Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Камчатском крае в 2009 году



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2009 № 145-П

Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Камчатском крае в 2009 году

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 № 148 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах» в целях осуществления социальной поддержки детства, сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей и молодежи в Камчатском крае, обеспечения их занятости

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Органам исполнительной власти Камчатского края в пределах своей компетенции с участием профсоюзных и иных общественных объединений:

а) предусматривать меры по организации отдыха и оздоровления детей в региональных программах социально - экономического развития, разрабатывать целевые программы организации отдыха и оздоровления детей, предусмотрев в них мероприятия по развитию материально - технической базы загородных оздоровительных лагерей;

б) сохранять и развивать инфраструктуру детского отдыха и оздоровления, шире использовать базу санаторно - курортных, лечебно - профилактических организаций, образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания населения, профсоюзов и иных организаций для отдыха и оздоровления детей;

в) уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей в возрасте от 14 до 17 лет (включительно) специализированных лагерей, проведению целевых смен, расширению возможностей для их временной занятости;

г) создавать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул, особое внимание уделяя организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей, санитарно - эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных организаций отдыха и оздоровления детей;

д) предусматривать для организованных групп детей льготное культурно - экскурсионное и транспортное обслуживание, а также использование спортивных учреждений;

е) обеспечивать установленные меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, а также в период пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления;

ж) осуществлять без взимания платы приемку организаций отдыха и оздоровления детей, проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в указанных организациях, и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период;

з) осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей, в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей различных форм собственности;

и) привлекать внебюджетные источники для проведения оздоровительной кампании;

к) обеспечить начало работы лагерей с дневным пребыванием детей, лагерей труда и отдыха - 3 - 5 июня, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей - не позднее 20 июня.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае осуществлять мероприятия, указанные в пунктах «а» - «к» части 1 настоящего постановления.

3. Утвердить среднюю стоимость путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь, за 21 день в период летних школьных каникул, в размере 19400 (Девятнадцать тысяч четыреста) рублей, исходя из фактически сложившихся цен на путевки в лагеря данного типа, расположенные на территории Камчатского края.

4. Установить родительскую оплату за путевки в профильные лагеря, организаторами которых являются органы исполнительной власти Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, профсоюзные и иные общественные объединения, в размере не менее 20 % ее стоимости.

5. Министерству финансов Камчатского края обеспечить своевременное перечисление средств, предусмотренных в Законе Камчатского края «О краевом бюджете на 2009 год» на финансирование подготовки лагерей к оздоровительной кампании и мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

6. Рекомендовать Государственному учреждению Камчатскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации осуществить для детей застрахованных граждан (в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, а также пасынков и падчериц) мероприятия в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 № 148 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах».

7. Министерству образования и науки Камчатского края:

а) оказывать организационно - методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

б) обеспечивать в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних; детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии; детей, оказавшихся в экстремальных ситуациях;

в) в рамках переданных государственных полномочий Камчатского края по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в отдельных образовательных учреждениях Камчатского края, обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 15 лет в детских оздоровительных лагерях, воспитанников старше 16 лет в лагерях труда и отдыха, трудовых бригадах. Принять меры по трудоустройству подростков данной категории на предприятиях и в организациях муниципальных образований;

г) организовать муниципальные смотры - конкурсы воспитательной работы в лагерях с дневным пребыванием детей;

д) организовать и провести смотр - конкурс на лучшую организацию воспитательной работы с детьми в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях.

8. Агентству по молодежной политике Камчатского края:

а) совместно с общественными объединениями обеспечить развитие сети профильных лагерей;

б) организовать оздоровление детей, состоящих на профучете в органах внутренних дел;

в) совместно с ректоратом Камчатского государственного университета имени Витуса Беринга, администрацией Камчатского педагогического колледжа провести организационную работу по формированию и обучению педагогических отрядов из числа студентов и учащихся для работы в организациях отдыха и оздоровления;

г) организовать и обеспечить проведение межлагерного фестиваля детского творчества «Камчатские каникулы»;

д) организовать и провести ярмарку - выставку профильных лагерей;

е) продолжить работу по оздоровлению детей и подростков во Всероссийских детских центрах «Океан» и «Орленок»;

ж) обеспечить работу КГУ «Камчатского центр реализации молодежных программ» по организации временных рабочих мест для детей в возрасте 14 - 18 лет и вторичной занятости для студентов и учащейся молодежи;

з) обеспечить организацию отдыха и оздоровления студентов высших учебных заведений в профильных лагерях;

и) предусмотреть расходы, связанные с прохождением бактериологического обследования персонала, направляемого для работы в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря.

9. Агентству по физической культуре и спорту Камчатского края:

а) обеспечить работу сети лагерей с дневным пребыванием детей и профильных лагерей;

б) организовать и обеспечить проведение межлагерной спартакиады.

10. Министерству социального развития и труда Камчатского края:

а) организовать отдых, оздоровление и занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в оздоровительных лагерях загородного и оборонно - спортивного типов;

б) обеспечить реализацию мер по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в оздоровительных лагерях дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;

г) обеспечить в организациях отдыха и оздоровления оплату стоимости питания детей неработающих граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах Корякского округа Камчатского края;

в) осуществить меры по организации перевозки и оплаты проезда к местам отдыха и обратно детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, из отдаленных районов Камчатского края.

11. Министерству культуры Камчатского края во взаимодействии с органами культуры органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, оказать содействие в организации досуговой, познавательной и творческой деятельности детей и подростков в летнее время, а также в проведении фестивалей, конкурсов и детских массовых праздников.

12. Министерству здравоохранения Камчатского края во взаимодействии с органами управления здравоохранением местного самоуправления в Камчатском крае:

а) оказать содействие в обеспечении организаций детского отдыха и оздоровления кадрами медицинских работников, необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

б) обеспечить без взимания платы проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в организации детского отдыха и оздоровления и медицинского осмотра несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период;

в) оказывать организационно - методическую помощь органам исполнительной власти Камчатского края и органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

г) организовать обучение медицинских работников, направляемых на работу в организации детского отдыха и оздоровления.

13. Агентству по занятости населения Камчатского края:

а) организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, уделив особое внимание подросткам из семей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, на учете в органах внутренних дел и обратившихся в краевые государственные учреждения центры занятости населения Камчатского края за содействием в трудоустройстве;

б) обеспечить в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств в виде субвенций из федерального бюджета временную занятость несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

14. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Камчатскому краю:

а) принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы за проезд организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления;

б) организовать проверки технического состояния автотранспортных средств, занятых перевозкой организованных групп детей.

15. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю:

а) обеспечить осуществление санитарно - эпидемиологического надзора в организациях отдыха и оздоровления детей;

б) обеспечивать без взимания платы приемку организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи.

16. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатскому краю:

а) обеспечить без взимания платы приемку организаций детского отдыха и оздоровления к началу оздоровительной кампании;

б) поручить Паратунской пожарной части отряда государственной пожарной службы МЧС России по Камчатскому краю обеспечить контроль за противопожарной безопасностью в организациях отдыха и оздоровления детей и молодежи.

17. Рекомендовать руководителям организаций в Камчатском крае, имеющих на своем балансе детские оздоровительные лагеря:

а) провести инвентаризацию материально - технической базы организаций отдыха и оздоровления детей, осуществить меры по сохранению и улучшению ее состояния, обратив особое внимание на обеспечение средствами противопожарной безопасности, спорт - и культинвентарем, обеспечить готовность организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи к 5 июня 2009 года;

б) обеспечить снабжение организаций отдыха и оздоровления детей продовольственными товарами, лекарственными препаратами, медицинским оборудованием на основе прямых поставок преимущественно по оптовым ценам;

в) обеспечить детские оздоровительные лагеря средствами связи и транспортом;

г) создать условия для обеспечения благополучной санитарно - эпидемиологической обстановки, правопорядка, санитарно - экологической и противопожарной безопасности, безопасности детей на воде в детских оздоровительных лагерях и в местах организованного отдыха;

д) не допускать открытия организаций отдыха и оздоровления детей с неукомплектованными штатами;

е) осуществлять заезд детей каждой смены в организации отдыха и оздоровления детей всех типов с разрешения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю и Межведомственной комиссии по вопросам организации круглогодичного отдыха, оздоровления и обеспечения занятости детей и молодежи в Камчатском крае, образованной постановлением Губернатора Камчатского края от 01.07.2008 г. №264, (далее Межведомственная комиссия);

ж) не допускать к работе лиц, не прошедших медицинский осмотр в полном объеме, обучение и инструктаж по охране жизни и здоровья детей;

з) обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, а также контроль за санитарно - эпидемиологической обстановкой в организациях отдыха и оздоровления детей и молодежи;

и) обеспечить надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы в организациях отдыха и оздоровления детей и предусмотреть эффективные формы и методы этой работы;

к) обеспечить представление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю информации (за 5 дней) о вывозе организованных групп детей за пределы Камчатского края.

18. Межведомственной комиссии:

а) осуществлять координацию деятельности организаций в Камчатском крае, имеющих на своем балансе детские оздоровительные лагеря, по выполнению ими настоящего постановления;

б) в срок до 15 июня 2009 года осуществить прием загородных стационарных детских оздоровительных лагерей;

в) контролировать организацию заезда детей на основании акта приемки детских оздоровительных лагерей и разрешения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю на ввоз детей в детские оздоровительные лагеря;

г) в срок до 15 мая 2009 года утвердить своим решением:

- план оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления детей в 2009 году;

сеть стационарных загородных детских оздоровительных лагерей на 2009 год;

- сеть лагерей с дневным пребыванием детей на 2009 год;

- сеть профильных оздоровительных лагерей на 2009 год.

19. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в срок до 1 мая 2009 года:

а) сформировать межведомственные комиссии (или рабочие группы) по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

б) обеспечить финансирование лагерей с дневным пребыванием детей, лагерей труда и отдыха за счет средств местных бюджетов, за исключением расходов на питание и организацию культурно - массовых мероприятий;

в) представить до 1 сентября 2009 года в Межведомственную комиссию итоговую информацию по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в летний период.

20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Камчатского края В.Н. Карпенко.

21. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Первый вице - губернатор -

первый заместитель председателя

Правительства Камчатского края

И.А. Третьякова