Основная информация
Дата опубликования: | 26 декабря 2019г. |
Номер документа: | RU32000201900978 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Брянская область |
Принявший орган: | Правительство Брянской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2019 г. № 697-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в государственную программу «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области», утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 31 декабря 2018 года № 762-п «Об утверждении государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 18 марта 2019 года № 95-п, от 12 сентября 2019 года № 425-п, от 13 декабря 2019 года № 597-п), следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1.Позицию «Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы» изложить в редакции:
«региональный проект «Чистая страна»;
региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами».
1.1.2. Позицию «Задачи государственной программы» изложить в редакции:
«реализация единой государственной политики в сфере природных ресурсов и экологии на территории Брянской области;
обеспечение экологической безопасности населения, охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и сохранения биологического разнообразия на территории Брянской области;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем приведения к безопасному техническому состоянию;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
исполнение полномочий в области организации и осуществления охраны, контроля и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов;
обеспечение прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых по строительным пескам, песчано-гравийной смеси, глин и суглинков;
рекультивация объектов размещения твердых коммунальных отходов, свалок (региональный проект «Чистая страна»);
создание единой государственной информационной системы учета отходов в регионе (региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»)».
1.1.3. Позицию «Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы» изложить в редакции:
«за счет средств федерального бюджета:
2019 год – 71 084 200,00 рубля;
2020 год – 24 843 500,00 рубля;
2021 год – 41 146 600,00 рубля;
2022 год – 17 595 300,00 рубля;
2023 год – 17 595 300,00 рубля;
2024 год – 17 595 300,00 рубля;
за счет средств областного бюджета:
2019 год – 75 974 286,67 рубля;
2020 год – 68 953 332,00 рубля;
2021 год – 39 957 090,00 рубля;
2022 год – 36 633 801,00 рубля;
2023 год – 36 633 801,00 рубля;
2024 год – 36 633 801,00 рубля;
за счет средств местных бюджетов:
2019 год – 6 488 336,46 рубля;
2020 год – 1 893 861,00 рубля;
2021 год – 1 493 333,00 рубля;
2022 год – 0,00 рубля;
2023 год – 0,00 рубля;
2024 год – 0,00 рубля;
за счет внебюджетных источников:
2019 год – 48 518 000,00 рубля;
2020 год – 493 482 290,00 рубля;
2021 год – 75 300 000,00 рубля.
2022 год – 0,00 рубля;
2023 год – 0,00 рубля;
2024 год – 0,00 рубля».
1.1.4. Позицию «Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы» изложить в редакции:
«общий объем средств, предусмотренных на реализацию проектов (программ), включенных в состав государственной программы, – 525 013 224,00 рубля, в том числе:
2019 год – 80 730 934,00 рубля;
2020 год – 444 282 290,00 рубля;
в том числе:
региональный проект «Чистая страна»:
2019 год – 55 812 934,00 рубля;
региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»:
2019 год – 24 918 000,00 рубля;
2020 год – 444 282 290,00 рубля».
1.2. В разделе 1 «Характеристика состояния окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов Брянской области»:
1.2.1. Абзац первый изложить в редакции:
«Брянская область является одним из 18 субъектов Центрального федерального округа (ЦФО), занимая по площади 5 % общей территории округа. Брянская область, образованная 5 июля 1944 года, расположена в западной части Русской равнины, занимая среднюю часть бассейна р. Десны и лесистый водораздел между нею и р. Окой. Граничит со Смоленской, Калужской, Орловской, Курской областями, странами Украина и Беларусь. В Брянской области насчитывается 252 муниципальных образования, в том числе: 26 муниципальных районов, 6 городских округов, 30 городских поселений, 190 сельских поселений. Численность населения области по данным Госкомстата России по состоянию на 01.01.2019 составляет 1 200 187 человек. Центр области – город Брянск с населением 404793 человека. Территория области – 34857 кв. км. Средняя плотность населения – 34,43 человека на 1 кв. км.».
1.2.2. Абзац девятнадцатый изложить в редакции:
«В случае резкого повышения температуры окружающей среды в весенние месяцы, определяющего характер снеготаяния, и подъеме уровня воды по наихудшему варианту (р. Десна – 560 см, р. Болва – 695 см) во время весеннего половодья в Брянской области в зоне подтопления может оказаться до 29 населенных пунктов на территориях 9 муниципальных районов и городов и 6 объектов экономики (приведены в таблице 1)».
1.2.3. Таблицу 1 «Перечень населенных пунктов и объектов экономики Брянской области, находящихся в зоне подтопления в период весеннего половодья» изложить в редакции:
«№ пп
Населенные пункты, попадающие в возможные зоны затопления, с указанием количества жилых домов и проживающего населения
Объекты экономики
1.
Город Брянск
всего: 337 домов,
1265 человек, в т. ч. по районам:
4 объекта экономики:
ОАО «Брянск-промбурвод»;
«Швейный цех»,
ИП Костина Е.В.;
ЗАО «Брянский арсенал»;
ФГУ ИК-1 УФСИН России
Бежицкий район
200 домов, 631 чел., из них:
ул. Калужская - 2 дома, 3 чел.;
ул. Ново-Советская - 2 дома,
7 чел.;
пос. Радица-Крыловка - 174 дома, 540 чел.;
пос. Октябрьский - 22 дома, 81 чел.
Советский район
97 домов, 546 чел.
Володарский район
29 домов, 57 чел.
Фокинский район
11 домов, 31 чел.
2.
Город Клинцы
44 дома, 142 чел., из них:
северная часть города - 15 домов, 41 чел.;
ул. Калинина - 4 дома, 11 чел.;
ул. Ворошилова - 2 дома, 7 чел.;
пойма р. Московка - 5 домов, 19 чел.;
р.п. Ардонь, ул. Стахановская - 18 домов, 64 чел.
2 объекта экономики:
АО «Клинцовский автокрановый завод»;
ОАО «Клинцовский завод поршневых колец»
3.
Город Сельцо
11 домов, 35 чел., из них:
ул. Речная - 5 домов, 16 чел.;
ул. Набережная - 3 дома, 10 чел.;
пер. Набережный - 3 дома, 9 чел.
4.
Брянский район
60 домов, 105 чел., из них:
п. Супонево - 20 домов, 35 чел.;
ул. Набережная - 15 домов, 12 чел.;
ул. Московская - 5 домов, 23 чел.;
с. Отрадное - 20 домов, 35 чел.;
5.
Гордеевский район
8 домов, 11 чел., из них:
п. Ипуть - 7 домов, 10 чел.;
п. Поконь - 1 дом, 1 чел.
6.
Жуковский район
11 домов, 28 человек в г. Жуковка
7.
Суражский район
120 домов, 430 чел., из них:
г. Сураж - 63 домов, 227 чел.;
с. Овчинец - 57 домов, 203 чел.
8.
Погарский район
48 домов, 119 человек в н.п.: п. Погар, п. Запесочье, с. Витемля, д. Чубарово, д. Лукин, с. Курово,
с. Суворово,
с. Случовск, с. Чаусы, д. Горицы, д. Казиловка, с. Заречное
9.
Трубчевский район
57 домов, 283 чел., из них:
г. Трубчевск - 27 домов, 180 чел.,
п. Белая Березка - 12 домов, 42 чел.,
с. Селец - 7 домов, 26 чел.,
д. Удолье - 6 домов, 19 чел.
д. Дашино – 5 домов, 16 чел.
Итого
по области
29 населенных пунктов,
696 домов, 2418 чел.
6 объектов экономики».
1.2.4. Абзац двадцать третий изложить в редакции:
«В настоящее время в Брянской области остаются нерешенными проблемы загрязнения водных объектов и атмосферного воздуха от сбросов и выбросов промышленных предприятий, растущего объема отходов производства и потребления, деградации почв и растительного покрова. С введением новой системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории региона с начала 2019 года сокращается число свалок мусора в городах и населенных пунктах. Санкционированные свалки, организованные по решениям советов народных депутатов районов и городских округов, закрыты решениями районных судов Брянской области, подлежат ликвидации и рекультивации, отходы на них не размещаются. С изменением законодательства производится дооснащение действующих полигонов твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) оборудованием весового контроля, видеонаблюдения. Вводится запрет захоронения на этих объектах видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты. Перечень таких отходов утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 1589-р. Запрет на захоронение видов отходов вводится поэтапно: с 01.01.2018 – по 67 позициям, с 01.01.2019 – по 42 позициям, с 01.01.2021 года – по 73 позициям.».
1.2.5. Абзацы двадцать восемь – тридцать изложить в редакции:
«Во исполнение Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» Брянская область с 01.01.2019 перешла на новую систему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Брянской области, утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 19.12.2016 № 642-п, территория региона поделена на две зоны деятельности региональных операторов: зона № 1 (районы северной, восточной и южной частей области), куда входят 16 районов и 3 городских округа, и зона № 2 (районы западной части Брянской области), включающая 10 районов и 3 городских округа. По итогам конкурсных отборов региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области по двум зонам победителем признано АО «Чистая планета», которое приступило к исполнению обязательств с 1 января 2019 года.
Для эффективного обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Брянской области планируется строительство двух новых полигонов ТКО с мусоросортировочными линиями в Клетнянском и Навлинском районах, строительство мусоросортировочных линий на существующих полигонах ТКО, остаточный ресурс которых составляет более 3-х лет, двух мусороперегрузочных станций в Дятьковском и Комаричском районах после закрытия имеющихся в данных районах объектов размещения отходов. Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Брянской области будет внедряться раздельное накопление ТКО в два этапа: до 2022 года в населенных пунктах с численностью населения свыше 10 000 человек, до 2024 года – с численностью населения менее 10 000 человек.
На территории Брянской области перерабатываются такие виды отходов, как картон (АО »Пролетарий», ООО «Брянская бумажная фабрика»), биологические отходы (ГУП «Унечский ветсанутильзавод»), полиэтилентерефталатовые (ПЭТФ) бутылки, полиэтилен (АО «Чистая планета»), медицинские отходы (ООО «ЭПК-2»), стекло (ООО »БазальтМенеджмент»). Региональным оператором планируется создание объектов по обезвреживанию и утилизации ртутьсодержащих отходов, а также по компостированию органических отходов.».
1.2.6. Абзацы тридцать один – тридцать четыре исключить.
1.3. В разделе 2 «Приоритеты и цели государственной политики в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов Брянской области, перечень и описание целей и задач государственной программы» абзац шестнадцатый изложить в редакции:
«создание единой государственной информационной системы учета отходов в регионе (в рамках регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»).».
1.4. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в редакции:
«Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств областного, местных бюджетов, поступлений из федерального бюджета и внебюджетных источников.
Объем финансирования государственной программы в 2019 – 2024 годах составляет:
за счет средств федерального бюджета:
2019 год – 71 084 200,00 рубля;
2020 год – 24 843 500,00 рубля;
2021 год – 41 146 600,00 рубля;
2022 год – 17 595 300,00 рубля;
2023 год – 17 595 300,00 рубля;
2024 год – 17 595 300,00 рубля;
за счет средств областного бюджета:
2019 год – 75 974 286,67 рубля;
2020 год – 68 953 332,00 рубля;
2021 год – 39 957 090,00 рубля;
2022 год – 36 633 801,00 рубля;
2023 год – 36 633 801,00 рубля;
2024 год – 36 633 801,00 рубля;
за счет средств местных бюджетов:
2019 год – 6 488 336,46 рубля;
2020 год – 1 893 861,00 рубля;
2021 год – 1 493 333,00 рубля;
2022 год – 0,00 рубля;
2023 год – 0,00 рубля;
2024 год – 0,00 рубля;
за счет внебюджетных источников:
2019 год – 48 518 000,00 рубля;
2020 год – 493 482 290,00 рубля;
2021 год – 75 300 000,00 рубля.
2022 год – 0,00 рубля;
2023 год – 0,00 рубля;
2024 год – 0,00 рубля.».
1.5. Раздел 5 «Меры правового регулирования, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы» дополнить строками 6 – 8 следующего содержания:
«6.
Приказ департамента природных ресурсов
и экологии Брянской области
«Установление, изменение зоны санитарной охраны источников питьевого
и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Брянской области»
департамент природных ресурсов
и экологии Брянской области
IV квартал 2019 г.
7.
Приказ департамента природных ресурсов
и экологии Брянской области
«Об утверждении границ зон затопления на территории Брянской области»
приказ департамента природных ресурсов
и экологии Брянской области
I полугодие 2020 г.
8.
Приказ департамента природных ресурсов и экологии Брянской области
«О внесении изменений в приказ об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Брянской области»
приказ департамента природных ресурсов
и экологии Брянской области
IV квартал 2019 г.».
1.6. В разделе 7 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях» абзац одиннадцатый изложить в редакции:
«создать единую государственную информационную систему учета отходов в регионе (в рамках регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»).».
1.7. Приложение 1 к государственной программе «Показатели (индикаторы) государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области»« изложить в редакции:
Приложение 1
к государственной программе
«Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов Брянской области»
Показатели (индикаторы) государственной программы «Охрана
окружающей среды, воспроизводство и использование природных
ресурсов Брянской области»
N п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Целевые значения показателей (индикаторов)
2017 год (факт)
2018 год
(факт)
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель государственной программы: эффективное управление в сфере установленных функций
Задача государственной программы: реализация единой государственной политики в сфере природных ресурсов и экологии на территории Брянской области
1.
