Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидии на содержание учреждений социальной сферы муниципальных образований



О выделении средств

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.01.2012 № 16-п

г. Ярославль

Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидии на содержание учреждений социальной сферы муниципальных образований

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 29.10.2012 № 1183-п ru76000201200817)

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 09.10.2008 № 523-п «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидии на содержание учреждений социальной сферы муниципальных образований.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - директора департамента финансов Ярославской области Федорова А.П.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области                                                                                                   С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 27.01.2012 № 16-п

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидии на содержание учреждений социальной сферы муниципальных образований

1. Предоставление субсидии на содержание учреждений социальной сферы муниципальных образований (далее – субсидия, субсидии) осуществляется на основании пункта 2 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии выделяются дотационным муниципальным районам области в пределах средств, предусматриваемых законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и с учетом исполнения доходной части областного бюджета.

Субсидии предоставляются местным бюджетам для софинансирования расходов на содержание учреждений социальной сферы муниципальных районов области.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на содержание учреждений социальной сферы муниципальных районов области, в том числе на уплату ими налога на имущество организаций и земельного налога;

- своевременная уплата начисленного налога на имущество организаций и земельного налога учреждениями социальной сферы муниципальных районов области.

4. Размер общего объема субсидии (СУСС) определяется по формуле:

СУСС = SUM СУССМР,

где СУССМР - размер субсидии муниципальному району области.

Размер субсидии муниципальному району области (СУССМР) определяется по формуле:

СУССМР = SUM НИМР + SUM НЗМР,

где:

SUM НИМР - сумма налога на имущество учреждений общего образования муниципального района области;

SUM НЗМР - сумма земельного налога, необходимая для уплаты учреждениями общего образования муниципального района области.

5. Предоставление субсидии осуществляется департаментом финансов Ярославской области (далее - департамент финансов).

6. Субсидия направляется на уплату налога на имущество учреждений общего образования и земельного налога учреждениями общего образования, что обеспечит поступление налога на имущество в областной бюджет и земельного налога в бюджеты поселений.

7. Уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов должен составлять не менее 5 процентов от потребности в средствах на уплату начисленного налога на имущество организаций и земельного налога учреждениями социальной сферы муниципальных районов области (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 29.10.2012 № 1183-п ru76000201200817).

8. Субсидии выделяются бюджетам муниципальных районов области из областного бюджета в порядке межбюджетных отношений в пределах кассового плана на квартал на основании представленных в департамент финансов заявок по форме согласно приложению 1 к Порядку в электронном виде и на бумажном носителе в следующие сроки:

- на уплату земельного налога по расчётам за 2011 год – не позднее 15 января 2012 года;

- на уплату налога на имущество организаций по расчётам за 2011 год – не позднее 10 марта 2012 года;

- на уплату авансовых платежей по налогу на имущество организаций и земельному налогу – не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом.

9. Отчет об использовании субсидии представляется в департамент финансов по форме согласно приложению 2 к Порядку в электронном виде и на бумажном носителе в следующие сроки:

- по уплате земельного налога по расчётам за 2011 год – не позднее 15 февраля 2012 года;

- по уплате налога на имущество организаций по расчётам за 2011 год – не позднее 10 апреля 2012 года;

- по авансовым платежам по налогу на имущество организаций и земельному налогу – не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчётным кварталом.

10. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет департамент финансов. В случае нецелевого использования субсидии департамент финансов принимает меры в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

11. При несоблюдении муниципальным районом области, имеющим право на получение субсидии, условий её использования департамент финансов вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления трансфертов в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

12. Ответственность за соблюдение данного Порядка, за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидии несут органы местного самоуправления муниципальных районов области, осуществляющие расходование субсидии.

13. Оценка результативности и эффективности использования субсидии, предоставляемой из областного бюджета муниципальным образованиям области, осуществляется департаментом финансов ежегодно, не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений показателей с их плановыми значениями.

Показатель результативности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

R = SUM Кi x (XiФ/ XiП) x 100%,

где:

XiФ. - фактическое значение i-го целевого показателя за отчетный период;

XiП - плановое (целевое) значение показателя за отчетный период;

Кi - весовой коэффициент параметра.

При расчёте результативности использования субсидии используются следующие основные показатели и их весовые коэффициенты:

№

п/п

Наименование показателя

Значение весового коэффициента

1.

Уровень оплаты начисленных налогов по учреждениям общего образования муниципального района области

0,7

2.

Уровень оплаты начисленных налогов по прочим учреждениям социальной сферы муниципального района области

0,3

Критерии отнесения субсидии к разряду реализуемых с высокой, средней или низкой степенью результативности:

Значение показателя результативности исполнения субсидии (RP)

Результативность исполнения субсидии

R ≥ 95%

высокая

85% ≤ R < 95%

средняя

R < 85%

низкая

Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

E = R / (Fф / FП),

где:

R - показатель результативности использования субсидии;

FП - плановая сумма финансирования за отчетный период;

Fф - фактическая сумма финансирования за отчетный период.

Критерии отнесения субсидии к разряду реализуемых с высокой, средней или низкой степенью эффективности:

Значение показателя эффективности исполнения субсидии (Еp)

Эффективность исполнения субсидии

Е ≥ 100%

высокая

90% ≤ Е < 100%

средняя

Е < 90%

низкая

Приложение 1

к Порядку

Форма

ЗАЯВКА

на предоставление из областного бюджета субсидии

на содержание учреждений социальной сферы

______________________________________________

(наименование муниципального района области)

Срок платежа

Наименование налога

Сумма платежа, всего

Сумма платежа за счёт субсидии

Руководитель финансового органа муниципального района области

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 2

к Порядку

Форма

ОТЧЁТ

об использовании субсидии из областного бюджета

на содержание учреждений социальной сферы

______________________________________________

(наименование муниципального района области)

Срок платежа

Наименование налога

Сумма платежа, всего

Сумма платежа за счёт субсидии

План

Фактически уплачено

Руководитель финансового органа муниципального района области

(подпись)

(расшифровка подписи)