О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.12. 2014 № 651

О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

(в редакции постановлений Правительства Севастополя от 13.07.2015 № 621-ПП, от 28.07.2016 № 744-ПП, от 16.02.2017 № 117-ПП, от 25.01.2018 № 33-ПП, от 22.02.2018 № 115-ПП, от 19.04.2018 № 240-ПП, от 29.10.2018 № 717-ПП, от 25.02.2019 № 117-ПП, от 13.02.2020 № 24-ПП)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 г. N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя" и в целях создания экономических, организационных и правовых условий, обеспечивающих финансирование мероприятий по содействию занятости населения в городе Севастополе, Правительство Севастополя постановляет:

(преамбула в редакции постановления Правительства Севастополя от 13.02.2020 № 24-ПП)

1. Утвердить Положение о порядке расходования средств бюджета города федерального значения Севастополя на мероприятия по содействию занятости населения согласно приложению.

2. Департаменту информационной политики и информационных ресурсов:

2.1. Опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.

2.2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора – Председателя Правительства Севастополя, координирующего работу по вопросам обеспечения предоставления мер государственной социальной поддержки населению.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Севастополя от 13.02.2020 № 24-ПП)

Губернатор города Севастополя,

   Председатель Правительства Севастополя

                       С.И. Меняйло

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Севастополя

от 26 декабря 2014 г. N 651

(в редакции постановления

Правительства Севастополя

от 13.02.2020 № 24-ПП)

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок расходования средств бюджета города Севастополя на реализацию мероприятий и предоставление государственных услуг по содействию занятости населения города Севастополя (далее – мероприятия) в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

2. Финансовое обеспечение мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя.

3. Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, являющиеся ответственными исполнителями и соисполнителями государственной программы города Севастополя «Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе» на 2017–2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2016 № 1027-ПП, являются главными распорядителями бюджетных средств (далее – главный распорядитель бюджетных средств), Государственное казенное учреждение города Севастополя «Центр занятости населения Севастополя» является получателем средств бюджета города Севастополя (далее – получатель бюджетных средств) на финансовое обеспечение мероприятий, а бюджетные, автономные учреждения города Севастополя являются получателями субсидии из бюджета города Севастополя (далее – получатель субсидии) для организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Перечень получателей субсидий, являющихся подведомственными учреждениями главного распорядителя бюджетных средств, утверждается приказом главного распорядителя бюджетных средств.

(в редакции постановления Правительства Севастополя от 19.04.2018 № 240-ПП)

4. Средства бюджета города Севастополя направляются на организацию и проведение следующих мероприятий:

4.1. Информирование о положении на рынке труда в городе Севастополе:

а) подготовка и издание справочных и информационных материалов, оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов;

б) аренда помещений на время проведения мероприятий, оборудования, мебели для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников, транспортные расходы;

в) приобретение и доставка печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных материалов, перевозка информационного оборудования и информационных материалов;

г) проведение консультаций увольняемых работников;

д) проведение консультаций для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

е) услуги каналов связи (включая сеть Интернет), почтовой связи.

4.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест:

а) подготовка, издание и размещение информационных материалов о деятельности Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя и Государственного казенного учреждения города Севастополя «Центр занятости населения Севастополя» (оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, оформление помещения, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, оплата типографских расходов);

б) оплата услуг специалистов, привлекаемых для проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

в) аренда помещений, оборудования, мебели, информационных стендов на время проведения мероприятий, хранение материалов;

г) транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования и информационных материалов;

д) приобретение расходных материалов (к оргтехнике, канцелярские товары);

е) услуги каналов связи (включая сеть «Интернет»), почтовой связи.

4.3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ:

а) размещение материалов о планируемых мерах по организации общественных работ в средствах массовой информации, разработка и издание специальных информационных изданий, изготовление стендов;

б) материальная поддержка безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, в размере двукратной минимальной величины пособия по безработице;

в) транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно;

г) оплата комиссионного вознаграждения кредитному учреждению за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и (или) оплата услуг почтовой связи;

д) приобретение расходных материалов (к оргтехнике, канцелярские товары).

4.4. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы:

а) подготовка и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

б) материальная поддержка безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на период их временного трудоустройства в размере двукратной минимальной величины пособия по безработице;

в) транспортные расходы по доставке безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к месту проведения работ и обратно;

г) оплата комиссионного вознаграждения кредитному учреждению за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в период их временного трудоустройства и (или) оплата услуг почтовой связи;

д) приобретение расходных материалов (к оргтехнике, канцелярские товары).

4.5. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые:

а) подготовка и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

б) материальная поддержка безработных граждан данной категории на период их временного трудоустройства в размере двукратной минимальной величины пособия по безработице;

в) оплата комиссионного вознаграждения кредитному учреждению за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, и (или) оплата услуг почтовой связи;

г) приобретение расходных материалов (к оргтехнике, канцелярские товары).

4.6. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации и (или) приобретение индивидуальными предпринимателями либо лицами, ведущими крестьянское (фермерское) хозяйство основных средств и создания дополнительных рабочих мест:

а) подготовка и издание справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан, изготовление наглядной информации;

б) предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);

в) оказание единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации и (или) приобретение индивидуальными предпринимателями либо лицами, ведущими крестьянское (фермерское) хозяйство основных средств и создания дополнительных рабочих мест;

г) услуг почтовой связи.

4.7. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости:

а) оплата стоимости проезда от места постоянного проживания к месту работы и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами; оплата стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами;

б) оплата суточных расходов за время следования к месту работы и обратно; оплата суточных расходов за время следования к новому месту жительства безработного гражданина и членов его семьи за каждый день нахождения в пути;

в) расходы по найму жилого помещения на период временных работ (не более 3 месяцев) – в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами;

г) оплата комиссионного вознаграждения кредитному учреждению и (или) услуг почтовой связи за осуществление выплат безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

д) подготовка и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

е) единовременное пособие безработному гражданину и на каждого члена его семьи;

ж) оплату комиссионного вознаграждения кредитному учреждению и (или) услуг почтовой связи за осуществление выплат безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность на новое место жительство для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

4.8. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования:

а) разработка, изготовление, тиражирование профориентационных материалов, разработка и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, социологических обследований;

б) аренда помещения на время проведения мероприятия, мебели, информационных стендов, оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники);

в) оплата услуг специалистов, привлекаемых для реализации мероприятий по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования;

г) приобретение расходных материалов (к оргтехнике, канцелярские товары);

д) услуги каналов связи (включая сеть «Интернет»), почтовой связи.

4.9. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности; профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности; профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии
с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия
по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности;

(в редакции постановления Правительства Севастополя от 25.02.2019 № 117-ПП)

а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике);

б) оплата труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

в) оплата за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;

г) оплата за получение при необходимости лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;

д) оплата за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;

е) оплата за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;

ж) оплата при необходимости стоимости проезда (до места обучения
и обратно) в размере фактически понесенных расходов согласно проездным документам и расходов, связанных с проживанием граждан, направленных органами службы занятости на профессиональное обучение в другую местность, в размерах фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами;

з) оплата медицинского освидетельствования при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;

и) оплата при необходимости спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения граждан по направлению органов службы занятости;

к) расходы, связанные с приобретением расходных материалов
(к оргтехнике, канцелярские товары);

л) услуги каналов связи (включая сеть «Интернет»), почтовой связи.

4.10. Социальная адаптация безработных граждан:

а) подготовка и издание информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации, приобретение периодических изданий по вопросам трудоустройства;

б) приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включая сеть «Интернет», оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярских товаров;

в) аренда помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);

г) оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

д) приобретение расходных материалов (к оргтехнике, канцелярские товары);

е) услуги каналов связи (включая сеть «Интернет»), почтовой связи.

4.11. Психологическая поддержка безработных граждан:

а) разработка, изготовление, тиражирование и приобретение методического обеспечения для проведения психологической поддержки;

б) аренда помещения на время проведения мероприятия, мебели, информационных стендов, оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники);

в) оплата услуг специалистов, привлекаемых для реализации мероприятий по психологической поддержке безработных граждан;

г) приобретение расходных материалов (к оргтехнике, канцелярские товары);

д) услуги каналов связи (включая сеть «Интернет»), почтовой связи.

4.12. Организация проведения «регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»:

а) приобретение (изготовление) памятных знаков для награждения победителей конкурса;

б) приобретение бланков дипломов и грамот для награждения победителей конкурса;

в) приобретение подарочной и сувенирной продукции для награждения победителей конкурса;

г) приобретение цветов для награждения победителей конкурса.

4.13. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места – предоставление субсидий работодателям с целью возмещения части затрат на созданные (оснащенные) дополнительные рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов.

4.14. Содействие трудоустройству незанятых граждан по направлению органов службы занятости на созданные индивидуальными предпринимателями дополнительные рабочие места:

а) предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям
в целях возмещения части затрат на созданные дополнительные рабочие места для трудоустройства незанятых граждан по направлению органов службы занятости.

4.15. Содействие трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время:

а) подготовка и издание информационных материалов о планируемых мерах по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

б) материальная поддержка несовершеннолетних граждан на период
их временного трудоустройства в размере двукратной минимальной величины пособия по безработице, исходя из фактического количества дней участия в указанных работах в календарном исчислении, включая периоды временной нетрудоспособности, на основании представленных работодателем документов;

в) транспортные расходы по доставке несовершеннолетних граждан к месту проведения работ и обратно;

г) оплата комиссионного вознаграждения кредитному учреждению за осуществление выплаты материальной поддержки в период временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, и (или) оплата услуг почтовой связи;

д) приобретение расходных материалов (к оргтехнике, канцелярские товары);

е) предоставление субсидий работодателям на возмещение части затрат, связанных с выплатой заработной платы за фактически отработанное время трудоустроенным несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14
до 18 лет в свободное от учебы время (в размере минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», пропорционально отработанному времени, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), оплатой медицинского освидетельствования несовершеннолетних граждан, трудоустроенных по направлению органов службы занятости;

(подпункт «е» в редакции постановления Правительства Севастополя от 13.02.2020 № 24-ПП)

ж) исключен;

з) предоставление субсидии из бюджета города Севастополя бюджетным и автономным учреждениям города Севастополя на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими государственного задания (затраты, связанные с трудоустройством несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, которые включают: заработную плату в размере минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», пропорционально отработанному времени,  увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды; компенсацию за неиспользованный отпуск; пособие за первые три дня временной нетрудоспособности несовершеннолетних граждан; оплату медицинского освидетельствования несовершеннолетних граждан, трудоустроенных по направлению органов службы занятости; оплату проведения специальной оценки условий труда на временном рабочем месте, созданном для трудоустройства несовершеннолетних граждан по направлению органов службы занятости).

(подпункт «з» в редакции постановления Правительства Севастополя от 13.02.2020 № 24-ПП)

4.16. Оплата услуг организациям по формированию потребности в квалифицированных трудовых ресурсах в городе Севастополе.

(пункт 4.16 в редакции постановления Правительства Севастополя от 25.02.2019 № 117-ПП)

4.17. Организация стажировки студентов и выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования:

Предоставление субсидии работодателям осуществляется на:

а) возмещение части затрат, связанных с выплатой заработной платы направленным на стажировку студентам и выпускникам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;

б) возмещение части затрат, связанных с выплатой заработной платы наставникам направленных на стажировку студентов и выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

(пункт 4.17 введен постановлением Правительства Севастополя от 25.02.2019 № 117-ПП)

5. Средства на проведение мероприятий предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств.

6. Для осуществления финансирования главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов города Севастополя заявку на выделение предельных объемов финансирования.

7. Департамент финансов города Севастополя в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и согласно заявкам на выделение предельных объемов финансирования осуществляет перечисление средств на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю.

8. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет денежные средства на лицевой счет получателя бюджетных средств.

9. Для проведения расходов на реализацию мероприятий получатель бюджетных средств представляет в Управление Федерального казначейства по г. Севастополю чеки, платежные поручения, а также документы, подтверждающие принятые денежные обязательства по оплате за поставленные товары (накладные, акты приема-передачи), выполненные работы (акт выполненных работ), оказанные услуги (счета, счета-фактуры).

10. Расходование средств на проведение мероприятий осуществляется получателем бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством на основании заключенных государственных контрактов путем размещения заказов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

11. Учет операций по использованию средств осуществляется на лицевом счете получателя бюджетных средств, открытом в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю.

12. Главный распорядитель бюджетных средств формирует и предоставляет данные об использовании средств в составе месячной (квартальной, годовой) бюджетной отчетности и направляет в Департамент финансов города Севастополя в сроки, установленные приказами Департамента финансов города Севастополя.

13. Главный распорядитель бюджетных средств и получатель бюджетных средств несут ответственность за целевое использование средств и достоверность предоставляемой информации и документов в соответствии с настоящим Порядком.

В случае использования средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход соответствующего бюджета в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.

14. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля.

___________