Исполнение плана по администрируемым доходным источникам
%
100
100
100
100
100
100
100
100
2.
Доля исполненных в отчетном периоде предписаний об устранении правонарушений от общего количества предписаний, которые должны быть исполнены в отчетном периоде
%
85
75,3
75
75
75
75
75
75
3.
Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения
%
68
51,5
75
75
75
75
75
75
Цель государственной программы: улучшение экологической обстановки в области
Задача государственной программы: обеспечение экологической безопасности населения, охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и сохранения биологического разнообразия на территории Брянской области
4.
Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства и реконструкции
ед.
0
0
1
3
0
1
0
0
5.
Издание годового доклада о состоянии окружающей среды Брянской области
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
6.
Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ особо охраняемых природных территорий регионального значения
%
8,6
39,8
84,3
100
100
100
100
100
7.
Количество надзорных мероприятий при осуществлении государственного экологического контроля объектов областного значения, в результате которых проведены исследования атмосферного воздуха, промышленных выбросов
и сбросов, воды, почвы
ед.
2
6
10
10
10
10
10
10
8.
Отчет по результатам проведения государственного мониторинга водных объектов
ед.
0
1
1
1
1
1
1
1
Цель государственной программы: восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
Задача государственной программы: повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем приведения к безопасному техническому состоянию
9.
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
ед.
1
0
1
2
1
0
0
0
10.
Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние
%
18,6
18,6
18,6
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
Цель государственной программы: восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
Задача государственной программы: восстановление и экологическая реабилитация водных объектов
11.
Доля очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод
%
95,83
90,2
92,9
92,7
92,7
92,7
92,7
92,7
12.
Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование
%
98,3
99,21
99,17
99,0
99,0
99,0
99,0
99,0
13.
Доля водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды
%
88,9
100
100
100
100
100
100
100
14.
Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)
%
89,38
79,87
81,91
90
90
90
90
90
15.
Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон
%
78,6
88,88
76,66
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
16.
Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился в отчетном периоде
%
41,9
41,9
41,9
42,7
42,7
42,7
42,7
42,7
17.
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности
%
36,9
38,07
39,10
39,10
39,10
39,10
39,10
39,10
18.
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Брянской области, подверженной негативному воздействию вод
%
10,0
10,31
10,58
10,31
10,31
10,31
10,31
10,31
Цель государственной программы: обеспечение рационального использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов
Задача государственной программы: исполнение полномочий в области организации и осуществления охраны, контроля и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов
19.
Динамика численности охотничьих ресурсов к предыдущему отчетному периоду
%
80
86,6
90
100
100
100
100
100
20.
Доля охотничьих хозяйств, охваченных внутрихозяйственным охотустройством
%
93
93
93
93
93
93
93
93
Цель государственной программы: обеспечение развития и использования минерально-сырьевой базы на территории Брянской области
Задача государственной программы «Обеспечение прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых по строительным пескам, песчано-гравийной смеси, глин и суглинков»
21.
Ведение территориальных балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых и составление годового баланса
шт.
1
1
1
1
1
1
1
1
Региональный проект «Чистая страна»
Цель государственной программы: улучшение экологической обстановки в области
Задача государственной программы: рекультивация объектов размещения твердых коммунальных отходов, свалок
22.
Ликвидировано несанкционированных свалок, в границах населенных пунктов, выявленных на 1 января 2018 года
шт.
0
0
2
2
2
2
2
2
Региональный проект «Комплекснаясистема обращения с твердыми коммунальными отходами»
Цель государственной программы: улучшение экологической обстановки в области
Задача государственной программы: создание единой государственной информационной системы учета отходов в регионе
23.
Разработана электронная модель территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Брянской области
шт.
0
0
1
1
1
1
1
1
24.
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов
%
40,2
40,2
55,4
59,2
76,4
87,9
96,0
97,0
Методика
расчета показателей (индикаторов) государственной программы
«Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование
природных ресурсов и экологии Брянской области»
1. Исполнение плана по администрируемым доходным источникам (Ax, %) определяется следующим образом:
Ax = Ay / Az x 100%, где:
Ay - объем фактически поступивших в бюджет доходов, тыс. рублей;
Az - плановый объем поступивших в бюджет доходов, тыс. рублей.
(Источником данных является ежегодная бухгалтерская отчетность).
2. Доля исполненных в отчетном периоде предписаний об устранении правонарушений от общего количества предписаний, которые должны быть исполнены в отчетном периоде (Bx, %), определяется по формуле:
Bx = By / Bz x 100%, где:
By - количество исполненных в отчетном периоде предписаний, выданных по итогам проверок, шт.;
Bz - общее количество предписаний, которые должны быть исполнены в отчетном периоде по итогам проверок, шт.
3. Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, (Cy, %) определяется по формуле:
Cx = Cy / Cz x 100%, где:
Cy - количество проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, шт.;
Cz - общее количество проверок, проведенных в отчетном периоде, шт.
(Источником данных являются результаты соответствующих учетных мероприятий, проводимых ежегодно).
4. Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства и реконструкции определяется количеством объектов капитального строительства и реконструкции, введенные в эксплуатацию в соответствии с актами ввода в эксплуатацию в текущем году, ед.
5. Издание годового доклада о состоянии окружающей среды Брянской области определяется как количество докладов о состоянии окружающей среды Брянской области в текущем году, ед.
6. Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ особо охраняемых природных территорий регионального значения (Dy, %) определяется по формуле:
Dx = Dy / Dz x 100%, где:
Dy - количество установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ особо охраняемых природных территорий регионального значения Брянской области, ед.;
Dz - общее количество особо охраняемых природных территорий регионального значения Брянской области, ед.
7. Количество надзорных мероприятий при осуществлении государственного экологического контроля объектов областного значения, в результате которых проведены исследования атмосферного воздуха, промышленных выбросов и сбросов, воды, почвы, определяется как количество проведенных проверок с соответствующими исследованиями, ед.
8. Отчет по результатам проведения государственного мониторинга водных объектов, определяется как количество отчетов по результатам мониторинга водных объектов Брянской области, ед.
9. Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, определяется как количество завершенных в отчетном году мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, ед.
10. Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние, (Ex, %) определяется по формуле:
Ex = Ey / Ez x 100%, где:
Ey - количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное состояние;
Ez - количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный.
Источником данных является ежегодно заключаемое с Росводресурсами соглашение о предоставлении бюджету Брянской области субсидий на софинансирование мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах».
11. Доля очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод, (Fx, %) определяется следующим образом:
Fx = Fy / Fz x 100%, где:
Fy - количество очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод, на конец отчетного периода, ед.;
Fz - общее количество очистных сооружений, ед.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
12. Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование, (Gx, %) определяется следующим образом:
Gx = Gy / Gz x 100%, где:
Gy - количество водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, на конец отчетного периода, ед.;
Gz - общее количество физических и юридических лиц, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами, на конец отчетного периода, ед.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
13. Доля водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды, (Hx, %) определяется следующим образом:
Hx = Hy / Hz x 100%, где:
Hy - количество водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды, нарастающим итогом на конец отчетного периода, ед.;
Hz - общее количество водозаборных сооружений, ед.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
14. Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), (Ix, %) определяется следующим образом:
Ix = Iy / Iz x 100%, где:
Iy - протяженность установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон на конец отчетного периода, км;
Iz - общая протяженность береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), км.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
15. Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон (Kx, %) определяется следующим образом:
Kx = Ky / Kz x 100%, где:
Ky - протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос на конец отчетного периода, км;
Kz - общая протяженность установленных водоохранных зон, км.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
16. Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился в отчетном периоде, (Lx, %) определяется следующим образом:
Lx = Ly / Lz x 100%, где:
Ly - количество водохозяйственных участков, класс качества которых повысился (по индексу загрязнения), на конец отчетного периода, ед.;
Lz - количество водохозяйственных участков, на которых определен класс качества водных ресурсов, ед.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
17. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, (Mx, %) определяется следующим образом:
Mx = My / Mz x 100%, где:
My - протяженность расчищенных, углубленных, зарегулированных участков русел рек на конец отчетного периода, км;
Mz - протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (включая протяженность участков, на которых осуществлены соответствующие работы), км.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
18. Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Брянской области, подверженных негативному воздействию вод, (Nx, %) определяется нарастающим итогом следующим образом:
Nx = (Ny + Nz) / No x 100%, где:
Ny - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному, тыс. чел.;
Nz - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в отчетном периоде, тыс. чел.;
No - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, тыс. чел.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
19. Динамика численности охотничьих ресурсов к предыдущему отчетному периоду (Px, %) определяется следующим образом:
Px = Py / Pz x 100%, где:
Py - численность охотничьих ресурсов (по видам) в отчетном периоде, голов;
Pz - численность охотничьих ресурсов (по видам) в предыдущем отчетном периоде, голов.
Источником данных являются результаты соответствующих учетных мероприятий, проводимых ежегодно.
20. Доля охотничьих хозяйств, охваченных внутрихозяйственным устройством, (Rx, %) определяется следующим образом:
Rx = Ry / Rz x 100%, где:
Ry - количество охотничьих хозяйств в области, на территории которых проведено внутрихозяйственное охотустройство, шт.;
Rz - общее количество охотничьих хозяйств в области, шт.
Результат определяется по итогам плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых ежегодно.
21. Ведение территориальных балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых и составление годового баланса, определяется как количество изданных экземпляров территориальных балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых и составление годового баланса, шт.
22. Ликвидировано несанкционированных свалок, в границах населенных пунктов, выявленных на 1 января 2018 года, определяется количеством ликвидированных и рекультивированных объектов размещения отходов в пределах населенных пунктов Брянской области, шт.
23. Разработана электронная модель территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Брянской области, определяется по результату разработки и внедрения электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области, шт.
24. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, (Д, %) определяется следующим образом:
Д = Vо / Vобщ 100%, где:
Vо- масса образовавшихся твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, тонн;
Vобщ - масса образовавшихся твердых коммунальных отходов, тонн.
Результат определяется на основании данных Росприроднадзора по итогам года.».
1.8. Приложение 2 к государственной программе «План реализации государственной программы» изложить в редакции
«Приложение 2
к государственной программе
«Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов Брянской области»
План реализации государственной программы
№ пп
Подпрограмма, основное мероприятие (проект), направление расходов, мероприятие
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Источник финансового обеспечения
Код бюджетной классификации
Объём средств на реализацию, рублей
Связь основного мероприятия, проекта (программы) с целевыми показателями (индикаторами) (порядковые номера показателей (индикаторов))
ГРБС
ГП
ПГП
ОМ
НР
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
«Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области»
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
11
10100
32 689 363,00
32 809 265,00
34 033 801,00
808
8
0
22
12820
200 000,00
200 000,00
200 000,00
808
8
0
31
12830
15 347 900,00
0,00
0,00
808
8
0
31
R0160
716 044,00
2 071 960,00
0,00
808
8
0
51
12800
20 000 025,00
4 875 865,00
2 400 000,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
32
51280
6 336 000,00
6 788 600,00
6 788 600,00
808
8
0
41
59100
42 700,00
42 700,00
42 700,00
808
8
0
41
59200
51 900,00
51 900,00
51 900,00
808
8
0
31
R0160
8 234 500,00
23 826 400,00
0,00
808
8
0
41
59700
10 178 400,00
10 437 000,00
10 712 100,00
средства местных бюджетов
808
8
0
31
12830
807 800,00
0,00
0,00
808
8
0
31
R0160
465 008,00
1 363 024,00
0,00
808
8
0
51
12800
621 053,00
130 309,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
51
12800
49 200 000,00
75 300 000,00
0,00
808
8
0
G2
12800
444 282 290,00
0,00
0,00
итого
589 172 983,00
157 897 023,00
54 229 101,00
1
Реализация единой государственной политики в сфере природных ресурсов и экологии на территории Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
11
10100
32 689 363,00
32 809 265,00
34 033 801,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
32 689 363,00
32 809 265,00
34 033 801,00
1, 2, 3
1.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
11
10100
32 689 363,00
32 809 265,00
34 033 801,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
32 689 363,00
32 809 265,00
34 033 801,00
2
Обеспечение прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых по строительным пескам, песчано-гравийной смеси, глин и суглинков
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
22
12820
200 000,00
200 000,00
200 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
200 000,00
200 000,00
200 000,00
21
2.1.
Изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
22
12820
200 000,00
200 000,00
200 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
200 000,00
200 000,00
200 000,00
2.1.1.
Составление и ведение территориальных балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых по договорам для органов государственной власти субъектов Российской Федерации
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
22
12820
200 000,00
200 000,00
200 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
200 000,00
200 000,00
200 000,00
3
Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем приведения к безопасному техническому состоянию
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
31
12830
15 347 900,00
0,00
0,00
808
8
0
31
R0160
716 044,00
2 071 960,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
31
R0160
8 234 500,00
23 826 400,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
31
12830
807 800,00
0,00
0,00
808
8
0
31
R0160
465 008,00
1 363 024,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
25 571 252,00
27 261 384,00
0,00
9, 10
3.1.
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
31
12830
15 347 900,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
31
12830
807 800,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
16 155 700,00
0,00
0,00
3.1.1.
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений в н.п. Беловодка Мглинского района Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
31
12830
15 347 900,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
31
12830
807 800,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
16 155 700,00
0,00
0,00
3.2.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах»
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
31
R0160
716 044,00
2 071 960,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
31
R0160
8 234 500,00
23 826 400,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
31
R0160
465 008,00
1 363 024,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
9 415 552,00
27 261 384,00
0,00
3.2.1.
Субсидии на мероприятия федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах»
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
31
R0160
716 044,00
2 071 960,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
31
R0160
8 234 500,00
23 826 400,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
31
R0160
465 008,00
1 363 024,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
9 415 552,00
27 261 384,00
0,00
3.2.1.1
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений (пруд Чижовский) в районе ул. Герцена на территории муниципального образования «город Дятьково» Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
31
R0160
264 075,60
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
31
R0160
3 036 869,40
0,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
31
R0160
167 660,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
3 468 605,00
0,00
0,00
3.2.1.2
Капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р. Ирпа по ул. Маяковского в рп Климово Климовского района Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
31
R0160
451 968,40
1 992 111,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
31
R0160
5 197 630,60
22 908 300,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
31
R0160
297 348,00
1 310 602,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
5 946 947,00
26 211 013,00
0,00
4
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
32
51280
6 336 000,00
6 788 600,00
6 788 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
6 336 000,00
6 788 600,00
6 788 600,00
11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18
4.1.
Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
32
51280
6 336 000,00
6 788 600,00
6 788 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
6 336 000,00
6 788 600,00
6 788 600,00
4.1.1.
Субвенции на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
32
51280
6 336 000,00
6 788 600,00
6 788 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
6 336 000,00
6 788 600,00
6 788 600,00
5
Исполнение полномочий в области организации и осуществления охраны, контроля и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
41
59100
42 700,00
42 700,00
42 700,00
808
8
0
41
59200
51 900,00
51 900,00
51 900,00
808
8
0
41
59700
10 178 400,00
10 437 000,00
10 712 100,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
10 273 000,00
10 531 600,00
10 806 700,00
19, 20
5.1.
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
41
59100
42 700,00
42 700,00
42 700,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
42 700,00
42 700,00
42 700,00
5.1.1.
Единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
41
59100
42 700,00
42 700,00
42 700,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
42 700,00
42 700,00
42 700,00
5.2.
Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
41
59200
51 900,00
51 900,00
51 900,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
51 900,00
51 900,00
51 900,00
5.2.1.
Единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
41
59200
51 900,00
51 900,00
51 900,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
51 900,00
51 900,00
51 900,00
5.3.
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
41
59700
10 178 400,00
10 437 000,00
10 712 100,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
10 178 400,00
10 437 000,00
10 712 100,00
5.3.1.
Единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
41
59700
10 178 400,00
10 437 000,00
10 712 100,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
10 178 400,00
10 437 000,00
10 712 100,00
6
Обеспечение экологической безопасности населения, охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и сохранения биологического разнообразия на территории Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
20 000 025,00
4 875 865,00
2 400 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
51
12800
621 053,00
130 309,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
51
12800
49 200 000,00
75 300 000,00
0,00
итого
69 821 078,00
80 306 174,00
2 400 000,00
4, 5, 6, 7, 8
6.1.
Охрана окружающей среды, в том числе:
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
20 000 025,00
4 875 865,00
2 400 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
51
12800
621 053,00
130 309,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
51
12800
49 200 000,00
75 300 000,00
0,00
итого
69 821 078,00
80 306 174,00
2 400 000,00
6.1.1.
Реконструкция очистных сооружений в г. Стародуб
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
5 735 506,90
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
51
12800
301 869,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
6 037 375,90
0,00
0,00
6.1.2.
Строительство полигона ТБО в пгт. Погар
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
0,00
2 475 865,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
51
12800
0,00
130 309,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
0,00
2 606 174,00
0,00
6.1.3.
Строительство полигона ТБО в пгт. Выгоничи
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
6 064 493,10
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
51
12800
319 184,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
6 383 677,10
0,00
0,00
6.1.4.
Строительство 2-й очереди ТКО в пос. Большое Полпино
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
808
08
0
51
12800
49 200 000,00
75 300 000,00
0,00
итого
49 200 000,00
75 300 000,00
0,00
6.1.5.
Издательская деятельность, включая затраты на сбор и обработку материалов, представленных для годового доклада о состоянии окружающей среды Брянской области, оформление и печать годового доклада, подготовка и издание книги «Природные ресурсы и окружающая среда Брянской области»
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
100 025,00
100 000,00
100 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
100 025,00
100 000,00
100 000,00
6.1.6.
Проведение исследований атмосферного воздуха, промышленных выбросов и сбросов, воды, почвы при осуществлении государственного экологического контроля объектов областного значения
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
500 000,00
500 000,00
500 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
500 000,00
500 000,00
500 000,00
6.1.7.
Проведение землеустроительных мероприятий на особо охраняемых природных территориях регионального значения Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
2 200 000,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
2 200 000,00
0,00
0,00
6.1.8.
Организация и осуществление государственного мониторинга водных объектов
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
0,00
500 000,00
500 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
0,00
500 000,00
500 000,00
6.1.9.
Определение границ зон затопления и подтопления на территории Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
5 100 000,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
5 100 000,00
0,00
0,00
6.1.10.
Выполнение научно-исследовательской работы по мониторингу краснокнижных видов растений и животных в рамках ведения Красной книги Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
300 000,00
300 000,00
300 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
300 000,00
300 000,00
300 000,00
6.1.11.
Постановка на кадастровый учет охранных зон территорий памятников природы Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
0,00
1 000 000,00
1 000 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
0,00
1 000 000,00
1 000 000,00
7
Региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
G2
12800
444 282 290,00
0,00
0,00
итого
444 282 290,00
0,00
0,00
23, 24
7.1.
Охрана окружающей среды
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
G2
12800
444 282 290,00
0,00
0,00
итого
444 282 290,00
0,00
0,00
7.1.1.
Строительство мусоросортировочной станции в Жуковском районе
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области,
Инвестор
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
G2
12800
62 108 900,00
0,00
0,00
итого
62 108 900,00
0,00
0,00
7.1.2.
Строительство мусоросортировочной станции в Климовском районе
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области,
Инвестор
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
G2
12800
55 536 230,00
0,00
0,00
итого
55 536 230,00
0,00
0,00
7.1.3.
Строительство мусоросортировочной станции в городском округе «город Клинцы Брянской области»
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области,Инвестор
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
G2
12800
94 088 500,00
0,00
0,00
итого
94 088 500,00
0,00
0,00
7.1.4.
Строительство мусоросортировочной станции в Новозыбковском городском округе Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области,
Инвестор
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
G2
12800
72 463 170,00
0,00
0,00
итого
72 463 170,00
0,00
0,00
7.1.5.
Строительство мусоросортировочной станции в Суражском районе
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области,
Инвестор
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
G2
12800
46 681 190,00
0,00
0,00
итого
46 681 190,00
0,00
0,00
7.1.6.
Строительство мусоросортировочной станции в Трубчевском районе
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области,
Инвестор
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
G2
12800
62 696 090,00
0,00
0,00
итого
62 696 090,00
0,00
0,00
7.1.7.
Строительство мусоросортировочной станции в Унечском районе
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области,
Инвестор
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
G2
12800
50 708 210,00
0,00
0,00
итого
50 708 210,00
0,00
0,00
1.9. Приложения 3, 4 изложить в редакции:
«Приложение 3
к государственной программе
«Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов Брянской области»
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) наобеспечение безопасности гидротехнических сооружений, противопаводковые мероприятия и водохозяйственную деятельность в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области»
1.Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п, устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, противопаводковые мероприятия и водохозяйственную деятельность в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области», критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, критерии и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий, а также методику распределения указанных субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на капитальный ремонт гидротехнических сооружений (далее - ГТС), находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС.
3. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
4. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
наличие в бюджетах муниципальных образований ассигнований на исполнение расходного обязательства в объёме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с учетом требований, установленных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области» (далее - соглашение).
5. Критериями отбора предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:
наличие правоустанавливающих документов на ГТС, находящиеся в муниципальной собственности;
наличие в муниципальной собственности ГТС с высокой степенью износа;
наличие выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о принятии на учет бесхозяйного ГТС или о праве собственности на объект недвижимого имущества;
наличие гарантийного письма муниципального образования о принятии в муниципальную собственность бесхозяйного ГТС;
наличие нормативного акта муниципального образования о софинансировании мероприятия;
наличие проектно-сметной документации с приложением расчета величины вероятного ущерба в случае аварии ГТС;
наличие положительных заключений государственных экспертиз по проектно-сметной документации в соответствии с требованиями действующего законодательства.
6. Главным распорядителем средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является департамент природных ресурсов и экологии Брянской области (далее - департамент).
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8. Муниципальные районы (городские округа) представляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие производимые расходы (сводный сметный расчет, дефектные ведомости, локальные сметы, муниципальные контракты на выполнение работ, контракты на поставку оборудования, накладные, счета-фактуры, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, акты о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и другие документы).
9. Департамент предоставляет субсидию на основании соглашений, заключенных с администрациями муниципальных районов (городских округов), и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) осуществляется на основании кассового плана выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных районов (городских округов), предоставляемых по форме и в сроки, установленные департаментом.
11. Департамент перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального района (городского округа) в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
12. Администрации муниципальных районов (городских округов) ежемесячно представляют в департамент в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных районов (городских округов на капитальный ремонт ГТС (в случае использования субсидий).
13. Администрации муниципальных районов (городских округов) осуществляют закупки на выполнение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
14. Учет операций по использованию средств, полученных в форме субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов (городских округов), открытых в управлении Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
15. Финансовый отдел или финансовое управление администрации муниципального района (городского округа) представляет в управление Федерального казначейства для осуществления вустановленном порядке кассовых расходов бюджета муниципального района (городского округа), связанных с проведением соответствующего мероприятия, соглашение о предоставлении субсидий бюджетам муниципального района (городского округа), материалы выполненных работ, оформленных актами о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3), а также материалы и документы, необходимые для оплаты мероприятия.
16. Субсидии носят целевой характер. В случае использования бюджетных средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Перераспределение субсидий муниципальным районам (городским округам) осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области». Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в соответствующий бюджет в установленном порядке.
17. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), департамент.
18. Показателем (индикатором) эффективности использования субсидии является количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, который устанавливается соглашениями о предоставлении субсидий в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заключенными с соответствующими администрациями.
19. По итогам года проводится оценка выполнения условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий на основании следующих критериев:
% использования бюджетных средств, объем которых устанавливается соглашением о порядке взаимодействия по ведению и финансированию работ;
% исполненного софинансирования за счет средств муниципального бюджета;
% выполнения объемов работ по мероприятию;
количество завершенных объектов, запланированных на текущий год.
20. При невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидий к муниципальному району (городскому округу)- получателю субсидий применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 г. № 362-п.
Предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальным районом (городским округом) условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий не может быть больше общего объема субсидий, предусмотренных муниципальному району (городскому округу) по рассматриваемому мероприятию в год совершения нарушения.
Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, противопаводковые мероприятия и водохозяйственную деятельность в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов
Брянской области»
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, противопаводковые мероприятия и водохозяйственную деятельность в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области».
Субсидии на софинансирование мероприятий (далее - субсидии) распределяются между муниципальными образованиями.
Распределение субсидий между мероприятиями производится по следующей формуле:
Si = V x di, где:
Si - размер субсидий на реализацию i-го мероприятия;
V - общий объем субсидий, предусмотренных в рамках программы на реализацию мероприятий, руб.;
di - коэффициент распределения субсидий на реализацию i-го мероприятия:
di = ei / ∑e, где:
ei - объем финансирования, запрашиваемый муниципальным образованием для реализации i-го мероприятия;
∑e – общий объем финансирования, запрашиваемый муниципальными образованиями на реализацию мероприятий;
Общий объем субсидий V на реализацию мероприятий в рамках программы представляется суммой ассигнований областного бюджета.
Объем финансирования ei находится по формуле:
ei = ai (1 - ci) / ci, где:
ai - объем софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счет местного бюджета, руб.;
ci - доля софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счет местного бюджета.
Объем субсидий отдельному муниципальному образованию представляется суммой субсидий по мероприятиям, запланированным к реализации в рассматриваемом муниципальном образовании в текущем году.
Приложение 4
к государственной программе
«Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов Брянской области»
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области»
1.Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п, устанавливает цели и условия предоставления субсидий из федерального и областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах» в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области», критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, критерии и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на капитальный ремонт гидротехнических сооружений (далее - ГТС), находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС.
3.Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из федерального бюджета, не может превышать предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, установленного нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
4.Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
наличие в бюджетах муниципальных образований ассигнований на исполнение расходного обязательства в объёме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с учетом требований, установленных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области» (далее - соглашение).
5. Критериями отбора предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:
наличие правоустанавливающих документов на ГТС, находящиеся в муниципальной собственности;
наличие в муниципальной собственности ГТС с высокой степенью износа;
наличие выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о принятии на учет бесхозяйного ГТС или о праве собственности на объект недвижимого имущества;
наличие гарантийного письма муниципального образования о принятии в муниципальную собственность бесхозяйного ГТС;
наличие нормативного акта муниципального образования о софинансировании мероприятия;
наличие проектно-сметной документации с приложением расчета величины вероятного ущерба в случае аварии ГТС;
наличие положительных заключений государственных экспертиз по проектно-сметной документации в соответствии с требованиями действующего законодательства.
наличие согласованного в установленном порядке в Федеральном агентстве водных ресурсов распределения субсидий по объектам капитального ремонта.
6. Главным распорядителем средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является департамент природных ресурсов и экологии Брянской области (далее - департамент).
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8. Муниципальные образования представляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие производимые расходы (сводный сметный расчет, дефектные ведомости, локальные сметы, муниципальные контракты на выполнение работ, контракты на поставку оборудования, накладные, счета-фактуры, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, акты о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и другие документы).
9. Департамент предоставляет субсидию на основании соглашений, заключенных с администрациями муниципальных образований, и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных образований, предоставляемых по форме и в сроки, установленные департаментом.
11. Департамент перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
12. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют в департамент в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт ГТС (в случае использования субсидий).
13. Администрации муниципальных образований осуществляют закупки на выполнение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
14. Учет операций по использованию средств, полученных в форме субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в управлении Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
15. Финансовый отдел или финансовое управление администрации муниципального образования представляет в управление Федерального казначейства для осуществления в установленном порядке кассовых расходов бюджета муниципального образования, связанных с проведением соответствующего мероприятия, соглашение о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, материалы выполненных работ, оформленных актами выполненных работ (унифицированная форма N КС-2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3), а также материалы и документы, необходимые для оплаты мероприятия.
16. Департамент ежеквартально представляет в департамент финансов Брянской области и Федеральное агентство водных ресурсов отчет о расходах бюджета муниципального образования на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений в сроки и по форме, установленной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 апреля 2009 года № 112 «О форме представления отчета о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений».
17. Субсидии носят целевой характер. В случае использования бюджетных средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Перераспределение субсидий муниципальным образованиям осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области». Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в соответствующий бюджет в установленном порядке.
18. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований, департамент.
19. Показателем (индикатором) эффективности использования субсидии является количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, который устанавливается соглашениями о предоставлении субсидий в бюджеты муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований.
20. По итогам года проводится оценка выполнения условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий на основании следующих критериев:
% использования бюджетных средств, объем которых устанавливается соглашением о порядке взаимодействия по ведению и финансированию работ;
% исполненного софинансирования за счет средств муниципального бюджета;
% выполнения объемов работ по мероприятию;
количество завершенных объектов, запланированных на текущий год.
21. При невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидий к муниципальному образованию - получателю субсидий применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 г. № 362-п.
Предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий не может быть больше общего объема субсидий, предусмотренных муниципальному образованию по рассматриваемому мероприятию в год совершения нарушения.
Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области»
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах» а рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области».
Субсидии на софинансирование мероприятий (далее - субсидии) распределяются между муниципальными образованиями.
Распределение субсидий между мероприятиями производится по следующей формуле:
Si = V x di, где:
Si - размер субсидий на реализацию i-го мероприятия;
V - общий объем субсидий, предусмотренных в рамках программы на реализацию мероприятий, руб.;
di - коэффициент распределения субсидий на реализацию i-го мероприятия:
di = ei / ∑e, где:
ei - объем финансирования, запрашиваемый муниципальным образованием для реализации i-го мероприятия;
∑e – общий объем финансирования, запрашиваемый муниципальными образованиями на реализацию мероприятий;
Общий объем субсидий V на реализацию мероприятий в рамках программы представляется суммой ассигнований областного и федерального бюджетов.
Объем финансирования ei находится по формуле:
ei = ai (1 - ci) / ci, где:
ai - объем софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счет местного бюджета, руб.;
ci - доля софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счет местного бюджета.
Объем субсидий отдельному муниципальному образованию представляется суммой субсидий по мероприятиям, запланированным к реализации в рассматриваемом муниципальном образовании в текущем году.».
1.10. Дополнить государственную программу приложениями 5, 6 в следующей редакции:
«Приложение 5
к государственной программе
«Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов Брянской области»
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на охрану окружающей среды в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводствои использование природных ресурсов Брянской области»
1.Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п, устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на охрану окружающей среды в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области», критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, критерии и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий, а также методику распределения указанных субсидий.
2.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.
3.Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
4. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объёме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с учетом требований, установленных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области» (далее - соглашение).
5. Критериями отбора для предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:
наличие нормативного акта муниципального образования о софинансировании мероприятия;
наличие проектно-сметной документации;
наличие положительных заключений государственных экспертиз по проектно-сметной документации в соответствии с требованиями действующего законодательства.
6. Главным распорядителем средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является департамент природных ресурсов и экологии Брянской области (далее - департамент).
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8. Муниципальные образования представляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающий производимые расходы (сводный сметный расчет, дефектные ведомости, локальные сметы, муниципальные контракты на выполнение работ, форму N КС-3, контракты на поставку оборудования, накладные, счета-фактуры, акты приема работ и другие документы).
9. Главный распорядитель средств областного бюджета предоставляет субсидию на основании соглашений, заключенных с администрациями муниципальных образований, и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных образований, предоставляемых по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.
11. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
12. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю средств областного бюджета в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства (в случае использования субсидий).
13. Муниципальные образования осуществляют закупки на осуществление капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности на территории Брянской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
14. Учет операций по использованию средств, полученных в форме субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в управлении Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
15. Финансовый отдел или финансовое управление администрации муниципального образования представляет в управление Федерального казначейства для осуществления в установленном порядке кассовых расходов бюджета муниципального образования, связанных с проведением соответствующего мероприятия, соглашение о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, материалы выполненных работ, оформленных актами выполненных работ (унифицированная форма N КС-2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3), а также материалы и документы, необходимые для оплаты мероприятия.
16. Департамент ежеквартально представляет в департамент финансов Брянской области отчет по исполнению расходов областного бюджета по мероприятиям государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области», в том числе по мероприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на территории Брянской области.
17. Субсидии носят целевой характер. В случае использования бюджетных средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Перераспределение субсидий муниципальным образованиям осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области». Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в соответствующий бюджет в установленном порядке.
18. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований, департамент.
19. Показателем (индикатором) эффективности использования субсидии является количество введенных в эксплуатацию объектов муниципальной собственности на территории Брянской области, устанавливаемых соглашениями о предоставлении субсидий в бюджеты муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований.
20. По итогам года проводится оценка выполнения условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий на основании следующих критериев:
% использования бюджетных средств, объем которых устанавливается соглашением о порядке взаимодействия по ведению и финансированию работ;
% исполненного софинансирования за счет средств муниципального бюджета;
% выполнения объемов работ по мероприятию;
количество завершенных объектов, запланированных на текущий год.
21. При невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидий к муниципальному образованию - получателю субсидий применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 г. N 362-п.
Предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий не может быть больше общего объема субсидий, предусмотренных муниципальному образованию по рассматриваемому мероприятию в год совершения нарушения.
Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на охрану окружающей среды в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводствои использование природных ресурсов Брянской области»
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на охрану окружающей среды в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности на территории Брянской области.
Субсидии на софинансирование мероприятий (далее - субсидии) распределяются между муниципальными образованиями.
Распределение субсидий между мероприятиями производится по следующей формуле:
Si = V x di, где:
Si - размер субсидий на реализацию i-го мероприятия;
V - общий объем субсидий, предусмотренных в рамках программы на реализацию мероприятий, руб.;
di - коэффициент распределения субсидий на реализацию i-го мероприятия:
ei - объем финансирования, запрашиваемый муниципальным образованием для реализации i-го мероприятия;
∑e – общий объем финансирования, запрашиваемый муниципальными образованиями на реализацию мероприятий;
Общий объем субсидий V на реализацию мероприятий в рамках программы представляется суммой ассигнований областного бюджета.
Объем финансирования ei находится по формуле:
ei = ai (1 - ci) / ci, где:
ai - объем софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счет местного бюджета, руб.;
ci - доля софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счет местного бюджета.
Объем субсидий отдельному муниципальному образованию представляется суммой субсидий по мероприятиям, запланированным к реализации в рассматриваемом муниципальном образовании в текущем году.
Приложение 6
к государственной программе
«Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов Брянской области»
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде в рамках регионального проекта «Чистая страна» государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области»
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п, устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на реализацию мероприятий регионального проекта «Чистая страна» в составе государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области», критерии отбора, порядок перечисления и использования субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде и на иные мероприятия в рамках регионального проекта.
3. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из федерального бюджета, не может превышать предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, установленного нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
4. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объёме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с учетом требований, установленных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области» (далее - соглашение).
5. Критериями отбора для предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:
наличие нормативного акта муниципального образования о софинансировании мероприятия;
наличие проектно-сметной документации;
наличие положительных заключений государственных экспертиз по проектно-сметной документации в соответствии с требованиями действующего законодательства.
6. Главным распорядителем средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является департамент природных ресурсов и экологии Брянской области (далее - департамент).
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8. Муниципальные образования представляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие произведенные расходы (сводный сметный расчет, локальные сметы, муниципальные контракты на выполнение работ, акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, форма КС-3 и другие документы).
9. Муниципальные образования осуществляют закупки на проведение рекультивации объектов накопленного вреда окружающей среде и на иные мероприятия в рамках регионального проекта» Чистя страна» на территории Брянской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
10. Главный распорядитель средств областного бюджета предоставляет субсидию на основании соглашений, заключенных с администрациями муниципальных образований и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
11. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных образований, предоставляемых по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.
12. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
13. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю средств областного бюджета в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде (в случае использования субсидий).
14. Учет операций по использованию средств, полученных в форме субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в управлении Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
15. Финансовый отдел или финансовое управление администрации муниципального образования представляет в управление Федерального казначейства для осуществления в установленном порядке кассовых расходов бюджета муниципального образования, связанных с проведением соответствующего мероприятия, соглашение о предоставлении субсидий в бюджеты муниципальных образований, материалы выполненных работ, оформленных актами выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3), а также материалы и документы, необходимые для оплаты мероприятия.
16. Департамент обеспечивает представление в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в форме электронного документа в ГИИС «Электронный бюджет» отчетов:
- о расходах бюджета Брянской области не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным (ежеквартально);
- о достижении значений результатов регионального проекта не позднее 15 января, следующего за годом, в котором была получена субсидия из федерального бюджета.
17. Субсидии носят целевой характер. В случае использования бюджетных средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Перераспределение субсидий муниципальным образованиям осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области». Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в соответствующий бюджет в установленном порядке.
18. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований, департамент.
19. Показателем (индикатором) эффективности использования субсидий является количество рекультивированных объектов муниципальной собственности на территории Брянской области, устанавливаемых соглашениями о предоставлении субсидий в бюджеты муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований.
20. По итогам года проводится оценка выполнения условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий на основании следующих критериев:
% использования бюджетных средств, объем которых устанавливается соглашением о порядке взаимодействия по ведению и финансированию работ;
% исполненного софинансирования за счет средств муниципального бюджета;
% выполнения объемов работ по мероприятию;
количество завершенных объектов, запланированных на текущий год.
21. При невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидий к муниципальному образованию - получателю субсидий применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п.
Предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий не может быть больше общего объема субсидий, предусмотренных муниципальному образованию по рассматриваемому мероприятию в год совершения нарушения.
Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде в рамках регионального проекта «Чистая страна» государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области»
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде в рамках регионального проекта «Чистая страна» государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области»
Субсидии на софинансирование мероприятий (далее - субсидии) распределяются между муниципальными образованиями.
Распределение субсидий между мероприятиями производится по следующей формуле:
Si = V x di, где:
Si - размер субсидий на реализацию i-го мероприятия;
V - общий объем субсидий, предусмотренных в рамках программы на реализацию мероприятий, руб.;
di - коэффициент распределения субсидий на реализацию i-го мероприятия:
ei - объем финансирования, запрашиваемый муниципальным образованием для реализации i-го мероприятия;
∑e – общий объем финансирования, запрашиваемый муниципальными образованиями на реализацию мероприятий;
Общий объем субсидий V на реализацию мероприятий в рамках программы представляется суммой ассигнований из федерального бюджета.
Объем финансирования ei находится по формуле:
ei = ai (1 - ci) / ci, где:
ai - объем софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счет местного бюджета, руб.;
ci - доля софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счет местного бюджета.
Объем субсидий отдельному муниципальному образованию представляется суммой субсидий по мероприятиям, запланированным к реализации в рассматриваемом муниципальном образовании в текущем году.».
2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Мокренко Ю.В.
Исполняющий обязанности
Губернатора
А.Г. Резунов
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2019 г. № 697-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в государственную программу «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области», утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 31 декабря 2018 года № 762-п «Об утверждении государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 18 марта 2019 года № 95-п, от 12 сентября 2019 года № 425-п, от 13 декабря 2019 года № 597-п), следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1.Позицию «Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы» изложить в редакции:
«региональный проект «Чистая страна»;
региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами».
1.1.2. Позицию «Задачи государственной программы» изложить в редакции:
«реализация единой государственной политики в сфере природных ресурсов и экологии на территории Брянской области;
обеспечение экологической безопасности населения, охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и сохранения биологического разнообразия на территории Брянской области;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем приведения к безопасному техническому состоянию;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
исполнение полномочий в области организации и осуществления охраны, контроля и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов;
обеспечение прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых по строительным пескам, песчано-гравийной смеси, глин и суглинков;
рекультивация объектов размещения твердых коммунальных отходов, свалок (региональный проект «Чистая страна»);
создание единой государственной информационной системы учета отходов в регионе (региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»)».
1.1.3. Позицию «Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы» изложить в редакции:
«за счет средств федерального бюджета:
2019 год – 71 084 200,00 рубля;
2020 год – 24 843 500,00 рубля;
2021 год – 41 146 600,00 рубля;
2022 год – 17 595 300,00 рубля;
2023 год – 17 595 300,00 рубля;
2024 год – 17 595 300,00 рубля;
за счет средств областного бюджета:
2019 год – 75 974 286,67 рубля;
2020 год – 68 953 332,00 рубля;
2021 год – 39 957 090,00 рубля;
2022 год – 36 633 801,00 рубля;
2023 год – 36 633 801,00 рубля;
2024 год – 36 633 801,00 рубля;
за счет средств местных бюджетов:
2019 год – 6 488 336,46 рубля;
2020 год – 1 893 861,00 рубля;
2021 год – 1 493 333,00 рубля;
2022 год – 0,00 рубля;
2023 год – 0,00 рубля;
2024 год – 0,00 рубля;
за счет внебюджетных источников:
2019 год – 48 518 000,00 рубля;
2020 год – 493 482 290,00 рубля;
2021 год – 75 300 000,00 рубля.
2022 год – 0,00 рубля;
2023 год – 0,00 рубля;
2024 год – 0,00 рубля».
1.1.4. Позицию «Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы» изложить в редакции:
«общий объем средств, предусмотренных на реализацию проектов (программ), включенных в состав государственной программы, – 525 013 224,00 рубля, в том числе:
2019 год – 80 730 934,00 рубля;
2020 год – 444 282 290,00 рубля;
в том числе:
региональный проект «Чистая страна»:
2019 год – 55 812 934,00 рубля;
региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»:
2019 год – 24 918 000,00 рубля;
2020 год – 444 282 290,00 рубля».
1.2. В разделе 1 «Характеристика состояния окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов Брянской области»:
1.2.1. Абзац первый изложить в редакции:
«Брянская область является одним из 18 субъектов Центрального федерального округа (ЦФО), занимая по площади 5 % общей территории округа. Брянская область, образованная 5 июля 1944 года, расположена в западной части Русской равнины, занимая среднюю часть бассейна р. Десны и лесистый водораздел между нею и р. Окой. Граничит со Смоленской, Калужской, Орловской, Курской областями, странами Украина и Беларусь. В Брянской области насчитывается 252 муниципальных образования, в том числе: 26 муниципальных районов, 6 городских округов, 30 городских поселений, 190 сельских поселений. Численность населения области по данным Госкомстата России по состоянию на 01.01.2019 составляет 1 200 187 человек. Центр области – город Брянск с населением 404793 человека. Территория области – 34857 кв. км. Средняя плотность населения – 34,43 человека на 1 кв. км.».
1.2.2. Абзац девятнадцатый изложить в редакции:
«В случае резкого повышения температуры окружающей среды в весенние месяцы, определяющего характер снеготаяния, и подъеме уровня воды по наихудшему варианту (р. Десна – 560 см, р. Болва – 695 см) во время весеннего половодья в Брянской области в зоне подтопления может оказаться до 29 населенных пунктов на территориях 9 муниципальных районов и городов и 6 объектов экономики (приведены в таблице 1)».
1.2.3. Таблицу 1 «Перечень населенных пунктов и объектов экономики Брянской области, находящихся в зоне подтопления в период весеннего половодья» изложить в редакции:
«№ пп
Населенные пункты, попадающие в возможные зоны затопления, с указанием количества жилых домов и проживающего населения
Объекты экономики
1.
Город Брянск
всего: 337 домов,
1265 человек, в т. ч. по районам:
4 объекта экономики:
ОАО «Брянск-промбурвод»;
«Швейный цех»,
ИП Костина Е.В.;
ЗАО «Брянский арсенал»;
ФГУ ИК-1 УФСИН России
Бежицкий район
200 домов, 631 чел., из них:
ул. Калужская - 2 дома, 3 чел.;
ул. Ново-Советская - 2 дома,
7 чел.;
пос. Радица-Крыловка - 174 дома, 540 чел.;
пос. Октябрьский - 22 дома, 81 чел.
Советский район
97 домов, 546 чел.
Володарский район
29 домов, 57 чел.
Фокинский район
11 домов, 31 чел.
2.
Город Клинцы
44 дома, 142 чел., из них:
северная часть города - 15 домов, 41 чел.;
ул. Калинина - 4 дома, 11 чел.;
ул. Ворошилова - 2 дома, 7 чел.;
пойма р. Московка - 5 домов, 19 чел.;
р.п. Ардонь, ул. Стахановская - 18 домов, 64 чел.
2 объекта экономики:
АО «Клинцовский автокрановый завод»;
ОАО «Клинцовский завод поршневых колец»
3.
Город Сельцо
11 домов, 35 чел., из них:
ул. Речная - 5 домов, 16 чел.;
ул. Набережная - 3 дома, 10 чел.;
пер. Набережный - 3 дома, 9 чел.
4.
Брянский район
60 домов, 105 чел., из них:
п. Супонево - 20 домов, 35 чел.;
ул. Набережная - 15 домов, 12 чел.;
ул. Московская - 5 домов, 23 чел.;
с. Отрадное - 20 домов, 35 чел.;
5.
Гордеевский район
8 домов, 11 чел., из них:
п. Ипуть - 7 домов, 10 чел.;
п. Поконь - 1 дом, 1 чел.
6.
Жуковский район
11 домов, 28 человек в г. Жуковка
7.
Суражский район
120 домов, 430 чел., из них:
г. Сураж - 63 домов, 227 чел.;
с. Овчинец - 57 домов, 203 чел.
8.
Погарский район
48 домов, 119 человек в н.п.: п. Погар, п. Запесочье, с. Витемля, д. Чубарово, д. Лукин, с. Курово,
с. Суворово,
с. Случовск, с. Чаусы, д. Горицы, д. Казиловка, с. Заречное
9.
Трубчевский район
57 домов, 283 чел., из них:
г. Трубчевск - 27 домов, 180 чел.,
п. Белая Березка - 12 домов, 42 чел.,
с. Селец - 7 домов, 26 чел.,
д. Удолье - 6 домов, 19 чел.
д. Дашино – 5 домов, 16 чел.
Итого
по области
29 населенных пунктов,
696 домов, 2418 чел.
6 объектов экономики».
1.2.4. Абзац двадцать третий изложить в редакции:
«В настоящее время в Брянской области остаются нерешенными проблемы загрязнения водных объектов и атмосферного воздуха от сбросов и выбросов промышленных предприятий, растущего объема отходов производства и потребления, деградации почв и растительного покрова. С введением новой системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории региона с начала 2019 года сокращается число свалок мусора в городах и населенных пунктах. Санкционированные свалки, организованные по решениям советов народных депутатов районов и городских округов, закрыты решениями районных судов Брянской области, подлежат ликвидации и рекультивации, отходы на них не размещаются. С изменением законодательства производится дооснащение действующих полигонов твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) оборудованием весового контроля, видеонаблюдения. Вводится запрет захоронения на этих объектах видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты. Перечень таких отходов утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 1589-р. Запрет на захоронение видов отходов вводится поэтапно: с 01.01.2018 – по 67 позициям, с 01.01.2019 – по 42 позициям, с 01.01.2021 года – по 73 позициям.».
1.2.5. Абзацы двадцать восемь – тридцать изложить в редакции:
«Во исполнение Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» Брянская область с 01.01.2019 перешла на новую систему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Брянской области, утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 19.12.2016 № 642-п, территория региона поделена на две зоны деятельности региональных операторов: зона № 1 (районы северной, восточной и южной частей области), куда входят 16 районов и 3 городских округа, и зона № 2 (районы западной части Брянской области), включающая 10 районов и 3 городских округа. По итогам конкурсных отборов региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области по двум зонам победителем признано АО «Чистая планета», которое приступило к исполнению обязательств с 1 января 2019 года.
Для эффективного обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Брянской области планируется строительство двух новых полигонов ТКО с мусоросортировочными линиями в Клетнянском и Навлинском районах, строительство мусоросортировочных линий на существующих полигонах ТКО, остаточный ресурс которых составляет более 3-х лет, двух мусороперегрузочных станций в Дятьковском и Комаричском районах после закрытия имеющихся в данных районах объектов размещения отходов. Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Брянской области будет внедряться раздельное накопление ТКО в два этапа: до 2022 года в населенных пунктах с численностью населения свыше 10 000 человек, до 2024 года – с численностью населения менее 10 000 человек.
На территории Брянской области перерабатываются такие виды отходов, как картон (АО »Пролетарий», ООО «Брянская бумажная фабрика»), биологические отходы (ГУП «Унечский ветсанутильзавод»), полиэтилентерефталатовые (ПЭТФ) бутылки, полиэтилен (АО «Чистая планета»), медицинские отходы (ООО «ЭПК-2»), стекло (ООО »БазальтМенеджмент»). Региональным оператором планируется создание объектов по обезвреживанию и утилизации ртутьсодержащих отходов, а также по компостированию органических отходов.».
1.2.6. Абзацы тридцать один – тридцать четыре исключить.
1.3. В разделе 2 «Приоритеты и цели государственной политики в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов Брянской области, перечень и описание целей и задач государственной программы» абзац шестнадцатый изложить в редакции:
«создание единой государственной информационной системы учета отходов в регионе (в рамках регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»).».
1.4. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в редакции:
«Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств областного, местных бюджетов, поступлений из федерального бюджета и внебюджетных источников.
Объем финансирования государственной программы в 2019 – 2024 годах составляет:
за счет средств федерального бюджета:
2019 год – 71 084 200,00 рубля;
2020 год – 24 843 500,00 рубля;
2021 год – 41 146 600,00 рубля;
2022 год – 17 595 300,00 рубля;
2023 год – 17 595 300,00 рубля;
2024 год – 17 595 300,00 рубля;
за счет средств областного бюджета:
2019 год – 75 974 286,67 рубля;
2020 год – 68 953 332,00 рубля;
2021 год – 39 957 090,00 рубля;
2022 год – 36 633 801,00 рубля;
2023 год – 36 633 801,00 рубля;
2024 год – 36 633 801,00 рубля;
за счет средств местных бюджетов:
2019 год – 6 488 336,46 рубля;
2020 год – 1 893 861,00 рубля;
2021 год – 1 493 333,00 рубля;
2022 год – 0,00 рубля;
2023 год – 0,00 рубля;
2024 год – 0,00 рубля;
за счет внебюджетных источников:
2019 год – 48 518 000,00 рубля;
2020 год – 493 482 290,00 рубля;
2021 год – 75 300 000,00 рубля.
2022 год – 0,00 рубля;
2023 год – 0,00 рубля;
2024 год – 0,00 рубля.».
1.5. Раздел 5 «Меры правового регулирования, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы» дополнить строками 6 – 8 следующего содержания:
«6.
Приказ департамента природных ресурсов
и экологии Брянской области
«Установление, изменение зоны санитарной охраны источников питьевого
и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Брянской области»
департамент природных ресурсов
и экологии Брянской области
IV квартал 2019 г.
7.
Приказ департамента природных ресурсов
и экологии Брянской области
«Об утверждении границ зон затопления на территории Брянской области»
приказ департамента природных ресурсов
и экологии Брянской области
I полугодие 2020 г.
8.
Приказ департамента природных ресурсов и экологии Брянской области
«О внесении изменений в приказ об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Брянской области»
приказ департамента природных ресурсов
и экологии Брянской области
IV квартал 2019 г.».
1.6. В разделе 7 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях» абзац одиннадцатый изложить в редакции:
«создать единую государственную информационную систему учета отходов в регионе (в рамках регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»).».
1.7. Приложение 1 к государственной программе «Показатели (индикаторы) государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области»« изложить в редакции:
Приложение 1
к государственной программе
«Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов Брянской области»
Показатели (индикаторы) государственной программы «Охрана
окружающей среды, воспроизводство и использование природных
ресурсов Брянской области»
N п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Целевые значения показателей (индикаторов)
2017 год (факт)
2018 год
(факт)
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель государственной программы: эффективное управление в сфере установленных функций
Задача государственной программы: реализация единой государственной политики в сфере природных ресурсов и экологии на территории Брянской области
1.
Исполнение плана по администрируемым доходным источникам
%
100
100
100
100
100
100
100
100
2.
Доля исполненных в отчетном периоде предписаний об устранении правонарушений от общего количества предписаний, которые должны быть исполнены в отчетном периоде
%
85
75,3
75
75
75
75
75
75
3.
Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения
%
68
51,5
75
75
75
75
75
75
Цель государственной программы: улучшение экологической обстановки в области
Задача государственной программы: обеспечение экологической безопасности населения, охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и сохранения биологического разнообразия на территории Брянской области
4.
Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства и реконструкции
ед.
0
0
1
3
0
1
0
0
5.
Издание годового доклада о состоянии окружающей среды Брянской области
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
6.
Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ особо охраняемых природных территорий регионального значения
%
8,6
39,8
84,3
100
100
100
100
100
7.
Количество надзорных мероприятий при осуществлении государственного экологического контроля объектов областного значения, в результате которых проведены исследования атмосферного воздуха, промышленных выбросов
и сбросов, воды, почвы
ед.
2
6
10
10
10
10
10
10
8.
Отчет по результатам проведения государственного мониторинга водных объектов
ед.
0
1
1
1
1
1
1
1
Цель государственной программы: восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
Задача государственной программы: повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем приведения к безопасному техническому состоянию
9.
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
ед.
1
0
1
2
1
0
0
0
10.
Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние
%
18,6
18,6
18,6
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
Цель государственной программы: восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
Задача государственной программы: восстановление и экологическая реабилитация водных объектов
11.
Доля очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод
%
95,83
90,2
92,9
92,7
92,7
92,7
92,7
92,7
12.
Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование
%
98,3
99,21
99,17
99,0
99,0
99,0
99,0
99,0
13.
Доля водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды
%
88,9
100
100
100
100
100
100
100
14.
Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)
%
89,38
79,87
81,91
90
90
90
90
90
15.
Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон
%
78,6
88,88
76,66
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
16.
Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился в отчетном периоде
%
41,9
41,9
41,9
42,7
42,7
42,7
42,7
42,7
17.
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности
%
36,9
38,07
39,10
39,10
39,10
39,10
39,10
39,10
18.
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Брянской области, подверженной негативному воздействию вод
%
10,0
10,31
10,58
10,31
10,31
10,31
10,31
10,31
Цель государственной программы: обеспечение рационального использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов
Задача государственной программы: исполнение полномочий в области организации и осуществления охраны, контроля и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов
19.
Динамика численности охотничьих ресурсов к предыдущему отчетному периоду
%
80
86,6
90
100
100
100
100
100
20.
Доля охотничьих хозяйств, охваченных внутрихозяйственным охотустройством
%
93
93
93
93
93
93
93
93
Цель государственной программы: обеспечение развития и использования минерально-сырьевой базы на территории Брянской области
Задача государственной программы «Обеспечение прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых по строительным пескам, песчано-гравийной смеси, глин и суглинков»
21.
Ведение территориальных балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых и составление годового баланса
шт.
1
1
1
1
1
1
1
1
Региональный проект «Чистая страна»
Цель государственной программы: улучшение экологической обстановки в области
Задача государственной программы: рекультивация объектов размещения твердых коммунальных отходов, свалок
22.
Ликвидировано несанкционированных свалок, в границах населенных пунктов, выявленных на 1 января 2018 года
шт.
0
0
2
2
2
2
2
2
Региональный проект «Комплекснаясистема обращения с твердыми коммунальными отходами»
Цель государственной программы: улучшение экологической обстановки в области
Задача государственной программы: создание единой государственной информационной системы учета отходов в регионе
23.
Разработана электронная модель территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Брянской области
шт.
0
0
1
1
1
1
1
1
24.
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов
%
40,2
40,2
55,4
59,2
76,4
87,9
96,0
97,0
Методика
расчета показателей (индикаторов) государственной программы
«Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование
природных ресурсов и экологии Брянской области»
1. Исполнение плана по администрируемым доходным источникам (Ax, %) определяется следующим образом:
Ax = Ay / Az x 100%, где:
Ay - объем фактически поступивших в бюджет доходов, тыс. рублей;
Az - плановый объем поступивших в бюджет доходов, тыс. рублей.
(Источником данных является ежегодная бухгалтерская отчетность).
2. Доля исполненных в отчетном периоде предписаний об устранении правонарушений от общего количества предписаний, которые должны быть исполнены в отчетном периоде (Bx, %), определяется по формуле:
Bx = By / Bz x 100%, где:
By - количество исполненных в отчетном периоде предписаний, выданных по итогам проверок, шт.;
Bz - общее количество предписаний, которые должны быть исполнены в отчетном периоде по итогам проверок, шт.
3. Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, (Cy, %) определяется по формуле:
Cx = Cy / Cz x 100%, где:
Cy - количество проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, шт.;
Cz - общее количество проверок, проведенных в отчетном периоде, шт.
(Источником данных являются результаты соответствующих учетных мероприятий, проводимых ежегодно).
4. Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства и реконструкции определяется количеством объектов капитального строительства и реконструкции, введенные в эксплуатацию в соответствии с актами ввода в эксплуатацию в текущем году, ед.
5. Издание годового доклада о состоянии окружающей среды Брянской области определяется как количество докладов о состоянии окружающей среды Брянской области в текущем году, ед.
6. Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ особо охраняемых природных территорий регионального значения (Dy, %) определяется по формуле:
Dx = Dy / Dz x 100%, где:
Dy - количество установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ особо охраняемых природных территорий регионального значения Брянской области, ед.;
Dz - общее количество особо охраняемых природных территорий регионального значения Брянской области, ед.
7. Количество надзорных мероприятий при осуществлении государственного экологического контроля объектов областного значения, в результате которых проведены исследования атмосферного воздуха, промышленных выбросов и сбросов, воды, почвы, определяется как количество проведенных проверок с соответствующими исследованиями, ед.
8. Отчет по результатам проведения государственного мониторинга водных объектов, определяется как количество отчетов по результатам мониторинга водных объектов Брянской области, ед.
9. Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, определяется как количество завершенных в отчетном году мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, ед.
10. Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние, (Ex, %) определяется по формуле:
Ex = Ey / Ez x 100%, где:
Ey - количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное состояние;
Ez - количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный.
Источником данных является ежегодно заключаемое с Росводресурсами соглашение о предоставлении бюджету Брянской области субсидий на софинансирование мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах».
11. Доля очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод, (Fx, %) определяется следующим образом:
Fx = Fy / Fz x 100%, где:
Fy - количество очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод, на конец отчетного периода, ед.;
Fz - общее количество очистных сооружений, ед.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
12. Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование, (Gx, %) определяется следующим образом:
Gx = Gy / Gz x 100%, где:
Gy - количество водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, на конец отчетного периода, ед.;
Gz - общее количество физических и юридических лиц, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами, на конец отчетного периода, ед.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
13. Доля водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды, (Hx, %) определяется следующим образом:
Hx = Hy / Hz x 100%, где:
Hy - количество водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды, нарастающим итогом на конец отчетного периода, ед.;
Hz - общее количество водозаборных сооружений, ед.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
14. Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), (Ix, %) определяется следующим образом:
Ix = Iy / Iz x 100%, где:
Iy - протяженность установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон на конец отчетного периода, км;
Iz - общая протяженность береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), км.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
15. Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон (Kx, %) определяется следующим образом:
Kx = Ky / Kz x 100%, где:
Ky - протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос на конец отчетного периода, км;
Kz - общая протяженность установленных водоохранных зон, км.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
16. Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился в отчетном периоде, (Lx, %) определяется следующим образом:
Lx = Ly / Lz x 100%, где:
Ly - количество водохозяйственных участков, класс качества которых повысился (по индексу загрязнения), на конец отчетного периода, ед.;
Lz - количество водохозяйственных участков, на которых определен класс качества водных ресурсов, ед.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
17. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, (Mx, %) определяется следующим образом:
Mx = My / Mz x 100%, где:
My - протяженность расчищенных, углубленных, зарегулированных участков русел рек на конец отчетного периода, км;
Mz - протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (включая протяженность участков, на которых осуществлены соответствующие работы), км.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
18. Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Брянской области, подверженных негативному воздействию вод, (Nx, %) определяется нарастающим итогом следующим образом:
Nx = (Ny + Nz) / No x 100%, где:
Ny - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному, тыс. чел.;
Nz - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в отчетном периоде, тыс. чел.;
No - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, тыс. чел.
Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы о достижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Брянской области.
19. Динамика численности охотничьих ресурсов к предыдущему отчетному периоду (Px, %) определяется следующим образом:
Px = Py / Pz x 100%, где:
Py - численность охотничьих ресурсов (по видам) в отчетном периоде, голов;
Pz - численность охотничьих ресурсов (по видам) в предыдущем отчетном периоде, голов.
Источником данных являются результаты соответствующих учетных мероприятий, проводимых ежегодно.
20. Доля охотничьих хозяйств, охваченных внутрихозяйственным устройством, (Rx, %) определяется следующим образом:
Rx = Ry / Rz x 100%, где:
Ry - количество охотничьих хозяйств в области, на территории которых проведено внутрихозяйственное охотустройство, шт.;
Rz - общее количество охотничьих хозяйств в области, шт.
Результат определяется по итогам плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых ежегодно.
21. Ведение территориальных балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых и составление годового баланса, определяется как количество изданных экземпляров территориальных балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых и составление годового баланса, шт.
22. Ликвидировано несанкционированных свалок, в границах населенных пунктов, выявленных на 1 января 2018 года, определяется количеством ликвидированных и рекультивированных объектов размещения отходов в пределах населенных пунктов Брянской области, шт.
23. Разработана электронная модель территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Брянской области, определяется по результату разработки и внедрения электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области, шт.
24. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, (Д, %) определяется следующим образом:
Д = Vо / Vобщ 100%, где:
Vо- масса образовавшихся твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, тонн;
Vобщ - масса образовавшихся твердых коммунальных отходов, тонн.
Результат определяется на основании данных Росприроднадзора по итогам года.».
1.8. Приложение 2 к государственной программе «План реализации государственной программы» изложить в редакции
«Приложение 2
к государственной программе
«Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов Брянской области»
План реализации государственной программы
№ пп
Подпрограмма, основное мероприятие (проект), направление расходов, мероприятие
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Источник финансового обеспечения
Код бюджетной классификации
Объём средств на реализацию, рублей
Связь основного мероприятия, проекта (программы) с целевыми показателями (индикаторами) (порядковые номера показателей (индикаторов))
ГРБС
ГП
ПГП
ОМ
НР
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
«Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области»
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
11
10100
32 689 363,00
32 809 265,00
34 033 801,00
808
8
0
22
12820
200 000,00
200 000,00
200 000,00
808
8
0
31
12830
15 347 900,00
0,00
0,00
808
8
0
31
R0160
716 044,00
2 071 960,00
0,00
808
8
0
51
12800
20 000 025,00
4 875 865,00
2 400 000,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
32
51280
6 336 000,00
6 788 600,00
6 788 600,00
808
8
0
41
59100
42 700,00
42 700,00
42 700,00
808
8
0
41
59200
51 900,00
51 900,00
51 900,00
808
8
0
31
R0160
8 234 500,00
23 826 400,00
0,00
808
8
0
41
59700
10 178 400,00
10 437 000,00
10 712 100,00
средства местных бюджетов
808
8
0
31
12830
807 800,00
0,00
0,00
808
8
0
31
R0160
465 008,00
1 363 024,00
0,00
808
8
0
51
12800
621 053,00
130 309,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
51
12800
49 200 000,00
75 300 000,00
0,00
808
8
0
G2
12800
444 282 290,00
0,00
0,00
итого
589 172 983,00
157 897 023,00
54 229 101,00
1
Реализация единой государственной политики в сфере природных ресурсов и экологии на территории Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
11
10100
32 689 363,00
32 809 265,00
34 033 801,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
32 689 363,00
32 809 265,00
34 033 801,00
1, 2, 3
1.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
11
10100
32 689 363,00
32 809 265,00
34 033 801,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
32 689 363,00
32 809 265,00
34 033 801,00
2
Обеспечение прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых по строительным пескам, песчано-гравийной смеси, глин и суглинков
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
22
12820
200 000,00
200 000,00
200 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
200 000,00
200 000,00
200 000,00
21
2.1.
Изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
22
12820
200 000,00
200 000,00
200 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
200 000,00
200 000,00
200 000,00
2.1.1.
Составление и ведение территориальных балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых по договорам для органов государственной власти субъектов Российской Федерации
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
22
12820
200 000,00
200 000,00
200 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
200 000,00
200 000,00
200 000,00
3
Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем приведения к безопасному техническому состоянию
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
31
12830
15 347 900,00
0,00
0,00
808
8
0
31
R0160
716 044,00
2 071 960,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
31
R0160
8 234 500,00
23 826 400,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
31
12830
807 800,00
0,00
0,00
808
8
0
31
R0160
465 008,00
1 363 024,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
25 571 252,00
27 261 384,00
0,00
9, 10
3.1.
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
31
12830
15 347 900,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
31
12830
807 800,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
16 155 700,00
0,00
0,00
3.1.1.
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений в н.п. Беловодка Мглинского района Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
31
12830
15 347 900,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
31
12830
807 800,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
16 155 700,00
0,00
0,00
3.2.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах»
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
31
R0160
716 044,00
2 071 960,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
31
R0160
8 234 500,00
23 826 400,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
31
R0160
465 008,00
1 363 024,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
9 415 552,00
27 261 384,00
0,00
3.2.1.
Субсидии на мероприятия федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах»
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
31
R0160
716 044,00
2 071 960,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
31
R0160
8 234 500,00
23 826 400,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
31
R0160
465 008,00
1 363 024,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
9 415 552,00
27 261 384,00
0,00
3.2.1.1
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений (пруд Чижовский) в районе ул. Герцена на территории муниципального образования «город Дятьково» Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
31
R0160
264 075,60
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
31
R0160
3 036 869,40
0,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
31
R0160
167 660,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
3 468 605,00
0,00
0,00
3.2.1.2
Капитальный ремонт гидротехнического сооружения на р. Ирпа по ул. Маяковского в рп Климово Климовского района Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
31
R0160
451 968,40
1 992 111,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
31
R0160
5 197 630,60
22 908 300,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
31
R0160
297 348,00
1 310 602,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
5 946 947,00
26 211 013,00
0,00
4
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
32
51280
6 336 000,00
6 788 600,00
6 788 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
6 336 000,00
6 788 600,00
6 788 600,00
11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18
4.1.
Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
32
51280
6 336 000,00
6 788 600,00
6 788 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
6 336 000,00
6 788 600,00
6 788 600,00
4.1.1.
Субвенции на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
32
51280
6 336 000,00
6 788 600,00
6 788 600,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
6 336 000,00
6 788 600,00
6 788 600,00
5
Исполнение полномочий в области организации и осуществления охраны, контроля и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
41
59100
42 700,00
42 700,00
42 700,00
808
8
0
41
59200
51 900,00
51 900,00
51 900,00
808
8
0
41
59700
10 178 400,00
10 437 000,00
10 712 100,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
10 273 000,00
10 531 600,00
10 806 700,00
19, 20
5.1.
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
41
59100
42 700,00
42 700,00
42 700,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
42 700,00
42 700,00
42 700,00
5.1.1.
Единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
41
59100
42 700,00
42 700,00
42 700,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
42 700,00
42 700,00
42 700,00
5.2.
Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
41
59200
51 900,00
51 900,00
51 900,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
51 900,00
51 900,00
51 900,00
5.2.1.
Единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
41
59200
51 900,00
51 900,00
51 900,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
51 900,00
51 900,00
51 900,00
5.3.
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
41
59700
10 178 400,00
10 437 000,00
10 712 100,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
10 178 400,00
10 437 000,00
10 712 100,00
5.3.1.
Единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
808
8
0
41
59700
10 178 400,00
10 437 000,00
10 712 100,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
10 178 400,00
10 437 000,00
10 712 100,00
6
Обеспечение экологической безопасности населения, охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и сохранения биологического разнообразия на территории Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
20 000 025,00
4 875 865,00
2 400 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
51
12800
621 053,00
130 309,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
51
12800
49 200 000,00
75 300 000,00
0,00
итого
69 821 078,00
80 306 174,00
2 400 000,00
4, 5, 6, 7, 8
6.1.
Охрана окружающей среды, в том числе:
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
20 000 025,00
4 875 865,00
2 400 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
51
12800
621 053,00
130 309,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
51
12800
49 200 000,00
75 300 000,00
0,00
итого
69 821 078,00
80 306 174,00
2 400 000,00
6.1.1.
Реконструкция очистных сооружений в г. Стародуб
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
5 735 506,90
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
51
12800
301 869,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
6 037 375,90
0,00
0,00
6.1.2.
Строительство полигона ТБО в пгт. Погар
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
0,00
2 475 865,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
51
12800
0,00
130 309,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
0,00
2 606 174,00
0,00
6.1.3.
Строительство полигона ТБО в пгт. Выгоничи
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
6 064 493,10
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
808
8
0
51
12800
319 184,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
6 383 677,10
0,00
0,00
6.1.4.
Строительство 2-й очереди ТКО в пос. Большое Полпино
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
808
08
0
51
12800
49 200 000,00
75 300 000,00
0,00
итого
49 200 000,00
75 300 000,00
0,00
6.1.5.
Издательская деятельность, включая затраты на сбор и обработку материалов, представленных для годового доклада о состоянии окружающей среды Брянской области, оформление и печать годового доклада, подготовка и издание книги «Природные ресурсы и окружающая среда Брянской области»
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
100 025,00
100 000,00
100 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
100 025,00
100 000,00
100 000,00
6.1.6.
Проведение исследований атмосферного воздуха, промышленных выбросов и сбросов, воды, почвы при осуществлении государственного экологического контроля объектов областного значения
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
500 000,00
500 000,00
500 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
500 000,00
500 000,00
500 000,00
6.1.7.
Проведение землеустроительных мероприятий на особо охраняемых природных территориях регионального значения Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
2 200 000,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
2 200 000,00
0,00
0,00
6.1.8.
Организация и осуществление государственного мониторинга водных объектов
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
0,00
500 000,00
500 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
0,00
500 000,00
500 000,00
6.1.9.
Определение границ зон затопления и подтопления на территории Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
5 100 000,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
5 100 000,00
0,00
0,00
6.1.10.
Выполнение научно-исследовательской работы по мониторингу краснокнижных видов растений и животных в рамках ведения Красной книги Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
300 000,00
300 000,00
300 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
300 000,00
300 000,00
300 000,00
6.1.11.
Постановка на кадастровый учет охранных зон территорий памятников природы Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
808
8
0
51
12800
0,00
1 000 000,00
1 000 000,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
итого
0,00
1 000 000,00
1 000 000,00
7
Региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
G2
12800
444 282 290,00
0,00
0,00
итого
444 282 290,00
0,00
0,00
23, 24
7.1.
Охрана окружающей среды
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
G2
12800
444 282 290,00
0,00
0,00
итого
444 282 290,00
0,00
0,00
7.1.1.
Строительство мусоросортировочной станции в Жуковском районе
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области,
Инвестор
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
G2
12800
62 108 900,00
0,00
0,00
итого
62 108 900,00
0,00
0,00
7.1.2.
Строительство мусоросортировочной станции в Климовском районе
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области,
Инвестор
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
G2
12800
55 536 230,00
0,00
0,00
итого
55 536 230,00
0,00
0,00
7.1.3.
Строительство мусоросортировочной станции в городском округе «город Клинцы Брянской области»
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области,Инвестор
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
G2
12800
94 088 500,00
0,00
0,00
итого
94 088 500,00
0,00
0,00
7.1.4.
Строительство мусоросортировочной станции в Новозыбковском городском округе Брянской области
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области,
Инвестор
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
G2
12800
72 463 170,00
0,00
0,00
итого
72 463 170,00
0,00
0,00
7.1.5.
Строительство мусоросортировочной станции в Суражском районе
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области,
Инвестор
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
G2
12800
46 681 190,00
0,00
0,00
итого
46 681 190,00
0,00
0,00
7.1.6.
Строительство мусоросортировочной станции в Трубчевском районе
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области,
Инвестор
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
G2
12800
62 696 090,00
0,00
0,00
итого
62 696 090,00
0,00
0,00
7.1.7.
Строительство мусоросортировочной станции в Унечском районе
департамент природных ресурсов и экологии Брянской области,
Инвестор
средства областного бюджета
0,00
0,00
0,00
поступления из федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
средства местных бюджетов
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
808
8
0
G2
12800
50 708 210,00
0,00
0,00
итого
50 708 210,00
0,00
0,00
1.9. Приложения 3, 4 изложить в редакции:
«Приложение 3
к государственной программе
«Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов Брянской области»
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) наобеспечение безопасности гидротехнических сооружений, противопаводковые мероприятия и водохозяйственную деятельность в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области»
1.Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п, устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, противопаводковые мероприятия и водохозяйственную деятельность в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области», критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, критерии и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий, а также методику распределения указанных субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на капитальный ремонт гидротехнических сооружений (далее - ГТС), находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС.
3. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
4. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
наличие в бюджетах муниципальных образований ассигнований на исполнение расходного обязательства в объёме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с учетом требований, установленных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области» (далее - соглашение).
5. Критериями отбора предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:
наличие правоустанавливающих документов на ГТС, находящиеся в муниципальной собственности;
наличие в муниципальной собственности ГТС с высокой степенью износа;
наличие выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о принятии на учет бесхозяйного ГТС или о праве собственности на объект недвижимого имущества;
наличие гарантийного письма муниципального образования о принятии в муниципальную собственность бесхозяйного ГТС;
наличие нормативного акта муниципального образования о софинансировании мероприятия;
наличие проектно-сметной документации с приложением расчета величины вероятного ущерба в случае аварии ГТС;
наличие положительных заключений государственных экспертиз по проектно-сметной документации в соответствии с требованиями действующего законодательства.
6. Главным распорядителем средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является департамент природных ресурсов и экологии Брянской области (далее - департамент).
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8. Муниципальные районы (городские округа) представляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие производимые расходы (сводный сметный расчет, дефектные ведомости, локальные сметы, муниципальные контракты на выполнение работ, контракты на поставку оборудования, накладные, счета-фактуры, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, акты о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и другие документы).
9. Департамент предоставляет субсидию на основании соглашений, заключенных с администрациями муниципальных районов (городских округов), и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) осуществляется на основании кассового плана выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных районов (городских округов), предоставляемых по форме и в сроки, установленные департаментом.
11. Департамент перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального района (городского округа) в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
12. Администрации муниципальных районов (городских округов) ежемесячно представляют в департамент в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных районов (городских округов на капитальный ремонт ГТС (в случае использования субсидий).
13. Администрации муниципальных районов (городских округов) осуществляют закупки на выполнение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
14. Учет операций по использованию средств, полученных в форме субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов (городских округов), открытых в управлении Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
15. Финансовый отдел или финансовое управление администрации муниципального района (городского округа) представляет в управление Федерального казначейства для осуществления вустановленном порядке кассовых расходов бюджета муниципального района (городского округа), связанных с проведением соответствующего мероприятия, соглашение о предоставлении субсидий бюджетам муниципального района (городского округа), материалы выполненных работ, оформленных актами о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3), а также материалы и документы, необходимые для оплаты мероприятия.
16. Субсидии носят целевой характер. В случае использования бюджетных средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Перераспределение субсидий муниципальным районам (городским округам) осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области». Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в соответствующий бюджет в установленном порядке.
17. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), департамент.
18. Показателем (индикатором) эффективности использования субсидии является количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, который устанавливается соглашениями о предоставлении субсидий в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заключенными с соответствующими администрациями.
19. По итогам года проводится оценка выполнения условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий на основании следующих критериев:
% использования бюджетных средств, объем которых устанавливается соглашением о порядке взаимодействия по ведению и финансированию работ;
% исполненного софинансирования за счет средств муниципального бюджета;
% выполнения объемов работ по мероприятию;
количество завершенных объектов, запланированных на текущий год.
20. При невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидий к муниципальному району (городскому округу)- получателю субсидий применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 г. № 362-п.
Предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальным районом (городским округом) условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий не может быть больше общего объема субсидий, предусмотренных муниципальному району (городскому округу) по рассматриваемому мероприятию в год совершения нарушения.
Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, противопаводковые мероприятия и водохозяйственную деятельность в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов
Брянской области»
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, противопаводковые мероприятия и водохозяйственную деятельность в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области».
Субсидии на софинансирование мероприятий (далее - субсидии) распределяются между муниципальными образованиями.
Распределение субсидий между мероприятиями производится по следующей формуле:
Si = V x di, где:
Si - размер субсидий на реализацию i-го мероприятия;
V - общий объем субсидий, предусмотренных в рамках программы на реализацию мероприятий, руб.;
di - коэффициент распределения субсидий на реализацию i-го мероприятия:
di = ei / ∑e, где:
ei - объем финансирования, запрашиваемый муниципальным образованием для реализации i-го мероприятия;
∑e – общий объем финансирования, запрашиваемый муниципальными образованиями на реализацию мероприятий;
Общий объем субсидий V на реализацию мероприятий в рамках программы представляется суммой ассигнований областного бюджета.
Объем финансирования ei находится по формуле:
ei = ai (1 - ci) / ci, где:
ai - объем софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счет местного бюджета, руб.;
ci - доля софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счет местного бюджета.
Объем субсидий отдельному муниципальному образованию представляется суммой субсидий по мероприятиям, запланированным к реализации в рассматриваемом муниципальном образовании в текущем году.
Приложение 4
к государственной программе
«Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов Брянской области»
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области»
1.Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п, устанавливает цели и условия предоставления субсидий из федерального и областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах» в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области», критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, критерии и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на капитальный ремонт гидротехнических сооружений (далее - ГТС), находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС.
3.Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из федерального бюджета, не может превышать предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, установленного нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
4.Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
наличие в бюджетах муниципальных образований ассигнований на исполнение расходного обязательства в объёме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с учетом требований, установленных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области» (далее - соглашение).
5. Критериями отбора предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:
наличие правоустанавливающих документов на ГТС, находящиеся в муниципальной собственности;
наличие в муниципальной собственности ГТС с высокой степенью износа;
наличие выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о принятии на учет бесхозяйного ГТС или о праве собственности на объект недвижимого имущества;
наличие гарантийного письма муниципального образования о принятии в муниципальную собственность бесхозяйного ГТС;
наличие нормативного акта муниципального образования о софинансировании мероприятия;
наличие проектно-сметной документации с приложением расчета величины вероятного ущерба в случае аварии ГТС;
наличие положительных заключений государственных экспертиз по проектно-сметной документации в соответствии с требованиями действующего законодательства.
наличие согласованного в установленном порядке в Федеральном агентстве водных ресурсов распределения субсидий по объектам капитального ремонта.
6. Главным распорядителем средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является департамент природных ресурсов и экологии Брянской области (далее - департамент).
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8. Муниципальные образования представляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие производимые расходы (сводный сметный расчет, дефектные ведомости, локальные сметы, муниципальные контракты на выполнение работ, контракты на поставку оборудования, накладные, счета-фактуры, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, акты о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и другие документы).
9. Департамент предоставляет субсидию на основании соглашений, заключенных с администрациями муниципальных образований, и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных образований, предоставляемых по форме и в сроки, установленные департаментом.
11. Департамент перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
12. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют в департамент в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт ГТС (в случае использования субсидий).
13. Администрации муниципальных образований осуществляют закупки на выполнение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
14. Учет операций по использованию средств, полученных в форме субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в управлении Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
15. Финансовый отдел или финансовое управление администрации муниципального образования представляет в управление Федерального казначейства для осуществления в установленном порядке кассовых расходов бюджета муниципального образования, связанных с проведением соответствующего мероприятия, соглашение о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, материалы выполненных работ, оформленных актами выполненных работ (унифицированная форма N КС-2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3), а также материалы и документы, необходимые для оплаты мероприятия.
16. Департамент ежеквартально представляет в департамент финансов Брянской области и Федеральное агентство водных ресурсов отчет о расходах бюджета муниципального образования на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений в сроки и по форме, установленной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 апреля 2009 года № 112 «О форме представления отчета о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений».
17. Субсидии носят целевой характер. В случае использования бюджетных средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Перераспределение субсидий муниципальным образованиям осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области». Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в соответствующий бюджет в установленном порядке.
18. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований, департамент.
19. Показателем (индикатором) эффективности использования субсидии является количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, который устанавливается соглашениями о предоставлении субсидий в бюджеты муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований.
20. По итогам года проводится оценка выполнения условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий на основании следующих критериев:
% использования бюджетных средств, объем которых устанавливается соглашением о порядке взаимодействия по ведению и финансированию работ;
% исполненного софинансирования за счет средств муниципального бюджета;
% выполнения объемов работ по мероприятию;
количество завершенных объектов, запланированных на текущий год.
21. При невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидий к муниципальному образованию - получателю субсидий применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 г. № 362-п.
Предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий не может быть больше общего объема субсидий, предусмотренных муниципальному образованию по рассматриваемому мероприятию в год совершения нарушения.
Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области»
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах» а рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области».
Субсидии на софинансирование мероприятий (далее - субсидии) распределяются между муниципальными образованиями.
Распределение субсидий между мероприятиями производится по следующей формуле:
Si = V x di, где:
Si - размер субсидий на реализацию i-го мероприятия;
V - общий объем субсидий, предусмотренных в рамках программы на реализацию мероприятий, руб.;
di - коэффициент распределения субсидий на реализацию i-го мероприятия:
di = ei / ∑e, где:
ei - объем финансирования, запрашиваемый муниципальным образованием для реализации i-го мероприятия;
∑e – общий объем финансирования, запрашиваемый муниципальными образованиями на реализацию мероприятий;
Общий объем субсидий V на реализацию мероприятий в рамках программы представляется суммой ассигнований областного и федерального бюджетов.
Объем финансирования ei находится по формуле:
ei = ai (1 - ci) / ci, где:
ai - объем софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счет местного бюджета, руб.;
ci - доля софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счет местного бюджета.
Объем субсидий отдельному муниципальному образованию представляется суммой субсидий по мероприятиям, запланированным к реализации в рассматриваемом муниципальном образовании в текущем году.».
1.10. Дополнить государственную программу приложениями 5, 6 в следующей редакции:
«Приложение 5
к государственной программе
«Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов Брянской области»
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на охрану окружающей среды в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводствои использование природных ресурсов Брянской области»
1.Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п, устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на охрану окружающей среды в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области», критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, критерии и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий, а также методику распределения указанных субсидий.
2.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.
3.Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
4. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объёме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с учетом требований, установленных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области» (далее - соглашение).
5. Критериями отбора для предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:
наличие нормативного акта муниципального образования о софинансировании мероприятия;
наличие проектно-сметной документации;
наличие положительных заключений государственных экспертиз по проектно-сметной документации в соответствии с требованиями действующего законодательства.
6. Главным распорядителем средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является департамент природных ресурсов и экологии Брянской области (далее - департамент).
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8. Муниципальные образования представляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающий производимые расходы (сводный сметный расчет, дефектные ведомости, локальные сметы, муниципальные контракты на выполнение работ, форму N КС-3, контракты на поставку оборудования, накладные, счета-фактуры, акты приема работ и другие документы).
9. Главный распорядитель средств областного бюджета предоставляет субсидию на основании соглашений, заключенных с администрациями муниципальных образований, и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных образований, предоставляемых по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.
11. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
12. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю средств областного бюджета в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства (в случае использования субсидий).
13. Муниципальные образования осуществляют закупки на осуществление капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности на территории Брянской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
14. Учет операций по использованию средств, полученных в форме субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в управлении Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
15. Финансовый отдел или финансовое управление администрации муниципального образования представляет в управление Федерального казначейства для осуществления в установленном порядке кассовых расходов бюджета муниципального образования, связанных с проведением соответствующего мероприятия, соглашение о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, материалы выполненных работ, оформленных актами выполненных работ (унифицированная форма N КС-2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3), а также материалы и документы, необходимые для оплаты мероприятия.
16. Департамент ежеквартально представляет в департамент финансов Брянской области отчет по исполнению расходов областного бюджета по мероприятиям государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области», в том числе по мероприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на территории Брянской области.
17. Субсидии носят целевой характер. В случае использования бюджетных средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Перераспределение субсидий муниципальным образованиям осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области». Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в соответствующий бюджет в установленном порядке.
18. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований, департамент.
19. Показателем (индикатором) эффективности использования субсидии является количество введенных в эксплуатацию объектов муниципальной собственности на территории Брянской области, устанавливаемых соглашениями о предоставлении субсидий в бюджеты муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований.
20. По итогам года проводится оценка выполнения условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий на основании следующих критериев:
% использования бюджетных средств, объем которых устанавливается соглашением о порядке взаимодействия по ведению и финансированию работ;
% исполненного софинансирования за счет средств муниципального бюджета;
% выполнения объемов работ по мероприятию;
количество завершенных объектов, запланированных на текущий год.
21. При невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидий к муниципальному образованию - получателю субсидий применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 г. N 362-п.
Предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий не может быть больше общего объема субсидий, предусмотренных муниципальному образованию по рассматриваемому мероприятию в год совершения нарушения.
Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на охрану окружающей среды в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводствои использование природных ресурсов Брянской области»
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на охрану окружающей среды в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности на территории Брянской области.
Субсидии на софинансирование мероприятий (далее - субсидии) распределяются между муниципальными образованиями.
Распределение субсидий между мероприятиями производится по следующей формуле:
Si = V x di, где:
Si - размер субсидий на реализацию i-го мероприятия;
V - общий объем субсидий, предусмотренных в рамках программы на реализацию мероприятий, руб.;
di - коэффициент распределения субсидий на реализацию i-го мероприятия:
ei - объем финансирования, запрашиваемый муниципальным образованием для реализации i-го мероприятия;
∑e – общий объем финансирования, запрашиваемый муниципальными образованиями на реализацию мероприятий;
Общий объем субсидий V на реализацию мероприятий в рамках программы представляется суммой ассигнований областного бюджета.
Объем финансирования ei находится по формуле:
ei = ai (1 - ci) / ci, где:
ai - объем софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счет местного бюджета, руб.;
ci - доля софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счет местного бюджета.
Объем субсидий отдельному муниципальному образованию представляется суммой субсидий по мероприятиям, запланированным к реализации в рассматриваемом муниципальном образовании в текущем году.
Приложение 6
к государственной программе
«Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов Брянской области»
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде в рамках регионального проекта «Чистая страна» государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области»
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п, устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на реализацию мероприятий регионального проекта «Чистая страна» в составе государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области», критерии отбора, порядок перечисления и использования субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде и на иные мероприятия в рамках регионального проекта.
3. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из федерального бюджета, не может превышать предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, установленного нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
4. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объёме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с учетом требований, установленных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области» (далее - соглашение).
5. Критериями отбора для предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:
наличие нормативного акта муниципального образования о софинансировании мероприятия;
наличие проектно-сметной документации;
наличие положительных заключений государственных экспертиз по проектно-сметной документации в соответствии с требованиями действующего законодательства.
6. Главным распорядителем средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является департамент природных ресурсов и экологии Брянской области (далее - департамент).
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8. Муниципальные образования представляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие произведенные расходы (сводный сметный расчет, локальные сметы, муниципальные контракты на выполнение работ, акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, форма КС-3 и другие документы).
9. Муниципальные образования осуществляют закупки на проведение рекультивации объектов накопленного вреда окружающей среде и на иные мероприятия в рамках регионального проекта» Чистя страна» на территории Брянской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
10. Главный распорядитель средств областного бюджета предоставляет субсидию на основании соглашений, заключенных с администрациями муниципальных образований и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
11. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных образований, предоставляемых по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.
12. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
13. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю средств областного бюджета в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде (в случае использования субсидий).
14. Учет операций по использованию средств, полученных в форме субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в управлении Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
15. Финансовый отдел или финансовое управление администрации муниципального образования представляет в управление Федерального казначейства для осуществления в установленном порядке кассовых расходов бюджета муниципального образования, связанных с проведением соответствующего мероприятия, соглашение о предоставлении субсидий в бюджеты муниципальных образований, материалы выполненных работ, оформленных актами выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3), а также материалы и документы, необходимые для оплаты мероприятия.
16. Департамент обеспечивает представление в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в форме электронного документа в ГИИС «Электронный бюджет» отчетов:
- о расходах бюджета Брянской области не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным (ежеквартально);
- о достижении значений результатов регионального проекта не позднее 15 января, следующего за годом, в котором была получена субсидия из федерального бюджета.
17. Субсидии носят целевой характер. В случае использования бюджетных средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Перераспределение субсидий муниципальным образованиям осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области». Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в соответствующий бюджет в установленном порядке.
18. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований, департамент.
19. Показателем (индикатором) эффективности использования субсидий является количество рекультивированных объектов муниципальной собственности на территории Брянской области, устанавливаемых соглашениями о предоставлении субсидий в бюджеты муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований.
20. По итогам года проводится оценка выполнения условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий на основании следующих критериев:
% использования бюджетных средств, объем которых устанавливается соглашением о порядке взаимодействия по ведению и финансированию работ;
% исполненного софинансирования за счет средств муниципального бюджета;
% выполнения объемов работ по мероприятию;
количество завершенных объектов, запланированных на текущий год.
21. При невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидий к муниципальному образованию - получателю субсидий применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п.
Предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий не может быть больше общего объема субсидий, предусмотренных муниципальному образованию по рассматриваемому мероприятию в год совершения нарушения.
Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде в рамках регионального проекта «Чистая страна» государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области»
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде в рамках регионального проекта «Чистая страна» государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области»
Субсидии на софинансирование мероприятий (далее - субсидии) распределяются между муниципальными образованиями.
Распределение субсидий между мероприятиями производится по следующей формуле:
Si = V x di, где:
Si - размер субсидий на реализацию i-го мероприятия;
V - общий объем субсидий, предусмотренных в рамках программы на реализацию мероприятий, руб.;
di - коэффициент распределения субсидий на реализацию i-го мероприятия:
ei - объем финансирования, запрашиваемый муниципальным образованием для реализации i-го мероприятия;
∑e – общий объем финансирования, запрашиваемый муниципальными образованиями на реализацию мероприятий;
Общий объем субсидий V на реализацию мероприятий в рамках программы представляется суммой ассигнований из федерального бюджета.
Объем финансирования ei находится по формуле:
ei = ai (1 - ci) / ci, где:
ai - объем софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счет местного бюджета, руб.;
ci - доля софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счет местного бюджета.
Объем субсидий отдельному муниципальному образованию представляется суммой субсидий по мероприятиям, запланированным к реализации в рассматриваемом муниципальном образовании в текущем году.».
2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Мокренко Ю.В.
Исполняющий обязанности
Губернатора
А.Г. Резунов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 03.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации, 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: