О внесении изменений в государственную программу «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обуче...



Утратило силу постановлением Правительства Брянской области от 31.12.2018 № 761-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2016 г. № 742-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ «СОЗДАНИЕ НОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ПРОГНОЗИРУЕМОЙ ПОТРЕБНОСТЬЮ И СОВРЕМЕННЫМИ УСЛОВИЯМИ ОБУЧЕНИЯ» (2016 – 2025 ГОДЫ)

В соответствии с Законом Брянской области от 21 декабря 2016 года № 111-З «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести изменения в государственную программу «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 – 2025 годы),утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 29 марта 2016 года № 171-п «Об утверждении государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 – 2025 годы)» (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 20 июля 2016 года № 383-п, от19 декабря 2016 года № 633-п, от 26 декабря 2016 года №742-п), изложив ее согласно приложению к настоящему постановлению.

Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Опубликовать постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Щеглова Н.М.

Губернатор

А.В. Богомаз

Приложение

к постановлению Правительства

Брянской области

от 26 декабря 2016 г. № 742-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

«Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучении» (2016 – 2025 годы)

ПАСПОРТ

государственной программы«Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения»

(2016 – 2025 годы)

Наименование государственной программы

«Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 – 2025 годы)

Ответственный исполнитель государственной программы

департамент образования и науки Брянской области

Соисполнители государственной программы

департамент строительства и архитектуры Брянской области

Перечень подпрограмм

отсутствуют

Цель государственной программы

создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения

Задачи государственной программы

обеспечение односменного режима обучения в 1 – 11-х (12-х) классах общеобразовательных организаций, перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше

Этапы и сроки реализации государственной программы

2016 – 2025 годы

I этап – 2016 – 2020 годы

II этап – 2021 – 2025 годы

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной
программы

общий объем финансирования государственной программы в 2016 – 2025 годах составит 7 250 258 406,63 рубля, в том числе:

за счет средств бюджета Брянской области – 1 819 641 481,66 рубля;

за счет средств местных бюджетов – 355 481 670,33 рубля

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

по итогам реализации государственной программы все обучающиеся в общеобразовательных организациях будут обучаться в одну смену, 100 процентов школьников перейдут из зданий с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций

Целевые (показатели) индикаторы

1. Число новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области – 19998 уч. места.

2. Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях по годам: 2015 год – 87,4 %, 2016 год – 90,8 %, 2017 год – 92,8 %, 2018 год – 94,2 %, 2019 год – 96,2 %, 2020 год – 97,7 %, 2021 год – 99 %, 2022 год – 2025 годы – 100 %

Характеристика проблемы, на решение которой направлена государственная программа

Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики требуется в том числе совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях.

Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.

Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.

Между тем в настоящее время в Брянской области в части школ образовательный процесс организован в две смены. Третьей смены нет.

В 2016/17 учебном году в 492 муниципальных и государственных общеобразовательных школ обучается более 121 тыс. человек. В две смены ведут обучение 55 школ (11%). Во вторую смену обучается более 11100 детей (свыше 9 % от общей численности обучающихся).

Наибольшее количество школ, занимающихся во вторую смену, функционирует в г. Брянске -25 школ (более 5,5тыс. учащихся учатся во вторую смену), в г. Клинцы -5 школ (1,6 тыс. учащихся), в Дятьковском-4 школ (879 учащихся), г. Стародубе - 2 школы (592 школьника), в Брянском районе-4 школы- (493 человек), в Суражском районе-3 школы – (375учащихся), Погарском- 3 школы- (4921школьников), в Почепском- 3 школы- (369человек) и т.д. Всего в две смены ведется обучение в 15 муниципальных образованиях.              

С учетом демографического прогноза количество школьников, обучающихся во вторую смену, будет увеличиваться. К 2021 году контингент учащихся муниципальных общеобразовательных школ возрастет на 5% и составит более 123тыс. человек. Положительная динамика по увеличению численности школьников наблюдается в 12 муниципальных районах (городах Брянске, Клинцы, Стародубе, Брянском, Выгоничском, Дятьковском, Жуковском, Карачевском, Почепском районах).

При существующей инфраструктуре с учетом демографического прогноза количество обучающихся, занимающихся во вторую смену, сохраняется. Обучения в третью смену не прогнозируется.

Наряду с вышеизложенным, имеется проблема несоответствия школьной инфраструктуры новым требованиям Школ, находящихся в аварийном состоянии, нет. Однако, многие здания школ построены в середине прошлого века и раньше и не отвечают современным требованиям. В настоящий период эксплуатируются около 50 школьных зданий с уровнем износа более 50%. В таких школах сегодня обучается более 9500 учащихся.

Таким образом, для обеспечения высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами российского общества и экономики необходимо создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения.

Общая потребность по вводу новых мест на период 2016-2025 годы составляет около 20000 уч. мест.

В рамках государственной программы запланированы мероприятия по введению 19998 новых мест

Достижение заявленных показателей планируется:

-за счет строительства новых зданий школ и объектов инфраструктуры по типовым проектам - 9558 уч. мест;

-за счет капитального ремонта - 670 учен. мест;

-за счет строительства пристроев к зданиям- 3070 учен. мест;

-за счет реконструкции зданий - 48 учен. мест;

-за счет расширения учебных площадей путем возврата в систему зданий-190 уч. мест;

-за счет эффективного использования имеющихся помещений школ, проведения организационно-кадровых решений, использования свободных площадей зданий государственных образовательных организаций -6462 уч. места.

2. Цели и задачи государственной программы,

Основной целью государственной программы является создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.

В ходе реализации мероприятий будет решена основная задача -обеспечен односменный режим обучения в 1-11 классах общеобразовательных организаций и перевод школьников в новые здания и помещения из зданий с износом 50 процентов и выше.

3.Сроки и этапы реализации государственной программы,

целевые показатели

Реализация государственной программы осуществляется в 2016 - 2025 годах. Программа мероприятий реализуется в 2 этапа:

1 этап-2016-2020 годы;

2 этап-2021-2025 годы.

На первом этапе предполагается к 2019 году перевести обучающихся 1-4 классов на односменный режим работы и удерживать существующий односменный режим обучения, а также начать создание новых мест для перевода обучающихся 5-9 классов в одну смену.             

На 2 этапе к 2022 году предусматривается перевести 100% учащихся 5-9 классов на односменный режим обучения и к 2026 году планируется перевести школьников в зданиях школ с износом 50 процентов и выше в новые или отремонтированные помещения.

4.Финансовое обеспечение государственной программы

Источниками финансового обеспечения реализации государственной программы являются: средства областного бюджета; средства местных бюджетов; средства федерального бюджета.

Общий объем ассигнований программы в 2016-2025 годах составит 7 250 258 406,63 рублей; в том числе:

-за счет средств бюджета Брянской области 1 819 641 481,66 рублей;

-за счет средств местных бюджетов 355 481 670,33 рублей.

Финансовое обеспечение государственной программы за счет областного бюджета осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований областного бюджета, начиная с 2016 года, в рамках основного мероприятия «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016-2025 годы».

В рамках реализации государственной программы предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление их расходных обязательств, возникающих при реализации муниципальных программ, направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях, а именно мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования: проведение реконструкции, строительство зданий, пристроев к зданиям общеобразовательных организаций, в том числена оснащение создаваемых новых мест средствами обучения, необходимыми для реализации ФГОС, с учетом перечня Минобрнауки России, приведение помещений в соответствии с санитарными нормами, строительными и противопожарными нормами, на капитальный ремонт общеобразовательных организацийс целью ликвидации проблемы отсутствия санитарно-гигиенических помещений в школьных зданиях.

При реализации программы возможно возникновение финансового риска, связанного с инфляцией, дефицитом бюджетных средств и другими экономическими факторами, что может повлечь необходимость корректировки объемов финансирования, мероприятий программы, целевых индикаторов.

План реализации государственной программы, приведен в приложении 1 государственной программы.

5. Меры правового регулирования, направленные на достижение целей и решение задач государственной программы

Принятие мер правового регулирования в настоящий период не требуется. Нормативно - правовые акты, направленные на достижение целей и решение задач государственной программы, будут приниматься по мере исполнения государственной программы.

6. Механизм реализации государственной программы.

Ответственным исполнителем программы является департамент образования и науки Брянской области.

Соисполнителями программы являются: департамент строительства и архитектуры Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (по согласованию).

Ответственный исполнитель и соисполнители в ходе выполнения программы:

осуществляют планирование, организацию и контроль реализации программы;

разрабатывают и принимают в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения программы;

составляют детализированный организационно-финансовый план реализации программы;

вносят изменения в перечень объектов нового строительства, включая пристройки к школам, с учетом уточненной потребности в создании новых мест и ресурсных возможностей региона;

организуют экспертные проверки хода реализации программы;

обеспечивают эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Государственной программы;

организуют ведение ежеквартальной отчетности по реализации программы, а также мониторинг реализации мероприятий программы.

Подготовка проектно-сметной документации и получение положительного заключения экспертизы относится к полномочиям муниципальных районов и городских округов.

Предусматривается выполнение работ по организационно-техническому и аналитическому сопровождению Программы, заключение соглашений, необходимых для реализации Программы. Размещение заказа на выполнение работ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Методика распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на оснащение создаваемых новых мест средствами обучения, необходимыми для реализации федеральных государственных основных стандартов, в том числе на капитальный ремонт общеобразовательных учреждений а также методика распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений приведены в приложении 2 государственной программы.

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на оснащение создаваемых новых мест средствами обучения, необходимыми для реализации федеральных государственных основных стандартов, в том числе на капитальный ремонт общеобразовательных учреждений, а также порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на софинансирование объектов капитальных вложений приведены в приложении 6 государственной программы.

7.Мероприятия государственной программы

В целях реализации основной задачи государственной программы в 2016 - 2025 годах предусматриваются следующие мероприятия: строительство школ, пристроев к школам, мероприятия по проведению капитального ремонта действующих школ, создание новых мест на базе действующих школ за счет эффективного использования имеющихся помещений, проведения организационно-кадровых решений, возврата в систему зданий, за счет использования зданий объектов профессионального и высшего образования

              При осуществлении строительства (приобретения (выкупа) здания общеобразовательной организации используется типовая проектная документация, информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе реализации государственной программы будут реализованы мероприятия по оснащению создаваемых новых мест средствами обучения, необходимыми для реализации ФГОС, с учетом перечня Минобрнауки России, приведению помещений в соответствии с санитарными нормами, строительными и противопожарными нормами, переводу обучающихся из зданий с высоким уровнем износа и ликвидации проблемы отсутствия санитарно-гигиенических помещений в школьных зданиях.

Поадресное наименование объектов по годам ввода представлено в приложении 4 государственной программы.

Мероприятия государственной программы (с объемами финансирования) приведены в приложении 5 государственной программы.

8.Ожидаемые результаты реализации государственной программы

При реализации I этапа государственной программы (2016-2020 годы) к 2019 году обучающиеся 1-4 классов в общеобразовательных организациях перейдут на обучение в одну смену. Будет удержан существующий односменный режим обучения.

При реализации II этапа государственной программы (2021-2025 годы) к 2022 году в одну смену будут учиться обучающиеся 5-9 классов общеобразовательных организациях.

По итогам 2025 года 100 процентов обучающихся перейдут из зданий с износом 50 процентов и выше в новые общеобразовательные организации (что обеспечит снижение числа зданий, требующих капитального ремонта), будет удержан существующий односменный режим обучения.

По итогам реализации государственной программы все обучающиеся в общеобразовательных организациях будут учиться в одну смену. 100 процентов перейдут из зданий с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций.

Целевые показатели (индикаторы) программы на 2016-2025 годы приведены в приложении 3 государственной программы.

Источником сведений о целевых показателях являются данные мониторингов, проводимых Департаментом образования и науки Брянской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области и подведомственными организациями, статистические отчеты в сфере образования.

9. Оценка эффективности реализации государственной программы

Для оценки эффективности реализации государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 - 2025 годы) (далее - программа) используются целевые показатели (индикаторы), приведенные в приложении № 3 к программе (далее - целевые показатели (индикаторы).

1. Методика сбора исходной информации для расчета значений целевых показателей (индикаторов) состоит в проведении мониторинга выполнения проектов в рамках мероприятий программы.

Для сбора исходной информации используются данные ведомственной статистики, а также формы федерального государственного статистического наблюдения.

2. При расчетах значений целевых показателей (индикаторов)
используются следующие методические подходы:

при расчете целевого показателя (индикатора) «число новых мест в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования» - данные Федеральной службы государственной статистики по формам статистического наблюдения (форма № 76-РИК,); данные ежегодных мониторингов, проводимых Министерством образования и науки Российской Федерации и департаментом образования и науки Брянской области;

при расчете целевого показателя (индикатора) «удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» - данные Федеральной службы государственной статистики по формам статистического наблюдения (форма № 76-РИК); данные ежегодных мониторингов, проводимых Министерством образования и науки Российской Федерации и департаментом образования и науки Брянской области.

              3.              Число новых мест в общеобразовательных организациях субъекта
Российской Федерации, в том числе введенных путем строительства
объектов инфраструктуры общего образования (Уод) (за промежуток между
отчетными периодами), рассчитывается по формуле:

Уод=(Увп-У2П-У3П)-( Увп-1-У2П-1-У3П-1)

где:

Увп - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях в первую, вторую и третью смены по состоянию на начало текущего отчетного периода (форма № 76-РИК),

У2П - численность обучающихся во вторую смену по состоянию на начало текущего отчетного периода (форма № 76-РИК);

Узп- численность обучающихся в третью смену по состоянию на начало текущего отчетного периода (форма № 76-РИК);

Увп-1- общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях в первую, вторую и третью смены за предыдущий отчетный период (форма № 76-РИК);

У2П-1i - численность обучающихся во вторую смену за предыдущий отчетный период (форма № 76-РИК);

У3П-1- численность обучающихся в третью смену за предыдущий отчетный период (форма № 76-РИК).

4.Удельный вес численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях () рассчитывается по формуле:

Уо= У- (У2-У3)*100% : У

где:

У2- численность обучающихся, занимающихся во вторую смену

У3 - численность обучающихся, занимающихся в третью смену;

(У - численность обучающихся (всего) (форма № 76-РИК).

Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях (Уон) рассчитывается по формуле:

Уон= Ун- (У2н - У3н)*100% : Ун

где:

У2н - численность обучающихся по образовательным программам начального общего образования, занимающихся во вторую смену (данные мониторинга)

У3н - численность обучающихся по образовательным программам начального общего образования, занимающихся в третью смену (данные мониторинга);

Ун - численность обучающихся по образовательным программам начального общего образования (всего) (форма № 76-РИК).

Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам основного общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам основного общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях (Уоо) рассчитывается по формуле:

Уоо= Уо- (У2о - У3о)*100% : Уо

где:

У2о- численность обучающихся по образовательным программам основного общего образования, занимающихся во вторую смену (данные мониторинга);

У3о - численность обучающихся по образовательным программам основного общего образования, занимающихся в третью смену (данные мониторинга);

Уо - численность обучающихся по образовательным программам основного общего образования (всего) (форма № 76-РИК).

Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам среднего общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам среднего общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях (У ос) рассчитывается по формуле:

Уос= Ус- (У2с - У3с)*100% : Ус

где:

У2с- численность обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, занимающихся во вторую смену (данные мониторинга)

У3с - численность обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, занимающихся в третью смену;

Ус - численность обучающихся по образовательным программам основного среднего общего образования (всего) (форма № 76-РИК).

численности обучающихся по образовательным программам среднего общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях (У ос) рассчитывается по формуле:

Уос= Ус- (У2с - У3с)*100% : Ус

где:

У2с- численность обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, занимающихся во вторую смену (данные мониторинга)

У3с - численность обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, занимающихся в третью смену;

Ус - численность обучающихся по образовательным программам основного среднего общего образования (всего) (форма № 76-РИК).

Приложение 1
к государственной программе Брянской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" (2016-2025 годы)

План реализации государственной программы

№ п/п

Программа, направление расходов, мероприятие

Ответственный исполнитель, соисполнители

Источник финансового обеспечения

Объем средств на реализацию, рублей

Связь основного мероприятия и показателей (порядковые номера показателей)

Всего

в том числе

2016-2025 годы

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020-2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Обеспечение односменного режима обучения в 1-11-х (12-х) классах общеобразовательных организаций, перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше

департамент образования и науки Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области

средства федерального бюджета

5 075 135 254,64

308 087 100,00

0,00

0,00

0,00

4 767 048 154,64

1, 2,3

средства областного бюджета

1 819 641 481,66

121 420 650,60

148 285 810,90

17 000 000,00

17 000 000,00

1 515 935 020,16

средства местных бюджетов

355 481 670,33

22 034 110,03

25 649 058,08

0,00

0,00

307 798 502,22

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

7 250 258 406,63

451 541 860,63

173 934 868,98

17 000 000,00

17 000 000,00

6 590 781 677,02

1.1.

Софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности, в том числе:

департамент строительства и архитектуры Брянской области

средства федерального бюджета

4 674 079 051,34

232 353 842,52

0,00

0,00

0,00

4 441 725 208,82

средства областного бюджета

1 669 313 946,91

93 720 170,03

131 285 810,90

0,00

0,00

1 444 307 965,98

средства местных бюджетов

333 862 789,38

16 590 229,08

25 649 058,08

0,00

0,00

291 623 502,22

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

6 677 255 787,63

342 664 241,63

156 934 868,98

0,00

0,00

0,00

1.1.1.

Пристройка к МБОУ СОШ N 2 пгт. Клетня

департамент строительства и архитектуры Брянской области

средства федерального бюджета

77 737 650,40

77 737 650,40

0,00

0,00

0,00

0,00

средства областного бюджета

35 339 445,00

35 339 445,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

5 599 098,33

5 599 098,33

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

118 676 193,73

118 676 193,73

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.2.

Пристройка на 600 мест к лицею №27 в Фокинском районе г.Брянска

департамент строительства и архитектуры Брянской области

средства федерального бюджета

154 616 192,12

154 616 192,12

0,00

0,00

0,00

0,00

средства областного бюджета

56 380 725,03

56 380 725,03

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

10 885 866,75

10 885 866,75

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

221 882 783,90

221 882 783,90

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.3.

Пристройка на 500 мест к МБОУ "Снежская гимназия" Брянского района в п. Путевка Брянского района Брянской области

департамент строительства и архитектуры Брянской области

средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства областного бюджета

45 420 447,82

1 000 000,00

44 420 447,82

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

8 779 635,50

52 632,00

8 727 003,50

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

54 200 083,32

1 052 632,00

53 147 451,32

0,00

0,00

0,00

1.1.4.

Строительство школы на 500 мест по адресу : Брянская область, г. Стародуб, пер.Красноармейский,№7А

департамент строительства и архитектуры Брянской области

средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства областного бюджета

45 769 234,98

1 000 000,00

44 769 234,98

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

8 848 159,50

52 632,00

8 795 527,50

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

54 617 394,48

1 052 632,00

53 564 762,48

0,00

0,00

0,00

1.1.5.

Школа на 1225 мест в районе старого аэропорта в Советской районе г.Брянска

департамент строительства и архитектуры Брянской области

средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства областного бюджета

1 000 000,00

0,00

1 000 000,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

52 631,58

0,00

52 631,58

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

1 052 631,58

0,00

1 052 631,58

0,00

0,00

0,00

1.1.6.

Средняя общеобразовательная школа на 160 мест в н.п. Свень Брянского района

департамент строительства и архитектуры Брянской области

средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства областного бюджета

41 096 128,10

0,00

41 096 128,10

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

8 073 895,50

0,00

8 073 895,50

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

49 170 023,60

0,00

49 170 023,60

0,00

0,00

0,00

1.2.

Возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению

департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (по согласованию)

средства федерального бюджета

2 100 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2 100 000,00

средства областного бюджета

750 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

750 000,00

средства местных бюджетов

150 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

150 000,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

3 000 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3 000 000,00

1.3.

Мероприятия по оптимизации загруженности Эффективное использование имеющихся помещений школ, проведение организационных кадровых решений, оптимизация загруженности зданий других образовательных организаций,в том числе оснащение создаваемых новых мест средствами обучения, необходимыми для реализации ФГОС, с учетом перечня Минобрнауки, приведение помещений в соответствие с санитарными требованиями, строительными и противопожарными нормами

департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (по согласованию)

средства федерального бюджета

68 680 887,48

68 680 887,48

0,00

0,00

0,00

0,00

средства областного бюджета

77 619 850,57

25 119 850,57

17 000 000,00

17 000 000,00

17 000 000,00

1 500 000,00

средства местных бюджетов

4 936 880,95

4 936 880,95

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

151 237 619,00

98 737 619,00

17 000 000,00

17 000 000,00

17 000 000,00

1 500 000,00

1.4.

Капитальный ремонт с целью ликвидации проблемы отсутствия санузлов в общеобразовательных организациях

департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (по согласованию)

средства федерального бюджета

7 052 370,00

7 052 370,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства областного бюджета

2 580 630,00

2 580 630,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

507 000,00

507 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

10 140 000,00

10 140 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5.

Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности

департамент строительства и архитектуры Брянской области

средства федерального бюджета

98 437 500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

98 437 500,00

средства областного бюджета

42 187 500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

42 187 500,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

140 625 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

140 625 000,00

1.6.

Проведение капитального ремонта зданий школ

департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (по согласованию)

средства федерального бюджета

187 600 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

187 600 000,00

средства областного бюджета

67 000 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

67 000 000,00

средства местных бюджетов

13 400 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

13 400 000,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

268 000 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

268 000 000,00

Приложение № 2

к государственной программе «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016-2025 годы)

М Е Т О Д И К А

распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на оснащение создаваемых новых мест средствами обучения, необходимыми для реализации федеральных государственных основных стандартов, в том числе на капитальный ремонт общеобразовательных учреждений в рамках государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 - 2025 годы)

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на оснащение создаваемых новых мест средствами обучения, необходимыми для реализации федеральных государственных основных стандартов, в том числе на капитальный ремонт общеобразовательных учреждений в рамках государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 - 2025 годы).

Размер предоставляемой бюджетам муниципальных районов, городских округов субсидии (Si) определяется по формуле:

где:

Si – размер субсидии i-муниципального образования

S – общий размер субсидии, предоставленной на софинансирование региональной программы ;

Ni– количество общеобразовательных учрежденийi-муниципального образования по соглашению о предоставлении субсидии, заключенному Министерством образования и науки РФ с высшим исполнительным органом государственной власти Брянской области;

mi – количество объектов общеобразовательных учрежденийi-муниципального образования по соглашению о предоставлении субсидии, заключенному Министерством образования и науки РФ с высшим исполнительным органом государственной власти Брянской области.

МЕТОДИКА

распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 - 2025 годы).

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 - 2025 годы).

В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предшествующего финансового года. Остаток субсидии распределяется между муниципальными образованиями по следующей формуле:

Ci = C × Vi ∕ V, где:

Сi – размер субсидии бюджету i -го муниципального образования;

С – общий объем субсидий (без учета средств, направленных на погашение кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 - 2025 годы);

V - общий объем средств, определяемый департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 - 2025 годы);

Vi – объем средств, необходимый i – му муниципальному образованию на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 - 2025 годы), согласно представленной заявке на выделение субсидий.

Приложение 3 государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016-2025 годы)

Целевые показатели (индикаторы)

№ п/п

Наименование целей, задач, показателей (индикаторов)

Ед. измер.

Значения показателя

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Цель- Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения

Задача – Обеспечение односменного режима обучения в 1-11 (12) классах общеобразовательных организаций, перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше

1.

Число новых мест в общеобразовательных организациях субъекта Российской Федерации (всего)

единиц

0

4464

3725

505

435

2683

2759

1822

1772

1833

0

в том числе введенных путем:

1.1

Модернизации существующей инфраструктуры общего образования (всего),

единиц

0

1100

2385

0

0

2374

2607

1700

1680

1690

0

в том числе путем:

1.1.1

проведения капитального ремонта

единиц

0

0

0

0

0

0

250

50

50

320

0

1.1.2

строительства зданий школ

единиц

0

0

1885

0

0

2184

1699

1550

1000

1240

0

1.1.3

реконструкции зданий школ

единиц

0

0

0

0

0

0

48

0

0

0

0

1.1.4

пристроя к зданиям школ

единиц

0

1100

500

0

0

0

610

100

630

130

0

1.1.5

возврата в систему общего образования зданий, используемых не по назначению

единиц

0

0

0

0

0

190

0

0

0

0

0

1.2

оптимизации загруженности

единиц

0

3364

1340

505

435

309

152

122

92

143

0

в том числе путем:

1.2.1

эффективного использования имеющихся помещений школ

единиц

0

3259

890

166

124

24

24

54

24

75

0

1.2.2

оптимизации загруженности зданий образовательных организаций, в том числе за счет использования зданий объектов профессионального и высшего образования(всего),

единиц

включая:

1.2.2.1

образовательные организации дополнительного образования

единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.2.2.2

профессионального и высшего образования

единиц

0

0

125

249

166

130

68

68

68

68

0

1.2.2.3

иные организации

единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.2.2.4

проведение организационных кадровых решений

единиц

0

105

325

90

145

155

60

0

0

0

0

2.

Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (всего)

%

87,4

90,8

92,8

94,2

96,2

97,7

99

100

100

100

100

в том числе:

2.1

обучающихся по образовательным программам начального общего образования

%

80,6

88,2

92,7

95,9

100

100

100

100

100

100

100

2.2

обучающихся по образовательным программам основного общего образования

%

91,3

91,4

91,5

91,6

92

95,2

97,8

100

100

100

100

2.3

обучающихся по образовательным программам среднего общего образования

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

3

Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования

%

52

61,7

70,8

81,3

92,4

95,1

100

100

100

100

100

Приложение 4
государственной программы Брянской области «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016-2025 годы)

Поадресное наименование объектов по годам

№ п/п

Наименование объекта

Наименование работ

Единица измерения (количество зданий/помещений/мест)

Значения показателя

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Мероприятия по модернизации существующей инфраструктуры общего образования

Всего ученических мест за счет строительства зданий школ:

единиц

0

0

1885

0

0

2184

1699

1550

1000

1240

0

1

Школа на 1225 места в районе старого аэропорта Советского района г.Брянска

единиц

-

-

1225

-

-

-

-

-

-

-

-

2

Школа в мкр № 4 в Советском районе г. Брянска

единиц

-

-

-

-

-

1224

-

-

-

-

-

3

Школа в мкр «Камвольный» в Бежицком районе г. Брянска

единиц

-

-

-

-

-

-

1224

-

-

-

-

4

Школа в мкр «Орловский» в Фокинском районе г. Брянска

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1000

-

5

Школа в районе областной больницы в Советском районе г. Брянска

единиц

-

-

-

-

-

-

-

1000

-

-

-

6

Школа в мкр «Гидропарк» в Володарском районе г. Брянска

единиц

-

-

-

-

-

-

-

1000

-

-

7

Школа в г.Клинцы

единиц

-

-

-

-

-

960

-

-

-

-

-

8

Строительство школы на 500 мест по адресу: Брянская область, г.Стародуб, пер.Красноармейский, №7 А

единиц

-

-

500

-

-

-

-

-

-

-

-

9

Школа в н.п. Новые Дарковичи Брянского района

единиц

-

-

-

-

-

-

275

-

-

-

-

11

Средняя общеобразовательная школа на 160 мест в н.п. Свень Брянского района

единиц

-

-

160

-

-

-

-

-

-

-

12

Школа в п. Тросна Жуковского района

единиц

-

-

-

-

-

-

200

-

-

-

-

13

Школа в н.п. Смотрова Буда Клинцовского района

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

150

-

14

Школа в р.п. Навля

единиц

-

-

-

-

-

-

-

550

-

-

-

15

Школа в н.п. Гобики Рогнединского района

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

-

90

-

Всего ученических мест за счет строительства пристроев к зданиям школ:

единиц

0

1100

500

0

0

0

610

100

630

130

0-

1

Пристройка на 600 мест к лицею №27 в Фокинском районе г.Брянска

Строительство пристроев к зданиям школ

единиц

-

600

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2

Пристройка на 350 мест к школе№51 в Фокинском районе г. Брянска

единиц

-

-

-

-

-

-

350

-

-

-

-

3

Пристройка к СОШ №1 г. Дятьково

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

500

-

-

4

Пристройка к СОШ №1 г. Жуковка

единиц

-

-

-

-

-

-

130

-

-

-

-

5

Пристройка к СОШ №4 г. Карачева

единиц

-

-

-

-

-

-

130

-

-

-

-

6

Пристройка к МБОУ СОШ № 2 пгт. Клетня

единиц

-

500

-

-

-

-

-

-

-

-

7

Пристройка к СОШ им. Некрасова г. Почепа

единиц

-

-

-

-

-

-

-

100

-

-

-

8

Пристройка к СОШ н.п. Речица Почепского района

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

130

-

-

9

Пристройка на 500 мест к МБОУ «Снежская гимназия» Брянского района в п. Путевка Брянского района Брянской области

единиц

500

10

Пристройка к СОШ №1 г. Сураж

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

-

130

-

Всего ученических мест за счет реконструкции зданий школ

0

0

0

0

0

0

0

48

0

0

0

0

1

Реконструкция Климовской специальной (коррекционной) школы-интерната для детей- сирот

Реконструкция зданий школ

единиц

0

0

0

0

0

0

48

0

0

0

0

Мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных школ,

единиц

0

0

0

75

0

0

250

50

50

320

0

всего ученических мест

Всего ученических мест за счет возврата в систему общего образования зданий, используемых не по назначению:

единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Мероприятия по оптимизации загруженности

Всего ученических мест за счет эффективного использования имеющихся помещений школ

единиц

0

3259

890

166

124

24

24

54

24

75

0

Всего ученических мест за счет оптимизации загруженности зданий образовательных организаций, в том числе за счет использования зданий объектов профессионального и высшего образования

единиц

0

0

125

249

166

130

68

68

68

68

0

Всего ученических мест за счет проведения организационных кадровых решений

единиц

0

105

325

90

145

155

60

0

0

0

0

Итого:

единиц

0

4464

3725

580

435

2493

2759

1822

1772

1833

0

Приложение 5 государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016-2025 годы)

Объем финансирования: 2016-2020 годы

Мероприятия государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016-2025 годы), ( рублей)

2016-2020 годы - всего

В том числе:

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

Мероприятия по модернизации существующей инфраструктуры общего образования

Проведение капитального ремонта зданий школ, Всего:

28 000 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

28 000 000,00

Строительство зданий школ

2 090 586 090,00

1 052 632,00

103 787 417,66

0,00

0,00

891 389 160,00

Всего, в том числе:

город Брянск

1 399 479 810,00

0,00

1 052 631,58

0,00

0,00

537 671 400,00

город Стародуб

175 910 550,00

1 052 632,00

53 564 762,48

0,00

0,00

0,00

город Клинцы

353 717 760,00

0,00

0,00

0,00

0,00

353 717 760,00

Брянский район

161 477 970,00

0,00

49 170 023,60

0,00

0,00

0,00

Пристрои к зданиям школ

515 099 047,63

341 611 609,63

53 147 451,32

0,00

0,00

0

Всего, в том числе:

город Брянск

221 882 783,90

221 882 783,90

0,00

0,00

0,00

0

Клетнянский район

118 676 193,73

118 676 193,73

0,00

0,00

0,00

0

Брянский район

174 540 070,00

1 052 632,00

53 147 451,32

0,00

0,00

0

Возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению

3 000 000,00

0

0

0

0

3000000

1

2

3

4

5

6

7

Мероприятия по оптимизации загруженности школ

Эффективное использование имеющихся помещений школ, проведение организационных кадровых решений, оптимизация загруженности зданий других образовательных организаций,в том числе оснащение создаваемых новых мест средствами обучения, необходимыми для реализации ФГОС, с учетом перечня Минобрнауки, приведение помещений в соответствие с санитарными требованиями, строительными и противопожарными нормами

149 737 619

98737619

17 000 000

17 000 000

17 000 000

0

Капитальный ремонт с целью ликвидации проблемы отсутствия санузлов в общеобразовательных организациях

10 140 000,00

10 140 000,00

0,00

0,00

0,00

0

ИТОГО:

2 796 562 756,63

451 541 860,63

173 934 868,98

17 000 000,00

17 000 000,00

922 389 160,00

Приложение 6

к государственной программе «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» ( 2016-2025 годы)

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований

на оснащение создаваемых новых мест средствами обучения, необходимыми для реализации федеральных государственных основных стандартов, в том числе на капитальный ремонт общеобразовательных учреждений в рамках государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения»

(2016 - 2025 годы)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на оснащение создаваемых новых мест средствами обучения, необходимыми для реализации федеральных государственных основных стандартов, в том числе на капитальный ремонт общеобразовательных учреждений в рамках государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 - 2025 годы) (далее субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов, возникающих при реализации муниципальных программ, направленных на создание новых ученических мест, включающих следующие мероприятия:

- модернизация инфраструктуры общего образования (проведение реконструкции, строительства зданий, пристроев к зданиям общеобразовательных организаций, возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп), аренда зданий и помещений, в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - средства обучения и воспитания).

3. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего порядка является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5% объема расходного обязательства муниципального образования.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего порядка, за счёт субсидий из областного бюджета не может превышать 95 % объёма расходного обязательства.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент образования и науки Брянской области.

6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент образования и науки Брянской области

7. Для участия в отборе муниципальные образования области представляют в департамент образования и науки Брянской области заявку на участие в отборе. Сроки предоставления заявки устанавливаются департаментом образования и науки Брянской области.

8. Критериями отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидии являются:

- наличие с учетом демографического прогноза потребности муниципального района и городского округа в обеспечении новыми местами обучающихся в общеобразовательных организациях в одну смену, динамики численности детей

школьного возраста и сохранения существующего односменного режима обучения;

- наличие зданий с уровнем износа 50 процентов и выше, в которых реализуются основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и (или) отсутствием санитарно-гигиенических помещений, требующих перевода обучающихся на новые места с современными условиями обучения;

- наличие муниципальной программы, сформированной на период 2016 - 2025 годов, и мероприятий в ней, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- наличие обязательства муниципального района и городского округа по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, включая их оснащение средствами обучения и воспитания, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также с учетом перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в муниципальных образованиях Брянской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях.

9. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 8 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

10. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Брянской области.

11. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.

12. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.

13. Администрации муниципальных образований представляют департаменту образования и науки Брянской области отчет о расходовании субсидий по форме, утвержденной департаментом образования и науки Брянской области в сроки: ежемесячно – до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

14. Оценка эффективности осуществления расходов бюджетами муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является предоставляемая субсидия, осуществляется департаментом образования и науки Брянской области на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности использования субсидии муниципальными районами и городскими округами.

а) положительная динамика изменения удельного веса численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организациях муниципальных районов и городских округов;

б) количество новых мест в общеобразовательных организациях муниципальных районов и городских округов.

Критерием эффективности использования субсидий является достижение значения целевого показателя результативности, установленного соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование расходных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий предусмотренному на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 17 настоящего Порядка.

17. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, предусмотренных, департамент образования и науки Брянской области не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в департамент финансов Брянской области предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящего Порядка, на иные цели.

18. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

19. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.

19. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент образования и науки Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.

20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 - 2025 годы)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 – 2025 годы) (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственной программы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016 – 2025 годы) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на следующие цели:

- строительство объектов общего образования

- реконструкцию объектов общего образования.

3. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего порядка является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5% объема расходного обязательства муниципального образования.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего порядка, за счёт субсидий из областного бюджета не может превышать 95 % объёма расходного обязательства.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент строительства и архитектуры Брянской области.

6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент строительства и архитектуры Брянской области.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

- обеспеченность муниципального образования объектами общего образования;

- наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;

- наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году.             

8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, а также перечень объектов утверждается постановлением Правительства Брянской области в составе региональной адресной инвестиционной программы.

10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.

11. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.

12. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

13. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю бюджетных средств в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию объектов общего образования, по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.

13.1 Показателем результативности использования субсидии является количество мест введенных в эксплуатацию общих образовательных учреждений.

13.2 Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется департаментом строительства и архитектуры Брянской области исходя из достижения муниципальными образованиями значения показателя результативности предоставления субсидии.. Критерием эффективности использования субсидий является достижение значения целевого показателя результативности, установленного соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 13.1, 13.2 пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, указанных в п.2 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий предусмотренному на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 13.1, 13.2 пункта 13 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

16. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктом 13.1, 13.2 пункта 13 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами 13.1, 13.2. пункта 13 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, департамент строительства и архитектуры Брянской области не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в департамент финансов Брянской области предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящего Порядка, на иные цели.

17. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

18. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.

19. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент строительства и архитектуры Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.

20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе не возврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.