Основная информация
| Дата опубликования: | 27 января 2017г. |
| Номер документа: | RU37000201700060 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Правительство Ивановской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2017 г. N 10-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.05.2014 N 204-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от 30.05.2014 N 204-п "Об утверждении комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом и Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом" следующие изменения:
1. В наименовании слово "расходования" заменить словом "распределения".
2. Дополнить пунктами 9, 10 и 11 следующего содержания:
"9. Утвердить перечень мероприятий Ивановской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году (приложение 5).
10. Установить, что финансовое обеспечение предоставления субсидий на реализацию перечня мероприятий Ивановской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году является расходным обязательством Ивановской области и осуществляется в пределах:
субсидий, перечисляемых из федерального бюджета на указанные цели;
средств областного бюджета, предусмотренных Законом Ивановской области от 07.12.2016 N 112-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций Ивановской области, в рамках непрограммных расходов на реализацию наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы, утвержденных Законом Ивановской области от 10.12.2016 N 113-ОЗ "Об утверждении перечня наказов избирателей на 2017 год".
11. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году (приложение 6).".
3. Дополнить постановление приложением 5 согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
4. Дополнить постановление приложением 6 согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Эрмиш И.Г.
Губернатор Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 27.01.2017 N 10-п
Приложение 5
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 30.05.2014 N 204-п
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЗДАНИЮ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ
И СПОРТОМ В 2017 ГОДУ
1. Информация о сложившихся в Ивановской области условиях для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.
В 2016/2017 учебном году в сельской местности Ивановской области работают 102 дневные общеобразовательные организации. Общая численность обучающихся в них на начало 2016/2017 учебного года составляет 10453 человека - 11,5% от общей численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях.
В Ивановской области проводится системная работа по совершенствованию физического воспитания обучающихся и формированию ценностей здорового образа жизни. В практике работы общеобразовательных организаций, в том числе расположенных в сельской местности, - проведение Дней здоровья, общешкольной утренней зарядки, динамических пауз. В 55% общеобразовательных организаций Ивановской области оборудованы малые залы для занятий адаптивной физической культурой и ритмикой, в 30% - помещения для занятий на спортивных тренажерах.
Педагогами общеобразовательных организаций внедрено более 35 авторских и адаптированных программ и методик. В 35% общеобразовательных организаций введена вариативная авторская программа психофизической тренировки для обучающихся с различными группами здоровья, в 15% - апробированы программы физического воспитания "Бадминтон", "Регби", "Теннис", "Фитнес-аэробика", введена адаптивная физическая культура.
Во всех общеобразовательных организациях введен третий урок физической культуры. Он проводится с использованием инновационных программ, методик и технологий физического воспитания и преподавания физической культуры. В ряде общеобразовательных организаций третий час физической культуры проводится на спортивных площадках, стадионах, на базе спортивных школ, в плавательных бассейнах.
Во всех спортивных залах общеобразовательных организаций во внеурочное время организована работа для обучающихся по различным видам спорта, созданы и работают 825 секций по 44 видам спорта и физкультурным направлениям работы, их посещают около 20 тысяч обучающихся. В сельских школах работают 270 спортивных секций, в том числе 162 - в рамках работы школьных спортивных клубов. Наибольшее количество секций работает по следующим направлениям: баскетбол - 57 секций, волейбол - 55 секций, настольный теннис - 18 секций, лыжные гонки - 18 секций, мини-футбол - 15 секций.
Проводятся занятия спортивных, спортивно-патриотических клубов и объединений, спартакиады, спортивно-оздоровительные мероприятия, соревнования.
Помещения спортивных залов 65% общеобразовательных школ используются для занятий спортом не только обучающимися, но и жителями Ивановской области в вечернее время и в выходные дни. На базе общеобразовательных организаций работают 46 спортивных школ, 62 физкультурно-оздоровительных клуба по месту жительства, 53 группы населения, занимающиеся физкультурой и спортом различной направленности. Количество занимающихся составляет свыше трех тысяч человек.
Кроме того, 47 общеобразовательных организаций реализуют образовательные программы физкультурно-спортивной направленности на других объектах спортивной инфраструктуры; количество обучающихся, которые занимаются на этих объектах, составляет 8246 человек.
По данным мониторинга, в 2016/2017 учебном году в общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, физической культурой и спортом во внеурочное время занимаются 25640 обучающихся, что составляет 32% от общего количества обучающихся городских школ. Среди них на уровне начального общего образования занимается 32,7% школьников, на уровне основного общего образования - 53,4% школьников, на уровне среднего общего образования - 13,9%.
В общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, физической культурой и спортом во внеурочное время занимаются 9867 человек. По состоянию на 01.01.2017 доля обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, составляет 94,4% от общего количества обучающихся в данных организациях.
1.1. Сведения о численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.
Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации на начало 2016/2017 учебного года
Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, на начало 2016/2017 учебного года
Уровни общего образования в городских поселениях
Уровни общего образования в сельской местности
Уровни общего образования в городских поселениях
Уровни общего образования в сельской местности
Начальное
Основное
Среднее
Начальное
Основное
Среднее
Начальное
Основное
Среднее
Начальное
Основное
Среднее
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
35024
38401
6699
4672
5113
668
8384
13692
3564
4317
4893
657
1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, на территории Ивановской области.
Общеобразовательные организации
Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры
Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество
154
89
Расположенные в сельской местности
57
45
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом
Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортсооружения и места, оборудованные для проведения занятий
Из общего числа спортсооружений
Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
всего
в том числе в сельской местности
требуют ремонта
из них находятся в аварийном состоянии
строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
требуют ремонта
из них находятся в аварийном состоянии
строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Спортивные залы
228
96
70
0
0
19
0
0
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них:
455
178
104
0
0
41
0
0
Футбольное поле
80
26
20
0
0
9
0
0
Баскетбольная площадка
76
29
21
0
0
8
0
0
Волейбольная площадка
75
29
18
0
0
7
0
0
Площадка для подвижных игр
115
42
20
0
0
6
0
0
Хоккейная или ледовая площадка
12
8
2
0
0
1
0
0
Тренажерная площадка
15
5
2
0
0
0
0
0
Спортивно-развивающая площадка
78
37
20
0
0
10
0
0
Иные спортивные площадки
4
2
1
0
0
0
0
0
Лыжная трасса
19
10
1
0
0
1
0
0
Беговые дорожки
97
31
36
0
0
16
0
0
Сектор для прыжков в длину
79
30
24
0
0
10
0
0
Сектор для метания
57
22
18
0
0
11
0
0
Плавательные бассейны (всего), из них:
2
2
0
0
0
0
0
0
50-метровые
0
0
0
0
0
0
0
0
25-метровые
0
0
0
0
0
0
0
0
иных размеров
2
2
0
0
0
0
0
0
1.3. Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время.
В результате реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности Ивановской области, условий для занятий физической культурой и спортом за счет средств федеральной субсидии в 2014 - 2016 годах проведены ремонтные работы в спортивных залах 50 школ; в двух сельских школах перепрофилированы помещения под спортивный и тренажерный залы, на территориях трех сельских школ построены открытые плоскостные спортивные сооружения, на территории трех сельских школ открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены оборудованием, 18 сельских школ оснащены спортивным оборудованием и инвентарем.
Проведенные мероприятия по модернизации спортивной инфраструктуры позволили к концу 2016 года на 5,8% увеличить долю обучающихся сельских школ, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, а также создали дополнительные возможности по привлечению к занятиям физической культурой и спортом взрослого населения.
1.3.1. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры.
Из 102 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, спортивные залы имеются в 96 организациях. Четыре общеобразовательные организации имеют потребность в перепрофилировании аудиторий под залы для занятий физической культурой и спортом. В 19 общеобразовательных организациях требуется ремонт спортивных залов.
По результатам мониторинга состояния спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций Ивановской области, расположенных в сельской местности: из 96 спортивных залов сельских школ требуют ремонта 19; из 104 открытых плоскостных спортивных сооружений требуют ремонта 41, в том числе: 16 беговых дорожек, 10 секторов для прыжков в длину, 9 футбольных полей, 8 баскетбольных и 7 волейбольных площадок. 34 имеющихся открытых плоскостных спортивных сооружения требуют оснащения спортивным инвентарем и оборудованием.
Кроме того, в сельских школах региона требуется развитие инфраструктуры для подготовки к выполнению нормативов ГТО и занятий зимними видами спорта. Так, в 2016/2017 учебном году в сельских школах имеется всего по одной хоккейной площадке и лыжной трассе, которые находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют ремонта. Тренажерных площадок на территориях сельских школ нет. В общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, имеются 8 хоккейных площадок и 5 тренажерных площадок.
1.3.2. Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования.
Привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, популяризация здорового и безопасного образа жизни является одним из приоритетных направлений работы Правительства Ивановской области. В системе общего и дополнительного образования данная работа организована в рамках плана (программы) действий Ивановской области по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, межведомственного комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав в Ивановской области.
В целях развития физической культуры и спорта и формирования ценностей активного и здорового образа жизни сложилась система областных мероприятий.
В Ивановской области с 2008 года организовано проведение областных конкурсов "Школа здорового образа жизни", "Конкурс школьных кабинетов здоровья", "Мы - за здоровый образ жизни", конкурса на лучший школьный спортивный клуб и других.
С 2011 года ежегодно проводятся межрегиональный фестиваль школьных команд "Мы - за здоровый образ жизни", областной форум волонтерских отрядов "Здоровое поколение", межрегиональный молодежный фитнес-фестиваль "Движение - жизнь!".
С 2012 года проводится областная семейная физкультурно-оздоровительная акция "Быть здоровым - здорово!". В рамках акции организуются спортивные и оздоровительные мероприятия областного, муниципального, школьного уровней, в них ежегодно принимают участие около 50 тысяч школьников, их родителей и педагогов.
Ко Всемирному Дню Здоровья в системе общего и дополнительного образования организованы акции, спортивные соревнования, спортивно-оздоровительные мероприятия, конкурсы рисунков, сочинений, презентаций, круглые столы на темы: "За здоровый образ жизни", "Я выбираю спорт!", вебинары "Управляй своим здоровьем!".
В области успешно развивается волонтерское движение. В 2016 году число волонтерских отрядов старшеклассников по направлению "Формирование культуры здорового и безопасного образа жизни" увеличилось в полтора раза, волонтерским движением охвачено более 7,5 тысячи школьников. В школах региона создано более 300 физкультурно-оздоровительных групп.
В Ивановской области сложился опыт привлечения известных в регионе спортсменов, ветеранов олимпийского движения и выдающихся тренеров к работе с детьми и молодежью по пропаганде здорового образа жизни, формированию у юных граждан Российской Федерации интереса к занятиям физической культурой и спортом.
Активное участие во всех спортивных мероприятиях с обучающимися принимают ветераны Ивановского спорта А.Ф. Скобцов, И.Н. Егорова, М.С. Сизякова, З.В. Скобцова и многие другие.
С участием известных спортсменов проводятся "олимпийские уроки". Так, участниками межрегионального фестиваля школьных команд "Мы - за здоровый образ жизни!" были олимпийские чемпионы - шестикратная олимпийская чемпионка в беге на коньках Лидия Скобликова, обладатель титула "Лучший биатлонист XX века", четырехкратный олимпийский чемпион, одиннадцатикратный чемпион мира Александр Тихонов.
В системе общего и дополнительного образования организована работа по продвижению комплекса ГТО. Среди обучающихся проведены спортивные мероприятия "На старт ГТО", областной фестиваль ГТО, "Единая Декада ГТО", Зимний спортивный форум, "Гонка ГТО" и другие.
В 2016 году лучшие спортсмены Ивановской области, имеющие награды международного уровня, приняли участие в молодежном форуме "На старт ГТО" в качестве послов ГТО.
В регионе организовано проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Олимпиада начинается в школе", открытого регионального конкурса "Учитель физической культуры XXI века". В 2016 году в конкурсе приняли участие около 40 педагогов, применяющих инновационные разработки в сфере физической культуры, спорта, ЛФК и здоровьесбережения участников образовательного процесса. В финале конкурса приняли участие около 20 педагогов, определены победители в каждой из 6 номинаций конкурса. В 2016 году включена отдельная номинация "Учитель здоровья России".
Организации дополнительного образования детей работают во всех 27 городских округах и муниципальных районах Ивановской области.
Услуги по дополнительному образованию детей в государственных и муниципальных организациях предоставляются преимущественно на бесплатной основе, только 4% услуг платные.
Широкий спектр программ дополнительного образования позволяет удовлетворять запросы разных категорий детей, включая детей с ограниченными возможностями здоровья.
Всего в организациях дополнительного образования Ивановской области в 2016/2017 учебном году занимается около 91% обучающихся данных организаций от 5 до 18 лет.
В 4172 объединениях организаций дополнительного образования детей в системе образования Ивановской области занимается 73280 человек, что составляет 80% от общего числа обучающихся общеобразовательных организаций, из них 25% занимается в двух и более объединениях. В объединениях спортивного направления занимается 21% от общего числа обучающихся в организациях дополнительного образования.
Кроме того, программы дополнительного образования реализуются в общеобразовательных организациях, спортивных клубах по месту жительства по разным видам спорта, фитнес-клубах, клубах общей физической подготовки. Обеспечивается сетевое взаимодействие организаций общего и дополнительного образования детей в рамках организации внеурочной деятельности обучающихся.
В регионе проводится областная Спартакиада школьников по 5 видам спорта: легкая атлетика, настольный теннис, мини-футбол, баскетбол и волейбол. Ежегодно в Спартакиаде принимают участие почти 30 тысяч школьников из всех 27 муниципальных образований области, в финальных играх участвует более тысячи человек, в зональных - свыше 3 тысяч школьников. В 2016 году в Спартакиаде участвовали 29780 человек.
1.3.3. Мероприятия, направленные на развитие сети школьных спортивных клубов.
В 2016/2017 учебном году в общеобразовательных организациях работает 121 школьный спортивный клуб. В 69 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, созданы и работают 90 школьных спортивных клубов. Из них 40 клубов работают как общественные организации, 50 - как структурные подразделения сельских школ.
В 2016 году проведен мониторинг локальных актов сельских школ, регламентирующих работу школьных спортивных клубов. Во всех школах изданы приказы об открытии школьных спортивных клубов, утверждены положения об их деятельности.
В 2014 - 2016 годах для развития школьных клубов трех сельских школ приобретено спортивное оборудование, дополнительно открыты 57 школьных спортивных клубов.
В настоящее время в целях развития школьных спортивных клубов необходимо оснащение 22 сельских школ современным спортивным оборудованием и инвентарем универсального назначения и по различным видам спорта.
В 2016 году в рамках областного форума "Здоровое поколение" организована презентация работы школьных спортивных клубов сельских школ. По итогам конкурса определены три лучших школьных спортивных клуба.
1.3.4. Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия.
С 1997 года в Ивановской области организованы школьный, муниципальный и региональный этапы Президентских спортивных соревнований (игр) школьников "Президентские состязания" и с 2011 года - "Президентские спортивные игры". Ежегодно увеличивается число участников этих соревнований.
В Президентских спортивных играх в 2016 году на школьном этапе участвовал 40991 человек - 83% от общего количества обучающихся 5 - 11-х классов, на муниципальном этапе - 14088 человек, 28% соответственно. В региональном этапе приняли участие 785 человек.
В школьном этапе всероссийских спортивных соревнований "Президентские состязания" в 2016 году приняли участие 75908 человек - 86% от общего количества обучающихся 1 - 11-х классов, в муниципальном этапе - 42605 человек, 48% соответственно. В региональном этапе приняли участие 260 обучающихся 6-х классов.
Команды - победители регионального этапа Всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников "Президентские спортивные игры" и "Президентские состязания" (36 человек) приняли участие во всероссийском этапе соревнований в сентябре 2016 года.
Организовано участие школ Ивановской области в региональном этапе всероссийского конкурса "Займись спортом!".
2. Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году.
2.1. Описание подходов к реализации перечня мероприятий.
В целях реализации перечня мероприятий Ивановской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - Перечень мероприятий) в 2017 году разрабатывается план организационных мероприятий по сопровождению и мониторингу процесса создания условий для занятия физической культурой и спортом в сельских школах. В рамках данного плана проводятся мониторинги занятости обучающихся физкультурной и спортивной деятельностью во внеурочное время, а также состояния школьной спортивной инфраструктуры, предварительная оценка потребности сельских школ в ее совершенствовании. Решением межведомственной рабочей группы по модернизации общего образования определяется количество объектов для реализации Перечня мероприятий в 2017 году.
Совместно с администрациями муниципальных районов Ивановской области и депутатами Ивановской областной Думы определяется перечень мероприятий, проводимых по укреплению спортивной инфраструктуры сельских школ в рамках реализации наказов избирателей на 2017 год.
Обеспечивается внесение изменений в региональные нормативные документы в части финансирования Перечня мероприятий в 2017 году.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году утверждается Правительством Ивановской области.
На основании заявок, представленных администрациями муниципальных районов Ивановской области, межведомственной рабочей группой по модернизации общего образования проводится конкурсный отбор муниципальных районов на получение субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году. Утверждается список сельских школ, в которых будет реализован Перечень мероприятий в 2017 году.
В целях реализации Перечня мероприятий в 2017 году на основании Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году заключаются соглашения между Департаментом образования Ивановской области и администрациями муниципальных районов Ивановской области на реализацию Перечня мероприятий по созданию в сельских школах условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году.
Форма Соглашения и форма отчетов муниципальных районов Ивановской области утверждаются приказом Департамента образования Ивановской области.
В целях эффективной реализации Перечня мероприятий в 2017 году проводится практический семинар для руководителей муниципальных органов управления образованием и директоров школ, в которых будет реализован Перечень мероприятий в 2017 году, на базе одной из сельских школ, в которой проведены работы в рамках Перечня мероприятий в 2016 году.
Распределение субсидий муниципальным районам Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году утверждается Правительством Ивановской области.
В целях реализации Перечня мероприятий в 2017 году администрациями муниципальных районов Ивановской области обеспечивается подготовка необходимой документации, проведение ремонтных работ и мероприятий по оснащению оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений, соблюдение сроков проведения работ и графиков освоения средств федерального, областного и местного бюджетов.
При завершении работ в сельских школах проводятся торжественные мероприятия с участием обучающихся, педагогов, родителей, представителей органов государственной власти и местного самоуправления, общественности.
Ход реализации Перечня мероприятий в 2017 году освещается на сайтах Департамента образования, муниципальных органов управления образованием, общеобразовательных организаций, в муниципальных и региональных СМИ.
Мониторинг реализации Перечня мероприятий в 2017 году осуществляется путем предоставления фотоотчетов и отчетных финансовых документов.
2.1.1. Описание подходов к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в 2017 году.
В рамках реализации Перечня мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов в 2017 году планируется провести ремонтные работы в спортивных залах 7 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, и оснастить 2 открытых плоскостных спортивных сооружения спортивным инвентарем и оборудованием.
За счет средств областного бюджета будут проведены ремонтные работы в спортивном зале одной сельской школы, а также произведены работы по обустройству открытого плоскостного спортивного сооружения одной из сельских школ.
При проведении ремонта спортивных залов планируется обеспечить выполнение основных требований современной спортивной инфраструктуры: установить качественное антибактериальное износостойкое покрытие для пола, стеновые протекторы, защитные сетки для окон, провести работы по замене оконных и дверных блоков, модернизации отопительных систем и освещения, ремонту потолка и стен, раздевалок, душевых и туалетных комнат, приобрести современное оборудование.
Реализация Перечня мероприятий будет способствовать:
увеличению количества обучающихся сельских школ, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, с 9867 человек (94,4%) до 10377 человек (99,3%), в том числе по уровням общего образования:
начальное общее образование - с 92,4 до 99,2%;
основное общее образование - с 95,7 до 99,3%;
среднее общее образование - с 98,4 до 99,6%.
Фактическое увеличение количества обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, будет достигаться в том числе за счет охвата внеурочной деятельностью школьников, проживающих в сельской местности и обучающихся в базовых школах, расположенных в поселках городского типа. В 2017 году в Ивановской области осуществляется ежедневный подвоз к месту учебы и обратно 3975 сельских школьников, которые, по данным Росстата, являются обучающимися школ городских поселений, в том числе рабочих поселков и поселков городского типа.
2.1.2. Сведения об общеобразовательных организациях (порядке отбора общеобразовательных организаций), расположенных в сельской местности, в которых реализуются мероприятия в 2017 году.
Для определения списка сельских школ, в которых будет реализован Перечень мероприятий в 2017 году на основании заявок, представленных администрациями муниципальных районов Ивановской области, межведомственной рабочей группой по модернизации общего образования проводится конкурсный отбор муниципальных районов на получение субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году.
Среди критериев отбора муниципальных районов Ивановской области - численность обучающихся в сельской школе, в которой будут проведены мероприятия по созданию условий для занятий физической культурой и спортом, наличие средств местного бюджета на указанные цели. При определении участников получения субсидии учитывается получение субсидии на эти же цели в 2014 - 2016 годах.
Результаты рассмотрения и оценки заявок, полученные путем рейтингового отбора, проведенного по балльной системе, оформляются протоколом.
Одним из условий участия в конкурсном отборе на предоставление субсидий является наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района, возникающих при реализации полномочий в сфере образования в части создания в общеобразовательных организациях условий для занятий физической культурой и спортом, в размере, установленном порядком предоставления субсидий.
Каждый муниципальный район - победитель конкурсного отбора получает равную сумму средств.
2.1.3. Описание мероприятий, направленных на развитие сети школьных спортивных клубов, а также критерии созданных школьных спортивных клубов.
В рамках реализации Перечня мероприятий в 2017 году будут созданы 9 школьных спортивных клубов в 9 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.
В целях развития сети школьных спортивных клубов за счет средств местных бюджетов и внебюджетных средств будет приобретаться необходимое спортивное оборудование и инвентарь. В 2017 году в рамках областного форума "Здоровое поколение" будет проведен конкурс презентаций школьных спортивных клубов, а также семинар руководителей школьных спортивных клубов.
2.2. Показатели результативности использования субсидии:
N п/п
Наименование показателя результативности
Плановое значение показателя
Сроки достижения планового значения показателя (дд.мм.2017)
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом о бюджете Ивановской области, тыс. рублей
1.
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, ед.
7
15.12.2017
1000,0
2.
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом, ед.
0
0
0
3.
Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, %
Начальное общее образование
6,8
15.12.2017
0
Основное общее образование
3,6
15.12.2017
0
Среднее общее образование
1,2
15.12.2017
0
4.
Увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом, ед.
9
15.12.2017
0
5.
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, ед.
2
15.12.2017
500,0
3. Сведения о мероприятии, направленном на сопровождение и мониторинг процесса создания условий для занятия физической культурой и спортом в организациях:
N п/п
Наименование мероприятия
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, тыс. рублей
Дата начала мероприятия
Дата подведения итогов мероприятия (не позднее 15 декабря 2017 г.)
1.
Утверждение перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом
0,0
январь 2017 г.
январь 2017 г.
2.
Подготовка Заявки Ивановской области на получение средств федерального бюджета на создание в школах, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году
0,0
январь 2017 г.
январь 2017 г.
3.
Внесение изменений в законы Ивановской области от 10.12.2016 N 113-ОЗ "Об утверждении перечня наказов избирателей на 2017 год" и от 07.12.2016 N 112-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
0,0
январь 2017 г.
март 2017 г.
4.
Заключение Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году
0,0
февраль 2017 г.
февраль 2017 г.
5.
Проведение конкурсного отбора заявок муниципальных районов на получение средств федеральной субсидии
0,0
февраль 2017 г.
февраль 2017 г.
6.
Организация и проведение практического семинара на базе одной из сельских школ для руководителей муниципальных органов управления образованием и директоров сельских школ
0,0
февраль 2017 г.
февраль 2017 г.
7.
Заключение соглашений между Департаментом образования и администрациями муниципальных районов на проведение мероприятий по созданию в сельских школах условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году
0,0
март 2017 г.
апрель 2017 г.
8.
Утверждение распределения субсидий муниципальным районам Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году
0,0
апрель 2017 г.
апрель 2017 г.
9.
Проведение ремонтных работ и мероприятий по оснащению оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений
15066,5
июнь 2017 г.
декабрь 2017 г.
10.
Обеспечение контроля за выполнением сроков ремонтных работ и графиков освоения средств федерального, областного и местного бюджетов (выезд в общеобразовательные организации, фотоотчеты, освещение в СМИ хода работ, составление графиков освоения средств)
0,0
июнь 2017 г.
декабрь 2017 г.
11.
Организация торжественных мероприятий по открытию спортивных залов и площадок
0,0
сентябрь 2017 г.
декабрь 2017 г.
12.
Освещение хода реализации проекта на сайтах Департамента образования, муниципальных органов управления образованием, школ, в муниципальных и региональных СМИ
0,0
январь 2017 г.
декабрь 2017 г.
13.
Мониторинг реализации Перечня мероприятий (предоставление фотоотчетов, финансовых отчетных документов и т.д.)
0,0
сентябрь 2017 г.
декабрь 2017 г.
Приложение 2
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 27.01.2017 N 10-п
Приложение 6
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 30.05.2014 N 204-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ В 2017 ГОДУ
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее соответственно - муниципальные районы, организации, субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов для предоставления субсидий в 2017 году.
2. Субсидии предоставляются за счет средств областного и федерального бюджетов бюджетам муниципальных районов в целях софинансирования их расходных обязательств, возникающих по вопросам создания условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году, при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов по организации предоставления общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Ивановской области.
Субсидии предоставляются на создание в организациях условий для занятий физической культурой и спортом:
а) ремонт спортивных залов;
б) оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений;
в) развитие школьных спортивных клубов.
3. Условием предоставления субсидий является наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, возникающих по вопросам создания в организациях условий для занятий физической культурой и спортом, в размере не менее 5% от объема предоставляемой субсидии.
4. В целях получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных районов, осуществляющие управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов, в установленные Департаментом образования Ивановской области (далее - Департамент образования) сроки представляют в Департамент образования заявку по форме, утвержденной Департаментом образования, содержащую сведения:
о наличии бюджетных ассигнований в муниципальном районе на исполнение расходных обязательств, возникающих по вопросам создания условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году, при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов по организации предоставления общего образования в организациях;
о численности обучающихся в организации, в которой будут проведены мероприятия по созданию условий для занятий физической культурой и спортом;
о получении организацией, в которой создаются условия для занятий физической культурой и спортом, субсидии в 2014 году, на те же мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2014 году;
о получении организацией, в которой создаются условия для занятий физической культурой и спортом, субсидии в 2015 году на те же мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2015 году;
о получении организацией, в которой создаются условия для занятий физической культурой и спортом, субсидии в 2016 году на те же мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2016 году.
Рейтинговый отбор заявок органов местного самоуправления муниципальных районов и оценку мероприятий по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в организациях осуществляет межведомственная рабочая группа по модернизации системы общего образования, созданная в соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 18.05.2011 N 139-рп (далее - рабочая группа), по следующим критериям в диапазонах оценки, указанных в нижеследующей таблице, в течение 30 рабочих дней со дня предоставления заявки, указанной в абзаце первом настоящего пункта:
N
Критерий
Диапазон оценки в баллах
1.
Численность обучающихся в организации, в которой будут проведены мероприятия по созданию условий для занятий физической культурой и спортом
0 баллов - до 30 обучающихся;
5 баллов - от 30 до 54 обучающихся;
7 баллов - от 55 до 74 обучающихся;
10 баллов - 75 и более обучающихся
2.
Получение организацией, в которой создаются условия для занятий физической культурой и спортом в 2017 году, субсидии на те же мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2014 году, на те же мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2015 году, и на те же мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2016 году
0 баллов - являлась получателем субсидии;
10 баллов - не являлась получателем субсидии
3.
Размер бюджетных ассигнований в бюджете муниципального района на исполнение расходных обязательств муниципального района Ивановской области, возникающих по вопросам создания в организациях условий для занятий физической культурой и спортом, от объема предоставляемой субсидии
5 баллов - доля расходов составляет 5%;
10 баллов - доля расходов составляет 10%;
20 баллов - доля расходов составляет 20%;
30 баллов - доля расходов составляет более 30%
Рабочая группа производит оценку заявок в баллах по каждому из перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка критериев, сравнивает общие суммы оценок в баллах, выстраивая рейтинг заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов, осуществляющих управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов, и определяет не менее 9 организаций из числа набравших наибольшее количество баллов.
Результаты рассмотрения и оценки заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов, осуществляющих управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов, на финансирование расходов бюджетов муниципальных районов, полученные путем рейтингового отбора заявок, проведенного рабочей группой по балльной системе, оформляются протоколом, который составляется в течение 10 рабочих дней со дня проведения соответствующего рейтингового отбора заявок.
5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту образования Ивановской области, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
6. Соглашение содержит следующие положения:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальных районов Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных районов Ивановской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципальных районов Ивановской области по их достижению;
в) последствия недостижения муниципальным районом Ивановской области установленного значения показателя результативности использования субсидии.
7. Субсидии на указанные цели предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту образования.
Размер субсидии определяется по следующей формуле:
Субi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района, тыс. руб.;
S - общий объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, тыс. руб.;
ni - количество муниципальных районов, в организациях которых в результате рейтингового отбора будут созданы условия для занятий физической культурой и спортом.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов утверждается Правительством Ивановской области.
8. Условием расходования субсидий органами местного самоуправления муниципальных районов является обеспечение целевого использования полученных субсидий.
8.1. Показатели результативности использования субсидии:
а) количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы;
б) количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;
в) увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;
г) увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом;
д) количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.
9. Субсидии перечисляются Департаментом образования на счета бюджетов муниципальных районов, открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской области для кассового исполнения местных бюджетов.
Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального района Ивановской области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент образования по форме и в срок, установленные Департаментом образования, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии.
10. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов, открытых в управлении Федерального казначейства по Ивановской области.
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов после получения выписки из лицевого счета перечисляют бюджетные средства распорядителям и получателям бюджетных средств, осуществляющим расходы на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
12. Органы местного самоуправления муниципальных районов представляют в Департамент образования отчет о расходовании субсидий по форме и в сроки, утвержденные Департаментом образования.
13. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Ответственность за целевое и эффективное расходование субсидий и достоверность представляемой в Департамент образования информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов.
15. В случае нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, расчет объема субсидий, подлежащих возврату из бюджета муниципального района Ивановской области в областной бюджет, возврат и их последующее использование осуществляются в соответствии с пунктами 12 - 15 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).
16. Основанием для освобождения муниципальных районов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом или городским округом Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, определяемом бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением муниципальными районами Ивановской области целей и условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Департаментом образования и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2017 г. N 10-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.05.2014 N 204-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от 30.05.2014 N 204-п "Об утверждении комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом и Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом" следующие изменения:
1. В наименовании слово "расходования" заменить словом "распределения".
2. Дополнить пунктами 9, 10 и 11 следующего содержания:
"9. Утвердить перечень мероприятий Ивановской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году (приложение 5).
10. Установить, что финансовое обеспечение предоставления субсидий на реализацию перечня мероприятий Ивановской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году является расходным обязательством Ивановской области и осуществляется в пределах:
субсидий, перечисляемых из федерального бюджета на указанные цели;
средств областного бюджета, предусмотренных Законом Ивановской области от 07.12.2016 N 112-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций Ивановской области, в рамках непрограммных расходов на реализацию наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы, утвержденных Законом Ивановской области от 10.12.2016 N 113-ОЗ "Об утверждении перечня наказов избирателей на 2017 год".
11. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году (приложение 6).".
3. Дополнить постановление приложением 5 согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
4. Дополнить постановление приложением 6 согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Эрмиш И.Г.
Губернатор Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 27.01.2017 N 10-п
Приложение 5
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 30.05.2014 N 204-п
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЗДАНИЮ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ
И СПОРТОМ В 2017 ГОДУ
1. Информация о сложившихся в Ивановской области условиях для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.
В 2016/2017 учебном году в сельской местности Ивановской области работают 102 дневные общеобразовательные организации. Общая численность обучающихся в них на начало 2016/2017 учебного года составляет 10453 человека - 11,5% от общей численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях.
В Ивановской области проводится системная работа по совершенствованию физического воспитания обучающихся и формированию ценностей здорового образа жизни. В практике работы общеобразовательных организаций, в том числе расположенных в сельской местности, - проведение Дней здоровья, общешкольной утренней зарядки, динамических пауз. В 55% общеобразовательных организаций Ивановской области оборудованы малые залы для занятий адаптивной физической культурой и ритмикой, в 30% - помещения для занятий на спортивных тренажерах.
Педагогами общеобразовательных организаций внедрено более 35 авторских и адаптированных программ и методик. В 35% общеобразовательных организаций введена вариативная авторская программа психофизической тренировки для обучающихся с различными группами здоровья, в 15% - апробированы программы физического воспитания "Бадминтон", "Регби", "Теннис", "Фитнес-аэробика", введена адаптивная физическая культура.
Во всех общеобразовательных организациях введен третий урок физической культуры. Он проводится с использованием инновационных программ, методик и технологий физического воспитания и преподавания физической культуры. В ряде общеобразовательных организаций третий час физической культуры проводится на спортивных площадках, стадионах, на базе спортивных школ, в плавательных бассейнах.
Во всех спортивных залах общеобразовательных организаций во внеурочное время организована работа для обучающихся по различным видам спорта, созданы и работают 825 секций по 44 видам спорта и физкультурным направлениям работы, их посещают около 20 тысяч обучающихся. В сельских школах работают 270 спортивных секций, в том числе 162 - в рамках работы школьных спортивных клубов. Наибольшее количество секций работает по следующим направлениям: баскетбол - 57 секций, волейбол - 55 секций, настольный теннис - 18 секций, лыжные гонки - 18 секций, мини-футбол - 15 секций.
Проводятся занятия спортивных, спортивно-патриотических клубов и объединений, спартакиады, спортивно-оздоровительные мероприятия, соревнования.
Помещения спортивных залов 65% общеобразовательных школ используются для занятий спортом не только обучающимися, но и жителями Ивановской области в вечернее время и в выходные дни. На базе общеобразовательных организаций работают 46 спортивных школ, 62 физкультурно-оздоровительных клуба по месту жительства, 53 группы населения, занимающиеся физкультурой и спортом различной направленности. Количество занимающихся составляет свыше трех тысяч человек.
Кроме того, 47 общеобразовательных организаций реализуют образовательные программы физкультурно-спортивной направленности на других объектах спортивной инфраструктуры; количество обучающихся, которые занимаются на этих объектах, составляет 8246 человек.
По данным мониторинга, в 2016/2017 учебном году в общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, физической культурой и спортом во внеурочное время занимаются 25640 обучающихся, что составляет 32% от общего количества обучающихся городских школ. Среди них на уровне начального общего образования занимается 32,7% школьников, на уровне основного общего образования - 53,4% школьников, на уровне среднего общего образования - 13,9%.
В общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, физической культурой и спортом во внеурочное время занимаются 9867 человек. По состоянию на 01.01.2017 доля обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, составляет 94,4% от общего количества обучающихся в данных организациях.
1.1. Сведения о численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.
Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации на начало 2016/2017 учебного года
Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, на начало 2016/2017 учебного года
Уровни общего образования в городских поселениях
Уровни общего образования в сельской местности
Уровни общего образования в городских поселениях
Уровни общего образования в сельской местности
Начальное
Основное
Среднее
Начальное
Основное
Среднее
Начальное
Основное
Среднее
Начальное
Основное
Среднее
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
35024
38401
6699
4672
5113
668
8384
13692
3564
4317
4893
657
1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, на территории Ивановской области.
Общеобразовательные организации
Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры
Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество
154
89
Расположенные в сельской местности
57
45
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом
Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортсооружения и места, оборудованные для проведения занятий
Из общего числа спортсооружений
Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
всего
в том числе в сельской местности
требуют ремонта
из них находятся в аварийном состоянии
строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
требуют ремонта
из них находятся в аварийном состоянии
строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Спортивные залы
228
96
70
0
0
19
0
0
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них:
455
178
104
0
0
41
0
0
Футбольное поле
80
26
20
0
0
9
0
0
Баскетбольная площадка
76
29
21
0
0
8
0
0
Волейбольная площадка
75
29
18
0
0
7
0
0
Площадка для подвижных игр
115
42
20
0
0
6
0
0
Хоккейная или ледовая площадка
12
8
2
0
0
1
0
0
Тренажерная площадка
15
5
2
0
0
0
0
0
Спортивно-развивающая площадка
78
37
20
0
0
10
0
0
Иные спортивные площадки
4
2
1
0
0
0
0
0
Лыжная трасса
19
10
1
0
0
1
0
0
Беговые дорожки
97
31
36
0
0
16
0
0
Сектор для прыжков в длину
79
30
24
0
0
10
0
0
Сектор для метания
57
22
18
0
0
11
0
0
Плавательные бассейны (всего), из них:
2
2
0
0
0
0
0
0
50-метровые
0
0
0
0
0
0
0
0
25-метровые
0
0
0
0
0
0
0
0
иных размеров
2
2
0
0
0
0
0
0
1.3. Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время.
В результате реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности Ивановской области, условий для занятий физической культурой и спортом за счет средств федеральной субсидии в 2014 - 2016 годах проведены ремонтные работы в спортивных залах 50 школ; в двух сельских школах перепрофилированы помещения под спортивный и тренажерный залы, на территориях трех сельских школ построены открытые плоскостные спортивные сооружения, на территории трех сельских школ открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены оборудованием, 18 сельских школ оснащены спортивным оборудованием и инвентарем.
Проведенные мероприятия по модернизации спортивной инфраструктуры позволили к концу 2016 года на 5,8% увеличить долю обучающихся сельских школ, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, а также создали дополнительные возможности по привлечению к занятиям физической культурой и спортом взрослого населения.
1.3.1. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры.
Из 102 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, спортивные залы имеются в 96 организациях. Четыре общеобразовательные организации имеют потребность в перепрофилировании аудиторий под залы для занятий физической культурой и спортом. В 19 общеобразовательных организациях требуется ремонт спортивных залов.
По результатам мониторинга состояния спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций Ивановской области, расположенных в сельской местности: из 96 спортивных залов сельских школ требуют ремонта 19; из 104 открытых плоскостных спортивных сооружений требуют ремонта 41, в том числе: 16 беговых дорожек, 10 секторов для прыжков в длину, 9 футбольных полей, 8 баскетбольных и 7 волейбольных площадок. 34 имеющихся открытых плоскостных спортивных сооружения требуют оснащения спортивным инвентарем и оборудованием.
Кроме того, в сельских школах региона требуется развитие инфраструктуры для подготовки к выполнению нормативов ГТО и занятий зимними видами спорта. Так, в 2016/2017 учебном году в сельских школах имеется всего по одной хоккейной площадке и лыжной трассе, которые находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют ремонта. Тренажерных площадок на территориях сельских школ нет. В общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, имеются 8 хоккейных площадок и 5 тренажерных площадок.
1.3.2. Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования.
Привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, популяризация здорового и безопасного образа жизни является одним из приоритетных направлений работы Правительства Ивановской области. В системе общего и дополнительного образования данная работа организована в рамках плана (программы) действий Ивановской области по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, межведомственного комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав в Ивановской области.
В целях развития физической культуры и спорта и формирования ценностей активного и здорового образа жизни сложилась система областных мероприятий.
В Ивановской области с 2008 года организовано проведение областных конкурсов "Школа здорового образа жизни", "Конкурс школьных кабинетов здоровья", "Мы - за здоровый образ жизни", конкурса на лучший школьный спортивный клуб и других.
С 2011 года ежегодно проводятся межрегиональный фестиваль школьных команд "Мы - за здоровый образ жизни", областной форум волонтерских отрядов "Здоровое поколение", межрегиональный молодежный фитнес-фестиваль "Движение - жизнь!".
С 2012 года проводится областная семейная физкультурно-оздоровительная акция "Быть здоровым - здорово!". В рамках акции организуются спортивные и оздоровительные мероприятия областного, муниципального, школьного уровней, в них ежегодно принимают участие около 50 тысяч школьников, их родителей и педагогов.
Ко Всемирному Дню Здоровья в системе общего и дополнительного образования организованы акции, спортивные соревнования, спортивно-оздоровительные мероприятия, конкурсы рисунков, сочинений, презентаций, круглые столы на темы: "За здоровый образ жизни", "Я выбираю спорт!", вебинары "Управляй своим здоровьем!".
В области успешно развивается волонтерское движение. В 2016 году число волонтерских отрядов старшеклассников по направлению "Формирование культуры здорового и безопасного образа жизни" увеличилось в полтора раза, волонтерским движением охвачено более 7,5 тысячи школьников. В школах региона создано более 300 физкультурно-оздоровительных групп.
В Ивановской области сложился опыт привлечения известных в регионе спортсменов, ветеранов олимпийского движения и выдающихся тренеров к работе с детьми и молодежью по пропаганде здорового образа жизни, формированию у юных граждан Российской Федерации интереса к занятиям физической культурой и спортом.
Активное участие во всех спортивных мероприятиях с обучающимися принимают ветераны Ивановского спорта А.Ф. Скобцов, И.Н. Егорова, М.С. Сизякова, З.В. Скобцова и многие другие.
С участием известных спортсменов проводятся "олимпийские уроки". Так, участниками межрегионального фестиваля школьных команд "Мы - за здоровый образ жизни!" были олимпийские чемпионы - шестикратная олимпийская чемпионка в беге на коньках Лидия Скобликова, обладатель титула "Лучший биатлонист XX века", четырехкратный олимпийский чемпион, одиннадцатикратный чемпион мира Александр Тихонов.
В системе общего и дополнительного образования организована работа по продвижению комплекса ГТО. Среди обучающихся проведены спортивные мероприятия "На старт ГТО", областной фестиваль ГТО, "Единая Декада ГТО", Зимний спортивный форум, "Гонка ГТО" и другие.
В 2016 году лучшие спортсмены Ивановской области, имеющие награды международного уровня, приняли участие в молодежном форуме "На старт ГТО" в качестве послов ГТО.
В регионе организовано проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Олимпиада начинается в школе", открытого регионального конкурса "Учитель физической культуры XXI века". В 2016 году в конкурсе приняли участие около 40 педагогов, применяющих инновационные разработки в сфере физической культуры, спорта, ЛФК и здоровьесбережения участников образовательного процесса. В финале конкурса приняли участие около 20 педагогов, определены победители в каждой из 6 номинаций конкурса. В 2016 году включена отдельная номинация "Учитель здоровья России".
Организации дополнительного образования детей работают во всех 27 городских округах и муниципальных районах Ивановской области.
Услуги по дополнительному образованию детей в государственных и муниципальных организациях предоставляются преимущественно на бесплатной основе, только 4% услуг платные.
Широкий спектр программ дополнительного образования позволяет удовлетворять запросы разных категорий детей, включая детей с ограниченными возможностями здоровья.
Всего в организациях дополнительного образования Ивановской области в 2016/2017 учебном году занимается около 91% обучающихся данных организаций от 5 до 18 лет.
В 4172 объединениях организаций дополнительного образования детей в системе образования Ивановской области занимается 73280 человек, что составляет 80% от общего числа обучающихся общеобразовательных организаций, из них 25% занимается в двух и более объединениях. В объединениях спортивного направления занимается 21% от общего числа обучающихся в организациях дополнительного образования.
Кроме того, программы дополнительного образования реализуются в общеобразовательных организациях, спортивных клубах по месту жительства по разным видам спорта, фитнес-клубах, клубах общей физической подготовки. Обеспечивается сетевое взаимодействие организаций общего и дополнительного образования детей в рамках организации внеурочной деятельности обучающихся.
В регионе проводится областная Спартакиада школьников по 5 видам спорта: легкая атлетика, настольный теннис, мини-футбол, баскетбол и волейбол. Ежегодно в Спартакиаде принимают участие почти 30 тысяч школьников из всех 27 муниципальных образований области, в финальных играх участвует более тысячи человек, в зональных - свыше 3 тысяч школьников. В 2016 году в Спартакиаде участвовали 29780 человек.
1.3.3. Мероприятия, направленные на развитие сети школьных спортивных клубов.
В 2016/2017 учебном году в общеобразовательных организациях работает 121 школьный спортивный клуб. В 69 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, созданы и работают 90 школьных спортивных клубов. Из них 40 клубов работают как общественные организации, 50 - как структурные подразделения сельских школ.
В 2016 году проведен мониторинг локальных актов сельских школ, регламентирующих работу школьных спортивных клубов. Во всех школах изданы приказы об открытии школьных спортивных клубов, утверждены положения об их деятельности.
В 2014 - 2016 годах для развития школьных клубов трех сельских школ приобретено спортивное оборудование, дополнительно открыты 57 школьных спортивных клубов.
В настоящее время в целях развития школьных спортивных клубов необходимо оснащение 22 сельских школ современным спортивным оборудованием и инвентарем универсального назначения и по различным видам спорта.
В 2016 году в рамках областного форума "Здоровое поколение" организована презентация работы школьных спортивных клубов сельских школ. По итогам конкурса определены три лучших школьных спортивных клуба.
1.3.4. Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия.
С 1997 года в Ивановской области организованы школьный, муниципальный и региональный этапы Президентских спортивных соревнований (игр) школьников "Президентские состязания" и с 2011 года - "Президентские спортивные игры". Ежегодно увеличивается число участников этих соревнований.
В Президентских спортивных играх в 2016 году на школьном этапе участвовал 40991 человек - 83% от общего количества обучающихся 5 - 11-х классов, на муниципальном этапе - 14088 человек, 28% соответственно. В региональном этапе приняли участие 785 человек.
В школьном этапе всероссийских спортивных соревнований "Президентские состязания" в 2016 году приняли участие 75908 человек - 86% от общего количества обучающихся 1 - 11-х классов, в муниципальном этапе - 42605 человек, 48% соответственно. В региональном этапе приняли участие 260 обучающихся 6-х классов.
Команды - победители регионального этапа Всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников "Президентские спортивные игры" и "Президентские состязания" (36 человек) приняли участие во всероссийском этапе соревнований в сентябре 2016 года.
Организовано участие школ Ивановской области в региональном этапе всероссийского конкурса "Займись спортом!".
2. Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году.
2.1. Описание подходов к реализации перечня мероприятий.
В целях реализации перечня мероприятий Ивановской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - Перечень мероприятий) в 2017 году разрабатывается план организационных мероприятий по сопровождению и мониторингу процесса создания условий для занятия физической культурой и спортом в сельских школах. В рамках данного плана проводятся мониторинги занятости обучающихся физкультурной и спортивной деятельностью во внеурочное время, а также состояния школьной спортивной инфраструктуры, предварительная оценка потребности сельских школ в ее совершенствовании. Решением межведомственной рабочей группы по модернизации общего образования определяется количество объектов для реализации Перечня мероприятий в 2017 году.
Совместно с администрациями муниципальных районов Ивановской области и депутатами Ивановской областной Думы определяется перечень мероприятий, проводимых по укреплению спортивной инфраструктуры сельских школ в рамках реализации наказов избирателей на 2017 год.
Обеспечивается внесение изменений в региональные нормативные документы в части финансирования Перечня мероприятий в 2017 году.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году утверждается Правительством Ивановской области.
На основании заявок, представленных администрациями муниципальных районов Ивановской области, межведомственной рабочей группой по модернизации общего образования проводится конкурсный отбор муниципальных районов на получение субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году. Утверждается список сельских школ, в которых будет реализован Перечень мероприятий в 2017 году.
В целях реализации Перечня мероприятий в 2017 году на основании Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году заключаются соглашения между Департаментом образования Ивановской области и администрациями муниципальных районов Ивановской области на реализацию Перечня мероприятий по созданию в сельских школах условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году.
Форма Соглашения и форма отчетов муниципальных районов Ивановской области утверждаются приказом Департамента образования Ивановской области.
В целях эффективной реализации Перечня мероприятий в 2017 году проводится практический семинар для руководителей муниципальных органов управления образованием и директоров школ, в которых будет реализован Перечень мероприятий в 2017 году, на базе одной из сельских школ, в которой проведены работы в рамках Перечня мероприятий в 2016 году.
Распределение субсидий муниципальным районам Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году утверждается Правительством Ивановской области.
В целях реализации Перечня мероприятий в 2017 году администрациями муниципальных районов Ивановской области обеспечивается подготовка необходимой документации, проведение ремонтных работ и мероприятий по оснащению оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений, соблюдение сроков проведения работ и графиков освоения средств федерального, областного и местного бюджетов.
При завершении работ в сельских школах проводятся торжественные мероприятия с участием обучающихся, педагогов, родителей, представителей органов государственной власти и местного самоуправления, общественности.
Ход реализации Перечня мероприятий в 2017 году освещается на сайтах Департамента образования, муниципальных органов управления образованием, общеобразовательных организаций, в муниципальных и региональных СМИ.
Мониторинг реализации Перечня мероприятий в 2017 году осуществляется путем предоставления фотоотчетов и отчетных финансовых документов.
2.1.1. Описание подходов к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в 2017 году.
В рамках реализации Перечня мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов в 2017 году планируется провести ремонтные работы в спортивных залах 7 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, и оснастить 2 открытых плоскостных спортивных сооружения спортивным инвентарем и оборудованием.
За счет средств областного бюджета будут проведены ремонтные работы в спортивном зале одной сельской школы, а также произведены работы по обустройству открытого плоскостного спортивного сооружения одной из сельских школ.
При проведении ремонта спортивных залов планируется обеспечить выполнение основных требований современной спортивной инфраструктуры: установить качественное антибактериальное износостойкое покрытие для пола, стеновые протекторы, защитные сетки для окон, провести работы по замене оконных и дверных блоков, модернизации отопительных систем и освещения, ремонту потолка и стен, раздевалок, душевых и туалетных комнат, приобрести современное оборудование.
Реализация Перечня мероприятий будет способствовать:
увеличению количества обучающихся сельских школ, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, с 9867 человек (94,4%) до 10377 человек (99,3%), в том числе по уровням общего образования:
начальное общее образование - с 92,4 до 99,2%;
основное общее образование - с 95,7 до 99,3%;
среднее общее образование - с 98,4 до 99,6%.
Фактическое увеличение количества обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, будет достигаться в том числе за счет охвата внеурочной деятельностью школьников, проживающих в сельской местности и обучающихся в базовых школах, расположенных в поселках городского типа. В 2017 году в Ивановской области осуществляется ежедневный подвоз к месту учебы и обратно 3975 сельских школьников, которые, по данным Росстата, являются обучающимися школ городских поселений, в том числе рабочих поселков и поселков городского типа.
2.1.2. Сведения об общеобразовательных организациях (порядке отбора общеобразовательных организаций), расположенных в сельской местности, в которых реализуются мероприятия в 2017 году.
Для определения списка сельских школ, в которых будет реализован Перечень мероприятий в 2017 году на основании заявок, представленных администрациями муниципальных районов Ивановской области, межведомственной рабочей группой по модернизации общего образования проводится конкурсный отбор муниципальных районов на получение субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году.
Среди критериев отбора муниципальных районов Ивановской области - численность обучающихся в сельской школе, в которой будут проведены мероприятия по созданию условий для занятий физической культурой и спортом, наличие средств местного бюджета на указанные цели. При определении участников получения субсидии учитывается получение субсидии на эти же цели в 2014 - 2016 годах.
Результаты рассмотрения и оценки заявок, полученные путем рейтингового отбора, проведенного по балльной системе, оформляются протоколом.
Одним из условий участия в конкурсном отборе на предоставление субсидий является наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района, возникающих при реализации полномочий в сфере образования в части создания в общеобразовательных организациях условий для занятий физической культурой и спортом, в размере, установленном порядком предоставления субсидий.
Каждый муниципальный район - победитель конкурсного отбора получает равную сумму средств.
2.1.3. Описание мероприятий, направленных на развитие сети школьных спортивных клубов, а также критерии созданных школьных спортивных клубов.
В рамках реализации Перечня мероприятий в 2017 году будут созданы 9 школьных спортивных клубов в 9 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.
В целях развития сети школьных спортивных клубов за счет средств местных бюджетов и внебюджетных средств будет приобретаться необходимое спортивное оборудование и инвентарь. В 2017 году в рамках областного форума "Здоровое поколение" будет проведен конкурс презентаций школьных спортивных клубов, а также семинар руководителей школьных спортивных клубов.
2.2. Показатели результативности использования субсидии:
N п/п
Наименование показателя результативности
Плановое значение показателя
Сроки достижения планового значения показателя (дд.мм.2017)
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом о бюджете Ивановской области, тыс. рублей
1.
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, ед.
7
15.12.2017
1000,0
2.
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом, ед.
0
0
0
3.
Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, %
Начальное общее образование
6,8
15.12.2017
0
Основное общее образование
3,6
15.12.2017
0
Среднее общее образование
1,2
15.12.2017
0
4.
Увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом, ед.
9
15.12.2017
0
5.
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, ед.
2
15.12.2017
500,0
3. Сведения о мероприятии, направленном на сопровождение и мониторинг процесса создания условий для занятия физической культурой и спортом в организациях:
N п/п
Наименование мероприятия
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, тыс. рублей
Дата начала мероприятия
Дата подведения итогов мероприятия (не позднее 15 декабря 2017 г.)
1.
Утверждение перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом
0,0
январь 2017 г.
январь 2017 г.
2.
Подготовка Заявки Ивановской области на получение средств федерального бюджета на создание в школах, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году
0,0
январь 2017 г.
январь 2017 г.
3.
Внесение изменений в законы Ивановской области от 10.12.2016 N 113-ОЗ "Об утверждении перечня наказов избирателей на 2017 год" и от 07.12.2016 N 112-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
0,0
январь 2017 г.
март 2017 г.
4.
Заключение Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году
0,0
февраль 2017 г.
февраль 2017 г.
5.
Проведение конкурсного отбора заявок муниципальных районов на получение средств федеральной субсидии
0,0
февраль 2017 г.
февраль 2017 г.
6.
Организация и проведение практического семинара на базе одной из сельских школ для руководителей муниципальных органов управления образованием и директоров сельских школ
0,0
февраль 2017 г.
февраль 2017 г.
7.
Заключение соглашений между Департаментом образования и администрациями муниципальных районов на проведение мероприятий по созданию в сельских школах условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году
0,0
март 2017 г.
апрель 2017 г.
8.
Утверждение распределения субсидий муниципальным районам Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году
0,0
апрель 2017 г.
апрель 2017 г.
9.
Проведение ремонтных работ и мероприятий по оснащению оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений
15066,5
июнь 2017 г.
декабрь 2017 г.
10.
Обеспечение контроля за выполнением сроков ремонтных работ и графиков освоения средств федерального, областного и местного бюджетов (выезд в общеобразовательные организации, фотоотчеты, освещение в СМИ хода работ, составление графиков освоения средств)
0,0
июнь 2017 г.
декабрь 2017 г.
11.
Организация торжественных мероприятий по открытию спортивных залов и площадок
0,0
сентябрь 2017 г.
декабрь 2017 г.
12.
Освещение хода реализации проекта на сайтах Департамента образования, муниципальных органов управления образованием, школ, в муниципальных и региональных СМИ
0,0
январь 2017 г.
декабрь 2017 г.
13.
Мониторинг реализации Перечня мероприятий (предоставление фотоотчетов, финансовых отчетных документов и т.д.)
0,0
сентябрь 2017 г.
декабрь 2017 г.
Приложение 2
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 27.01.2017 N 10-п
Приложение 6
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 30.05.2014 N 204-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ В 2017 ГОДУ
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее соответственно - муниципальные районы, организации, субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов для предоставления субсидий в 2017 году.
2. Субсидии предоставляются за счет средств областного и федерального бюджетов бюджетам муниципальных районов в целях софинансирования их расходных обязательств, возникающих по вопросам создания условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году, при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов по организации предоставления общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Ивановской области.
Субсидии предоставляются на создание в организациях условий для занятий физической культурой и спортом:
а) ремонт спортивных залов;
б) оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений;
в) развитие школьных спортивных клубов.
3. Условием предоставления субсидий является наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, возникающих по вопросам создания в организациях условий для занятий физической культурой и спортом, в размере не менее 5% от объема предоставляемой субсидии.
4. В целях получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных районов, осуществляющие управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов, в установленные Департаментом образования Ивановской области (далее - Департамент образования) сроки представляют в Департамент образования заявку по форме, утвержденной Департаментом образования, содержащую сведения:
о наличии бюджетных ассигнований в муниципальном районе на исполнение расходных обязательств, возникающих по вопросам создания условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году, при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов по организации предоставления общего образования в организациях;
о численности обучающихся в организации, в которой будут проведены мероприятия по созданию условий для занятий физической культурой и спортом;
о получении организацией, в которой создаются условия для занятий физической культурой и спортом, субсидии в 2014 году, на те же мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2014 году;
о получении организацией, в которой создаются условия для занятий физической культурой и спортом, субсидии в 2015 году на те же мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2015 году;
о получении организацией, в которой создаются условия для занятий физической культурой и спортом, субсидии в 2016 году на те же мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2016 году.
Рейтинговый отбор заявок органов местного самоуправления муниципальных районов и оценку мероприятий по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в организациях осуществляет межведомственная рабочая группа по модернизации системы общего образования, созданная в соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 18.05.2011 N 139-рп (далее - рабочая группа), по следующим критериям в диапазонах оценки, указанных в нижеследующей таблице, в течение 30 рабочих дней со дня предоставления заявки, указанной в абзаце первом настоящего пункта:
N
Критерий
Диапазон оценки в баллах
1.
Численность обучающихся в организации, в которой будут проведены мероприятия по созданию условий для занятий физической культурой и спортом
0 баллов - до 30 обучающихся;
5 баллов - от 30 до 54 обучающихся;
7 баллов - от 55 до 74 обучающихся;
10 баллов - 75 и более обучающихся
2.
Получение организацией, в которой создаются условия для занятий физической культурой и спортом в 2017 году, субсидии на те же мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2014 году, на те же мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2015 году, и на те же мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2016 году
0 баллов - являлась получателем субсидии;
10 баллов - не являлась получателем субсидии
3.
Размер бюджетных ассигнований в бюджете муниципального района на исполнение расходных обязательств муниципального района Ивановской области, возникающих по вопросам создания в организациях условий для занятий физической культурой и спортом, от объема предоставляемой субсидии
5 баллов - доля расходов составляет 5%;
10 баллов - доля расходов составляет 10%;
20 баллов - доля расходов составляет 20%;
30 баллов - доля расходов составляет более 30%
Рабочая группа производит оценку заявок в баллах по каждому из перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка критериев, сравнивает общие суммы оценок в баллах, выстраивая рейтинг заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов, осуществляющих управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов, и определяет не менее 9 организаций из числа набравших наибольшее количество баллов.
Результаты рассмотрения и оценки заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов, осуществляющих управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов, на финансирование расходов бюджетов муниципальных районов, полученные путем рейтингового отбора заявок, проведенного рабочей группой по балльной системе, оформляются протоколом, который составляется в течение 10 рабочих дней со дня проведения соответствующего рейтингового отбора заявок.
5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту образования Ивановской области, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
6. Соглашение содержит следующие положения:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальных районов Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных районов Ивановской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципальных районов Ивановской области по их достижению;
в) последствия недостижения муниципальным районом Ивановской области установленного значения показателя результативности использования субсидии.
7. Субсидии на указанные цели предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту образования.
Размер субсидии определяется по следующей формуле:
Субi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района, тыс. руб.;
S - общий объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, тыс. руб.;
ni - количество муниципальных районов, в организациях которых в результате рейтингового отбора будут созданы условия для занятий физической культурой и спортом.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов утверждается Правительством Ивановской области.
8. Условием расходования субсидий органами местного самоуправления муниципальных районов является обеспечение целевого использования полученных субсидий.
8.1. Показатели результативности использования субсидии:
а) количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы;
б) количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;
в) увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;
г) увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом;
д) количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.
9. Субсидии перечисляются Департаментом образования на счета бюджетов муниципальных районов, открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской области для кассового исполнения местных бюджетов.
Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального района Ивановской области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент образования по форме и в срок, установленные Департаментом образования, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии.
10. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов, открытых в управлении Федерального казначейства по Ивановской области.
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов после получения выписки из лицевого счета перечисляют бюджетные средства распорядителям и получателям бюджетных средств, осуществляющим расходы на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
12. Органы местного самоуправления муниципальных районов представляют в Департамент образования отчет о расходовании субсидий по форме и в сроки, утвержденные Департаментом образования.
13. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Ответственность за целевое и эффективное расходование субсидий и достоверность представляемой в Департамент образования информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов.
15. В случае нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, расчет объема субсидий, подлежащих возврату из бюджета муниципального района Ивановской области в областной бюджет, возврат и их последующее использование осуществляются в соответствии с пунктами 12 - 15 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).
16. Основанием для освобождения муниципальных районов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом или городским округом Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, определяемом бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением муниципальными районами Ивановской области целей и условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Департаментом образования и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
