О предоставлении в 2008 - 2009 годах ежемесячных денежных выплат медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администр...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.02.2008 № 75-п

г. Ярославль

О предоставлении в 2008 - 2009 годах ежемесячных денежных выплат медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 06.03.2007 № 62

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 28.01.2009 № 56-п (ru76000200900053)

Постановления Правительства ЯО от 09.07.2009 № 656-п 76000200900581)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 г. № 871«О порядке предоставления в 2008 и 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации», в целях оказания государственной поддержки медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения Ярославской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 28.01.2009 № 56-п (ru76000200900053)) Установить с 01 января 2009 года медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сёстрам, в том числе медицинским сёстрам патронажным), врачам (старшим врачам, заведующим подстанцией), фельдшерам (старшим фельдшерам, фельдшерам по приёму вызовов и передаче их выездным бригадам, акушеркам), медицинским сёстрам (медицинским сёстрам по приёму вызовов и передаче их выездным бригадам) учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Ярославской области размер денежной ной выплаты:

- для врача (старшего врача, заведующего подстанцией) - 5,0 тысячи рублей в месяц;

- для фельдшера (старшего фельдшера, фельдшера по приёму вызовов и передаче их выездным бригадам, акушерки) - 3,5 тысячи рублей в месяц;

- для медицинской сестры (медицинской сестры по приёму вызовов и передаче их выездным бригадам, медицинской сестры патронажной) - 2,5 тысячи рублей в месяц.

2. Установить порядок получения в 2008 году субсидии из федерального бюджета на осуществление ежемесячных денежных выплат медицинским работникам, указанным в пункте 1, муниципальной системы здравоохранения Ярославской области в виде компенсации произведённых кассовых расходов.

3. Утвердить прилагаемое Положение о ежемесячных денежных выплатах медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сёстрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Ярославской области в 2008 - 2009 годах.

4. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 28.01.2009 № 56-п (ru76000200900053)) Департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области представлять отчёт об использовании средств на денежные выплаты, указанные в пункте 1 постановления, в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в установленном порядке.

5. (Пункт введен постановлением Правительства ЯО от 28.01.2009 № 56-п (ru76000200900053)) Утвердить прилагаемые:

- Порядок предоставления и расходования субвенции на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сёстрам скорой медицинской помощи в 2009 году;

- методику расчёта субвенции на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сёстрам скорой медицинской помощи в 2009 году.

6. (Пункт введен постановлением Правительства ЯО от 28.01.2009 № 56-п (ru76000200900053)) Субсидия из федерального бюджета на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сёстрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждениям и подразделениям скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации в 2009 году перечисляется ежемесячно на лицевой счёт департамента здравоохранения и фармации Ярославской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области на балансовом счёте № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» с последующим перечислением на единый счёт областного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области».

(Нумерация пунктов в редакции постановления Правительства ЯО от 28.01.2009 № 56-п (ru76000200900053))

7. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 06.03.2007 № 62«О предоставлении в 2007 году ежемесячных денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области».

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

9. Постановление вступает в силу с момента подписания.

10. Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.

Губернатор области С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства области

от 27.02.2008 № 75-п

1. Данное Положение разработано на основании постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 г. № 871«О порядке предоставления в 2008 и 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации», определяет порядок осуществления ежемесячных денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сёстрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Ярославской области (далее - ежемесячные денежные выплаты).

2. Размер ежемесячной денежной выплаты определяется из расчёта:

5,0 тысячи рублей в месяц - для врача (старшего врача, заведующего подстанцией) (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 28.01.2009 № 56-п (ru76000200900053));

3,5 тысячи рублей в месяц - для фельдшера (старшего фельдшера, фельдшера по приёму вызовов и передаче их выездным бригадам, акушерки);

2,5 тысячи рублей в месяц - для медицинской сестры (медицинской сестры по приёму вызовов и передаче их выездным бригадам, медицинской сестры патронажной).

Ежемесячные денежные выплаты производятся за фактически отработанное время и включаются в средний заработок при расчёте отпускных (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 28.01.2009 № 56-п (ru76000200900053)).

3. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 28.01.2009 № 56-п (ru76000200900053)) При определении ежемесячных денежных выплат учитываются отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также средства для предоставления медицинским работникам гарантий, установленных статьёй 114, частью четвёртой статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации.

4. Ежемесячные денежные выплаты назначаются медицинским работникам, указанным в пункте 2 Положения, работающим по основной должности на условиях трудового договора и занимающим штатную должность не менее одной ставки. Если действующими штатными нормативами предусмотрено менее 1 должности для данной категории медицинского персонала, то ежемесячная денежная выплата производится пропорционально занимаемой должности.

5. Ежемесячные денежные выплаты производятся при условии заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, предусматривающего выполнение указанными в пункте 2 Положения медицинскими работниками обязанностей по повышению качества оказываемой медицинской помощи с дополнительной оплатой. В целях осуществления контроля результатов оказания медицинской помощи устанавливаются следующие критерии качества деятельности:

5.1. Для медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов (заведующих фельдшерско-акушерскими пунктами - фельдшеров (акушерок, медицинских сестёр) и средних медицинских работников - фельдшеров, акушерок, медицинских сестёр, в том числе медицинских сестёр патронажных):

- показатели здоровья населения, в том числе детей;

- охват населения диспансерным наблюдением, показатель прохождения флюорографии;

- проведение вакцинопрофилактики;

- осуществление патронажа беременных, родильниц и др.

5.2. Для врачей, фельдшеров (акушерок) и медицинских сестёр учреждений и подразделений скорой медицинской помощи:

- круглосуточное оказание своевременной и качественной медицинской помощи гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях) в соответствии со стандартами медицинской помощи;

- своевременное начало обслуживания при вызове скорой помощи после его поступления в пределах норматива времени, установленного для данной территории;

- показатели догоспитальной летальности: при инсультах, инфарктах, травмах, отравлениях, среди детей до года.

Нормативы показателей работы разрабатывает департамент здравоохранения и фармации Ярославской области.

6. Осуществление ежемесячных денежных выплат медицинским работникам, указанным в пункте 2 Положения, производится вместе с выплатой заработной платы за вторую половину месяца, предшествующего отчётному периоду, на основании приказа руководителя учреждения о размере ежемесячной денежной выплаты.

7. Ежемесячная денежная выплата включается в заработную плату медицинских работников, указанных в пункте 2 Положения, с которой в установленном порядке взимается подоходный налог.

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 27.02.2008 № 75-п

(в редакции постановления Правительства области от 28.01.2009 № 56-п, Постановления Правительства ЯО от 09.07.2009 № 656-п 76000200900581)

1 Общие положения

1.1. Данный Порядок определяет процедуру предоставления и расходования субвенции на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сёстрам скорой медицинской помощи (далее - субвенция) в 2009 году.

1.2. Представление субвенции осуществляется за счёт средств, предусмотренных в Законе Ярославской области от 8 декабря 2008 г. № 59-з«Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» по подразделу 1103 «Субвенции муниципальным образованиям».

1.3. Размер субвенции местным бюджетам определяется исходя из количества работников, имеющих право на получение ежемесячных выплат отдельным категориям работников, а также исходя из отчислений на единый социальный налог, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с учетом обеспечения гарантий, установленных статьёй 114, частью четвёртой статьи 139, статьями 167, 183, 187 Трудового кодекса Российской Федерации. (пункт в редакции Постановления Правительства ЯО от 09.07.2009 № 656-п 76000200900581)

2. Процедура предоставления и расходования субвенции:

2.1. Муниципальные органы управления здравоохранением ежеквартально с помесячной разбивкой, до 20 числа месяца, предшествующему планируемому кварталу, представляют в департамент здравоохранения и фармации Ярославской области (далее - департамент) заявку на предоставление субвенции по форме, утверждённой приказом департамента, копию - в уполномоченный орган соответствующего муниципального района (городского округа).

2.2. На основании представленных заявок на получение субвенции департамент ежеквартально с помесячной разбивкой, до 25 числа месяца, предшествующего планируемому кварталу, представляет в департамент финансов Ярославской области заявку для включения в проект кассового плана.

2.3. Муниципальные органы управления здравоохранением ежемесячно, до 20 числа, представляют в департамент заявку на получение субвенции в пределах утверждённого кассового плана.

2.4. Субвенция ежемесячно зачисляется департаментом на лицевой счёт администратора доходов местного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области на балансовом счёте № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов.

2.5. Администратор доходов местного бюджета соответствующего муниципального района (городского округа) уведомляет муниципальные органы управления здравоохранением о поступившей сумме субвенции.

2.6. Получатели бюджетных средств представляют в финансовый орган муниципального района (городского округа) платежные документы для осуществления кассовых операций в установленном порядке.

2.7. Финансовый орган соответствующего муниципального района (городского округа) отражает необходимые операции на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в финансовых органах муниципальных районов (городских округов).

2.8. Не использованные в календарном месяце субвенции подлежат расходованию муниципальными учреждениями здравоохранения на те же цели в следующем месяце. Бюджетная заявка на следующий месяц корректируется с учётом остатка средств.

2.9. Отчёт о расходовании субвенции представляется финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) в департамент в сроки и по форме, утверждённые приказом департамента.

2.10. Субвенция расходуется строго по целевому назначению.

2.11. Ответственность за достоверность информации, указанной в заявке на предоставление субвенции и отчётных данных о расходах местных бюджетов на ежемесячные денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сёстрам скорой медицинской помощи, возлагается на руководителей муниципальных органов управления здравоохранением, руководителей финансовых органов муниципальных районов (городских округов).

2.12. Ответственность за несоблюдение Порядка и достоверность представляемой отчётности возлагается на финансовые органы и органы управления здравоохранения муниципальных районов (городских округов).

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 27.02.2008 № 75-п

(в редакции постановления Правительства области от 28.01.2009 № 56-п)

1. Настоящая методика определяет порядок распределения субвенции на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сёстрам скорой медицинской помощи в 2009 году (далее - субвенция).

2. Размер предоставляемой местным бюджетам субвенции, указанной в пункте 1 настоящей методики, определяется по формуле:

Q={(5 тыс.рублей х Рвi +3,5 тыс. рублей х Рfi + 2,5 тыс. рублей х Рмс) х 11 + Овр + Оfe + Омс } +Ндв,

где:

Q - объём субвенции местным бюджетам;

5,0 тыс. рублей - размер денежной выплаты в месяц на 1 врача учреждений и подразделений скорой медицинской помощи;

Рвi - численность врачей учреждений здравоохранения муниципальных районов и подразделений скорой медицинской помощи согласно Федеральному регистру медицинских работников;

3,5 тыс. рублей - размер денежной выплаты в месяц на 1 фельдшера (акушерку);

Рfi - численность фельдшеров (акушерок) учреждений здравоохранения муниципальных районов согласно Федеральному регистру медицинских работников;

2,5 тыс. рублей - размер денежной выплаты в месяц на 1 медицинскую сестру;

Рмс - численность медицинских сестёр учреждений здравоохранения муниципальных районов согласно Федеральному регистру медицинских работников;

Овр - сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного отпуска врачей учреждений и подразделений скорой медицинской помощи;

Оfe - сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного отпуска фельдшеров (акушерок);

Омс - сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного отпуска медицинских сестёр;

Ндв - начисления единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты.