ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОСОБОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА



Постановление правительства

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2019 г. № 1129-пп

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОСОБОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА

В связи с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений и возникающей угрозой населенным пунктам и объектам экономики, в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Иркутской области в период проведения новогодних и рождественских праздников, в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьей 20 Закона Иркутской области от 7 октября 2008 года № 78-оз «О пожарной безопасности в Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.              Установить на территории Иркутской области с 08.00 часов 27 декабря 2019 года до 08.00 часов 9 января 2020 года особый противопожарный режим.

2. На период действия особого противопожарного режима на территории Иркутской области устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, включающие в себя:

1) усиление охраны объектов, непосредственно обеспечивающих жизнедеятельность населения, в том числе путем организации в установленном порядке круглосуточного дежурства на объектах;

2) усиление охраны общественного порядка, в том числе путем проведения профилактических мероприятий с привлечением в установленном порядке общественных объединений правоохранительной направленности;

3) усиление федерального государственного пожарного надзора за соблюдением требований пожарной безопасности путем организации и проведения контрольных мероприятий в местах реализации пиротехнической продукции, на объектах религиозного назначения, социальной сферы и жилого назначения;

4) организацию и проведение органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, сельскими старостами ежедневно в каждом населенном пункте встреч жителей в целях обсуждения вопросов обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

5) обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и руководителями организаций размещения на уличных информационных стендах, расположенных на территориях населенных пунктов, садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан, а также при входе и выходе в подъезды многоквартирных жилых домов, объекты здравоохранения, торговли, иные объекты с массовым пребыванием людей (50 и более человек) информации об оперативной обстановке с пожарами и правил поведения людей на случай пожара, размещаемых на официальном сайте Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») (www.38.mchs.gov.ru), обновления указанной информации по состоянию на 30 декабря 2019 года, 2 января 2020 года, 4 января 2020 года, 6 января 2020 года;

6) обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области размещения на своих официальных сайтах в сети «Интернет» информации об оперативной обстановке с пожарами и правил поведения людей на случай пожара, размещаемых на официальном сайте Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области (www.38.mchs.gov.гu), обновления указанной информации по состоянию на 30 декабря 2019 года, 2 января 2020 года, 4 января 2020 года, 6 января 2020 года;

7) обеспечение руководителями организаций, эксплуатирующих объекты с массовом пребыванием людей, ежедневного информирования населения о необходимости соблюдения мер пожарной безопасности в период с 10.00 часов по 22.00 часов (не реже одного раза в час) посредством имеющихся на объектах звуковых систем (громкоговорящих устройств), видеотранслирующих и световых устройств (бегущие строки);

8) обеспечение на объектах, задействованных в проведении новогодних и рождественских мероприятий, дополнительной проверки систем противопожарной защиты с привлечением обслуживающих организаций перед проведением соответствующих мероприятий;

9) организацию и проведение рейдов по семьям, находящимся в социально опасном положении, в соответствии с отдельными планами.

3. Ответственными за выполнение дополнительных требований пожарной безопасности являются в рамках установленных полномочий исполнительные органы государственной власти Иркутской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организации, осуществляющие в соответствии с законодательством меры пожарной безопасности.

4.              Областному государственному бюджетному учреждению «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» (Рязанов Е.В.):

1)              обеспечить готовность сил и средств подразделений противопожарной службы Иркутской области к действиям по защите населенных пунктов и объектов экономики от пожаров;

2)              организовать проведение профилактики пожаров, в том числе проведение разъяснительной работы по предупреждению пожаров, обучение населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности с учетом изменения режимов функционирования территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5.              Управлению Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике (Наумов В.Н.):

1)              организовать взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по выполнению мероприятий в условиях особого противопожарного режима;

2)              обеспечить проведение анализа деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и информирование Правительства Иркутской области о достаточности принимаемых мер.

6.              Министерству образования Иркутской области, министерству по молодежной политике Иркутской области, министерству здравоохранения Иркутской области, министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области обеспечить распространение информации по соблюдению требований пожарной безопасности в подведомственных государственных учреждениях Иркутской области, а также среди граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.

7.              Министерству образования Иркутской области:

1)              организовать дежурство добровольных пожарных дружин, созданных подведомственными государственными учреждениями Иркутской области, для обеспечения пожарной безопасности в период проведения новогодних и рождественских мероприятий с массовым пребыванием детей;

2)              организовать проведение разъяснительных бесед и занятий с обучающимися и персоналом государственных образовательных организаций Иркутской области по соблюдению мер пожарной безопасности;

3)              не допускать проведение новогодних и рождественских мероприятий на объектах, имеющих нарушения требований пожарной безопасности, в том числе при отсутствии (неработоспособности) систем пожарной автоматики, вывода сигнала на пульт пожарного подразделения.

8.              Предложить Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области (Федосеенко В.С.):

1)              обеспечить размещение на официальном сайте Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области (www.38.mchs.gov.ru) информации об оперативной обстановке с пожарами, ежедневное обновление указанной информации, а также правил поведения людей на случай пожара;

2)              обеспечить контроль за выполнением на период действия особого противопожарного режима дополнительных требования пожарной безопасности;

3)              обеспечить информирование населения Иркутской области о соблюдении требований пожарной безопасности через средства массовой информации, сигнально-говорящие устройства на специальной пожарной технике;

4)              усилить федеральный государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах, задействованных в проведении новогодних и рождественских мероприятий с массовым пребыванием детей;

5)              организовать проведение инструктажа населения Иркутской области по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности;

6)              провести практические тренировки по эвакуации людей на случай возникновения пожара на объектах с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения;

7)              обеспечить проведение проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения;

8)              перевести территориальные пожарно-спасательные гарнизоны на усиленный вариант несения службы.

9. Предложить Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (Калищук А.Е.), Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области (Федосеенко В.С.):

1) обеспечить принятие исчерпывающих мер по пресечению обращения пиротехнических изделий с нарушением обязательных требований в рамках установленных полномочий;

2) организовать проведение профилактических мероприятий по предупреждению пожаров с гражданами, склонными к употреблению спиртных напитков, несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

10.              Рекомендовать главам муниципальных образований Иркутской области в установленном законодательством порядке провести исчерпывающий комплекс мероприятий в пределах своих полномочий на территориях муниципальных образований Иркутской области, в том числе:

1)              создать оперативные штабы на период установления особого противопожарного режима;

2)              обеспечить постоянную готовность сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при установлении роста пожаров и (или) гибели людей на пожарах обеспечить введение в установленном порядке необходимых режимов функционирования муниципального звена территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3)              обеспечить создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

4)              обеспечить создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

5)              обеспечить оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

6)              организовать среди населения проведение разъяснительной работы по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

7)              обеспечить информирование населения через средства массовой информации о складывающейся обстановке с пожарами и гибелью людей на них, выступление должностных лиц в средствах массовой информации с обращением к населению по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности;

8) обеспечить распространение информации по соблюдению правил и требований пожарной безопасности среди семей, находящихся в социально опасном положении;

9)              принять дополнительные меры к обеспечению бесперебойного функционирования всех систем жизнеобеспечения, в том числе систем теплообеспечения и энергообеспечения, коммунальных служб, обеспечить проведение в кратчайшие сроки аварийно-восстановительных работ при возникновении аварийных и нештатных ситуаций на объектах топливно- энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, уделить особое внимание обеспечению безопасности в жилых домах, признанных в соответствии с законодательством аварийными, непригодными для проживания;

10)              через единые диспетчерские службы муниципальных образований Иркутской области обеспечить сбор информации о принимаемых мерах в условиях особого противопожарного режима с предоставлением данных в управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике;

11)              привлекать к проведению профилактических мероприятий в местах проживания малообеспеченных семей специалистов по монтажу и обслуживанию печного оборудования и электросетей.

11.              Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Иркутской области:

1)              обеспечить распространение на обслуживаемых территориях информации по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

2)              организовать проведение инструктажей по соблюдению требований пожарной безопасности среди населения, проживающего на обслуживаемых территориях;

3)              обеспечить проведение проверок противопожарного состояния жилищного фонда, поставить на особый учет жилые дома с неисправным печным отоплением и ветхой электропроводкой, принять соответствующие меры для оказания услуг населению в устранении неисправностей;

4)              обеспечить заключение в установленном порядке договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированными организациями, соответствующим требованиям, установленным законодательством.

12.              Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области обеспечить:

1)              проведение внепланового инструктажа по соблюдению требований пожарной безопасности на подведомственных объектах, задействованных в проведении новогодних и рождественских праздников, по отдельному графику, обратив особое внимание на обеспечение соблюдения проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационных путей и выходов (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности), организованные действия персонала на случай возникновения пожара, работу автоматических систем пожаротушения и сигнализации, внутренних пожарных кранов и пожарных гидрантов, содержание чердачных и подвальных помещений в закрытом состоянии, не допускающем проникновение посторонних лиц, проведение необходимой работы по обеспечению объектов первичными средствами пожаротушения;

2)              готовность соответствующих подразделений пожарной охраны.

13.              Рекомендовать Иркутскому региональному отделению общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (Власюк А.В.) организовать проведение инструктажа населения Иркутской области по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности.

14.              Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

15.              Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности

первого заместителя Губернатора

Иркутской области – Председателя

Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов