Основная информация
Дата опубликования: | 27 января 2017г. |
Номер документа: | RU55000201700091 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Омская область |
Принявший орган: | Правительство Омской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2017 года № 12-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
(Наименование в редакции постановления Правительства Омской области от 24.03.2021 № 105-п)
(в редакции постановлений Правительства Омской области от 14.11.2017 № 348-п, от 29.05.2019 № 187-п, от 05.09.2019 № 289-п, от 01.04.2020 № 114-п, от 24.03.2021 № 105-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере телерадиовещания.
(в редакции постановления Правительства Омской области от 24.03.2021 № 105-п)
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И. Назаров
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 27 января 2017 г. № 12-п
ПОРЯДОК
предоставления за счет средств областного бюджета субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере
телерадиовещания
(Приложение в редакции постановления Правительства Омской области от 24.03.2021 № 105-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство и выпуск социально значимых теле- и (или) радиопрограмм, теле- и (или) радиопрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики и их вещание и (или) трансляцию на территории Омской области (далее соответственно - субсидии, производители).
2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в текущем финансовом году производителей в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере телерадиовещания (далее - затраты) в рамках государственной программы Омской области "Информационное общество Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года № 253-п, по следующим направлениям:
1) поддержка социально значимого теле- и (или) радиовещания, обеспечение производства, выпуска, вещания, трансляции теле- и (или) радиопрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики.
Под социально значимым теле- и (или) радиовещанием для целей настоящего Порядка понимается теле- и (или) радиовещание, ориентированное на здоровый образ жизни, социально ответственное поведение, заинтересованность в образовании и профессиональном росте, традиционные, культурные, нравственные и семейные ценности, благотворительные, иные общественно полезные цели, а также информационное сопровождение социальных проектов, реализуемых на территории Омской области;
2) обеспечение трансляции спутникового сигнала на принимающие устройства аппаратно-студийного комплекса и сети телерадиовещания.
3. Функции главного распорядителя средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, осуществляет Министерство региональной политики и массовых коммуникаций Омской области (далее - Министерство).
4. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).
5. Направления затрат, источником финансового обеспечения которых могут выступать субсидии:
1) субсидии, предоставляемые на цель, предусмотренную подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, могут расходоваться по следующим направлениям:
- полиграфические услуги;
- транспортные расходы;
- техническое обслуживание и ремонт;
- содержание и аренда помещения;
- аренда оборудования;
- распространение средств массовой информации;
- эксплуатационно-техническое обслуживание передающего оборудования;
- приобретение неисключительной лицензии на право использования программ;
- приобретение исключительных прав;
- отчисления за использование авторских прав;
- информационные услуги;
- командировочные расходы;
- приобретение основных средств;
- приобретение расходных материалов;
- услуги связи;
- почтовые, канцелярские расходы;
- фонд оплаты труда;
- социальные пособия и компенсации персоналу;
- взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам;
- коммунальные услуги;
- горюче-смазочные материалы;
2) субсидии, предоставляемые на цель, предусмотренную подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, могут расходоваться по направлению - услуги связи для целей эфирного, спутникового, кабельного и интернет-вещания, в том числе доставку сигналов телеканалов и радиоканалов, включая подъем на спутник.
II. Порядок проведения отбора
6. Отбор производителей для предоставления субсидии (далее - отбор) осуществляется в форме конкурса.
Получатели субсидий определяются на основании заявок, направленных производителями для участия в отборе (далее - заявки), исходя из соответствия производителей критериям отбора и требованиям, установленным пунктами 7, 8 настоящего Порядка.
7. Критериями отбора производителей являются:
1) наличие лицензии на теле- и (или) радиовещание на территории Омской области либо договоров с вещателем, имеющим лицензию на вещание теле- и (или) радиоканала на территории Омской области;
2) наличие лицензии на оказание услуг связи в целях теле- и (или) радиовещания, в случае если производитель осуществляет трансляцию;
3) осуществление производства и выпуска теле- и (или) радиопрограмм, вещание и (или) трансляция которых производятся не менее чем в половине муниципальных районов Омской области и в городе Омске;
4) осуществление социально значимого теле- и (или) радиовещания, производство и выпуск теле- и (или) радиопрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики при общей продолжительности объема вещания не менее 1000 часов в год.
