О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.03.2014 № 31



ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «27» февраля 2019 года № 45

г. Кострома

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.03.2014 № 31

В целях приведения нормативного правового акта губернатора Костромской области в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Костромской области от 29 октября 2018 года № 439-а «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление губернатора Костромской области от 19 марта 2014 года № 31 «Об утверждении административного регламента предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги «Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» (в редакции постановлений губернатора Костромской области от 27.08.2014 № 159, от 09.04.2016 № 64, от 22.08.2016 № 179, от 22.02.2017 № 39, от 25.08.2017 № 183, от 22.02.2018 № 51, от 13.09.2018 № 199) следующие изменения:

1) в преамбуле слова «приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 октября 2015 года № 446 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности», постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области» заменить словами «постановлением администрации Костромской области от 29 октября 2018 года № 439-а «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области»;

2) в административном регламенте предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги «Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» (приложение):

по тексту слово «глава» в соответствующих падежах заменить словом «раздел» в соответствующих падежах;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также справочная информация размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте департамента лесного хозяйства Костромской области (www.dlh44.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), непосредственно в департаменте лесного хозяйства Костромской области, а также в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Костромской области» (далее - РГУ), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) (далее – ЕПГУ) и в региональной государственной информационной системе «Единый портал Костромской области» (44gosuslugi.ru) (далее – РПГУ).

К справочной информации относится следующая информация:

местонахождение и графики работы департамента лесного хозяйства Костромской области, его структурных подразделений, предоставляющих государственные услуги, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;

справочные телефоны структурных подразделений департамента лесного хозяйства Костромской области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);

адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи департамента лесного хозяйства Костромской области, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в сети Интернет.

Департамент лесного хозяйства Костромской области обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию указанной информации.

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент лесного хозяйства Костромской области, через ЕПГУ или РПГУ.

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент лесного хозяйства Костромской области или через РПГУ.

Сведения о ходе предоставления государственной услуги представляются заявителю после указания даты приема и регистрационного номера заявления, а при использовании РПГУ − после прохождения процедур авторизации.

Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела организации использования лесов департамента лесного хозяйства Костромской области и специалистами областных государственных казенных учреждений – лесничеств (далее - ОГКУ-лесничество), в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

содержание и ход предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);

время приема и выдачи документов специалистами департамента лесного хозяйства Костромской области, ОГКУ-лесничества;

срок принятия департаментом лесного хозяйства Костромской области решения о предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом лесного хозяйства Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги также размещается:

на информационных стендах общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);

в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

Размещаемая информация содержит справочную информацию, а также сведения о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, установленном в настоящем пункте.»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Государственная услуга предоставляется департаментом лесного хозяйства Костромской области (далее – департамент лесного хозяйства).

В предоставлении государственной услуги участвуют:

1) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии – в части представления выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельном участке, расположенном на территории Костромской области);

2) муниципальные образования Костромской области – в части представления копии справки о факте уничтожения или повреждения жилого дома или хозяйственных строений, правового акта о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома и хозяйственных строений;

3) Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Костромской области – в части представления справки, подтверждающей факт пожара, или копии акта о пожаре;

4) ОГКУ-лесничества в части приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

5) Министерство внутренних дел Российской Федерации – в части представления информации о действительности паспорта согласно паспортным данным, указанным заявителем.»;

в пункте 9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги:»;

дополнить подпунктами 2.1, 2.2 следующего содержания:

«2.1) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);

2.2) постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 148, 02.07.2012);»;

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 октября 2017 года № 567 «Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений» (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.03.2018);»;

подпункт 6 признать утратившим силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте департамента лесного хозяйства в сети Интернет (www.dlh44.ru), в РГУ, на ЕПГУ и РПГУ.

Департамент лесного хозяйства обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на своем официальном сайте в сети Интернет, а также в соответствующем разделе РГУ.»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:

1) заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее – заявление) по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту на бумажном носителе в одном экземпляре или в электронном виде (при наличии технической возможности);

2) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, – в случае обращения с заявлением представителя заявителя на бумажном носителе в одном экземпляре или в электронном виде (при наличии технической возможности);

3) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный на территории Костромской области, – в случае если сведения, содержащиеся в них, отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, на бумажном носителе в одном экземпляре или в электронном виде (при наличии технической возможности);

4) копия удостоверения многодетной семьи Костромской области – в случае осуществления строительства, ремонта и реконструкции жилых домов и (или) хозяйственных строений, восстановления жилых домов и хозяйственных строений, поврежденных в результате стихийных бедствий и пожаров (для многодетных семей), на бумажном носителе в одном экземпляре или в электронном виде (при наличии технической возможности).»;

в пункте 10.1:

абзац седьмой признать утратившим силу;

в абзаце девятом слова «региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» заменить аббревиатурой «РПГУ»;

в абзаце одиннадцатом слова «пунктом 10» заменить словами «пунктами 10, 10.2»;

дополнить пунктами 10.2, 10.3 следующего содержания:

«10.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении других органов и организаций:

1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельном участке, расположенном на территории Костромской области) – в случае осуществления строительства жилого дома или хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области (в электронном виде в одном экземпляре);

2) копия справки, выданной администрацией городского округа, городского или сельского поселения Костромской области, о факте уничтожения или повреждения жилого дома или хозяйственных строений, – в случае восстановления жилого дома или хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области и поврежденных в результате стихийных бедствий (в электронном виде в одном экземпляре);

3) справка, подтверждающая факт пожара, или копия акта о пожаре, выданные государственной противопожарной службой, – в случае восстановления жилого дома или хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области и поврежденных в результате пожара (в электронном виде в одном экземпляре);

4) ответ Министерства внутренних дел Российской Федерации о действительности паспорта гражданина, – при поступлении заявления на бумажном носителе (в электронном виде в одном экземпляре).

Сведения, содержащиеся в документах, указанных в настоящем пункте, запрашиваются департаментом лесного хозяйства самостоятельно посредством межведомственного электронного взаимодействия.

Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах на земельный участок, расположенный на территории Костромской области, копии таких документов представляются заявителем самостоятельно.

10.3. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента лесного хозяйства, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора департамента лесного хозяйства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.»;

пункты 11, 12, 13 признать утратившими силу;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Основания для отказа в приеме документов заявителя действующим законодательством не предусмотрены.»;

в подпункте 5 пункта 15 слова «настоящей статьей» заменить словами «настоящим пунктом»;

в пункте 19.1:

в абзаце первом слова «или по телефону ОГКУ-лесничества согласно приложению № 1 к административному регламенту» заменить словами «, по справочным телефонам», слова «региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» заменить аббревиатурой «РПГУ»;

в абзаце втором слова «региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» заменить аббревиатурой «РПГУ»;

подпункт 9 пункта 20 изложить в следующей редакции:

«9) на информационных стендах размещается следующая информация:

справочная информация;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ.»;

в пункте 21:

в подпункте 2 и абзаце восьмом слова «региональная информационная система «Единый портал Костромской области» в соответствующих падежах заменить аббревиатурой «РПГУ»;

дополнить подпунктами 4, 5, 6 следующего содержания:

«4) соблюдение срока предоставления государственной услуги;

5) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;

6) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решение или действие (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги.»;

заголовок главы 3 изложить в следующей редакции:

«Раздел. 3. Административные процедуры

(Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме)»;

абзац шестой пункта 22 признать утратившим силу;

подпункт 3 пункта 23 изложить в следующей редакции:

«3) направления документов по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая РПГУ.»;

в пункте 26:

в абзацах втором, третьем и шестом слова «региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» заменить аббревиатурой «РПГУ»;

подпункт 4 признать утратившим силу;

абзац двадцать второй признать утратившим силу;

в пункте 28 слова «, либо направление уведомления заявителю в электронной форме об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов» исключить;

подпункт 2.1 пункта 30 изложить в следующей редакции:

«2.1) проверяет достоверность паспортных данных, указанных заявителем, на основании сведений, представленных Министерством внутренних дел Российской Федерации посредством межведомственного электронного взаимодействия;»;

в пункте 34:

абзац первый подпункта 3 изложить в следующей редакции:

«3) оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы:

в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельном участке, расположенном на территории Костромской области);

в муниципальные образования Костромской области для получения копии справки о факте уничтожения или повреждения жилого дома или хозяйственных строений, правового акта о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома и хозяйственных строений;

в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Костромской области для получения справки, подтверждающей факт пожара, или копии акта о пожаре.»;

в абзаце восьмом слова «региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» заменить аббревиатурой «РПГУ»;

в абзаце втором подпункта 4 слова «региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» заменить аббревиатурой «РПГУ»;

в пункте 40:

абзац первый подпункта 2 после слова «либо» дополнить словом «заявителю»;

в абзаце втором подпункта 2 и подпункте 3 слова «региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» заменить аббревиатурой «РПГУ»;

заголовок главы 4 изложить в следующей редакции:

«Раздел. 4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента»;

в пункте 48 слова «должностных лиц департамента лесного хозяйства» заменить словами «департамента лесного хозяйства, должностных лиц департамента лесного хозяйства, государственных служащих»;

в пункте 49 слова «должностных лиц департамента лесного хозяйства» заменить словами «департамента лесного хозяйства, должностных лиц департамента лесного хозяйства, государственных служащих», слово «их» заменить словом «заявителей»;

дополнить пунктами 49.1, 49.2 следующего содержания:

«49.1. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента лесного хозяйства, должностных лиц департамента лесного хозяйства, государственных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте департамента лесного хозяйства (www.dlh44.ru), на ЕПГУ и РПГУ.

Департамент лесного хозяйства обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений, содержащихся в настоящем разделе, а также в соответствующем разделе РГУ.

49.2. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок подачи и рассмотрения жалобы:

1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) Закон Костромской области от 5 мая 2012 года № 224-5-ЗКО «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг на территории Костромской области».;

в пункте 50:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;»;

в подпункте 4 слова «не предусмотрено» заменить словом «предусмотрено»;

подпункт 5 после слов «Российской Федерации,» дополнить словами «законами и иными»;

в подпункте 7 слова «или муниципальной» исключить;

дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами шестым-девятым пункта 10.3 настоящего административного регламента.»;

пункт 52 изложить в следующей редакции:

«52. Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента лесного хозяйства, должностного лица департамента лесного хозяйства, государственного служащего, директора департамента лесного хозяйства может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, официального сайта департамента лесного хозяйства, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.»;

в пункте 53:

подпункт 1 после слов «должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,» дополнить словами «государственного служащего,»;

подпункт 3 дополнить словами «государственного служащего»;

в пункте 55:

в абзаце первом слова «департамент лесного хозяйства, заместитель губернатора Костромской области принимает» заменить словами «департаментом лесного хозяйства, заместителем губернатора Костромской области принимается»;

в подпункте 1 слова «удовлетворяет жалобу» заменить словами «жалоба удовлетворяется», слова «а также в иных формах» исключить;

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) в удовлетворении жалобы отказывается.»;

пункт 56 дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых департаментом лесного хозяйства в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.»;

приложения № 1, 2 к административному регламенту признать утратившими силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С. Ситников