Об утверждении административного регламента предоставления департаментом общего и профессионального образования Брянской области государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности



ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 2012 г. № 175

г. Брянск

Об утверждении административного регламента предоставления департаментом образования и науки Брянской области государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности

Утратило силу:

Постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 782-п, НГР:ru32000201300777

{Изменения:

Постановление администрации Брянской области от 23 июля 2012 года № 658, НГР: ru320002012299;

Постановление администрации Брянской области от 29 октября 2012 года № 1004, НГР:ru32000201200432;

постановление Правительства Брянской области от 20 мая 2013 года № 139-п, НГР:ru32000201300201}

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, постановлением администрации области от 6 сентября 2010 года № 917 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом образования и науки Брянской области государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Макарова А.Н.

Губернатор

Н.В. Денин

                                                                                                                Утвержден

                                                                                                  постановлением администрации

                                                                                                  Брянской области

                                                                                                  от 27 февраля 2012 г. № 175

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления департаментом образования и науки Брянской области государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности

Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (далее – административный регламент) определяет последовательность и сроки административных процедур и административных действий департамента образования и науки Брянской области (далее – департамент) при осуществлении полномочий по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений или иных организаций по образовательным программам.

2. Описание заявителей.

2.1. Заявителями являются образовательные учреждения, иные организации, структурные подразделения которых осуществляют реализацию образовательных программ профессиональной подготовки (далее – организации).

Лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее – лицензия) действует бессрочно.

2.2. Государственная услуга не исполняется в отношении следующих образовательных учреждений:

а) образовательных учреждений, находящихся в ведении Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну;

б) высших учебных заведений;

в) образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования, научных организаций;

г) образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы;

д) федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

е) расположенных за пределами территории Российской Федерации российских образовательных учреждений.

3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.

3.1. Информация по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности сообщается при обращении в департамент с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

3.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок/консультаций):

адрес: 241050, г. Брянск, ул. Бежицкая, 34а;

телефон: (4832) 74-14-79;

E-mail: www.edu.debryansk.ru;

заместитель директора департамента:

адрес: 241050, г. Брянск, ул. Бежицкая, 34а;

телефон: (4832) 66-66-12;

отдел лицензирования и государственной аккредитации:

адрес: 241050, г. Брянск, ул. Бежицкая, 34а;

телефоны:

начальник отдела (4832) 64-24-82;

E-mail: cl-lic@edu.debryansk.ru;

специалисты: (4832) 64-24-26, 64-24-17;

E-mail: lic@edu.debryansk.ru.

3.3. Устное информирование и консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляется:

вторник, среда, четверг: с 9.00 до 17.00;

перерыв: с 13.00 до 14.00;

прием документов по понедельникам и пятницам не ведется.

3.4. На интернет-сайте департамента по адресу: www.edu.debryansk.ru размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст административного регламента с приложениями;

блок-схема (приложение к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

формы документов, используемые в ходе предоставления государственной услуги;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты структурных подразделений департамента, в которых можно получить информацию о ходе предоставления государственной услуги;

адреса размещения должностных лиц департамента и режим приема руководителей образовательных учреждений (организаций);

информация о сроках предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;

основания для отказа в переоформлении лицензии;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги;

график приема соискателей лицензий.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется её периодическое обновление.

С информацией по вопросам предоставления государственной услуги можно ознакомиться на портале государственных и муниципальных услуг Брянской области по адресу: 32.gosuslugi.ru.

3.5. Порядок получения справок/консультаций в ходе предоставления государственной услуги.

Справки/консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются сотрудниками департамента, участвующими в предоставлении государственной услуги.

3.6. Консультации предоставляются по вопросам:

представления перечня документов, необходимых для лицензирования образовательной деятельности, комплектности (достаточности) представленных документов;

времени приема и выдачи документов;

сроков прохождения процедуры лицензирования;

порядка прохождения процедуры лицензирования;

стадии нахождения документов в процессе предоставления государственной услуги;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

3.7. Консультации предоставляются при обращении в департамент, посредством интернет-сайта, телефона или электронной почты.

3.8. Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.

3.9. Публичное устное консультирование осуществляется путем проведения встреч (семинаров) с руководителями учреждений образования, руководителями муниципальных органов управления образованием области.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Предоставление государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности осуществляется департаментом.

5. Государственная услуга по лицензированию образовательной деятельности предоставляется должностными лицами департамента, государственными гражданскими служащими структурных подразделений департамента, а именно:

директором департамента;

отделом лицензирования и государственной аккредитации департамента (далее – отдел).

При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:

а) управлением Роспотребнадзора по Брянской области – в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;

б) главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области – в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;

в) управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области – в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности;

г) управлением Федеральной налоговой службы по Брянской области – в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;

д) управлением Федерального казначейства по Брянской области – в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом;

е) иными лицензирующими органами – в целях получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении лицензии, этими лицензирующими органами.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

6. Результатом предоставления государственной услуги является принятие департаментом решения:

а) о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее – лицензия);

б) о переоформлении лицензии;

в) о выдаче временной лицензии;

г) о выдаче дубликата лицензии;

д) об отказе в переоформлении лицензии;

е) направление уведомления о досрочном прекращении действия лицензии;

ж) направление уведомления о возобновлении действия лицензии.

7. Сроки предоставления государственной услуги.

7.1. Проверка заявления и документов на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата к компетенции лицензирующего органа, заявления для лицензирования образовательных программ, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, а также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов проводится в течение 3 рабочих дней со дня регистрации их поступления.

7.2. При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, возможности выполнения ими лицензионных требований и условий и принимает решение о предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов, при условии соответствия таких заявления и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

7.3. Рассмотрение заявления и документов лицензиата о переоформлении лицензии в случае необходимости дополнения лицензии сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменение места нахождения лицензиата, принятие решения о его переоформлении и уведомление лицензиата о принятом решении производится в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня поступления соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов и сведений (при условии, что заявление о предоставлении лицензии и документы представлены соискателем лицензии в полном объеме, правильно оформлены и (или) правильно заполнены и приняты департаментом к рассмотрению по существу)

7.4. Рассмотрение заявления и документов лицензиата о переоформлении лицензии, в следующих случаях:

а) возникновения образовательного учреждения или иной организации в результате реорганизации в форме слияния при наличии лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц, реорганизации образовательного учреждения или иной организации в форме присоединения к ним юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица;

б) реорганизации лицензиата в форме преобразования, изменении наименования лицензиата (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), наименования места нахождения лицензиата, наименования адреса места осуществления образовательной деятельности;

в) прекращения реализации образовательных программ, прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления;

г) изменения наименований образовательных программ, указанных в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии.

Принятие решения о его переоформлении и уведомление лицензиата о принятом решении производится в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня поступления соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов (при условии, что заявление и документы представлены лицензиатом в полном объеме, правильно оформлены и (или) правильно заполнены и приняты департаментом к рассмотрению по существу).

7.5. Принятие решения о предоставлении временной лицензии в случае возникновения образовательного учреждения в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения и уведомление соискателя лицензии о принятом решении производится в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня поступления соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов (при условии, что заявление и документы представлены соискателем лицензии в полном объеме, правильно оформлены и (или) правильно заполнены и приняты департаментом к рассмотрению по существу).

7.6. Дубликат лицензии, предоставляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня регистрации поступления заявления.

7.7. Рассмотрение заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности, принятие решения о досрочном прекращении действия лицензии производятся в течение 10 календарных дней со дня поступления соответствующего заявления.

7.8. Рассмотрение заявления о возобновлении действия лицензии, принятие решения о возобновлении действия лицензии производятся в течение 10 календарных дней со дня поступления соответствующего заявления.

8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании»;

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года № 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 года № 164 «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования»;

Федеральным законом от 21 октября 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Федеральным законом от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»;

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральным законом от 8 ноября 2010 года № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;

Уставом Брянской области от 26 января 1996 года № 7-З;

Законом Брянской области от 11 апреля 2008 года № 29-З «Об образовании»;

постановлением администрации области от 6 сентября 2010 года № 917 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»;

Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Брянской области, утвержденным постановлением администрации области от 28 февраля 2011 года № 132.

9. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

9.1. Для получения лицензии заявитель представляет в департамент заполненное заявление о предоставлении лицензии на образовательную деятельность, следующие документы и сведения:

а) копии учредительных документов;

б) Исключен: постановление Правительства Брянской области от 20 мая 2013 года № 139-п, НГР:ru32000201300201;

в) сведения о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если право на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды заявителем помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);

д) справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (подписанная руководителем заявителя) по заявленным к лицензированию образовательным программам;

е) копия положения о филиале (в случае, если заявитель обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);

ж) копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве заявителя выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);

з) опись представленных документов.

9.2. Для переоформления лицензии, в случаях необходимости дополнения лицензии, сведениями:

а) о филиалах лицензиата;

б) об адресах мест осуществления образовательной деятельности;

в) об образовательных программах;

г) об изменении места нахождения лицензиата заявитель представляет в департамент заполненное заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, к которому прилагаются документы и сведения, указанные в пункте 9.1 настоящего административного регламента.

9.3. Для переоформления лицензии, в случаях:

а) возникновения образовательного учреждения или иной организации в результате реорганизации в форме слияния при наличии лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц;

б) реорганизации образовательного учреждения или иной организации в форме присоединения к ним юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица;

в) реорганизации лицензиата в форме преобразования заявитель представляет в департамент заполненное заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, к которому прилагаются документы, указанные в подпунктах «а», «б», «е» – «з» пункта 9.1 настоящего административного регламента, а также копии документов, подтверждающих наличие лицензии, юридических лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения к лицензиату, с приложением (приложениями).

9.4. Для переоформления лицензии, в случаях:

а) изменения наименования лицензиата (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения);

б) изменения наименования места нахождения лицензиата;

в) изменения наименования адреса места осуществления образовательной деятельности заявитель представляет в департамент заполненное заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, к которому прилагаются документы, указанные в подпунктах «а», «б», «е» – «з» пункта 9.1 настоящего административного регламента.

9.5. Для переоформления лицензии, в случаях:

а) прекращения реализации образовательных программ;

б) прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления;

в) изменения наименований образовательных программ, указанных в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, заявитель представляет в департамент заполненное заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии, и документы, указанные в подпунктах «б» и «з» пункта 9.1 настоящего административного регламента.

9.6. Для получения временной лицензии заявитель представляет в департамент заполненное заявление о предоставлении временной лицензии на образовательную деятельность, к которому прилагаются документы, указанные в подпунктах «а», «б», «е» – «з» пункта 9.1 настоящего административного регламента.

9.7. Для получения дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, заявитель представляет в департамент заполненное заявление, к которому прилагаются документы, указанные в подпунктах «б», «з» пункта 9.1 настоящего административного регламента.

9.8. Для досрочного прекращения действия лицензии заявитель представляет в департамент заявление о прекращении действия лицензии.

9.9. Для возобновления действия лицензии заявитель представляет в департамент заявление о возобновлении действия лицензии, к которому прилагаются документы, подтверждающие устранение нарушений, выявленных в ходе контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности и повлекших за собой приостановление действия лицензии, и опись представленных документов.

Копии документов и сведения, указанные в подпунктах «а», «в», «г», «е» и «ж» пункта 9.1 настоящего административного регламента, не заверенные нотариусом, представляются заявителем с предъявлением оригиналов документов.

Заявление о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии, и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в департамент на бумажном носителе непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Указанные заявление и прилагаемые к нему документы и сведения могут быть направлены в департамент в форме электронных документов. В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются) и согласовываются электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент не вправе требовать от заявителя предоставление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 указанной статьи Федерального закона № 210-ФЗ.

10. Основания для отказа в принятии документов.

10.1. Департамент отказывает заявителю в принятии документов к рассмотрению по существу при наличии одного из следующих оснований:

1) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата не отнесено в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» к компетенции департамента;

2) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования не вправе реализовать;

3) документы, запрошенные департаментом в соответствии с пунктом 17 статьи 33.1 Закона Российской Федерации «Об образовании» и указанные в уведомлении о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных, не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в течение 2 месяцев со дня получения соискателем лицензии или лицензиатом уведомления.

10.2. Основаниями для отказа в переоформлении лицензии, являются:

1) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

2) несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям.

11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.

11.1. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является несвоевременное предоставление органами исполнительной власти сведений о заявителе.

11.2. Основаниями для отказа в переоформлении лицензии, при необходимости дополнения лицензии, сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменении места нахождения лицензиата, являются:

1) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации;

2) несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям.

12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины.

В соответствии со ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) уплачивается государственная пошлина:

предоставление лицензии – 6000 рублей;

переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, – 2600 рублей;

переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии в других случаях – 600 рублей;

предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности – 600 рублей;

предоставление (выдача) дубликата лицензии – 600 рублей.

13. Порядок, размер и основание взимания платы за предоставление услуг.

Государственная пошлина уплачивается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.

Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, а также при получении документов по результатам государственной услуги не должно превышать 30 минут.

15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

15.1. Регистрация заявления при подаче документов заявителем лично осуществляется при занесении в журнал учета входящих документов в день подачи заявления.

Время регистрации одного заявления составляет от 15 до 30 минут в зависимости от количества представленных документов.

15.2. При подаче заявления и прилагаемых к нему документов посредством почтовой связи или через информационные системы общего пользования (в электронном виде) регистрация осуществляется не позднее дня, следующего за днем получения указанных документов.

16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги.

16.1. Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

16.2. Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием, времени перерыва на обед.

16.3. При нахождении двух специалистов, ведущих прием в одном помещении, рабочее место каждого должно быть обособлено перегородками.

16.4. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, сканирующим устройствам.

16.5. Информация по предоставлению государственной услуги размещается на информационных стендах в департаменте, на официальном сайте департамента.

16.6. На информационных стендах в департаменте размещаются следующие информационные материалы:

1) описание конечного результата получения государственной услуги;

2) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, формы и способы их получения;

3) банковские реквизиты для оплаты государственной пошлины;

4) исчерпывающий перечень органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов государственной власти, организаций, в которые необходимо обратиться юридическим лицам, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов;

5) номера телефонов, адреса электронной почты и официального сайта департамента;

6) порядок предоставления государственной услуги;

7) административный регламент предоставления государственной услуги или основные выдержки из него.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее обновление.

17. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показателями доступности государственной услуги являются:

а) своевременность и полнота предоставленной информации о государственной услуге;

б) размещение информации о правилах предоставления государственной услуги на сайте департамента;

в) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

г) оборудование помещений департамента для предоставления государственной услуги местами для хранения верхней одежды заявителей, местами общего пользования.

Показателями качества государственной услуги являются:

а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

б) количество обоснованных жалоб заявителей, поступивших в департамент, о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, а также в случае затребования должностными лицами департамента документов, платы, не предусмотренных настоящим административным регламентом;

в) количество обоснованных жалоб заявителей, поступивших в департамент, на действия (бездействие) должностных лиц департамента.

18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

В соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года № 174, заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в департамент в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

III. состав, последовательность

и сроки выполнения административных процедур

19. Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими отдела лицензирования и государственной аккредитации департамента (далее – отдел) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

20. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении к настоящему административному регламенту.

21. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги.

21.1. Предоставление государственной услуги включает выполнение следующих административных процедур:

1) предоставление лицензии:

прием заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, их регистрация;

проведение проверки полноты и достоверности сведений о заявителе;

проведение проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий;

принятие и оформление решения о предоставлении государственной услуги, информирование о принятом решении;

оформление и предоставление лицензии;

2) переоформление лицензии, в случае необходимости дополнения его сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменении места нахождения лицензиата:

прием заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, их регистрация;

проведение проверки полноты и достоверности сведений о заявителе;

проведение проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий;

принятие и оформление решения о предоставлении государственной услуги, информирование о принятом решении;

оформление и предоставление документа, подтверждающего наличие лицензии;

3) предоставление временной лицензии (в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения):

прием заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, их регистрация;

проведение проверки полноты и достоверности сведений о заявителе;

принятие и оформление решения о предоставлении государственной услуги, информирование о принятом решении;

оформление и предоставление временного документа, подтверждающего наличие лицензии;

4) переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае:

возникновения образовательного учреждения или иной организации в результате реорганизации в форме слияния при наличии лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц;

реорганизации образовательного учреждения или иной организации в форме присоединения к ним юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица;

реорганизации лицензиата в форме преобразования;

изменения наименования лицензиата (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения);

изменения наименования места нахождения лицензиата;

изменения наименования адреса места осуществления образовательной деятельности;

прекращения реализации образовательных программ, осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления;

изменения наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии:

прием заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, их регистрация;

проведение проверки полноты и достоверности сведений о заявителе;

принятие и оформление решения о предоставлении государственной услуги, информирование о принятом решении;

оформление и предоставление лицензии;

5) выдача дубликата лицензии:

прием заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, их регистрация;

проведение проверки полноты и достоверности сведений о заявителе;

принятие и оформление решения о предоставлении государственной услуги, информирование о принятом решении;

оформление и предоставление дубликата лицензии;

6) досрочное прекращение действия лицензии:

прием заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, их регистрация;

принятие и оформление решения о предоставлении государственной услуги, информирование о принятом решении;

7) возобновление действия лицензии:

прием заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, их регистрация;

проведение проверки полноты и достоверности сведений о заявителе;

принятие и оформление решения о предоставлении государственной услуги, информирование о принятом решении;

ведение реестра лицензий на образовательную деятельность.

21.2. Прием заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, их регистрация.

21.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по приему заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (далее – документы), их регистрации, является поступление в департамент представленных заявителем документов, указанных в пункте 9 раздела II настоящего административного регламента.

21.2.2. Документы, поступившие от заявителя, принимаются специалистом отдела, ответственным за прием и регистрацию документов, по описи и регистрируются в день поступления. Копия описи с отметкой о дате приема документов вручается заявителю либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа в течение 5 рабочих дней со дня регистрации.

Заявление, поступившее по электронной почте департамента, принимается должностным лицом приемной департамента, ответственным за прием электронной почты, и передается в тот же день специалисту отдела, ответственному за прием и регистрацию документов.

21.2.3. Специалист отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, в день регистрации документов передает их начальнику отдела.

21.2.4. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему документов рассматривает их, назначает специалиста, ответственного за проведение процедуры лицензирования в соответствии с его должностным регламентом, и передает ему документы для работы.

21.2.5. Специалист отдела, ответственный за проведение процедуры лицензирования, проводит проверку документов в течение 3 рабочих дней со дня регистрации их поступления и устанавливает:

относится ли заявитель к образовательным учреждениям или организациям, лицензирование которых осуществляется департаментом;

вправе ли заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации реализовывать образовательную деятельность по заявленным к лицензированию образовательным программам (за исключением случаев получения дубликата лицензии, досрочного прекращения действия лицензии, возобновления действия лицензии).

21.2.5.1. Если соискатель лицензии (лицензиат) не относится к заявителям, лицензирование которых осуществляется департаментом, и (или) не вправе реализовывать образовательную деятельность по заявленным к лицензированию образовательным программам в соответствии с законодательством Российской Федерации, специалист, ответственный за проведение процедуры лицензирования, в течение 3 рабочих дней со дня их поступления готовит проект уведомления об отказе в принятии документов к рассмотрению и о возврате поступивших документов с указанием причин возврата документов, согласовывает его с начальником отдела.

Уведомление в течение 2 рабочих дней подписывается директором департамента или лицом, его замещающим, и специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, направляется заявителю.

21.2.5.2. Если соискатель лицензии (лицензиат) относится к заявителям, лицензирование которых осуществляется департаментом, и вправе реализовывать образовательную деятельность по заявленным к лицензированию образовательным программам в соответствии с законодательством Российской Федерации, специалист отдела, ответственный за проведение процедуры лицензирования, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов проводит проверку:

комплектности документов, перечень представления которых указан в пункте 9 раздела II настоящего административного регламента;

полноты и правильности оформления и заполнения документов на соответствие документов формам, утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации, и требованиям к документам.

Требования к оформлению и заполнению заявления и прилагаемых к нему документов утверждаются федеральным лицензирующим органом.

21.2.6. При представлении заявителем документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных документов специалист, ответственный за проведение процедуры лицензирования, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов направляет заявителю либо вручает ему уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных.

В случае, если указанные в уведомлении документы не представлены заявителем в отдел в течение 2 месяцев со дня получения заявителем уведомления, департамент отказывает заявителю в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу.

Специалист, ответственный за проведение процедуры лицензирования, в течение 1 рабочего дня после дня истечения срока для представления заявителем в отдел недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных, оформляет уведомление об отказе заявителю в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу с обоснованием причин отказа.

21.2.7. При представлении заявителем в отдел документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, указанные документы принимаются к рассмотрению по существу.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки комплектности документов, полноты и правильности их оформления и заполнения регистрирует их в журнале регистрации и учета выдачи лицензий на образовательную деятельность.

21.2.8. Специалист, ответственный за проведение процедуры лицензирования, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению по существу готовит заявителю уведомление о приеме документов к рассмотрению по существу, согласовывает его с начальником отдела.

Уведомление в течение 2 рабочих дней подписывается директором департамента или лицом, его замещающим, и специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, направляется заявителю.

Результатом исполнения данной административной процедуры является:

направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;

направление заявителю уведомления о принятии документов к рассмотрению по существу или отказе в принятии документов заявителя к рассмотрению по существу.

21.3. Проведение проверки полноты и достоверности сведений о заявителе.

21.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по проверке полноты и достоверности сведений о заявителе, является прием документов заявителя к рассмотрению по существу и направление ему уведомления о принятии документов к рассмотрению по существу.

21.3.2. Специалист, ответственный за проведение процедуры лицензирования, проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе на основании представленных заключений и подтверждающих сведений, полученных департаментом от иных органов исполнительной власти, указанных в пункте 5 раздела I настоящего административного регламента, путем ответов на запросы (за исключением случаев досрочного прекращения действия лицензии и возобновления действия лицензии).

21.3.3. В ходе проведения проверки полноты и достоверности сведений о заявителе специалист, ответственный за проведение процедуры лицензирования, в течение 3 дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в журнале регистрации и учета выдачи лицензий на образовательную деятельность формирует проекты запросов в уполномоченные органы с целью получения от указанных органов заключений и (или) подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии (лицензиатом). Запросы в течение 2 рабочих дней подписываются директором департамента или лицом, его замещающим, регистрируются специалистом, ответственным за делопроизводство. В течение 5 рабочих дней со дня поступления документов специалист отдела, ответственный за регистрацию документов, направляет запросы в уполномоченные органы:

а) управление Роспотребнадзора по Брянской области – в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;

б) главное управление МЧС России по Брянской области – в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;

в) управление Федеральной налоговой службы по Брянской области – в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе.

Межведомственное взаимодействие осуществляется в форме почтового отправления, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, средствами факсимильной связи.

21.3.4. Указанные в подпункте 21.3.3 настоящего административного регламента органы предоставляют сведения о заявителе по запросу департамента в срок, не превышающий:

1) 15 дней со дня получения запроса (в том числе направленного средствами факсимильной связи или в форме электронного документа) при рассмотрении вопроса о:

предоставлении лицензии;

переоформлении лицензии, в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации «Об образовании»;

2) 4 дней со дня получения запроса (в том числе направленного средствами факсимильной связи или в форме электронного документа) в иных случаях.

21.3.5. В случае, если в сроки, указанные в подпункте 21.3.4 настоящего административного регламента, сведения о заявителе не предоставлены органами, указанными в подпункте 21.3.3 настоящего административного регламента, срок предоставления лицензии (временной лицензии), переоформления лицензии, приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии или лицензиате, но не более чем на 30 календарных дней.

21.3.6. Результатом исполнения административной процедуры является представление департаменту заключений и (или) подтверждение сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, от указанных в подпункте 21.3.3 настоящего административного регламента органов исполнительной власти.

21.4. Проведение проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий.

21.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по проверке возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий, является представление департаменту заключений и (или) подтверждение сведений о соискателе лицензии или лицензиате от органов исполнительной власти, указанных в подпункте 21.3.3 настоящего административного регламента.

21.4.2. Проведение проверки возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности осуществляется в случаях:

рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии;

рассмотрения вопроса о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае необходимости дополнения его сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменения места нахождения лицензиата, за исключением случаев:

возникновения образовательного учреждения или иной организации в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц;

реорганизации образовательного учреждения или иной организации в форме присоединения к ним юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица;

реорганизации лицензиата в форме преобразования;

изменения наименования лицензиата (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения);

изменения наименования места нахождения лицензиата;

изменения наименования адреса места осуществления образовательной деятельности.

21.4.3. Указанная проверка проводится в документарной форме на основании сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах, а также на основании сведений, полученных лицензирующим органом от органов, указанных в подпункте 21.3.3 настоящего административного регламента, путем их сопоставления.

21.4.4. По результатам проверки возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий лицензирующий орган в срок, не превышающий 45 дней со дня приема документов заявителя к рассмотрению по существу принимает решение о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии.

21.4.5. Результатом исполнения административной процедуры является проект приказа о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

21.5. Принятие и оформление решения о предоставлении государственной услуги, информирование о принятом решении.

21.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры принятия и оформления решения о предоставлении государственной услуги, информирования о принятом решении, в случаях, указанных в подпункте 21.4.2 настоящего административного регламента, является оформление проекта приказа о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии.

21.5.2. Приказ департамента рассматривается и подписывается директором департамента или лицом, его замещающим, регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, готовит проект соответствующего уведомления. Уведомление подписывается начальником отдела, регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, и направляется соискателю лицензии или лицензиату почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о предоставлении лицензии). В случае переоформления лицензии, по заявлению лицензиата, лицензирование образовательной деятельности которого ранее находилось в компетенции иного лицензирующего органа, уведомление о переоформлении такого документа направляется также в иной лицензирующий орган.

В случае, если по результатам проверки возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований установлено несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям, специалист, ответственный за регистрацию документов, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении лицензии и (или) переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, с указанием причин отказа. Уведомление рассматривается и подписывается директором департамента или лицом, его замещающим, регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, и направляется соискателю лицензии или лицензиату почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о предоставлении лицензии).

21.5.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры принятия и оформления решения о предоставлении государственной услуги, информирования о принятом решении, в случаях рассмотрения вопроса о:

предоставлении временной лицензии (в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения),

переоформлении лицензии, в случае:

возникновения образовательного учреждения или иной организации в результате реорганизации в форме слияния при наличии лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц;

реорганизации образовательного учреждения или иной организации в форме присоединения к ним юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица;

реорганизации лицензиата в форме преобразования;

изменения наименования лицензиата (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения);

изменения наименования места нахождения лицензиата;

изменения наименования адреса места осуществления образовательной деятельности;

прекращения реализации образовательных программ, прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления;

изменения наименований образовательных программ, указанных в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии;

выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, является поступление в департамент ответов на запросы от органов исполнительной власти.

По результатам сопоставления сведений, полученных о заявителе от органов исполнительной власти, с информацией, представленной заявителями, при отсутствии фактов представления заявителем недостоверной или искаженной информации специалист отдела, ответственный за регистрацию документов, готовит проект приказа о предоставлении временной лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, согласует его с начальником отдела. Приказ департамента рассматривается и подписывается директором департамента или лицом, его замещающим, регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, готовит проект соответствующего уведомления департамента. Уведомление подписывается начальником отдела, регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, и направляется соискателю лицензии или лицензиату почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о предоставлении лицензии). В случае переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, по заявлению лицензиата, лицензирование образовательной деятельности которого ранее находилось в компетенции иного лицензирующего органа, уведомление о переоформлении такого документа направляется также в иной лицензирующий орган.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении временной лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, при наличии факта выявления недостоверной или искаженной информации в заявлении и документах, представленных заявителем, специалист отдела, ответственный за регистрацию документов, готовит проект приказа об отказе в предоставлении временной лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, согласует его с начальником отдела. Приказ департамента рассматривается и подписывается директором департамента или лицом, его замещающим, регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство.

21.5.4. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры принятия и оформления решения о предоставлении государственной услуги, информирования о принятом решении, в случаях рассмотрения вопроса о досрочном прекращении действия лицензии, возобновлении действия лицензии является прием соответствующего заявления к рассмотрению по существу.

Специалист отдела, ответственный за регистрацию документов, готовит проект приказа о возобновлении действия лицензии, о досрочном прекращении действия лицензии, согласует его с начальником отдела. Приказ департамента рассматривается и подписывается директором департамента или лицом, его замещающим, регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, готовит проект соответствующего уведомления департамента, согласует его с начальником отдела. Уведомление подписывается начальником отдела, регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, и направляется лицензиату.

21.5.5. Результатом исполнения административной процедуры является приказ департамента о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги, направление уведомления заявителю о принятом департаментом решении.

21.6. Оформление и предоставление лицензии, временной лицензии.

21.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для оформления и предоставления лицензии, временной лицензии, дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, полностью или в части соответствующего приложения является принятие и регистрация приказа департамента о предоставлении или переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, временной лицензии, дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.

21.6.2. После принятия и регистрации приказа департамента специалист, ответственный за регистрацию документов, готовит проект документа, подтверждающего наличие лицензии, временной лицензии, дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, на бумажном носителе. Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется с пометкой "Дубликат".

21.6.3. Документ, подтверждающий наличие лицензии, временная лицензия, дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, рассматривается и подписывается директором департамента или лицом, его замещающим, и заверяется печатью департамента. Документ, подтверждающий наличие лицензии, временной лицензии, дубликат документа, подтверждающий наличие лицензии, направляется (вручается) руководителю соискателя лицензии (лицензиату) или его доверенному лицу, копия документа хранится в лицензионном деле.

21.6.4. Результатом исполнения административной процедуры является предоставление документа, подтверждающего наличие лицензии, временной лицензии, дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.               22. Ведение реестров лицензий образовательных учреждений.

Основанием для внесения сведений в реестр является приказ департамента.

Реестр лицензий ведётся в электронном виде и размещается в сети Интернет на официальном сайте департамента. В реестре содержатся следующие сведения:

а) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию на образовательную деятельность;

б) полное и сокращенное наименование, местонахождение лицензиата;

в) государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

г) идентификационный номер налогоплательщика;

д) дата принятия решения о предоставлении лицензии;

е) реквизиты лицензии;

ж) срок действия лицензии;

з) сведения о реализуемых образовательных программах;

и) основание и дата переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;

к) основание и дата выдачи дубликата лицензии.

Максимальный срок выполнения административных действий по внесению записи в реестр выданных лицензий составляет 10 календарных дней с момента подписания приказа департамента.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной услуги

23. Контроль за применением настоящего административного регламента осуществляют директор департамента и его заместитель.

Директор департамента осуществляет контроль за исполнением должностными лицами департамента служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения ими служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в отношении их меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Департамент, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

24. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляет начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации департамента.

Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения должностными лицами департамента положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов.

Текущий контроль осуществляется постоянно в отношении каждого из должностных лиц департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги.

По результатам текущего контроля один раз в квартал составляется справка о результатах текущего контроля и выявленных нарушениях, которая представляется директору департамента до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

25. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

25.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение (жалоба) на действия (бездействие) должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги.

25.2. При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются приказом департамента с учетом периодичности комплексных проверок не менее одного раза в 3 года и тематических проверок – не менее одного раза в год.

25.3. Основанием для проведения проверки является приказ департамента.

Результаты проверки оформляются в виде справки по результатам проверки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

V. Досудебный порядок обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

26. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

27. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

27.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент. Жалобы на решения, принятые руководителем департамента, подаются в администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

27.2. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного(ых) телефона(ов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента, государственного служащего. Заявителем могут быть представлены доку-менты (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

27.3. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

27.4. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

27.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

27.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

1

Приложение 

к административному регламенту предоставления департаментом общего и профессионального образования Брянской области государственной услуги по лицензи-рованию образовательной деятельности

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при предоставлении

государственной услуги

Прием, проверка и регистрация документов

, ….

Рассмотрение вопроса о выдаче лицензии

Рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии,

выдаче дубликата лицензии