8. Производитель на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Омской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью;
3) производители, являющиеся юридическими лицами, не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность производителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а производители, являющиеся индивидуальными предпринимателями, не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере производителя, являющегося юридическим лицом (далее - должностные лица), о производителе, являющемся индивидуальным предпринимателем;
5) производители не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
6) неполучение средств из бюджета Омской области на основании иных нормативных правовых актов Омской области на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
9. Объявление о проведении отбора не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема заявок размещается на Едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.mrp.omskportal.ru/oiv/mrp (далее - Официальный сайт).
10. В объявлении о проведении отбора указываются:
1) сроки проведения отбора (даты и времени начала (окончания) приема заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
3) результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктами 30, 31 настоящего Порядка;
4) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требования к производителям, установленные пунктом 8 настоящего Порядка, и перечень документов, представляемых производителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Порядка;
7) порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
8) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с настоящим Порядком;
9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срок, в течение которого производители, являющиеся победителями отбора, должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
11) условия признания производителей, являющихся победителями отбора, уклонившимися от заключения Соглашения;
12) дата размещения результатов отбора на Едином портале, а также на Официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.
11. Заявки предоставляются в Министерство на бумажном носителе.
Все документы в составе заявки (за исключением оригиналов документов, выдаваемых уполномоченными государственными органами) заверяются подписью уполномоченного должностного лица производителя и печатью производителя (при наличии).
12. В целях участия в отборе производители представляют в Министерство в установленный им срок следующие документы:
1) заявку по форме, утверждаемой Министерством;
2) документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка:
- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- справка, подтверждающая неполучение производителем в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области средств областного бюджета на цели, предусмотренные настоящим Порядком;
- выписка из реестра дисквалифицированных лиц или сведения (фамилия, имя, отчество, дата рождения) в отношении должностных лиц, индивидуального предпринимателя, указанных в подпункте 4 пункта 8 настоящего Порядка;
3) сведения о лицензиях, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 7 настоящего Порядка, и (или) копии договоров, предусмотренных подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка;
4) экономическое обоснование планируемых (фактических) затрат;
5) документы, подтверждающие фактические затраты (в случае предоставления субсидий на возмещения затрат):
- копии договоров, из которых возникли расходные обязательства;
- копии документов, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств в рамках вышеуказанных договоров (акты выполненных работ, товарные накладные и иные документы в соответствии с законодательством);
- копии документов, подтверждающих исполнение денежных обязательств в рамках вышеуказанных договоров (платежные поручения с отметкой об исполнении, банковские реестры и (или) иные документы в соответствии с законодательством);
6) сведения об использовании эфирного времени за календарный год, предшествующий дате подачи заявления, о транслируемых теле- и (или) радиопрограммах информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики;
7) документы, подтверждающие осуществление производства и выпуска теле- и (или) радиопрограмм, вещание и (или) трансляция которых производятся не менее чем в половине муниципальных районов Омской области и в городе Омске;
8) копия устава (для юридического лица) или копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);
9) согласие на публикацию (размещение) информации об участнике отбора, связанной с отбором, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Документы (копии документов), указанные в подпунктах 2, 3 (в части сведений о лицензиях) настоящего пункта, представляются производителями по собственной инициативе. В случае если указанные документы производителями не представлены, Министерство самостоятельно запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.
Документы (копии документов), представленные производителем, возврату не подлежат, за исключением отзыва производителем заявки в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка.
13. Каждый производитель имеет право подать не более 1 заявки.
14. Заявки регистрируются Министерством в день их поступления. Соответствующие сведения вносятся в журнал регистрации заявок с указанием наименования производителя, подавшего заявку, даты и времени поступления заявки, фамилии, имени, отчества, должности и подписи лица, подавшего заявку.
15. Производитель вправе в любое время до начала рассмотрения заявок отозвать свою заявку путем направления в Министерство уведомления в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством.
Указанное уведомление регистрируется в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
Датой отзыва заявки является дата регистрации в Министерстве уведомления производителя.
16. Рассмотрение и оценка заявок, а также проверка производителей на соответствие требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляется в срок не более 20 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, комиссией по проведению отбора (далее - комиссия), порядок деятельности и состав которой утверждаются Министерством.
17. Комиссия рассматривает поступившие в Министерство заявки на их соответствие требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора.
18. Основаниями для отклонения заявок на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
1) несоответствие производителя требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных производителем заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
3) недостоверность представленной производителем информации, в том числе информации о своем месте нахождения и адресе;
4) подача производителем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
5) несоответствие производителя критериям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
6) подача производителем более 1 заявки (по данному основанию подлежат отклонению вторая и последующие заявки одного и того же производителя).
19. Заявки, допущенные к отбору, оцениваются комиссией по следующим показателям с использованием балльной системы оценки по каждому показателю отдельно:
1) территория вещания и (или) трансляции социально значимых теле- и (или) радиопрограмм, теле- и (или) радиопрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики относительно общего количества муниципальных районов Омской области и города Омска:
- от 50 до 55 процентов включительно - 0 баллов;
- от 56 до 60 процентов включительно - 1 балл;
- от 61 до 65 процентов включительно - 2 балла;
- более 65 процентов - 3 балла;
2) для производителей в области телевещания - общая продолжительность вещания социально значимых телепрограмм, телепрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики в муниципальных районах Омской области и городе Омске (в год телевизионного вещания):
- от 1000 до 1500 часов включительно - 0 баллов;
- от 1501 до 2000 часов включительно - 1 балл;
- от 2001 до 2500 часов включительно - 2 балла;
- от 2501 до 3000 часов включительно - 3 балла;
- более 3000 часов - 4 балла;
3) для производителей в области радиовещания - общая продолжительность вещания социально значимых радиопрограмм, радиопрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики в муниципальных районах Омской области и городе Омске (в год радиовещания):
- от 1000 до 1500 часов включительно - 0 баллов;
- от 1501 до 2000 часов включительно - 1 балл;
- от 2001 до 2500 часов включительно - 2 балла;
- от 2501 до 3000 часов включительно - 3 балла;
- более 3000 часов - 4 балла.
20. Комиссия ранжирует заявки в порядке убывания суммарного количества баллов. Заявкам присваиваются порядковые номера, начиная с заявки, получившей наибольшее количество баллов.
В случае равного количества баллов меньший порядковый номер присваивается заявке, поступившей ранее.
В случае если к отбору допущена только одна заявка, ее оценка в соответствии с настоящим Порядком комиссией не осуществляется.
21. Итоги рассмотрения заявок оформляются протоколом.
22. Не позднее 14 календарных дней со дня подписания комиссией протокола на Едином портале и на Официальном сайте размещается информация о результатах рассмотрения заявок:
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) дата, время и место оценки заявок;
3) информация о производителях, заявки которых были рассмотрены;
4) информация о производителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
5) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
6) наименование производителя (производителей), с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой субсидии.
III. Условия и порядок предоставления субсидий
23. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) соответствие производителя критериям и требованиям, установленным пунктами 7, 8 настоящего Порядка;
2) представление производителем документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка;
3) представление производителем ежемесячно расчета затрат (в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат) по форме, утвержденной Министерством;
4) достоверность сведений, представляемых в Министерство в соответствии с настоящим Порядком;
5) согласие производителя, а также иных лиц в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидий. Данное условие подлежит включению в Соглашение;
6) заключение производителем Соглашения с Министерством в соответствии с пунктами 25, 26 настоящего Порядка;
7) достижение результата предоставления субсидий, установленного пунктами 30, 31 настоящего Порядка.
24. Размер субсидии определяется:
1) в случае финансового обеспечения затрат - исходя из объема планируемых затрат на проведение мероприятий, указанного в заявке, и сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели;
2) в случае возмещения затрат - исходя из объема фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, указанного в заявке, и сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели.
Размер субсидии, предоставляемой ni-му производителю, рассчитывается следующим образом:
Sn1 = Rn1, но <= B;
Sn2 = Rn2, но <= B - Sn1;
Sni = Rni, но <= B - Sn1 + Sn2 + ... + Sni-1, где:
Sn1, n2, ni - размер субсидии, предоставляемой ni-му производителю в соответствии с порядковым номером;
n1, n2... ni - порядковый номер производителей, присвоенный по результатам оценки заявок;
Rn1, n2, ni - в случае финансового обеспечения затрат объем планируемых затрат на проведение мероприятий, указанный в заявке ni-го производителя, а в случае возмещения затрат - объем фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, указанный в заявке ni-го производителя;
B - средства областного бюджета, предусмотренные на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
25. Министерство не позднее 2 рабочих дней со дня окончания отбора направляет в адрес производителей, прошедших отбор, Соглашение, в котором в том числе указываются следующие положения:
1) о согласовании новых условий Соглашения, а при недостижении согласия - расторжении Соглашения, в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном Соглашением;
2) о запрете (в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат) приобретения за счет полученных средств производителями - юридическими лицами, а также юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, иностранной валюты (за исключением случаев, указанных в пункте 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации);
3) о возможности осуществления расходов в текущем финансовом году, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидий), при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Омской области решения о наличии потребности в указанных средствах (в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат);
4) о значениях результата предоставления субсидии, установленного пунктами 30, 31 настоящего Порядка.
Соглашение и дополнительные соглашения к нему заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Омской области.
26. Производители подписывают и представляют Соглашение в Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня подписания комиссией протокола.
27. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за последним днем срока, предусмотренного пунктом 26 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в форме распоряжения.
28. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие производителя критериям и требованиям, указанным в пунктах 7, 8 настоящего Порядка;
2) нарушение производителем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 23 настоящего Порядка;
3) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета на предоставление субсидий;
4) несоответствие документов, представленных производителем, требованиям пунктов 11, 12 настоящего Порядка или их непредставление (представление в неполном объеме);
5) установление факта недостоверности предоставленной производителем информации;
6) незаключение Соглашения в установленный пунктом 26 настоящего Порядка срок.
29. Перечисление субсидии, предоставленной на возмещение затрат, осуществляется единовременно не позднее 10-го рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые производителям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Перечисление субсидии, предоставленной на финансовое обеспечение затрат, осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Омской области от 28 мая 2018 года № 34 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса (за исключением бюджетных (автономных) учреждений Омской области), лицевые счета которым открыты в Министерстве финансов Омской области", в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации информации, подтверждающей возникновение денежных обязательств, в государственной информационной системе "Единая система управления бюджетным процессом Омской области" в соответствии с законодательством.
30. В случае предоставления субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, результатом предоставления субсидии является обеспечение производства и выпуска социально значимых теле- и (или) радиопрограмм, теле- и (или) радиопрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики за календарный год, в котором предоставлена субсидия, в объеме не менее 60% от общего объема произведенных и выпущенных производителем теле- и (или) радиопрограмм.
31. В случае предоставления субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, результатом предоставления субсидии является обеспечение производителем уровня перерывов в трансляции и (или) вещании, вызванных выходом из строя оборудования (аварийными ситуациями), не более 10% от общего времени вещания и (или) трансляции за календарный год, в котором предоставлена субсидия.
IV. Требования к отчетности
32. Получатели субсидий представляют в Министерство на бумажном носителе следующую отчетность:
1) отчет о достижении результата предоставления субсидий;
2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат).
Отчеты, предусмотренные настоящим пунктом, представляются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Омской области.
33. Отчет, предусмотренный подпунктом 1 пункта 32 настоящего Порядка, представляется в Министерство в срок не позднее 31 декабря текущего года.
Отчет, предусмотренный подпунктом 2 пункта 32 настоящего Порядка, представляется в Министерство ежеквартально в срок не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего года, а за четвертый квартал - не позднее 31 декабря текущего года.
34. Министерство вправе при необходимости устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления дополнительной отчетности.
V. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей
и порядка предоставления субсидий и ответственность
за их нарушение
35. Проверка соблюдения получателями субсидий условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.
36. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случае:
1) нарушения производителями условий предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля;
2) наличия остатков субсидий при отсутствии решения Министерства о наличии потребности в указанных средствах, принятого по согласованию с Министерством финансов Омской области, в объеме неиспользованных субсидий.
37. В случае недостижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного обстоятельства направляет ему в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии) уведомление о необходимости возврата средств в областной бюджет (далее - уведомление) в части субсидии, размер которой рассчитывается по формуле:
VB = Vc x SUMKi / n, где:
VB - размер субсидии, подлежащей возврату, рублей;
Vc - размер субсидии, предоставленной производителю в отчетном финансовом году, рублей;
Ki - коэффициент, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии;
n - количество i-х результатов предоставления субсидии, по которым коэффициент, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения коэффициента, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.
Коэффициент, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется:
- для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения i-го результата предоставления субсидии отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
Ki = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии;
Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии;
- для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения i-го результата предоставления субсидии отражает меньшую эффективность использования субсидий, по формуле:
Ki = 1 - Si / Ti.
38. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения оснований для возврата субсидии (остатков субсидии), установленных в пункте 36 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии уведомление.
39. Возврат субсидии (части субсидии, остатков субсидии) осуществляется получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления.
В случае нарушения получателем субсидии установленного абзацем первым настоящего пункта срока Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения указанного срока обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном законодательством.
_______________
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2017 года № 12-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
(Наименование в редакции постановления Правительства Омской области от 24.03.2021 № 105-п)
(в редакции постановлений Правительства Омской области от 14.11.2017 № 348-п, от 29.05.2019 № 187-п, от 05.09.2019 № 289-п, от 01.04.2020 № 114-п, от 24.03.2021 № 105-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере телерадиовещания.
(в редакции постановления Правительства Омской области от 24.03.2021 № 105-п)
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И. Назаров
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 27 января 2017 г. № 12-п
ПОРЯДОК
предоставления за счет средств областного бюджета субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере
телерадиовещания
(Приложение в редакции постановления Правительства Омской области от 24.03.2021 № 105-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство и выпуск социально значимых теле- и (или) радиопрограмм, теле- и (или) радиопрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики и их вещание и (или) трансляцию на территории Омской области (далее соответственно - субсидии, производители).
2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в текущем финансовом году производителей в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере телерадиовещания (далее - затраты) в рамках государственной программы Омской области "Информационное общество Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года № 253-п, по следующим направлениям:
1) поддержка социально значимого теле- и (или) радиовещания, обеспечение производства, выпуска, вещания, трансляции теле- и (или) радиопрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики.
Под социально значимым теле- и (или) радиовещанием для целей настоящего Порядка понимается теле- и (или) радиовещание, ориентированное на здоровый образ жизни, социально ответственное поведение, заинтересованность в образовании и профессиональном росте, традиционные, культурные, нравственные и семейные ценности, благотворительные, иные общественно полезные цели, а также информационное сопровождение социальных проектов, реализуемых на территории Омской области;
2) обеспечение трансляции спутникового сигнала на принимающие устройства аппаратно-студийного комплекса и сети телерадиовещания.
3. Функции главного распорядителя средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, осуществляет Министерство региональной политики и массовых коммуникаций Омской области (далее - Министерство).
4. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).
5. Направления затрат, источником финансового обеспечения которых могут выступать субсидии:
1) субсидии, предоставляемые на цель, предусмотренную подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, могут расходоваться по следующим направлениям:
- полиграфические услуги;
- транспортные расходы;
- техническое обслуживание и ремонт;
- содержание и аренда помещения;
- аренда оборудования;
- распространение средств массовой информации;
- эксплуатационно-техническое обслуживание передающего оборудования;
- приобретение неисключительной лицензии на право использования программ;
- приобретение исключительных прав;
- отчисления за использование авторских прав;
- информационные услуги;
- командировочные расходы;
- приобретение основных средств;
- приобретение расходных материалов;
- услуги связи;
- почтовые, канцелярские расходы;
- фонд оплаты труда;
- социальные пособия и компенсации персоналу;
- взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам;
- коммунальные услуги;
- горюче-смазочные материалы;
2) субсидии, предоставляемые на цель, предусмотренную подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, могут расходоваться по направлению - услуги связи для целей эфирного, спутникового, кабельного и интернет-вещания, в том числе доставку сигналов телеканалов и радиоканалов, включая подъем на спутник.
II. Порядок проведения отбора
6. Отбор производителей для предоставления субсидии (далее - отбор) осуществляется в форме конкурса.
Получатели субсидий определяются на основании заявок, направленных производителями для участия в отборе (далее - заявки), исходя из соответствия производителей критериям отбора и требованиям, установленным пунктами 7, 8 настоящего Порядка.
7. Критериями отбора производителей являются:
1) наличие лицензии на теле- и (или) радиовещание на территории Омской области либо договоров с вещателем, имеющим лицензию на вещание теле- и (или) радиоканала на территории Омской области;
2) наличие лицензии на оказание услуг связи в целях теле- и (или) радиовещания, в случае если производитель осуществляет трансляцию;
3) осуществление производства и выпуска теле- и (или) радиопрограмм, вещание и (или) трансляция которых производятся не менее чем в половине муниципальных районов Омской области и в городе Омске;
4) осуществление социально значимого теле- и (или) радиовещания, производство и выпуск теле- и (или) радиопрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики при общей продолжительности объема вещания не менее 1000 часов в год.
8. Производитель на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Омской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью;
3) производители, являющиеся юридическими лицами, не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность производителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а производители, являющиеся индивидуальными предпринимателями, не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере производителя, являющегося юридическим лицом (далее - должностные лица), о производителе, являющемся индивидуальным предпринимателем;
5) производители не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
6) неполучение средств из бюджета Омской области на основании иных нормативных правовых актов Омской области на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
9. Объявление о проведении отбора не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема заявок размещается на Едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.mrp.omskportal.ru/oiv/mrp (далее - Официальный сайт).
10. В объявлении о проведении отбора указываются:
1) сроки проведения отбора (даты и времени начала (окончания) приема заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
3) результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктами 30, 31 настоящего Порядка;
4) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требования к производителям, установленные пунктом 8 настоящего Порядка, и перечень документов, представляемых производителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Порядка;
7) порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
8) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с настоящим Порядком;
9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срок, в течение которого производители, являющиеся победителями отбора, должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
11) условия признания производителей, являющихся победителями отбора, уклонившимися от заключения Соглашения;
12) дата размещения результатов отбора на Едином портале, а также на Официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.
11. Заявки предоставляются в Министерство на бумажном носителе.
Все документы в составе заявки (за исключением оригиналов документов, выдаваемых уполномоченными государственными органами) заверяются подписью уполномоченного должностного лица производителя и печатью производителя (при наличии).
12. В целях участия в отборе производители представляют в Министерство в установленный им срок следующие документы:
1) заявку по форме, утверждаемой Министерством;
2) документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка:
- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- справка, подтверждающая неполучение производителем в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области средств областного бюджета на цели, предусмотренные настоящим Порядком;
- выписка из реестра дисквалифицированных лиц или сведения (фамилия, имя, отчество, дата рождения) в отношении должностных лиц, индивидуального предпринимателя, указанных в подпункте 4 пункта 8 настоящего Порядка;
3) сведения о лицензиях, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 7 настоящего Порядка, и (или) копии договоров, предусмотренных подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка;
4) экономическое обоснование планируемых (фактических) затрат;
5) документы, подтверждающие фактические затраты (в случае предоставления субсидий на возмещения затрат):
- копии договоров, из которых возникли расходные обязательства;
- копии документов, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств в рамках вышеуказанных договоров (акты выполненных работ, товарные накладные и иные документы в соответствии с законодательством);
- копии документов, подтверждающих исполнение денежных обязательств в рамках вышеуказанных договоров (платежные поручения с отметкой об исполнении, банковские реестры и (или) иные документы в соответствии с законодательством);
6) сведения об использовании эфирного времени за календарный год, предшествующий дате подачи заявления, о транслируемых теле- и (или) радиопрограммах информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики;
7) документы, подтверждающие осуществление производства и выпуска теле- и (или) радиопрограмм, вещание и (или) трансляция которых производятся не менее чем в половине муниципальных районов Омской области и в городе Омске;
8) копия устава (для юридического лица) или копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);
9) согласие на публикацию (размещение) информации об участнике отбора, связанной с отбором, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Документы (копии документов), указанные в подпунктах 2, 3 (в части сведений о лицензиях) настоящего пункта, представляются производителями по собственной инициативе. В случае если указанные документы производителями не представлены, Министерство самостоятельно запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.
Документы (копии документов), представленные производителем, возврату не подлежат, за исключением отзыва производителем заявки в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка.
13. Каждый производитель имеет право подать не более 1 заявки.
14. Заявки регистрируются Министерством в день их поступления. Соответствующие сведения вносятся в журнал регистрации заявок с указанием наименования производителя, подавшего заявку, даты и времени поступления заявки, фамилии, имени, отчества, должности и подписи лица, подавшего заявку.
15. Производитель вправе в любое время до начала рассмотрения заявок отозвать свою заявку путем направления в Министерство уведомления в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством.
Указанное уведомление регистрируется в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
Датой отзыва заявки является дата регистрации в Министерстве уведомления производителя.
16. Рассмотрение и оценка заявок, а также проверка производителей на соответствие требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляется в срок не более 20 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, комиссией по проведению отбора (далее - комиссия), порядок деятельности и состав которой утверждаются Министерством.
17. Комиссия рассматривает поступившие в Министерство заявки на их соответствие требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора.
18. Основаниями для отклонения заявок на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
1) несоответствие производителя требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных производителем заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
3) недостоверность представленной производителем информации, в том числе информации о своем месте нахождения и адресе;
4) подача производителем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
5) несоответствие производителя критериям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
6) подача производителем более 1 заявки (по данному основанию подлежат отклонению вторая и последующие заявки одного и того же производителя).
19. Заявки, допущенные к отбору, оцениваются комиссией по следующим показателям с использованием балльной системы оценки по каждому показателю отдельно:
1) территория вещания и (или) трансляции социально значимых теле- и (или) радиопрограмм, теле- и (или) радиопрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики относительно общего количества муниципальных районов Омской области и города Омска:
- от 50 до 55 процентов включительно - 0 баллов;
- от 56 до 60 процентов включительно - 1 балл;
- от 61 до 65 процентов включительно - 2 балла;
- более 65 процентов - 3 балла;
2) для производителей в области телевещания - общая продолжительность вещания социально значимых телепрограмм, телепрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики в муниципальных районах Омской области и городе Омске (в год телевизионного вещания):
- от 1000 до 1500 часов включительно - 0 баллов;
- от 1501 до 2000 часов включительно - 1 балл;
- от 2001 до 2500 часов включительно - 2 балла;
- от 2501 до 3000 часов включительно - 3 балла;
- более 3000 часов - 4 балла;
3) для производителей в области радиовещания - общая продолжительность вещания социально значимых радиопрограмм, радиопрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики в муниципальных районах Омской области и городе Омске (в год радиовещания):
- от 1000 до 1500 часов включительно - 0 баллов;
- от 1501 до 2000 часов включительно - 1 балл;
- от 2001 до 2500 часов включительно - 2 балла;
- от 2501 до 3000 часов включительно - 3 балла;
- более 3000 часов - 4 балла.
20. Комиссия ранжирует заявки в порядке убывания суммарного количества баллов. Заявкам присваиваются порядковые номера, начиная с заявки, получившей наибольшее количество баллов.
В случае равного количества баллов меньший порядковый номер присваивается заявке, поступившей ранее.
В случае если к отбору допущена только одна заявка, ее оценка в соответствии с настоящим Порядком комиссией не осуществляется.
21. Итоги рассмотрения заявок оформляются протоколом.
22. Не позднее 14 календарных дней со дня подписания комиссией протокола на Едином портале и на Официальном сайте размещается информация о результатах рассмотрения заявок:
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) дата, время и место оценки заявок;
3) информация о производителях, заявки которых были рассмотрены;
4) информация о производителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
5) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
6) наименование производителя (производителей), с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой субсидии.
III. Условия и порядок предоставления субсидий
23. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) соответствие производителя критериям и требованиям, установленным пунктами 7, 8 настоящего Порядка;
2) представление производителем документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка;
3) представление производителем ежемесячно расчета затрат (в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат) по форме, утвержденной Министерством;
4) достоверность сведений, представляемых в Министерство в соответствии с настоящим Порядком;
5) согласие производителя, а также иных лиц в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидий. Данное условие подлежит включению в Соглашение;
6) заключение производителем Соглашения с Министерством в соответствии с пунктами 25, 26 настоящего Порядка;
7) достижение результата предоставления субсидий, установленного пунктами 30, 31 настоящего Порядка.
24. Размер субсидии определяется:
1) в случае финансового обеспечения затрат - исходя из объема планируемых затрат на проведение мероприятий, указанного в заявке, и сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели;
2) в случае возмещения затрат - исходя из объема фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, указанного в заявке, и сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели.
Размер субсидии, предоставляемой ni-му производителю, рассчитывается следующим образом:
Sn1 = Rn1, но <= B;
Sn2 = Rn2, но <= B - Sn1;
Sni = Rni, но <= B - Sn1 + Sn2 + ... + Sni-1, где:
Sn1, n2, ni - размер субсидии, предоставляемой ni-му производителю в соответствии с порядковым номером;
n1, n2... ni - порядковый номер производителей, присвоенный по результатам оценки заявок;
Rn1, n2, ni - в случае финансового обеспечения затрат объем планируемых затрат на проведение мероприятий, указанный в заявке ni-го производителя, а в случае возмещения затрат - объем фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, указанный в заявке ni-го производителя;
B - средства областного бюджета, предусмотренные на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
25. Министерство не позднее 2 рабочих дней со дня окончания отбора направляет в адрес производителей, прошедших отбор, Соглашение, в котором в том числе указываются следующие положения:
1) о согласовании новых условий Соглашения, а при недостижении согласия - расторжении Соглашения, в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном Соглашением;
2) о запрете (в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат) приобретения за счет полученных средств производителями - юридическими лицами, а также юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, иностранной валюты (за исключением случаев, указанных в пункте 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации);
3) о возможности осуществления расходов в текущем финансовом году, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидий), при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Омской области решения о наличии потребности в указанных средствах (в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат);
4) о значениях результата предоставления субсидии, установленного пунктами 30, 31 настоящего Порядка.
Соглашение и дополнительные соглашения к нему заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Омской области.
26. Производители подписывают и представляют Соглашение в Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня подписания комиссией протокола.
27. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за последним днем срока, предусмотренного пунктом 26 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в форме распоряжения.
28. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие производителя критериям и требованиям, указанным в пунктах 7, 8 настоящего Порядка;
2) нарушение производителем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 23 настоящего Порядка;
3) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета на предоставление субсидий;
4) несоответствие документов, представленных производителем, требованиям пунктов 11, 12 настоящего Порядка или их непредставление (представление в неполном объеме);
5) установление факта недостоверности предоставленной производителем информации;
6) незаключение Соглашения в установленный пунктом 26 настоящего Порядка срок.
29. Перечисление субсидии, предоставленной на возмещение затрат, осуществляется единовременно не позднее 10-го рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые производителям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Перечисление субсидии, предоставленной на финансовое обеспечение затрат, осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Омской области от 28 мая 2018 года № 34 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса (за исключением бюджетных (автономных) учреждений Омской области), лицевые счета которым открыты в Министерстве финансов Омской области", в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации информации, подтверждающей возникновение денежных обязательств, в государственной информационной системе "Единая система управления бюджетным процессом Омской области" в соответствии с законодательством.
30. В случае предоставления субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, результатом предоставления субсидии является обеспечение производства и выпуска социально значимых теле- и (или) радиопрограмм, теле- и (или) радиопрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики за календарный год, в котором предоставлена субсидия, в объеме не менее 60% от общего объема произведенных и выпущенных производителем теле- и (или) радиопрограмм.
31. В случае предоставления субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, результатом предоставления субсидии является обеспечение производителем уровня перерывов в трансляции и (или) вещании, вызванных выходом из строя оборудования (аварийными ситуациями), не более 10% от общего времени вещания и (или) трансляции за календарный год, в котором предоставлена субсидия.
IV. Требования к отчетности
32. Получатели субсидий представляют в Министерство на бумажном носителе следующую отчетность:
1) отчет о достижении результата предоставления субсидий;
2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат).
Отчеты, предусмотренные настоящим пунктом, представляются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Омской области.
33. Отчет, предусмотренный подпунктом 1 пункта 32 настоящего Порядка, представляется в Министерство в срок не позднее 31 декабря текущего года.
Отчет, предусмотренный подпунктом 2 пункта 32 настоящего Порядка, представляется в Министерство ежеквартально в срок не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего года, а за четвертый квартал - не позднее 31 декабря текущего года.
34. Министерство вправе при необходимости устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления дополнительной отчетности.
V. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей
и порядка предоставления субсидий и ответственность
за их нарушение
35. Проверка соблюдения получателями субсидий условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.
36. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случае:
1) нарушения производителями условий предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля;
2) наличия остатков субсидий при отсутствии решения Министерства о наличии потребности в указанных средствах, принятого по согласованию с Министерством финансов Омской области, в объеме неиспользованных субсидий.
37. В случае недостижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного обстоятельства направляет ему в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии) уведомление о необходимости возврата средств в областной бюджет (далее - уведомление) в части субсидии, размер которой рассчитывается по формуле:
VB = Vc x SUMKi / n, где:
VB - размер субсидии, подлежащей возврату, рублей;
Vc - размер субсидии, предоставленной производителю в отчетном финансовом году, рублей;
Ki - коэффициент, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии;
n - количество i-х результатов предоставления субсидии, по которым коэффициент, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения коэффициента, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.
Коэффициент, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется:
- для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения i-го результата предоставления субсидии отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
Ki = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии;
Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии;
- для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения i-го результата предоставления субсидии отражает меньшую эффективность использования субсидий, по формуле:
Ki = 1 - Si / Ti.
38. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения оснований для возврата субсидии (остатков субсидии), установленных в пункте 36 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии уведомление.
39. Возврат субсидии (части субсидии, остатков субсидии) осуществляется получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления.
В случае нарушения получателем субсидии установленного абзацем первым настоящего пункта срока Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения указанного срока обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном законодательством.
_______________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации, 080.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: