Основная информация
Дата опубликования: | 27 февраля 2020г. |
Номер документа: | RU45000202000100 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курганская область |
Принявший орган: | Правительство Курганской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО Курганской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2020 г. № 35
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 НОЯБРЯ 2014 ГОДА № 414
В соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 8 июля 2013 года № 315 «О государственных программах Курганской области» Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Курганской области от 11 ноября 2014 года № 414 «О государственной программе Курганской области «Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области» следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - начальника Финансового управления Курганской области.»;
2) приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - начальника Финансового управления Курганской области.
Губернатор
Курганской области
В.М. Шумков
Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от 27 февраля 2020 года № 35
«О внесении изменений в
постановление Правительства
Курганской области
от 11 ноября 2014 года № 414»
«Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от 11 ноября 2014 года № 414
«О государственной программе
Курганской области
«Управление государственным
имуществом и земельными ресурсами
Курганской области»
Государственная программа Курганской области
«Управление государственным имуществом и земельными ресурсами
Курганской области»
Раздел I. Паспорт государственной программы «Управление
государственным имуществом и земельными ресурсами
Курганской области»
Наименование
Государственная программа Курганской области «Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области» (далее - Программа)
Ответственный исполнитель
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
Соисполнители
Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, Курганская областная Дума (по согласованию), Государственное бюджетное учреждение Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости»
Цели
Повышение эффективности использования государственного имущества Курганской области;
создание и развитие рынка земли;
обеспечение защиты интересов Курганской области как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков;
формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом и земельными ресурсами, позволяющих обеспечить исполнение государственных функций
Задачи
Увеличение доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области;
повышение качества регистрационного процесса в отношении государственного имущества Курганской области;
повышение качества управления государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами;
повышение качества управления материальными ресурсами
Целевые индикаторы
Процент исполнения годовых бюджетных назначений по доходам от использования государственного имущества Курганской области, процент;
процент исполнения годовых бюджетных назначений по доходам от использования земельных ресурсов на территории Курганской области, процент;
процент выполнения утвержденных заданий по регистрации права собственности Курганской области на объекты недвижимости, процент;
процент выполнения утвержденных заданий по регистрации права собственности Курганской области на земельные участки, процент;
отношение количества фактически проведенных торгов по продаже пакетов акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Курганской области, к общему количеству запланированных торгов по продаже пакетов акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Курганской области, процент;
отношение количества фактически проведенных торгов по продаже объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, к общему количеству запланированных торгов по продаже объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, процент;
доля чистой прибыли акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности, направленная на выплату дивидендов в консолидированный бюджет Курганской области, процент;
доля чистой прибыли подведомственных государственных предприятий, перечисляемая в консолидированный бюджет Курганской области, процент;
снижение задолженности по платежам в бюджет от использования имущества и земельных ресурсов Курганской области, процент;
процент исполнения годовых бюджетных назначений по доходам от использования государственного имущества Курганской области: в виде части прибыли (не менее 50%) хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Курганской области, государственных унитарных предприятий Курганской области, аренды имущества, продажи земельных участков (за исключением доходов от приватизации), процент;
доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, поданных в форме электронного документа, к общему количеству таких заявлений, процент;
доля объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, вовлеченных в хозяйственный оборот (предоставленных на каком-либо праве), к общему количеству объектов, находящихся в государственной собственности Курганской области, процент;
процент выполнения утвержденного государственного задания Государственным бюджетным учреждением Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости», процент;
процент освоения субсидии на проведение комплексных кадастровых работ, процент
Сроки реализации
2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем бюджетного финансирования Программы на 2015-2020 годы составляет 416 990,2 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 7619,8 тыс. рублей, из них:
в 2019 году — 7619,8 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета — 409 370,4 тыс. рублей, из них:
в 2015 году — 49 308,0 тыс. рублей;
в 2016 году — 44 209,4 тыс. рублей;
в 2017 году — 43 903,3 тыс. рублей;
в 2018 году — 104 837,0 тыс. рублей;
в 2019 году — 79 239,8 тыс. рублей;
в 2020 году — 87 872,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
Создание в регионе благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни за счет повышения эффективности использования государственного имущества Курганской области, а также создания и развития рынка земли;
оптимизация состава государственного имущества Курганской области, обеспечивающая эффективное исполнение полномочий Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений;
проведение на основе принципов единства методологии определения кадастровой стоимости, непрерывности актуализации сведений, необходимых для определения кадастровой стоимости, независимости и открытости процедур государственной кадастровой оценки на каждом этапе их осуществления, экономической обоснованности и проверяемости результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости;
обеспечение защиты интересов Курганской области как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков;
поступление доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов, администрируемых Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области:
2015 год — 134 415,03 тыс. рублей;
2016 год — 129 281,04 тыс. рублей;
2017 год — 151 058,01 тыс. рублей;
2018 год — 86 352,55 тыс. рублей;
2019 год — 2 232 917,0 тыс. рублей;
2020 год — 89 873,0 тыс. рублей
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере имущественных и земельных отношений Курганской области
Эффективное управление государственным имуществом и земельными ресурсами является важной составной частью государственной политики Курганской области, направленной на создание устойчивого экономического развития Курганской области.
Полномочия Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области. Деятельность Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области направлена на улучшение инвестиционного климата Курганской области и достигается выполнением функций по следующим направлениям:
повышение эффективности использования государственного имущества Курганской области;
обеспечение достоверности информации о составе и характеристиках государственного имущества Курганской области, в том числе земельных участков, и защите прав Курганской области как собственника недвижимого имущества;
проведения мероприятий по созданию и развитию рынка земли.
По состоянию на 1 января 2019 года реестр государственного имущества Курганской области включает имущество, указанное в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Виды государственной собственности Курганской области
Количество
юридических лиц
Остаточная стоимость
основных фондов,
млн. руб.
Количество объектов недвижи-мости
Остаточная
стоимость объектов недвижимости, млн. руб.
1.
Имущество, закрепленное за государственными унитарными предприятиями Курганской области на праве хозяйственного ведения
9
128
112
98
2.
Имущество, закрепленное за государственными учреждениями Курганской области на праве оперативного управления
302
13968
3576
10998
3.
Имущество, составляющее казну Курганской области
-
196
172
145
Итого
14292
3860
11241
4.
Пакеты акций акционерных обществ, доли в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в собственности Курганской области
19
Суммарная номинальная стоимость пакетов акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ — 918,845 млн. руб.
5.
Земельные участки, находящиеся в собственности Курганской области
-
Количество земельных участков — 3300, общая площадь — 11046,1 га
Формирование состава имущества государственной собственности Курганской области осуществляется:
в процессе безвозмездной передачи имущества Российской Федерации и муниципальных образований в собственность Курганской области и из государственной собственности Курганской области в собственность Российской Федерации и муниципальных образований в связи с разграничением полномочий уровней власти;
в процессе преобразования государственных унитарных предприятий Курганской области и создания на их основе хозяйственных обществ, 100 процентов акций (долей) которых становятся государственной собственностью Курганской области;
в процессе создания новых, а также ликвидации и реорганизации действующих и (или) прекративших свою деятельность государственных унитарных предприятий, учреждений Курганской области;
в результате регистрации права собственности Курганской области на объекты недвижимости, в том числе земельные участки, отнесенные к собственности Курганской области.
Программой намечены мероприятия, направленные на оптимизацию состава государственного имущества Курганской области, приобретение и модернизацию программно-технического оснащения, повышение квалификации специалистов по управлению государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами.
Таким образом, Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на достижение намеченных задач в сфере имущественных и земельных отношений на территории Курганской области, в том числе на повышение качества управления государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами и оптимизацию состава государственного имущества Курганской области.
Принятие Программы и ее последующая реализация позволят обеспечить получение доходов консолидированного бюджета Курганской области от эффективного управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений
Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений, в том числе обозначенным в государственной программе Российской Федерации «Управление федеральным имуществом», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 327, в частности, по повышению эффективности использования государственного имущества Курганской области, а также оптимизации состава и структуры имущества Курганской области.
Также Программа разработана согласно государственным приоритетам, целям и задачам, реализуемым в рамках:
Закона Курганской области от 4 июля 1997 года № 55 «Об управлении государственным имуществом Курганской области»;
Закона Курганской области от 4 февраля 2003 года № 272 «О порядке приватизации государственного имущества Курганской области»;
Закона Курганской области от 28 декабря 2011 года № 98 «Об управлении и распоряжении землями и земельными участками на территории Курганской области»;
Закона Курганской области от 2 мая 2012 года № 22 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области»;
Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года № 488-р;
постановлений и распоряжений Правительства Курганской области, поручений Губернатора Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений Курганской области.
Актуальными являются вопросы, связанные с повышением эффективности использования государственного имущества Курганской области, закрепленного за государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Курганской области, повышается значение эффективного управления пакетами акций (долями) хозяйственных обществ и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Курганской области.
Приоритетной задачей в сфере развития рынка земли и недвижимости является вовлечение земельных участков и объектов недвижимости в хозяйственный оборот, увеличение доходов от использования земельных участков и объектов недвижимости.
Консолидация усилий органов власти всех уровней для решения первоочередных государственных задач в сфере имущественных и земельных отношений положительно повлияет на управление и распоряжение государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области, создаст благоприятные условия для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, а также устойчивого социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Целями настоящей Программы являются:
повышение эффективности использования государственного имущества Курганской области;
создание и развитие рынка земли;
обеспечение защиты интересов Курганской области как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков;
формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом и земельными ресурсами, позволяющих обеспечить исполнение государственных функций.
Для достижения поставленных в Программе целей предусматривается решение следующих задач:
увеличение доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области;
повышение качества регистрационного процесса в отношении государственного имущества Курганской области;
повышение качества управления государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами;
повышение качества управления материальными ресурсами.
Достижение поставленных целей и задач возможно путем реализации запланированных Программой мероприятий.
Реализация поставленных задач обеспечит комплексный подход к решению Курганской областью вопросов, направленных на оптимизацию состава государственного имущества Курганской области и получение доходов в бюджет от использования недвижимого имущества и земельных ресурсов Курганской области в интересах государства, общества, сегодняшнего и будущих поколений российских граждан.
Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:
2015 год (оценка) - 200 человек;
2016 год (оценка) - 200 человек;
2017 год (оценка) - 200 человек;
2018 год (оценка) - 130 человек;
2019 год (прогноз) - 117 человек;
2020 год (прогноз) - 117 человек.
Раздел V. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы: 2015 - 2020 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социально-экономической ситуации в Курганской области, в том числе за счет создания условий для обеспечения проведения планомерной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Курганской области.
Ожидаемые конечные результаты по итогам реализации Программы:
создание в регионе благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни за счет повышения эффективности использования государственного имущества Курганской области, а также создания и развития рынка земли;
оптимизация состава государственного имущества Курганской области, обеспечивающая эффективное исполнение полномочий Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений;
проведение на основе принципов единства методологии определения кадастровой стоимости, непрерывности актуализации сведений, необходимых для определения кадастровой стоимости, независимости и открытости процедур государственной кадастровой оценки на каждом этапе их осуществления, экономической обоснованности и проверяемости результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости;
обеспечение защиты интересов Курганской области как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков;
поступление доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов, администрируемых Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области:
2015 год — 134 415,03 тыс. рублей;
2016 год — 129 281,04 тыс. рублей;
2017 год — 151 058,01 тыс. рублей;
2018 год — 86 352,55 тыс. рублей;
2019 год — 2 232 917,0 тыс. рублей;
2020 год — 89 873,0 тыс. рублей.
Раздел VII. Перечень мероприятий Программы
Реализацию основных направлений Программы по повышению качества управления государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами планируется осуществить в рамках мероприятий Программы.
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в таблице 2.
Таблица 2
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации, год
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемый конечный результат
1.
Разработка и внесение на рассмотрение Правительства Курганской области проекта распоряжения о прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Курганской области
Ежегодно в соответствии с Законом Курганской области от 4 февраля 2003 года № 272 «О порядке приватизации государственного имущества Курганской области»
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
Оптимизация состава государственного имущества Курганской области, обеспечивающая эффективное исполнение полномочий Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений
2.
Принятие Курганской областной Думой постановления о прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Курганской области
Курганская
областная
Дума (по согласованию)
3.
Приватизация государственных унитарных предприятий Курганской области путем преобразования в акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Курганской области на соответствующий год и плановый период
2015-2017 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области, иные
исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
Оптимизация состава государственного имущества Курганской области, обеспечивающая эффективное исполнение полномочий Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений
4.
Проведение работ по преобразованию государственных унитарных предприятий Курганской области в акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью
2019-2020 годы
5.
Приватизация принадлежащих Курганской области акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Курганской области на соответствующий год и плановый период
2015-2018 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
Поступление доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов
Поступление доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов
6.
Приватизация объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Курганской области на соответствующий год и плановый период
2015-2018 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
7.
Проведение работ по отчуждению объектов недвижимости, акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Курганской области
2019-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
8.
Проведение годовых общих собраний акционеров и общих собраний участников, 100% акций и долей в уставных капиталах которых находится в государственной собственности Курганской области
2015-2020 годы
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
9.
Проведение проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Курганской области
По отдельному графику
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
Обеспечение защиты интересов Курганской области как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков
10.
Контроль финансово-хозяйственной деятельности Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости», хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Курганской области, и государственных унитарных предприятий, подведомственных исполнительным органам государственной власти Курганской области, осуществляющим отраслевое либо межотраслевое управление
По отдельному графику
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области,
исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
11.
Обеспечение охраны объектов недвижимости, находящихся в казне Курганской области
2015-2020 годы
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
Обеспечение защиты интересов Курганской области как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков
12.
Повышение квалификации специалистов по управлению государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами
2015-2020 годы
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
Поступление доходов в консолидированный бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов
13.
Приобретение и модернизация программно-технического оснащения
2015-2020 годы
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
14.
Проведение кадастровых работ с целью регистрации права собственности Курганской области на объекты капитального строительства, находящиеся в собственности Курганской области
2015-2018 годы
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
Создание в регионе благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни за счет повышения эффективности использования государственного имущества Курганской области, а также создания и развития рынка земли
15.
Обеспечение проведения кадастровых работ с целью постановки на государственный кадастровый учет объектов капитального строительства, находящихся в собственности Курганской области, и регистрации права на них
2019-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
16.
Организация проведения постановки на кадастровый учет объектов капитального строительства, отнесенных к собственности Курганской области
2015-2018 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
Создание в регионе благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни за счет повышения эффективности использования государственного имущества Курганской области а также создания и развития рынка земли
17.
Обеспечение постановки на государственный кадастровый учет объектов капитального строительства, находящихся в собственности Курганской области, и государственной регистрации прав на них
2019-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
Оптимизация состава государственного имущества Курганской области, обеспечивающая эффективное исполнение полномочий Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений
18.
Осуществление приема имущества из собственности Российской Федерации и муниципальной собственности в государственную собственность Курганской области
2015-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
Оптимизация состава государственного имущества Курганской области, обеспечивающая эффективное исполнение полномочий Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений
19.
Осуществление передачи имущества из государственной собственности Курганской области в собственность Российской Федерации и муниципальную собственность
2015-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
20.
Организация работы по заключению договоров аренды имущества, составляющего казну Курганской области
2015-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
Поступление доходов в консолидированный бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов
21.
Информационное обеспечение приватизации государственного имущества Курганской области
2015-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
22.
Предоставление на праве аренды физическим и юридическим лицам земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями
2015-2018 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
23.
Предоставление на праве аренды физическим и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Курганской области
2019-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
24.
Осуществление контроля за поступлением арендной платы за земельные участки
2015-2018 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
25.
Осуществление контроля за поступлением арендной платы за пользование государственным имуществом (в том числе земельными участками) Курганской области
2019-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
26.
Проведение кадастровых и землеустроительных работ по установлению границ земельных участков и границ муниципальных образований Курганской области
2015-2017 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
Создание в регионе благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни за счет повышения эффективности использования государственного имущества Курганской области, а также создания и развития рынка земли
27.
Обеспечение проведения кадастровых работ по установлению границ земельных участков и землеустроительных работ по установлению границ муниципальных образований Курганской области и границ Курганской области
2018-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
28.
Проведение работ по формированию земельных участков, находящихся в собственности Курганской области, с целью реализации их на торгах
2015-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
Поступление доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов
29.
Проведение претензионно-исковой работы по взысканию платежей в бюджет, администрируемых Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области
2015-2018 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
30.
Проведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по платежам за пользование государственным имуществом (в том числе земельными участками) Курганской области
2019-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
31.
Обеспечение деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, направленной на управление государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области
2015-2020 годы
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
Создание в регионе благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни за счет повышения эффективности использования государственного имущества Курганской области, а также создания и развития рынка земли
32.
Проведение государственной кадастровой оценки земель на территории Курганской области
2015-2017 годы
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
Оптимизация состава государственного имущества Курганской области, обеспечивающая эффективное исполнение полномочий Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений
33.
Обеспечение проведения комплексных кадастровых работ
2019-2020 годы
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
34.
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости», подведомственного Департаменту имущественных и земельных отношений Курганской области
2018-2020 годы
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Государственное бюджетное учреждение Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости»
Проведение на основе принципов единства методологии определения кадастровой стоимости, непрерывности актуализации сведений, необходимых для определения кадастровой стоимости, независимости и открытости процедур государственной кадастровой оценки на каждом этапе их осуществления, экономической обоснованности и проверяемости результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости
Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы
Система целевых индикаторов по годам реализации Программы с указанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения цели и решения задач Программы, приведена в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Целевой индикатор
Единица измере-ния
Динамика целевых индикаторов
2015 год
2016
год
2017
год
2018 год
2019 год
2020
год
1.
Процент исполнения годовых бюджетных назначений по доходам от использования государственного имущества Курганской области: в виде части чистой прибыли (не менее 50%) хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Курганской области, государственных унитарных предприятий Курганской области, аренды имущества, продажи земельных участков (за исключением доходов от приватизации)
процент
-
-
-
-
100
100
2.
Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, поданных в форме электронного документа, к общему количеству таких заявлений
процент
-
-
-
-
80
90
3.
Доля объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, вовлеченных в хозяйственный оборот (предоставленных на каком-либо праве), к общему количеству объектов, находящихся в государственной собственности Курганской области
процент
-
-
-
-
92
93
4.
Процент выполнения утвержденного государственного задания Государственным бюджетным учреждением Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости»
процент
-
-
-
100
100
100
5.
Процент освоения субсидии на проведение комплексных кадастровых работ
процент
-
-
-
-
100
100
6.
Снижение задолженности по платежам в бюджет от использования имущества и земельных ресурсов Курганской области
процент
не менее 2
не менее 2
не менее 2
не менее 3
не менее 30
не менее 30
7.
Процент исполнения годовых бюджетных назначений по доходам от использования государственного имущества Курганской области
процент
100
100
100
100
-
-
8.
Процент исполнения годовых бюджетных назначений по доходам от использования земельных ресурсов на территории Курганской области
процент
100
100
100
100
-
-
9.
Процент выполнения утвержденных заданий по регистрации права собственности Курганской области на объекты недвижимости
процент
100
100
100
100
-
-
10.
Процент выполнения утвержденных заданий по регистрации права собственности Курганской области на земельные участки
процент
100
100
100
100
-
-
11.
Отношение количества фактически проведенных торгов по продаже пакетов акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Курганской области, к общему количеству запланированных торгов по продаже пакетов акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Курганской области
процент
100
100
100
100
-
-
12.
Отношение количества фактически проведенных торгов по продаже объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, к общему количеству запланированных торгов по продаже объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области
процент
100
100
100
100
-
-
13.
Доля чистой прибыли акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности, направленная на выплату дивидендов в консолидированный бюджет Курганской области
процент
не менее 25
не менее 35
не менее 40
не менее 50
-
-
14.
Доля чистой прибыли государственных предприятий, перечисляемая в консолидированный бюджет Курганской области
процент
не менее 25
не менее 35
не менее 40
не менее 50
-
-
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы
Источником финансирования Программы являются средства областного и федерального бюджета.
Объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение Программы приведены в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Информация по ресурсному обеспечению Программы (по задачам, мероприятиям и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование) представлена в таблице 4.
Главным распорядителем средств областного бюджета по всем мероприятиям Программы является Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области.
Таблица 4
№ п/п
Перечень мероприятий
Источник финансиро-вания
Объем финансирования, тыс. рублей
Целевой индикатор*
Всего
в том числе по годам:
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Задачи: увеличение доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области
1.
Приватизация государственных унитарных предприятий Курганской области путем преобразования в акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Курганской области на соответствующий год и плановый период
Областной бюджет
320
30
230
60
0
0
0
Целевой индикатор
№ 7
2.
Приватизация принадлежащих Курганской области акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Курганской области на соответствующий год и плановый период
Областной бюджет
1151
450
450
182
69
0
0
Целевой индикатор
№ 11
3.
Приватизация объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Курганской области на соответствующий год и плановый период
Областной бюджет
694,16
350
151,46
105
87,7
0
0
Целевой индикатор
№ 12
4.
Проведение работ по отчуждению объектов недвижимости, акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Курганской области
Областной бюджет
810
0
0
0
0
750
60
Целевой индикатор
№ 3
5.
Информационное обеспечение приватизации государственного имущества Курганской области
Областной бюджет
880
880
0
0
0
0
0
Целевые индикаторы
№ 11,12
6.
Организация работы по заключению договоров аренды имущества, составляющего казну Курганской области
Областной бюджет
539,5
20
16
150
53,5
50
250
Целевые индикаторы № 1, 7
7.
Обеспечение охраны объектов недвижимости, находящихся в казне Курганской области
Областной бюджет
635,7
0
0
100
55,7
200
280
Целевые индикаторы
№ 1, 7
8.
Повышение квалификации специалистов по управлению государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами
Областной бюджет
220
20
0
50
0
50
100
Целевые индикаторы № 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8
9.
Приобретение и модернизация программно-технического оснащения
Областной бюджет
1008,3
130
100
108,3
50
380
240
Целевые индикаторы
№ 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8
Задачи: повышение качества регистрационного процесса в отношении государственного имущества Курганской области
10.
Организация проведения постановки на кадастровый учет объектов капитального строительства, отнесенных к собственности Курганской области
Областной бюджет
399,1
215
50
100
34,1
0
0
Целевой индикатор
№ 10
11.
Обеспечение проведения кадастровых работ с целью постановки на государственный кадастровый учет объектов капитального строительства, находящихся в собственности Курганской области, и регистрации права на них
Областной бюджет
300
0
0
0
0
50
250
Целевой индикатор
№ 2
12.
Проведения кадастровых и землеустроительных работ по установлению границ земельных участков и границ муниципальных образований Курганской области
Областной бюджет
4167,8
960
715
2492,8
0
0
0
Целевой индикатор №10
13.
Обеспечение проведения кадастровых работ по установлению границ земельных участков и землеустроительных работ по установлению границ муниципальных образований Курганской области и границ Курганской области
Областной бюджет
56641,3
0
0
0
56641,3
0
0
Целевой индикатор № 10
Задачи: повышение качества управления материальными ресурсами
14.
Обеспечение проведения комплексных кадастровых работ
Областной бюджет
10573,6
0
0
0
0
573,6
10000
Целевой индикатор
№ 5
Федеральный бюджет
7619,8
7619,8
0
15.
Проведение государственной кадастровой оценки земель на территории Курганской области
Областной бюджет
2343,2
2265
0
78,2
0
0
0
Целевой индикатор
№ 10
Задачи: повышение качества управления государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами
16.
Проведение работ по формированию земельных участков, находящихся в собственности Курганской области, с целью реализации их на торгах
Областной бюджет
973,5
300
200
124,7
100
148,8
100
Целевые
индикаторы
№ 3, 8, 10
17.
Проведение претензионно-исковой работы по взысканию платежей в бюджет, администрируемых Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области
Областной бюджет
415,54
145
94,54
76
100
0
0
Целевой индикатор № 6
18.
Проведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по платежам за пользование государственным имуществом (в том числе земельными участками) Курганской области
Областной бюджет
575,1
0
0
0
0
475,1
100
Целевой индикатор № 6
19.
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости», подведомственного Департаменту имущественных и земельных отношений Курганской области
Областной бюджет
79879
0
0
0
5092,8
38350,3
36435,9
Целевой индикатор
№ 4
20.
Обеспечение деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, направленной на управление государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области
Областной бюджет
246843,6
43543
42202,4
40276,3
42552,9
38212
40057
Целевые индикаторы № 1, 2, 3, 4, 5, 13, 14
Итого по Программе
Областной бюджет
409370,4
49308
44209,4
43903,3
104837
79239,8
87872,9
Федеральный бюджет
7619,8
0
0
0
0
7619,8
0
Итого по Программе
416990,2
49308
44209,4
43903,3
104837
86859,6
87872,9
* Наименования и значения целевых индикаторов по годам реализации Программы, на достижение которых направлено финансирование, приведены согласно порядковому номеру в таблице 3 Программы.
** Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы подлежит уточнению при формировании проектов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в установленном порядке.».
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО Курганской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2020 г. № 35
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 НОЯБРЯ 2014 ГОДА № 414
В соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 8 июля 2013 года № 315 «О государственных программах Курганской области» Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Курганской области от 11 ноября 2014 года № 414 «О государственной программе Курганской области «Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области» следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - начальника Финансового управления Курганской области.»;
2) приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - начальника Финансового управления Курганской области.
Губернатор
Курганской области
В.М. Шумков
Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от 27 февраля 2020 года № 35
«О внесении изменений в
постановление Правительства
Курганской области
от 11 ноября 2014 года № 414»
«Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от 11 ноября 2014 года № 414
«О государственной программе
Курганской области
«Управление государственным
имуществом и земельными ресурсами
Курганской области»
Государственная программа Курганской области
«Управление государственным имуществом и земельными ресурсами
Курганской области»
Раздел I. Паспорт государственной программы «Управление
государственным имуществом и земельными ресурсами
Курганской области»
Наименование
Государственная программа Курганской области «Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области» (далее - Программа)
Ответственный исполнитель
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
Соисполнители
Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, Курганская областная Дума (по согласованию), Государственное бюджетное учреждение Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости»
Цели
Повышение эффективности использования государственного имущества Курганской области;
создание и развитие рынка земли;
обеспечение защиты интересов Курганской области как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков;
формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом и земельными ресурсами, позволяющих обеспечить исполнение государственных функций
Задачи
Увеличение доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области;
повышение качества регистрационного процесса в отношении государственного имущества Курганской области;
повышение качества управления государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами;
повышение качества управления материальными ресурсами
Целевые индикаторы
Процент исполнения годовых бюджетных назначений по доходам от использования государственного имущества Курганской области, процент;
процент исполнения годовых бюджетных назначений по доходам от использования земельных ресурсов на территории Курганской области, процент;
процент выполнения утвержденных заданий по регистрации права собственности Курганской области на объекты недвижимости, процент;
процент выполнения утвержденных заданий по регистрации права собственности Курганской области на земельные участки, процент;
отношение количества фактически проведенных торгов по продаже пакетов акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Курганской области, к общему количеству запланированных торгов по продаже пакетов акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Курганской области, процент;
отношение количества фактически проведенных торгов по продаже объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, к общему количеству запланированных торгов по продаже объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, процент;
доля чистой прибыли акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности, направленная на выплату дивидендов в консолидированный бюджет Курганской области, процент;
доля чистой прибыли подведомственных государственных предприятий, перечисляемая в консолидированный бюджет Курганской области, процент;
снижение задолженности по платежам в бюджет от использования имущества и земельных ресурсов Курганской области, процент;
процент исполнения годовых бюджетных назначений по доходам от использования государственного имущества Курганской области: в виде части прибыли (не менее 50%) хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Курганской области, государственных унитарных предприятий Курганской области, аренды имущества, продажи земельных участков (за исключением доходов от приватизации), процент;
доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, поданных в форме электронного документа, к общему количеству таких заявлений, процент;
доля объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, вовлеченных в хозяйственный оборот (предоставленных на каком-либо праве), к общему количеству объектов, находящихся в государственной собственности Курганской области, процент;
процент выполнения утвержденного государственного задания Государственным бюджетным учреждением Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости», процент;
процент освоения субсидии на проведение комплексных кадастровых работ, процент
Сроки реализации
2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем бюджетного финансирования Программы на 2015-2020 годы составляет 416 990,2 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 7619,8 тыс. рублей, из них:
в 2019 году — 7619,8 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета — 409 370,4 тыс. рублей, из них:
в 2015 году — 49 308,0 тыс. рублей;
в 2016 году — 44 209,4 тыс. рублей;
в 2017 году — 43 903,3 тыс. рублей;
в 2018 году — 104 837,0 тыс. рублей;
в 2019 году — 79 239,8 тыс. рублей;
в 2020 году — 87 872,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
Создание в регионе благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни за счет повышения эффективности использования государственного имущества Курганской области, а также создания и развития рынка земли;
оптимизация состава государственного имущества Курганской области, обеспечивающая эффективное исполнение полномочий Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений;
проведение на основе принципов единства методологии определения кадастровой стоимости, непрерывности актуализации сведений, необходимых для определения кадастровой стоимости, независимости и открытости процедур государственной кадастровой оценки на каждом этапе их осуществления, экономической обоснованности и проверяемости результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости;
обеспечение защиты интересов Курганской области как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков;
поступление доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов, администрируемых Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области:
2015 год — 134 415,03 тыс. рублей;
2016 год — 129 281,04 тыс. рублей;
2017 год — 151 058,01 тыс. рублей;
2018 год — 86 352,55 тыс. рублей;
2019 год — 2 232 917,0 тыс. рублей;
2020 год — 89 873,0 тыс. рублей
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере имущественных и земельных отношений Курганской области
Эффективное управление государственным имуществом и земельными ресурсами является важной составной частью государственной политики Курганской области, направленной на создание устойчивого экономического развития Курганской области.
Полномочия Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области. Деятельность Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области направлена на улучшение инвестиционного климата Курганской области и достигается выполнением функций по следующим направлениям:
повышение эффективности использования государственного имущества Курганской области;
обеспечение достоверности информации о составе и характеристиках государственного имущества Курганской области, в том числе земельных участков, и защите прав Курганской области как собственника недвижимого имущества;
проведения мероприятий по созданию и развитию рынка земли.
По состоянию на 1 января 2019 года реестр государственного имущества Курганской области включает имущество, указанное в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Виды государственной собственности Курганской области
Количество
юридических лиц
Остаточная стоимость
основных фондов,
млн. руб.
Количество объектов недвижи-мости
Остаточная
стоимость объектов недвижимости, млн. руб.
1.
Имущество, закрепленное за государственными унитарными предприятиями Курганской области на праве хозяйственного ведения
9
128
112
98
2.
Имущество, закрепленное за государственными учреждениями Курганской области на праве оперативного управления
302
13968
3576
10998
3.
Имущество, составляющее казну Курганской области
-
196
172
145
Итого
14292
3860
11241
4.
Пакеты акций акционерных обществ, доли в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в собственности Курганской области
19
Суммарная номинальная стоимость пакетов акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ — 918,845 млн. руб.
5.
Земельные участки, находящиеся в собственности Курганской области
-
Количество земельных участков — 3300, общая площадь — 11046,1 га
Формирование состава имущества государственной собственности Курганской области осуществляется:
в процессе безвозмездной передачи имущества Российской Федерации и муниципальных образований в собственность Курганской области и из государственной собственности Курганской области в собственность Российской Федерации и муниципальных образований в связи с разграничением полномочий уровней власти;
в процессе преобразования государственных унитарных предприятий Курганской области и создания на их основе хозяйственных обществ, 100 процентов акций (долей) которых становятся государственной собственностью Курганской области;
в процессе создания новых, а также ликвидации и реорганизации действующих и (или) прекративших свою деятельность государственных унитарных предприятий, учреждений Курганской области;
в результате регистрации права собственности Курганской области на объекты недвижимости, в том числе земельные участки, отнесенные к собственности Курганской области.
Программой намечены мероприятия, направленные на оптимизацию состава государственного имущества Курганской области, приобретение и модернизацию программно-технического оснащения, повышение квалификации специалистов по управлению государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами.
Таким образом, Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на достижение намеченных задач в сфере имущественных и земельных отношений на территории Курганской области, в том числе на повышение качества управления государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами и оптимизацию состава государственного имущества Курганской области.
Принятие Программы и ее последующая реализация позволят обеспечить получение доходов консолидированного бюджета Курганской области от эффективного управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений
Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений, в том числе обозначенным в государственной программе Российской Федерации «Управление федеральным имуществом», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 327, в частности, по повышению эффективности использования государственного имущества Курганской области, а также оптимизации состава и структуры имущества Курганской области.
Также Программа разработана согласно государственным приоритетам, целям и задачам, реализуемым в рамках:
Закона Курганской области от 4 июля 1997 года № 55 «Об управлении государственным имуществом Курганской области»;
Закона Курганской области от 4 февраля 2003 года № 272 «О порядке приватизации государственного имущества Курганской области»;
Закона Курганской области от 28 декабря 2011 года № 98 «Об управлении и распоряжении землями и земельными участками на территории Курганской области»;
Закона Курганской области от 2 мая 2012 года № 22 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области»;
Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года № 488-р;
постановлений и распоряжений Правительства Курганской области, поручений Губернатора Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений Курганской области.
Актуальными являются вопросы, связанные с повышением эффективности использования государственного имущества Курганской области, закрепленного за государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Курганской области, повышается значение эффективного управления пакетами акций (долями) хозяйственных обществ и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Курганской области.
Приоритетной задачей в сфере развития рынка земли и недвижимости является вовлечение земельных участков и объектов недвижимости в хозяйственный оборот, увеличение доходов от использования земельных участков и объектов недвижимости.
Консолидация усилий органов власти всех уровней для решения первоочередных государственных задач в сфере имущественных и земельных отношений положительно повлияет на управление и распоряжение государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области, создаст благоприятные условия для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, а также устойчивого социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Целями настоящей Программы являются:
повышение эффективности использования государственного имущества Курганской области;
создание и развитие рынка земли;
обеспечение защиты интересов Курганской области как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков;
формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом и земельными ресурсами, позволяющих обеспечить исполнение государственных функций.
Для достижения поставленных в Программе целей предусматривается решение следующих задач:
увеличение доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области;
повышение качества регистрационного процесса в отношении государственного имущества Курганской области;
повышение качества управления государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами;
повышение качества управления материальными ресурсами.
Достижение поставленных целей и задач возможно путем реализации запланированных Программой мероприятий.
Реализация поставленных задач обеспечит комплексный подход к решению Курганской областью вопросов, направленных на оптимизацию состава государственного имущества Курганской области и получение доходов в бюджет от использования недвижимого имущества и земельных ресурсов Курганской области в интересах государства, общества, сегодняшнего и будущих поколений российских граждан.
Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:
2015 год (оценка) - 200 человек;
2016 год (оценка) - 200 человек;
2017 год (оценка) - 200 человек;
2018 год (оценка) - 130 человек;
2019 год (прогноз) - 117 человек;
2020 год (прогноз) - 117 человек.
Раздел V. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы: 2015 - 2020 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социально-экономической ситуации в Курганской области, в том числе за счет создания условий для обеспечения проведения планомерной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Курганской области.
Ожидаемые конечные результаты по итогам реализации Программы:
создание в регионе благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни за счет повышения эффективности использования государственного имущества Курганской области, а также создания и развития рынка земли;
оптимизация состава государственного имущества Курганской области, обеспечивающая эффективное исполнение полномочий Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений;
проведение на основе принципов единства методологии определения кадастровой стоимости, непрерывности актуализации сведений, необходимых для определения кадастровой стоимости, независимости и открытости процедур государственной кадастровой оценки на каждом этапе их осуществления, экономической обоснованности и проверяемости результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости;
обеспечение защиты интересов Курганской области как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков;
поступление доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов, администрируемых Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области:
2015 год — 134 415,03 тыс. рублей;
2016 год — 129 281,04 тыс. рублей;
2017 год — 151 058,01 тыс. рублей;
2018 год — 86 352,55 тыс. рублей;
2019 год — 2 232 917,0 тыс. рублей;
2020 год — 89 873,0 тыс. рублей.
Раздел VII. Перечень мероприятий Программы
Реализацию основных направлений Программы по повышению качества управления государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами планируется осуществить в рамках мероприятий Программы.
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в таблице 2.
Таблица 2
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации, год
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемый конечный результат
1.
Разработка и внесение на рассмотрение Правительства Курганской области проекта распоряжения о прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Курганской области
Ежегодно в соответствии с Законом Курганской области от 4 февраля 2003 года № 272 «О порядке приватизации государственного имущества Курганской области»
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
Оптимизация состава государственного имущества Курганской области, обеспечивающая эффективное исполнение полномочий Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений
2.
Принятие Курганской областной Думой постановления о прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Курганской области
Курганская
областная
Дума (по согласованию)
3.
Приватизация государственных унитарных предприятий Курганской области путем преобразования в акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Курганской области на соответствующий год и плановый период
2015-2017 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области, иные
исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
Оптимизация состава государственного имущества Курганской области, обеспечивающая эффективное исполнение полномочий Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений
4.
Проведение работ по преобразованию государственных унитарных предприятий Курганской области в акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью
2019-2020 годы
5.
Приватизация принадлежащих Курганской области акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Курганской области на соответствующий год и плановый период
2015-2018 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
Поступление доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов
Поступление доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов
6.
Приватизация объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Курганской области на соответствующий год и плановый период
2015-2018 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
7.
Проведение работ по отчуждению объектов недвижимости, акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Курганской области
2019-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
8.
Проведение годовых общих собраний акционеров и общих собраний участников, 100% акций и долей в уставных капиталах которых находится в государственной собственности Курганской области
2015-2020 годы
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
9.
Проведение проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Курганской области
По отдельному графику
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
Обеспечение защиты интересов Курганской области как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков
10.
Контроль финансово-хозяйственной деятельности Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости», хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Курганской области, и государственных унитарных предприятий, подведомственных исполнительным органам государственной власти Курганской области, осуществляющим отраслевое либо межотраслевое управление
По отдельному графику
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области,
исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
11.
Обеспечение охраны объектов недвижимости, находящихся в казне Курганской области
2015-2020 годы
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
Обеспечение защиты интересов Курганской области как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков
12.
Повышение квалификации специалистов по управлению государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами
2015-2020 годы
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
Поступление доходов в консолидированный бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов
13.
Приобретение и модернизация программно-технического оснащения
2015-2020 годы
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
14.
Проведение кадастровых работ с целью регистрации права собственности Курганской области на объекты капитального строительства, находящиеся в собственности Курганской области
2015-2018 годы
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
Создание в регионе благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни за счет повышения эффективности использования государственного имущества Курганской области, а также создания и развития рынка земли
15.
Обеспечение проведения кадастровых работ с целью постановки на государственный кадастровый учет объектов капитального строительства, находящихся в собственности Курганской области, и регистрации права на них
2019-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
16.
Организация проведения постановки на кадастровый учет объектов капитального строительства, отнесенных к собственности Курганской области
2015-2018 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
Создание в регионе благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни за счет повышения эффективности использования государственного имущества Курганской области а также создания и развития рынка земли
17.
Обеспечение постановки на государственный кадастровый учет объектов капитального строительства, находящихся в собственности Курганской области, и государственной регистрации прав на них
2019-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
Оптимизация состава государственного имущества Курганской области, обеспечивающая эффективное исполнение полномочий Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений
18.
Осуществление приема имущества из собственности Российской Федерации и муниципальной собственности в государственную собственность Курганской области
2015-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
Оптимизация состава государственного имущества Курганской области, обеспечивающая эффективное исполнение полномочий Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений
19.
Осуществление передачи имущества из государственной собственности Курганской области в собственность Российской Федерации и муниципальную собственность
2015-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
20.
Организация работы по заключению договоров аренды имущества, составляющего казну Курганской области
2015-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
Поступление доходов в консолидированный бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов
21.
Информационное обеспечение приватизации государственного имущества Курганской области
2015-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
22.
Предоставление на праве аренды физическим и юридическим лицам земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями
2015-2018 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
23.
Предоставление на праве аренды физическим и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Курганской области
2019-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
24.
Осуществление контроля за поступлением арендной платы за земельные участки
2015-2018 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
25.
Осуществление контроля за поступлением арендной платы за пользование государственным имуществом (в том числе земельными участками) Курганской области
2019-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
26.
Проведение кадастровых и землеустроительных работ по установлению границ земельных участков и границ муниципальных образований Курганской области
2015-2017 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
Создание в регионе благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни за счет повышения эффективности использования государственного имущества Курганской области, а также создания и развития рынка земли
27.
Обеспечение проведения кадастровых работ по установлению границ земельных участков и землеустроительных работ по установлению границ муниципальных образований Курганской области и границ Курганской области
2018-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
28.
Проведение работ по формированию земельных участков, находящихся в собственности Курганской области, с целью реализации их на торгах
2015-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
Поступление доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов
29.
Проведение претензионно-исковой работы по взысканию платежей в бюджет, администрируемых Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области
2015-2018 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
30.
Проведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по платежам за пользование государственным имуществом (в том числе земельными участками) Курганской области
2019-2020 годы
Департамент
имущественных и земельных отношений Курганской области
31.
Обеспечение деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, направленной на управление государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области
2015-2020 годы
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
Создание в регионе благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни за счет повышения эффективности использования государственного имущества Курганской области, а также создания и развития рынка земли
32.
Проведение государственной кадастровой оценки земель на территории Курганской области
2015-2017 годы
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
Оптимизация состава государственного имущества Курганской области, обеспечивающая эффективное исполнение полномочий Курганской области в сфере имущественных и земельных отношений
33.
Обеспечение проведения комплексных кадастровых работ
2019-2020 годы
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
34.
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости», подведомственного Департаменту имущественных и земельных отношений Курганской области
2018-2020 годы
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Государственное бюджетное учреждение Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости»
Проведение на основе принципов единства методологии определения кадастровой стоимости, непрерывности актуализации сведений, необходимых для определения кадастровой стоимости, независимости и открытости процедур государственной кадастровой оценки на каждом этапе их осуществления, экономической обоснованности и проверяемости результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости
Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы
Система целевых индикаторов по годам реализации Программы с указанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения цели и решения задач Программы, приведена в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Целевой индикатор
Единица измере-ния
Динамика целевых индикаторов
2015 год
2016
год
2017
год
2018 год
2019 год
2020
год
1.
Процент исполнения годовых бюджетных назначений по доходам от использования государственного имущества Курганской области: в виде части чистой прибыли (не менее 50%) хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Курганской области, государственных унитарных предприятий Курганской области, аренды имущества, продажи земельных участков (за исключением доходов от приватизации)
процент
-
-
-
-
100
100
2.
Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, поданных в форме электронного документа, к общему количеству таких заявлений
процент
-
-
-
-
80
90
3.
Доля объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, вовлеченных в хозяйственный оборот (предоставленных на каком-либо праве), к общему количеству объектов, находящихся в государственной собственности Курганской области
процент
-
-
-
-
92
93
4.
Процент выполнения утвержденного государственного задания Государственным бюджетным учреждением Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости»
процент
-
-
-
100
100
100
5.
Процент освоения субсидии на проведение комплексных кадастровых работ
процент
-
-
-
-
100
100
6.
Снижение задолженности по платежам в бюджет от использования имущества и земельных ресурсов Курганской области
процент
не менее 2
не менее 2
не менее 2
не менее 3
не менее 30
не менее 30
7.
Процент исполнения годовых бюджетных назначений по доходам от использования государственного имущества Курганской области
процент
100
100
100
100
-
-
8.
Процент исполнения годовых бюджетных назначений по доходам от использования земельных ресурсов на территории Курганской области
процент
100
100
100
100
-
-
9.
Процент выполнения утвержденных заданий по регистрации права собственности Курганской области на объекты недвижимости
процент
100
100
100
100
-
-
10.
Процент выполнения утвержденных заданий по регистрации права собственности Курганской области на земельные участки
процент
100
100
100
100
-
-
11.
Отношение количества фактически проведенных торгов по продаже пакетов акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Курганской области, к общему количеству запланированных торгов по продаже пакетов акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Курганской области
процент
100
100
100
100
-
-
12.
Отношение количества фактически проведенных торгов по продаже объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, к общему количеству запланированных торгов по продаже объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области
процент
100
100
100
100
-
-
13.
Доля чистой прибыли акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности, направленная на выплату дивидендов в консолидированный бюджет Курганской области
процент
не менее 25
не менее 35
не менее 40
не менее 50
-
-
14.
Доля чистой прибыли государственных предприятий, перечисляемая в консолидированный бюджет Курганской области
процент
не менее 25
не менее 35
не менее 40
не менее 50
-
-
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы
Источником финансирования Программы являются средства областного и федерального бюджета.
Объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение Программы приведены в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Информация по ресурсному обеспечению Программы (по задачам, мероприятиям и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование) представлена в таблице 4.
Главным распорядителем средств областного бюджета по всем мероприятиям Программы является Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области.
Таблица 4
№ п/п
Перечень мероприятий
Источник финансиро-вания
Объем финансирования, тыс. рублей
Целевой индикатор*
Всего
в том числе по годам:
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Задачи: увеличение доходов в бюджет Курганской области от использования государственного имущества Курганской области
1.
Приватизация государственных унитарных предприятий Курганской области путем преобразования в акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Курганской области на соответствующий год и плановый период
Областной бюджет
320
30
230
60
0
0
0
Целевой индикатор
№ 7
2.
Приватизация принадлежащих Курганской области акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Курганской области на соответствующий год и плановый период
Областной бюджет
1151
450
450
182
69
0
0
Целевой индикатор
№ 11
3.
Приватизация объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Курганской области на соответствующий год и плановый период
Областной бюджет
694,16
350
151,46
105
87,7
0
0
Целевой индикатор
№ 12
4.
Проведение работ по отчуждению объектов недвижимости, акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Курганской области
Областной бюджет
810
0
0
0
0
750
60
Целевой индикатор
№ 3
5.
Информационное обеспечение приватизации государственного имущества Курганской области
Областной бюджет
880
880
0
0
0
0
0
Целевые индикаторы
№ 11,12
6.
Организация работы по заключению договоров аренды имущества, составляющего казну Курганской области
Областной бюджет
539,5
20
16
150
53,5
50
250
Целевые индикаторы № 1, 7
7.
Обеспечение охраны объектов недвижимости, находящихся в казне Курганской области
Областной бюджет
635,7
0
0
100
55,7
200
280
Целевые индикаторы
№ 1, 7
8.
Повышение квалификации специалистов по управлению государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами
Областной бюджет
220
20
0
50
0
50
100
Целевые индикаторы № 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8
9.
Приобретение и модернизация программно-технического оснащения
Областной бюджет
1008,3
130
100
108,3
50
380
240
Целевые индикаторы
№ 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8
Задачи: повышение качества регистрационного процесса в отношении государственного имущества Курганской области
10.
Организация проведения постановки на кадастровый учет объектов капитального строительства, отнесенных к собственности Курганской области
Областной бюджет
399,1
215
50
100
34,1
0
0
Целевой индикатор
№ 10
11.
Обеспечение проведения кадастровых работ с целью постановки на государственный кадастровый учет объектов капитального строительства, находящихся в собственности Курганской области, и регистрации права на них
Областной бюджет
300
0
0
0
0
50
250
Целевой индикатор
№ 2
12.
Проведения кадастровых и землеустроительных работ по установлению границ земельных участков и границ муниципальных образований Курганской области
Областной бюджет
4167,8
960
715
2492,8
0
0
0
Целевой индикатор №10
13.
Обеспечение проведения кадастровых работ по установлению границ земельных участков и землеустроительных работ по установлению границ муниципальных образований Курганской области и границ Курганской области
Областной бюджет
56641,3
0
0
0
56641,3
0
0
Целевой индикатор № 10
Задачи: повышение качества управления материальными ресурсами
14.
Обеспечение проведения комплексных кадастровых работ
Областной бюджет
10573,6
0
0
0
0
573,6
10000
Целевой индикатор
№ 5
Федеральный бюджет
7619,8
7619,8
0
15.
Проведение государственной кадастровой оценки земель на территории Курганской области
Областной бюджет
2343,2
2265
0
78,2
0
0
0
Целевой индикатор
№ 10
Задачи: повышение качества управления государственным имуществом Курганской области и земельными ресурсами
16.
Проведение работ по формированию земельных участков, находящихся в собственности Курганской области, с целью реализации их на торгах
Областной бюджет
973,5
300
200
124,7
100
148,8
100
Целевые
индикаторы
№ 3, 8, 10
17.
Проведение претензионно-исковой работы по взысканию платежей в бюджет, администрируемых Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области
Областной бюджет
415,54
145
94,54
76
100
0
0
Целевой индикатор № 6
18.
Проведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по платежам за пользование государственным имуществом (в том числе земельными участками) Курганской области
Областной бюджет
575,1
0
0
0
0
475,1
100
Целевой индикатор № 6
19.
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости», подведомственного Департаменту имущественных и земельных отношений Курганской области
Областной бюджет
79879
0
0
0
5092,8
38350,3
36435,9
Целевой индикатор
№ 4
20.
Обеспечение деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, направленной на управление государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области
Областной бюджет
246843,6
43543
42202,4
40276,3
42552,9
38212
40057
Целевые индикаторы № 1, 2, 3, 4, 5, 13, 14
Итого по Программе
Областной бюджет
409370,4
49308
44209,4
43903,3
104837
79239,8
87872,9
Федеральный бюджет
7619,8
0
0
0
0
7619,8
0
Итого по Программе
416990,2
49308
44209,4
43903,3
104837
86859,6
87872,9
* Наименования и значения целевых индикаторов по годам реализации Программы, на достижение которых направлено финансирование, приведены согласно порядковому номеру в таблице 3 Программы.
** Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы подлежит уточнению при формировании проектов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в установленном порядке.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 23.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: