ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЭЛЕКТРОННЫХ ПОДПИСЕЙ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И УЧАСТНИКАМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МОСКВЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2014 Г. № 826-ПП

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЭЛЕКТРОННЫХ ПОДПИСЕЙ ОРГАНАМИ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И УЧАСТНИКАМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МОСКВЫ

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 17.02.2015 № 63-ПП, от 06.03.2015 № 102-ПП, от 23.12.2015 № 937-ПП, от 01.11.2016 № 716-ПП; от 29.03.2017 № 152-ПП, от 25.04.2017 № 229-ПП, от 28.06.2017 № 396-ПП, от 30.07.2019 № 944-ПП, от 18.10.2019 № 1368-ПП, от 09.11.2020 № 1919-ПП, от 03.12.2020 № 2132-ПП )

В целях приведения правовых актов города Москвы в соответствие с положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке использования электронных подписей органами исполнительной власти города Москвы организациями и участниками государственных программ города Москвы согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.11.2020 № 1919-ПП)

2. Установить, что Департамент информационных технологий города Москвы является уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы по вопросам использования электронной подписи в информационных системах города Москвы по обеспечению выпуска квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, предоставления средств электронной подписи в порядке, определенном приложением 1 к настоящему постановлению.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.11.2020 № 1919-ПП)

3. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 09.11.2020 № 1919-ПП

4. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 09.11.2020 № 1919-ПП

5. Внести изменения в правовые акты города Москвы согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

6. Признать утратившими силу:

6.1. Постановление Правительства Москвы от 30 декабря 2003 г. № 1079-ПП «Об уполномоченном органе в области использования электронной цифровой подписи в информационных системах органов исполнительной власти города Москвы».

6.2. Постановление Правительства Москвы от 11 мая 2004 г. № 299-ПП «Об утверждении Положения о порядке организации выдачи и отзыва сертификатов ключей электронных цифровых подписей уполномоченных лиц органов исполнительной власти города Москвы».

6.3. Постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. № 848-ПП «Об определении Уполномоченных удостоверяющих центров».

6.4. Постановление Правительства Москвы от 26 июля 2005 г. № 544-ПП «Об утверждении Положения о Системе уполномоченных удостоверяющих центров органов исполнительной власти города Москвы».

6.5. Постановление Правительства Москвы от 21 марта 2006 г. № 189-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 26 июля 2005 г. № 544-ПП».

6.6. Постановление Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. № 249-ПП «Об утверждении порядка работы органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы с электронными документами, подписанными электронной цифровой подписью».

6.7. Постановление Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. № 495-ПП «Об утверждении Положения о Головном удостоверяющем центре города Москвы».

6.8. Постановление Правительства Москвы от 5 мая 2009 г. № 393-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 мая 2004 г. № 299-ПП».

6.9. Пункты 1, 2 постановления Правительства Москвы от 21 декабря 2011 г. № 602-ПП «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Москвы и обеспечении средствами электронной цифровой подписи».

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Лысенко Э.А.

(в ред. постановления Правительства Москвы

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение 1

к постановлению Правительства

Москвы

от 26 декабря 2014 г. № 826-ПП

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 09.11.2020 № 1919-ПП, от 03.12.2020 № 2132-ПП)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ПОДПИСЕЙ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И УЧАСТНИКАМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МОСКВЫ

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке использования электронных подписей органами исполнительной власти города Москвы, организациями и участниками государственных программ города Москвы (далее - Положение) определяет порядок использования электронных подписей органами исполнительной власти города Москвы (далее - органы) и подведомственными им государственными учреждениями города Москвы (далее - учреждения), в том числе порядок выдачи квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи (далее – квалифицированные сертификаты), средств электронной подписи.

Действие настоящего Положения распространяется также на получивших в установленном порядке доступ к информационным системам и ресурсам города Москвы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся участниками государственных программ города Москвы, автономные некоммерческие организации, созданные Правительством Москвы или органами исполнительной власти города Москвы (далее также – организации).

1.2. Органами, учреждениями и организациями, являющимися обладателями или выполняющими правомочия обладателя информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа), по согласованию с Департаментом информационных технологий города Москвы может быть установлен отличный от установленного настоящим Положением порядок использования электронных подписей, выдачи квалифицированных сертификатов, средств электронной подписи.

1.3. Органы, учреждения и организации используют электронную подпись

в процессе исполнения (обеспечения исполнения) государственных функций, предоставления государственных услуг, реализации мероприятий государственных программ города Москвы и непрограммных направлений деятельности, совершения иных юридически значимых действий в электронной форме.

1.4. Органы, учреждения и организации создают и проверяют электронные подписи посредством информационных систем и (или) ресурсов города Москвы (далее - информационные системы), использующих средства электронной подписи или электронные сервисы, обеспечивающие создание электронной подписи, ее проверку, хранение ключей электронной подписи, создание метки доверенного времени, выполнение иных функций, предусмотренных законодательством Российской Федерации в отношении электронной подписи (электронные сервисы). Предоставление электронных сервисов обеспечивает Департамент информационных технологий города Москвы, подведомственное ему государственное казенное учреждение города Москвы.

2. Использование электронной подписи в деятельности

органов, учреждений и организаций

2.1. Право подписания электронных документов электронной подписью имеют лица, которым органом, учреждением или организацией предоставлено право подписи таких документов, созданных на бумажном носителе.

2.2. В случае если нормативными правовыми актами города Москвы

не установлено иное, электронные документы, создаваемые в процессе исполнения (обеспечения исполнения) государственных функций, предоставления государственных услуг, реализации мероприятий государственных программ города Москвы и непрограммных направлений деятельности, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

2.3. Средства создания электронного документа должны обеспечивать возможность отображения содержания электронного документа при создании электронной подписи. Данное положение не распространяется на процесс создания электронных документов с использованием средств электронной подписи для автоматического создания и (или) автоматической проверки электронных подписей в информационных системах.

2.4. В целях рассмотрения обращений граждан по вопросам использования органом, учреждением или организацией электронной подписи, а также ситуаций, связанных с отрицанием лицом, уполномоченным органом, учреждением или организацией на использование электронной подписи, фактов совершения действий с использованием электронной подписи, случаев совершения нарушений требований законодательства в области использования электронных подписей Департаментом информационных технологий города Москвы формируется комиссия. Порядок формирования и деятельности комиссии устанавливается Департаментом информационных технологий города Москвы.

3. Выдача квалифицированных сертификатов ключей проверки

электронной подписи

3.1. В целях использования электронной подписи в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Положения квалифицированные сертификаты, средства электронной подписи выдаются на основании заявок на изготовление и выдачу квалифицированных сертификатов, средств электронной подписи (далее – заявки) с использованием программных и технических средств, предназначенных для автоматизации процесса выдачи и управления сертификатами ключей проверки электронной подписи.

3.2. Обеспечение квалифицированными сертификатами, средствами электронной подписи осуществляется на основании заявок, направляемых в удостоверяющий центр в порядке, установленном Департаментом информационных технологий города Москвы:

3.2.1. Органом в отношении органа и лиц, им уполномоченных на использование электронной подписи.

3.2.2. Учреждением в отношении учреждения и лиц, уполномоченных на использование электронной подписи.

3.2.3. Органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим полномочия учредителя автономной некоммерческой организации, указанной в абзаце втором пункта 1.1 настоящего Положения, в отношении такой автономной некоммерческой организации и лиц, ею уполномоченных на использование электронной подписи.

3.2.4. Органом исполнительной власти города Москвы или должностным лицом города Москвы, осуществляющим функции координатора государственной программы города Москвы, в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце втором пункта 1.1 настоящего Положения, и лиц, уполномоченных на использование электронной подписи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

(п. 3.2. в ред. постановления Правительства Москвы от 03.12.2020 № 2132-ПП )

3.3. Порядок действий, права и обязанности лиц, участвующих в процессе создания, выдачи и получения квалифицированных сертификатов, средств электронной подписи, устанавливаются в регламенте реализации мероприятий

по созданию, выдаче и получению квалифицированных сертификатов и средств электронной подписи, утверждаемом Департаментом информационных технологий города Москвы.

Приложение 2

к постановлению Правительства Москвы

от 26 декабря 2014 г. № 826-ПП

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 17.02.2015 № 63-ПП, от 06.03.2015 № 102-ПП, от 23.12.2015 № 937-ПП,

от 01.11.2016 № 716-ПП, от 25.04.2017 № 229-ПП, от 28.06.2017 № 396-ПП, от 30.07.2019 № 944-ПП, от 18.10.2019 № 1368-ПП)

)

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА МОСКВЫ

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 25 июня 2002 г. № 475-ПП «О мерах по созданию Реестра объектов собственности города Москвы в жилищной сфере в рамках Единого реестра собственности города Москвы»:

1.1. В пункте 3.3 постановления слова «электронно-цифровой подписи (ЭЦП)» заменить словами «электронной подписи (ЭП)».

1.2. В пунктах 3.4, 3.5 постановления слово «ЭЦП» заменить словом «ЭП».

2. Утратил силу. – Постановление Правительства Москвы от 30.07.2019 № 944-ПП

3. Утратил силу. – Постановление Правительства Москвы от 25.04.2017 № 229-ПП

4. Утратил силу. – Постановление Правительства Москвы от 29.03.2017 № 152

5. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 9 ноября 2004 г. № 783-ПП «Об организационных мероприятиях по формированию единого объекта недвижимого имущества» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 30 августа 2005 г. № 651-ПП, от 20 июня 2006 г. № 419-ПП), заменив в пункте 10 постановления слова «электронной цифровой подписью» словами «электронной подписью».

6. Утратил силу. – Постановление Правительства Москвы от 23.12.2015 № 937-ПП.

7. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 21 февраля 2006 г. № 112-ПП «О Регламенте Правительства Москвы» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 21 ноября 2006 г. № 903-ПП, от 27 марта 2007 г. № 196-ПП, от 11 сентября 2007 г. № 799-ПП, от 2 декабря 2008 г. № 1100-ПП, от 10 февраля 2009 г. № 87-ПП, от 14 апреля 2009 г. № 296-ПП, от 5 мая 2009 г. № 390-ПП, от 23 июня 2009 г. № 597-ПП, от 25 августа 2009 г. № 829-ПП, от 17 ноября 2009 г. № 1257-ПП, от 9 февраля 2010 г. № 103-ПП, от 3 августа 2010 г. № 661-ПП, от 10 августа 2010 г. № 677-ПП, от 24 августа 2010 г. № 730-ПП, от 14 декабря 2010 г. № 1060-ПП, от 28 декабря 2010 г. № 1089-ПП, от 2 февраля 2011 г. № 25-ПП, от 16 марта 2011 г. № 72-ПП, от 22 марта 2011 г. № 81-ПП, от 5 апреля 2011 г. № 103-ПП, от 28 июня 2011 г. № 282-ПП, от 20 декабря 2011 г. № 590-ПП, от 28 февраля 2012 г. № 70-ПП, от 20 марта 2012 г. № 98-ПП, от 17 апреля 2012 г. № 144-ПП, от 20 апреля 2012 г. № 154-ПП, от 22 мая 2012 г. № 238-ПП, от 27 августа 2012 г. № 433-ПП, от 4 сентября 2012 г. № 460-ПП, от 19 февраля 2013 г. № 86-ПП, от 2 апреля 2013 г. № 192-ПП, от 4 апреля 2013 г. № 210-ПП, от 25 июня 2013 г. № 406-ПП, от 4 июля 2013 г. № 432-ПП, от 17 июля 2013 г. № 469-ПП, от 11 декабря 2013 г. № 823-ПП, от 28 января 2014 г. № 13-ПП, от 4 марта 2014 г. № 99-ПП, от 29 апреля 2014 г. № 229-ПП, от 30 апреля 2014 г. № 235-ПП, от 4 июня 2014 г. № 296-ПП, от 8 июля 2014 г. № 376-ПП, от 17 июля 2014 г. № 407-ПП, от 5 сентября 2014 г. № 510-ПП), заменив в пунктах 7.1.3 и 12.6.1 приложения к постановлению слова «электронная цифровая подпись» словами «электронная подпись» в соответствующих падежах.

8. Пункт отменен. – Постановление Правительства Москвы от 17.02.2015 № 63-ПП.

9. Пункт отменен. – Постановление Правительства Москвы от 17.02.2015 № 63-ПП.

10. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. № 752-ПП, от 11 марта 2008 г. № 177-ПП, от 8 апреля 2008 г. № 284-ПП, от 13 мая 2008 г. № 381-ПП, от 22 июля 2008 г. № 639-ПП, от 5 августа 2008 г. № 708-ПП, от 19 августа 2008 г. № 738-ПП, от 26 августа 2008 г. № 766-ПП, от 30 декабря 2008 г. № 1248-ПП, от 10 февраля 2009 г. № 78-ПП, от 30 июня 2009 г. № 642-ПП, от 4 августа 2009 г. № 745-ПП, от 8 декабря 2009 г. № 1357-ПП, от 29 сентября 2010 г. № 854-ПП, от 30 ноября 2010 г. № 1038-ПП, от 21 декабря 2010 г. № 1080-ПП, от 18 января 2011 г. № 4-ПП, от 29 марта 2011 г. № 92-ПП, от 16 мая 2011 г. № 202-ПП, от 16 августа 2011 г. № 369-ПП, от 30 августа 2011 г. № 401-ПП, от 6 декабря 2011 г. № 574-ПП, от 15 июня 2012 г. № 272-ПП, от 27 августа 2012 г. № 434-ПП, от 13 сентября 2012 г. № 485-ПП, от 5 октября 2012 г. № 542-ПП, от 20 ноября 2012 г. № 658-ПП, от 22 ноября 2012 г. № 664-ПП, от 26 декабря 2012 г. № 848-ПП, от 30 января 2013 г. № 27-ПП, от 13 февраля 2013 г. № 67-ПП, от 14 марта 2013 г. № 146-ПП, от 4 июня 2013 г. № 354-ПП, от 28 августа 2013 г. № 562-ПП, от 2 октября 2013 г. № 662-ПП, от 23 апреля 2014 г. № 219-ПП, от 5 сентября 2014 г. № 510-ПП, от 10 сентября 2014 г. № 518-ПП, от 10 сентября 2014 г. № 520-ПП, от 10 ноября 2014 г. № 644-ПП), заменив в пункте 8.1 постановления слова «электронной цифровой подписью» словами «электронной подписью».

11. Утратил силу. – Постановление Правительства Москвы от 18.10.2019 № 1368-ПП

12. Утратил силу. – Постановление Правительства Москвы от 01.11.2016 № 716-ПП.

13. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 16 октября 2007 г. № 912-ПП «Об утверждении Порядка формирования и использования информации Реестра технической документации на объекты учета» (в редакции постановления Правительства от 29 июля 2008 г. № 677-ПП), заменив в пункте 1.5 приложения к постановлению слова «ЭЦП (электронной цифровой подписи)» словами «ЭП (электронной подписи)».

14. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 26 февраля 2008 г. № 136-ПП «Об утверждении Порядка ведения финансовым органом города Москвы лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных и казенных учреждений, и внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Москвы» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 2 сентября 2008 г. № 792-ПП, от 24 мая 2011 г. № 219-ПП), заменив в абзаце втором пункта 14 приложения к постановлению слова «электронно-цифровой подписи» словами «электронной подписи».

15. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 9 февраля 2010 г. № 112-ПП «О совершенствовании порядка учета и регистрации сведений об инвестиционных договорах» (в редакции постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2012 г. № 67-ПП), заменив в пункте 5.3.1 приложения 2 к постановлению слова «электронно-цифровой подписи» словами «электронной подписи».

16. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 3 февраля 2011 г. № 26-ПП «О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 31 мая 2011 г. № 242-ПП, от 16 июня 2011 г. № 269-ПП, от 5 июля 2011 г. № 300-ПП, от 28 сентября 2011 г. № 457-ПП, от 16 февраля 2012 г. № 57-ПП, от 22 февраля 2012 г. № 65-ПП, от 26 марта 2012 г. № 106-ПП, от 27 августа 2012 г. № 432-ПП, от 27 сентября 2012 г. № 525-ПП, от 13 ноября 2012 г. № 636-ПП, от 4 апреля 2013 г. № 211-ПП, от 13 сентября 2013 г. № 606-ПП, от 25 декабря 2013 г. № 898-ПП, от 26 декабря 2013 г. № 908-ПП, от 25 февраля 2014 г. № 83-ПП), заменив в подпункте 1 пункта 55 приложения 2 к постановлению слова «электронной цифровой подписью» словами «электронной подписью».

17. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 5 апреля 2011 г. № 105-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте информационных технологий города Москвы» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 15 июля 2011 г. № 315-ПП, от 8 сентября 2014 г. № 512-ПП), заменив в пункте 4.2.4 приложения к постановлению слова «электронной цифровой подписи» словами «электронной подписи».

18. Утратил силу. – Постановление Правительства Москвы от 28.06.2017 № 396-ПП.

19. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 28 июня 2011 г. № 279-ПП «Об утверждении административного регламента подготовки и выдачи префектурами административных округов города Москвы договора на размещение нестационарного торгового объекта и свидетельства о размещении нестационарного торгового объекта по принципу «одного окна» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 22 февраля 2012 г. № 65-ПП, от 4 апреля 2013 г. № 211-ПП, от 2 сентября 2014 г. № 500-ПП), заменив в пунктах 2.15 и 2.18 приложения 1 к постановлению слова «электронно-цифровой подписи» словами «электронной подписи».

20. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. № 840-ПП, от 2 апреля 2013 г. № 198-ПП, от 25 июня 2013 г. № 408-ПП):

20.1. В пунктах 2.13, 2.30, 2.37, 2.39, 2.41, 2.45 приложения 2 к постановлению слова «электронная цифровая подпись (электронная подпись)» заменить словами «электронная подпись» в соответствующих падежах.

20.2. В пунктах 2.25, 2.36 приложения 2 к постановлению слова «электронной цифровой подписи» заменить словами «электронной подписи».

21. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. № 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 17 апреля 2012 г. № 149-ПП, от 27 августа 2012 г. № 434-ПП, от 24 декабря 2013 г. № 884-ПП, от 27 августа 2014 г. № 495-ПП, от 2 сентября 2014 г. № 500-ПП), заменив в пунктах 24, 25 и 28 приложения 5 к постановлению слова «электронная цифровая подпись (электронная подпись)» словами «электронная подпись» в соответствующих числах и падежах.

22. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 21 декабря 2011 г. № 604-ПП «Об утверждении Положения об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы и организаций при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций в городе Москве» (в редакции постановления Правительства Москвы от 2 апреля 2013 г. № 198-ПП), исключив в подпункте «а» пункта 2 приложения к постановлению слова «- система пространства доверия электронных и электронных цифровых подписей;».

23. Утратил силу. – Постановление Правительства Москвы от 06.03.2015 № 102-ПП.

24. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 17 октября 2012 г. № 564-ПП «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка» в городе Москве», заменив в абзаце третьем пункта 2.9 приложения к постановлению слова «электронной цифровой подписи (электронной подписи)» словами «электронной подписи».