ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.12.2016 № 631

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 01.06.2018 № 219, от 14.05.2020 № 225, от 03.11.2020 № 664)

В соответствии с Законом Тульской области от 15 июля 2016 года № 63-ЗТО «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей-инвалидов, в Тульской области», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке и сроках назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты семьям, имеющим детей-инвалидов (приложение).

2. Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Первый заместитель Губернатора Тульской области –

председатель правительства Тульской области

Ю.М. Андрианов

Приложение

к постановлению правительства

Тульской области

от 26.12.2016 № 631

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке и сроках назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты семьям, имеющим детей-инвалидов

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Тульской области от 15 июля 2016 года № 63-ЗТО «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей-инвалидов, в Тульской области» и определяет порядок и сроки назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на детей–инвалидов (далее – ежемесячная выплата):

а) одинокому родителю, воспитывающему ребенка-инвалида и проживающему совместно с ним (далее - одинокий родитель). Под одиноким родителем понимается лицо, являющееся родителем, усыновителем (удочерителем) ребенка-инвалида, не состоящее в браке, либо расторгнувшее брак, либо являющееся вдовой (вдовцом), либо если другой родитель этого ребенка лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан недееспособным (ограниченно дееспособным), безвестно отсутствующим, объявлен умершим, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

(подпункт изложен в редакции постановлением правительства Тульской области от 14.05.2020 № 225)

б) родителям-инвалидам.

2.  Для получения ежемесячной выплаты граждане, указанные в пункте 1 настоящего Положения (далее – заявители), обращаются с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по форме, утвержденной министерством труда и социальной защиты Тульской области (далее – министерство), в отдел социальной защиты населения государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» по месту жительства ребенка-инвалида (детей-инвалидов) (далее – отдел социальной защиты населения) либо в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

От имени родителей-инвалидов с заявлением, указанным в настоящем пункте, и документами, указанными в пункте 4 настоящего Положения, обращается один из родителей-инвалидов.

От имени заявителей с заявлением, указанным в настоящем пункте, и документами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящего Положения, могут обращаться их законные представители.

3. Граждане, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, к заявлению прилагают следующие документы:

а) копию паспорта заявителя;

б) согласие на обработку персональных данных заявителя, несовершеннолетних детей, члена (членов) семьи заявителя по форме, утвержденной министерством;

(подпункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 03.11.2020 № 664)

в) копии документов, подтверждающих воспитание ребенка-инвалида одиноким родителем (свидетельство о разводе, свидетельство о смерти, решение суда, справка учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, и т.д.);

(подпункт изложен в редакции постановлением правительства Тульской области от 14.05.2020 № 225)

г) Подпункт исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 14.05.2020 № 225;

г) справки на каждого члена семьи о доходах за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за ежемесячной выплатой.

4. Граждане, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящего Положения, к заявлению прилагают следующие документы:

а) копию паспорта заявителя;

б) согласие на обработку персональных данных заявителя, несовершеннолетних детей, члена (членов) семьи заявителя по форме, утвержденной министерством.

(подпункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 03.11.2020 № 664)

в) подпункт исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 03.11.2020 № 664;

г) Подпункт исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 14.05.2020 № 225;

д) Подпункт исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 14.05.2020 № 225;

в) справки на каждого члена семьи о доходах за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за ежемесячной выплатой.

5. Документы, указанные в пунктах 3, 4 настоящего Положения, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке. Документы представляются в подлинниках с приложением их копий. При подаче документов осуществляется сверка подлинников и копий вышеуказанных документов, после чего заверенные копии представленных документов приобщаются к заявлению, и подлинники документов возвращаются заявителю. В случае подачи нотариально заверенных копий документов представление подлинников не требуется.

При подаче заявления и документов законным представителем предъявляется документ, удостоверяющий личность законного представителя, документ, подтверждающий его полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При наличии документов, указанных в подпунктах «в», «г» пункта 3 и п подпункте «в» пункта 4 настоящего Положения, в распоряжении отдела социальной защиты населения указанные документы заявитель не представляет.

(абзац в редакции постановлений правительства Тульской области от 01.06.2018 № 219, от 14.05.2020 № 225, от 03.11.2020 № 664)

Отдел социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает:

а) в Министерстве внутренних дел Российской Федерации сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя;

б) в Пенсионном фонде Российской Федерации – сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя; размерах получаемой пенсии и других социальных выплат; сведения, подтверждающие факт установления инвалидности;

(подпункт в редакции постановления правительства Тульской области от 14.05.2020 № 225, от 03.11.2020 № 664)

в) сведения о государственной регистрации рождения, смерти, заключения и расторжения брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

(подпункт введен постановлением правительства Тульской области от 03.11.2020 № 664)

В случае отсутствия сведений, подтверждающих факт установления инвалидности в федеральном реестре инвалидов, и сведений о государственной регистрации рождения, смерти, заключения и расторжения брака в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (далее – сведения), назначение ежемесячной денежной выплаты осуществляется на основании сведений, представленных заявителем.

(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 03.11.2020 № 664)

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в отдел указанные документы.

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 01.06.2018 № 219)

6. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения, исходя из состава семьи на дату подачи заявления о предоставлении мер социальной поддержки.

Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на количество членов семьи.

Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится отделом социальной защиты населения на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных заявителем.

При расчете размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, учитываются все виды доходов, установленные Правительством Российской Федерации для оказания государственной социальной помощи.

При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан не позднее чем в месячный срок со дня возникновения указанных в настоящем абзаце событий сообщить об этом в отдел социальной защиты населения.

Получатели ежемесячной выплаты за месяц до истечения одного года с месяца назначения ежемесячной выплаты представляют в отдел социальной защиты населения документы, указанные в подпункте «г» пункта 3 и подпункте «г» пункта 4 настоящего Положения, подтверждающие право на ее дальнейшую выплату.

(абзац в редакции постановлений правительства Тульской области от 01.06.2018 № 219, от 14.05.2020 № 225)

7. Заявление и документы, указанные в пунктах 3, 4 настоящего Положения (далее – заявление и документы), могут быть поданы заявителями в отдел социальной защиты населения в виде электронного документа (пакета документов) с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(абзац изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 03.11.2020 № 664)

В случае подачи заявления в электронном виде оно должно быть подписано электронной подписью заявителя, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

В случае подачи заявления и документов в электронном виде в соответствии с настоящим пунктом заявители в течение 5 рабочих дней после дня их подачи обязаны представить указанные документы на бумажном носителе в отдел социальной защиты населения. В случае непредставления или представления не в полном объеме указанных документов на бумажном носителе отдел социальной защиты населения уведомляет заявителя об отказе в приеме заявления и документов в течение 10 рабочих дней после дня поступления заявления и документов в электронном виде с указанием причин отказа. Отказ в приеме заявления и документов по основаниям, установленным настоящим абзацем, не лишает граждан права повторно обратиться за предоставлением ежемесячной выплаты в порядке, установленном настоящим Положением.

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 14.05.2020 № 225)

При подаче заявления и документов в соответствии с настоящим пунктом отдел социальной защиты населения не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявления и документов, направляет заявителям электронное уведомление о получении заявления и документов в форме электронных документов. Датой подачи заявления и документов считается день направления заявителю электронного уведомления о приеме заявления и документов в соответствии с настоящим абзацем.

8. Ежемесячная выплата назначается с месяца обращения заявителя с заявлением и документами в отдел социальной защиты населения, в том числе поступления заявления и документов в электронном виде либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной выплаты принимается отделом социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня поступления в отдел социальной защиты населения заявления и документов, в том числе поступления заявления и документов в электронном виде либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

9. Основанием для отказа в назначении ежемесячной выплаты является несоответствие заявителя требованиям, установленным Законом Тульской области от 15 июля 2016 года № 63-ЗТО «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей-инвалидов, в Тульской области» и настоящего Положения.

При устранении обстоятельства, указанного в настоящем пункте, заявитель может вновь обратиться с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки, которое будет рассмотрено в порядке, установленном настоящим Положением.

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 14.05.2020 № 225)

10. Отдел социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет заявителя о принятом решении по почте, электронной почте или иным доступным способом.

11. Ежемесячная выплата не назначается, а выплата ранее назначенной ежемесячной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

а) утрата одиноким родителем или одним родителем-инвалидом (обоими родителями-инвалидами), или ребенком-инвалидом гражданства Российской Федерации;

(подпункт в редакции постановления правительства Тульской области от 14.05.2020 № 225)

б) выбытие одинокого родителя или одного родителя-инвалида (обоих родителей-инвалидов), или ребенка-инвалида за пределы Тульской области в связи с переменой места жительства;

(подпункт в редакции постановления правительства Тульской области от 14.05.2020 № 225)

в) вступление в законную силу решения суда о лишении (ограничении) родительских прав одинокого родителя или одного родителя-инвалида (обоих родителей-инвалидов) в отношении ребенка-инвалида;

(подпункт в редакции постановления правительства Тульской области от 14.05.2020 № 225)

г) зачисление ребенка-инвалида на полное государственное обеспечение;

д) утрата статуса одинокого родителя в отношении ребенка-инвалида;

(подпункт в редакции постановления правительства Тульской области от 14.05.2020 № 225)

е) утрата статуса инвалида у одного родителя-инвалида (обоих родителей-инвалидов);

ж) утрата ребенком статуса ребенка-инвалида;

з) превышение среднедушевого дохода семьи над двукратным размером величины прожиточного минимума на душу населения в области;

и) гибель (смерть), признание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, безвестно отсутствующими или объявление умершими одинокого родителя или одного родителя-инвалида (обоих родителей-инвалидов), или ребенка-инвалида.

(подпункт в редакции постановления правительства Тульской области от 14.05.2020 № 225)

Граждане обязаны извещать отделы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты, не позднее чем в течение месячного срока со дня возникновения указанных в настоящем пункте обстоятельств.

12. Выплата ежемесячной выплаты возобновляется в случае если отпали основания, в силу которых она была прекращена, с месяца, следующего за месяцем прекращения обстоятельств, указанных в пункте 11 настоящего Положения.

13. Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (далее – учреждение) в срок до 28 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором производится осуществление ежемесячной выплаты, представляет в министерство заявку на финансирование расходов, связанных с предоставлением ежемесячной выплаты.

14. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения от учреждения заявки формирует и направляет в министерство финансов Тульской области заявку на финансирование расходов, связанных с предоставлением ежемесячной выплаты.

15. Министерство финансов Тульской области осуществляет выделение средств на выплату ежемесячной выплаты министерству в срок не позднее 3 рабочих дней с даты поступления заявки на финансирование ежемесячной выплаты.

16. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня получения средств, указанных в пункте 15 настоящего Положения, осуществляет их перечисление на счет учреждения.

17. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств из министерства осуществляет их перечисление на счет, открытый получателем в кредитной организации.

18. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.