Основная информация
Дата опубликования: | 27 марта 2014г. |
Номер документа: | RU76000201400458 |
Текущая редакция: | 12 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
Утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 16.02.2021 № 47-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2014 г. № 257-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2021 ГОДЫ
(заголовок в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.05.2019 № 369-п)
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п, от 03.12.2014 № 1240-п, от 12.05.2015 № 504-п, от 05.04.2016 № 363-п, от 29.11.2017 № 885-п, от 28.06.2018 № 481-п, от 02.10.2018 № 724-п, от 21.05.2019 № 369-п, от 06.02.2020 № 93-п, от 28.04.2020 № 387-п, от 30.12.2020 № 1076-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области»
(преамбула в редакции постановления Правительства Ярославской области от 02.10.2018 № 724-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2021 годы.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.05.2019 № 369-п)
Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы туризма, инвестиционной и промышленной политики.
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.11.2017 № 885-п)
Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 27.03.2014 № 257-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
«ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2021 ГОДЫ
(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.05.2019 № 369-п)
Паспорт государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2021 годы
(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.05.2019 № 369-п)
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п, от 03.12.2014 № 1240-п, от 12.05.2015 № 504-п, от 05.04.2016 № 363-п, от 29.11.2017 № 885-п, от 02.10.2018 № 724-п, от 21.05.2019 № 369-п, от 06.02.2020 № 93-п, от 28.04.2020 № 387-п)
Ответственный исполнитель государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2021 годы (далее – Государственная программа)
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области (далее – ДИиП ЯО), заместитель директора департамента – председатель комитета инвестиционного развития ДИиП ЯО Глушков Дмитрий Александрович, тел. (4852) 401-903
Куратор Государственной программы
заместитель Председателя Правительства области Авдеев Максим Александрович, тел. (4852) 400-424
Сроки реализации Государственной программы
2014 – 2021 годы
Цели Государственной программы
- увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области;
- повышение инновационной активности региона;
- формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее – СМиСП), способствующих увеличению вклада СМиСП в экономику Ярославской области
Объем финансирования Государственной программы за счет всех источников
всего по Государственной программе – 8 880,231 млн. рублей, в том числе:
- 2014 год – 2324,260 млн. рублей, из них:
федеральные средства – 127,674 млн. рублей;
областные средства – 229,961 млн. рублей;
местные бюджеты – 5,975 млн. рублей;
внебюджетные источники – 1,961 млн. рублей;
- 2015 год – 2174,813 млн. рублей, из них:
федеральные средства – 161,161 млн. рублей;
областные средства – 199,364 млн. рублей;
местные бюджеты – 3,589 млн. рублей;
внебюджетные источники – 1,811 млн. рублей;
- 2016 год – 238,889 млн. рублей, из них:
федеральные средства – 83,155 млн. рублей;
областные средства – 152,734 млн. рублей;
местные бюджеты – 3,0 млн. рублей;
- 2017 год – 492,051 млн. рублей, из них:
федеральные средства – 43,192 млн. рублей;
областные средства – 355,465 млн. рублей;
местные бюджеты – 0,694 млн. рублей;
внебюджетные источники – 92,7 млн. рублей;
- 2018 год – 2 274,214 млн. рублей, из них:
федеральные средства – 105,372 млн. рублей;
областные средства – 668,243 млн. рублей;
местные бюджеты – 0,6 млн. рублей;
внебюджетные источники – 1,500 млн. рублей;
- 2019 год – 499,084 млн. рублей, из них:
федеральные средства – 313,464 млн. рублей;
областные средства – 185,135 млн. рублей;
местные бюджеты – 0,316 млн. рублей;
внебюджетные источники – 0,169 млн. рублей;
- 2020 год – 708,164 млн. рублей, из них:
федеральные средства – 439,649 млн. рублей;
областные средства – 268,515 млн. рублей;
- 2021 год – 168754,07 млн. рублей, из них:
федеральные средства – 81441,0 млн. рублей;
областные средства – 86,913 млн. рублей;
местные бюджеты – 0,4 млн. рублей
Перечень подпрограмм и основных мероприятий, входящих в состав Государственной программы:
Областная целевая программа (далее – ОЦП) «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области»
ДИиП ЯО, директор ДИиП ЯО Пенягина Галина Александровна, тел. (4852) 401-903;
председатель комитета инвестиционного развития ДИиП ЯО Глушков Дмитрий Александрович, тел. (4852) 401-917
ОЦП развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области
департамент инвестиционной политики Ярославской области (далее – ДИП ЯО), директор ДИП ЯО Золотовский Андрей Владимирович, тел. (4852) 401-903;
заместитель директора департамента – председатель комитета по управлению инвестициями, инновациями и государственно-частного партнерства ДИП ЯО Урнышев Михаил Анатольевич, тел. (4852) 401-917
ОЦП развития СМиСП Ярославской области
ДИиП ЯО, директор ДИиП ЯО Пенягина Галина Александровна, тел. (4852) 401-903;
заместитель директора департамента – председатель комитета поддержки предпринимательства ДИиП ЯО Крохмаль Галина Викторовна, тел. (4852) 401-918
Ведомственная целевая программа ДИиП ЯО
ДИиП ЯО, заместитель директора департамента – председатель комитета инвестиционного развития ДИиП ЯО Глушков Дмитрий Александрович, тел. (4852) 401-903;
заместитель директора департамента – председатель комитета поддержки предпринимательства ДИиП ЯО Крохмаль Галина Викторовна, тел. (4852) 401-918
ОЦП «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов» на 2010 – 2015 годы
ДИП ЯО, директор ДИП ЯО Золотовский Андрей Владимирович, тел. (4852) 401-903;
заместитель директора департамента – председатель комитета регулирования инвестиционной деятельности ДИП ЯО Ананьева Наталья Дмитриевна, тел. (4852) 401-919
ОЦП «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области»
ДИиП ЯО, заместитель директора департамента – председатель комитета инвестиционного развития ДИиП ЯО Глушков Дмитрий Александрович, тел. (4852) 401-903,
заместитель директора департамента – председатель комитета поддержки предпринимательства ДИиП ЯО Крохмаль Галина Викторовна, тел. (4852) 401-918
Региональная целевая программа (далее – РЦП) «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области»
ДИиП ЯО, заместитель директора ДИиП ЯО Глушков Дмитрий Александрович, тел. (4852) 401-903,
заместитель директора департамента – председатель комитета поддержки предпринимательства ДИиП ЯО
Крохмаль Галина Викторовна, тел. (4852) 401-918
Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx
I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы
(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п)
1. Экономика Ярославской области в настоящее время в значительной мере диверсифицирована, но самая большая ее часть относится к индустриальной сфере. Всего в области насчитывается 4341 промышленное предприятие, в том числе 366 крупных и средних предприятий.
Объем валового регионального продукта (далее – ВРП) в текущих ценах в 2012 году сложился в размере 324572,1 млн. рублей и увеличился по сравнению с 2011 годом на 37604,6 млн. рублей, причем треть объема ВРП в основных ценах (31,3 процента) создавалась предприятиями промышленных производств. В 2012 году производство ВРП на душу населения составило 255297 рублей, или 73,3 процента среднероссийского показателя ВРП (в 2011 году – 225777,7 рублей и 71,1 процента). В Центральном федеральном округе Ярославская область по величине ВРП на душу населения в 2012 году занимала 5 место (в 2011 году – 6 место).
Индекс промышленного производства в 2013 году по сравнению с 2012 годом составил 92,5 процента, в декабре 2013 года по сравнению с декабрем 2012 года – 91,3 процента (в организациях без субъектов малого предпринимательства – 95,1 процента и 83,3процента соответственно).
Общий объем иностранных инвестиций, поступивших в нефинансовый сектор экономики (без учета органов денежно-кредитного регулирования, коммерческих и сберегательных банков, включая рублевые инвестиции, пересчитанные в доллары США), в 2013 году составил 274,2 млн. долларов США (в 2012 году – 464,5 млн. долларов США). Наибольшие вложения от прямых иностранных инвесторов направлялись в организации по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 216432,8 тыс. долларов США, или 56,1 процента всех прямых вложений.
В 2013 году инвестиции в основной капитал составляли 74262,3 млн. рублей (в 2012 году – 67519 млн. рублей).
Экспорт услуг в 2013 году составил 53,8 млн. долларов США и по сравнению с 2012 годом уменьшился на 4,8 процента, импорт услуг составил 26,2 млн. долларов США и увеличился на 9,3 процента. Сальдо баланса услуг сложилось положительное в размере 27,6 млн. долларов США (в 2012 году – положительное, 32,5 млн. долларов США).
Индекс потребительских цен в январе– декабре 2013 года к январю–декабрю 2012 года составил 107,7 процента (январь– декабрь 2012 года к январю–декабрю 2011 года–105,2процента).
В Ярославской области в 2013 году насчитывалось 31892 тысячи СМиСП, включая 2547 малых (без учета микропредприятий) и 179 средних предприятий.
(абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 29.11.2017 № 885-п)
По сравнению с 2012 годом количество СМиСМ (без учета микропредприятий) снизилось на 2,4процента, количество индивидуальных предпринимателей уменьшилось на 16,3процента.
Наибольшее их количество сосредоточено в оптовой и розничной торговле – 29процентов, на предприятиях, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (19процентов), в добывающих и обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (далее – промышленность) – 19 процентов, строительстве – 13,5 процента.
Среднесписочная численность работников СМиСПв 2013 году в сравнении с аналогичным периодом прошлого года снизилась на 6,1 процента и составила 84979 человек, или 19,2 процента от среднесписочной численности занятых на предприятиях и организациях области.
За 2013 год оборот малых и средних предприятий составил179654,6 млн. рублей (23,6 процента от общего объема оборота всех предприятий и организаций области). Наибольший объем оборота приходится на предприятия торговли – 94328,9 млн. рублей, или 52,5 процента, предприятия промышленности – 34072,5 млн. рублей (20 процентов), строительства–22423,7 млн. рублей (12,5 процента), операций с недвижимым имуществом – 13064,3 млн. рублей, или 7,3 процента.
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий за 2013 год в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выросла на 8,3 процента и составила 15840,3 рублей.
Сумма платежей по налогам на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области за 2013 год по сравнению с аналогичным уровнем 2012 года увеличилась на 9,6процента и составила 2346,8 млн. руб.
На 10 процентов по сравнению с 2010 годом выросло число организаций, выполнявших исследования и разработки. В 3 с лишним раза по сравнению с 2010 годом возросло число созданных передовых производственных технологий.
2. Перспективы расширенного производства, инновационного развития, конкурентоспособности промышленности региона во многом определяются благоприятным инвестиционным климатом. Именно создание благоприятного инвестиционного климата является важнейшим направлением деятельности органов государственной власти Ярославской области.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п)
Мировой опыт показывает, что устойчивое развитие производства и поддержание его конкурентоспособности в долгосрочной перспективе зависит не столько от ресурсных возможностей, сколько от реализованных в производстве инноваций. К факторам, способствующим успешному развитию инновационной системы Ярославской области, можно отнести систематические усилия по налаживанию и укреплению сотрудничества между производственным, исследовательским и образовательным секторами.
В настоящее время существует ряд серьезных проблем, которые могут свести к нулю результативность деятельности Правительства Ярославской области и бизнеса в части развития экономики региона. В первую очередь это:
отсутствие должного количества подготовленных инвестиционных площадок, ограниченные возможности для аренды производственных и офисных площадей, обеспеченных необходимой инфраструктурой, и регулярного межрегионального грузового и пассажирского авиасообщения;
наличие административных барьеров (чрезмерное количество установленных норм, запретов, внутренних инструкций и т.п., зачастую противоречащих друг другу), прежде всего для развития малого и среднего бизнеса, в том числе инновационного;
недостаточное развитие механизмов государственно-частного партнерства, ограниченная эффективность государственных инвестиций;
отсутствие системы формирования положительного имиджа Ярославской области как региона, открытого для инвестора;
низкая инвестиционная активность предприятий, что сказывается на их конкурентоспособности и может критическим образом ухудшить показатели развития малого и среднего бизнеса региона;
низкая доступность долгосрочных финансовых ресурсов, которая ограничивает инвестиционные возможности развития бизнеса, вынужденного опираться в инвестициях исключительно на собственные ограниченные финансовые ресурсы;
дефицит инженеров, технических специалистов и высококвалифицированных рабочих;
недостаток у субъектов инновационной деятельности компетенций и инфраструктуры по созданию и развитию малых инновационных компаний;
нехватка у субъектов инновационной деятельности средств и инфраструктуры для финансирования инновационных проектов на стадии научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок;
качественное отставание сложившейся отраслевой структуры малого и среднего бизнеса от уровня аналогичных показателей развития малого и среднего бизнеса в европейских странах, где количественный показатель и вклад производственных компаний в экономику значительно выше и доминирует над торговым сектором экономики.
На решение указанных проблем направлены усилия Правительства Ярославской области. Так, в направлении улучшения инвестиционного климата региона ведется системная работа. В Ярославской области активно внедряется Стандарт деятельности органов исполнительной власти Ярославской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (далее – Стандарт). Двадцатого марта 2012 года было подписано соглашение между Правительством Ярославской области, автономной некоммерческой организаций «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» о внедрении на территории Ярославской области Стандарта. Ярославская область вошла в число пилотных регионов, в которых идет активная работа по внедрению Стандарта, 29 июня 2012 года подписана «дорожная карта» его внедрения. На момент разработки Государственной программы в регионе внедрено 14 из 15 пунктов Стандарта.
(абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 29.08.2014 № 843-п)
В целях обеспечения инвесторов доступной информацией в Ярославской области создан и функционирует инвестиционный портал Ярославской области (www.yarinvestportal.ru), на котором размещена интерактивная инвестиционная карта региона. Интерактивная инвестиционная карта позволяет получить актуальную информацию об инвестиционном потенциале области, в удобной форме демонстрировать преимущества и особенности региона, легко сориентироваться и предварительно определить возможности того или иного района, а также учесть имеющийся набор государственных преференций по конкретному виду деятельности. Инвестиционный портал Ярославской области ведется на двух языках (русском и английском).
С 2013 года введена оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов, согласно которой принимаемые нормативные правовые акты не должны ухудшать условия ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.
В Ярославской области создан и функционирует канал прямой связи инвесторов с руководством субъекта Российской Федерации, созданы специализированные организации по работе с инвесторами и привлечению инвестиций. В области разработана хорошая законодательная база для осуществления инвестиционной деятельности, создано «одно окно» для работы с инвесторами, облегчена процедура выбора площадок для реализации инвестиционного проекта и получения всех разрешений и согласований.
Тем не менее, ряд проблем остается нерешенными, на их устранение и будут направлены мероприятия Государственной программы.
(абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 29.08.2014 № 843-п)
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы и ожидаемые конечные результаты её реализации
(наименование в редакции постановления Правительства ЯО от 29.08.2014 № 843-п)
1. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» целями государственной экономической политики определены повышение темпов и обеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов граждан Российской Федерации и достижение технологического лидерства российской экономики.
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года улучшение инвестиционного климата, привлечение инвестиций, создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества, совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности, рост инноваций и внедрение передовых технологий являются одними из основных приоритетов государственной политики в сфере экономики и экономического развития.
Основные задачи государственной поддержки СМиСП заключаются в создании и развитии инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, развитии системы кредитования, поддержке экспортно-ориентированных и инновационных СМиСП, расширении производственной кооперации и партнерства в промышленности между малыми и крупными предприятиями, поддержке молодежного предпринимательства, а также в реализации массовых программ обучения и повышения квалификации.
2. Реализация мероприятий Государственной программы направлена на:
(абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 29.08.2014 № 843-п)
- создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории региона;
- повышение инновационной активности хозяйствующих субъектов, формирование условий, способствующих расширению научно-технического потенциала, развитие объектов инновационной инфраструктуры;
- расширение инфраструктурных возможностей региона для реализации крупных инвестиционных проектов;
- снижение инвестиционных рисков, в том числе за счет создания эффективной системы взаимодействия органов исполнительной власти и инвесторов;
- развитие системы государственной поддержки инвестиционных проектов, соответствующих приоритетам инвестиционной политики региона, в том числе за счет развития механизмов государственно-частного партнерства;
- формирование имиджа Ярославской области как региона, открытого международному сообществу, территории успешной региональной и международной коммуникации;
- создание эффективной системы комплексной поддержки малого предпринимательства;
- рост количества организаций, осуществляющих деятельность в сфере производства и переработки продукции, в том числе сельскохозяйственной, дальнейшее создание и развитие инфраструктуры поддержки бизнеса;
- увеличение количества СМиСП, созданных и сохраненных рабочих мест, а также налоговых поступлений в бюджет области;
- реализация отдельных мероприятий по созданию условий для развития СмиСП, способствующих увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Ярославской области;
- устойчивое развитие инфраструктуры поддержки СмиСП Ярославской области;
- реализация отдельных мероприятий по созданию условий для развития инвестиционных площадок;
- организация участия Ярославской области в выставочно-конгрессных и имиджевых мероприятиях;
- абзац исключен - постановление Правительства Ярославской области от 29.11.2017 № 885-п;
- разработка и сопровождение проектов государственно-частного партнерства;
- повышение квалификации для субъектов инновационной деятельности;
- участие в презентациях инновационных разработок и технологий, субъектов инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры Ярославской области на международных и всероссийских выставках, форумах, бизнес-миссиях и т.д.
3. Планируемые результаты реализации Государственной программы приведены в разделе III Государственной программы.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства ЯО от 29.08.2014 № 843-п)
4. Достижение указанных результатов должно стать возможным за счет реализации следующих направлений/механизмов:
4.1. Привлечение инвестиций в региональную экономику:
- формирование благоприятного инвестиционного климата, совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность;
- повышение эффективности использования мер государственной поддержки инвестиционной деятельности;
- развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности (создание новых инвестиционных площадок, развитие индустриальных парков, развитие транспортной инфраструктуры в тесном взаимодействии с бизнесом и институтами развития);
- снятие административных барьеров для развития предпринимательства за счет внедрения единого регламента сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ярославской области по принципу «одного окна».
4.2.Привлечение федеральных средств и средств федеральных институтов развития (подготовка проектов в рамках федеральных целевых программ, подготовка проектов для федеральных институтов развития: открытого акционерного общества «РОСНАНО», инновационного центра «Сколково», государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», открытого акционерного общества «Российский банк развития», Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Инвестиционного фонда Российской Федерации). Планируется последовательно усиливать эту компетенцию путем:
- вхождения в различные рабочие группы при федеральных органах власти;
- налаживания системы оказания содействия предприятиям региона для участия в различных федеральных конкурсах и проектах.
4.3. Развитие кластеров (создание ассоциаций для установления горизонтальных кооперационных связей и получения синергического эффекта).
4.4. Стимулирование развития инноваций (стимулирование привлечения средств производителей в научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, стимулирование кооперации предприятий и вузов региона).
4.5. Развитие малого и среднего бизнеса (развитие малого и среднего бизнеса на базе существующих крупных предприятий региона, в том числе за счет развития бизнес-аутсорсинга и субконтрактации, улучшения инвестиционного климата):
- создание условий для опережающего развития СМиСП;
- стимулирование развития СМиСП на базе стратегических отраслей;
- формирование предпринимательской культуры;
- обеспечение СМиСП квалифицированными и профессиональными кадрами.
1
III. Цели и целевые показатели Государственной программы
(раздел в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п; от 29.11.2017 № 885-п, от 06.02.2020 № 93-п, от 28.04.2020 № 387-п)
Цели Государственной программы:
- увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области;
- повышение инновационной активности региона;
- формирование благоприятных условий для развития СМиСП Ярославской области, способствующих увеличению вклада СМиСП Ярославской области в экономику Ярославской области.
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение показателя
базовое, 2012 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1. Государственная программа
1.1.
Отношение объема инвестиций в основной капитал
к ВРП
процентов
20,8
22,4
23,1
22
27
17
18
19
16,5
1.2.
Удельный вес организаций, занимающихся инновационной деятельностью, в общем числе обследованных организаций
процентов
12,3
13,1
14
13
13,2
13,4
1.3.
Доля малого и среднего предпринимательства в ВРП
процентов
19,11
19,2
19,4
19,4
19,5
19,6
22,9
23,5
25
1.4.
Объем отгрузки инновационной продукции
млрд. рублей
34,2
23,7
27,6
32,6
39,3
43,2
1.5.
Оборот малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий)
млрд. рублей
311,3
289,0
295,5
300,0
305,0
309,4
1.6.
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей (нарастающим итогом к 2018 году)
тыс. человек
186,1 2
189
194
201
2. ОЦП «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области»
2.1.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций за счет бюджетных средств) в ценах 2003 года в расчете на 1 жителя Ярославской области
тыс. рублей
17,58
19,5
2.2.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций за счет бюджетных средств) в расчете на 1 жителя Ярославской области
тыс. рублей
51,33
53,8
58,9
62,6
2.3.
Удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции
процентов
9,23
14
13,1
14,4
2.4.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств, инвестиций в добывающие отрасли) на душу населения
тыс. рублей
60,44
57,7
61,2
65,1
3. ОЦП развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области
Удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции
процентов
15,1
15,2
4. ОЦП развития СМиСП Ярославской области
4.1.
Количество СМиСП, получивших государственную поддержку
единиц
1097
943
1080
627
480
1303
4.2.
Поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области
млн. рублей
2141,1
2324
2408,9
2370
2417,9
2466,2
4.3.
Оборот продукции (работ, услуг) СМиСП (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей)
процентов к базовому году
1005
101
102
103
4.4.
Оборот продукции (работ, услуг) СМиСП (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей) в расчете на одного работника СМиСП
процентов к базовому году
1005
100,8
102
102,4
4.5.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМиСП, получившими государственную поддержку
единиц
10765
504
485
430
460
4.6.
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета
процентов
89,45
100
100
4.7.
Доля обрабатывающей промышленности в обороте СМиСП (без учета индивидуальных предпринимателей)
процентов
17,35
17,7
17,9
18,1
4.8.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМиСП, в общей численности занятого населения
процентов
325
34
36
38
4.9.
Количество СМиСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Ярославской области
единиц
40
40,7
41
41,5
41,7
4.10.
Доля кредитов СМиСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
процентов
355
28,0
30
4.11.
Количество муниципальных районов (городских округов), на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий
единиц
55
3
4
4.12.
Доля средств, направляемых на реализацию мероприятий программы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета
процентов
6,65
7,1
5,3
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение показателя
базовое, 2012 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
5. ОЦП «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области»
5.1.
Количество СМиСП, получивших государственную поддержку
единиц
5016
2031
5.2.
Поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области
млн. рублей
29866
3075
5.3.
Оборот продукции (работ, услуг) СМиСП (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей)
процентов к базовому году
1006
102
5.4.
Оборот продукции (работ, услуг) СМиСП (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей) в расчете на одного работника СМиСП
процентов к базовому году
1006
102,5
5.5.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМиСП, получившими государственную поддержку
единиц
4466
493
5.6.
Доля обрабатывающей промышленности в обороте СМиСП (без учета микропредприятий и индивидуальных предпринимателей)
процентов
25,86
26
5.7.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМиСП, в общей численности занятого населения
процентов
25,46
23,5
5.8.
Количество СМиСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Ярославской области
единиц
43,76
40,1
5.9.
Доля кредитов СМиСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
процентов
37,86
24
5.10.
Количество муниципальных районов (городских округов), на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий
единиц
86
8
5.11.
Доля средств, направляемых на реализацию мероприятий программы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета
процентов
7,26
8
6. Ведомственная целевая программа ДИиП ЯО
6.1.
Доля рабочих мест, используемых резидентами Корпорации развития СМиСП,
от общего количества предоставляемых рабочих мест
процентов
753
80
85
90
90
92
93
92
92
6.2.
Количество сопровожденных программ (проектов) в сфере привлечения инвестиций в экономику Ярославской области от числа обратившихся потребителей государственной работы
процентов
100
100
100
6.3.
Количество перевезенных пассажиров по субсидируемым направлениям
тыс. человек
7,2
6,5
6.4.
Степень заполняемости производственных площадей резидентами промышленного парка
процентов
75
85
80
81
93
95
95
7. ОЦП «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов»
7.1.
Рост оборота организаций (по отношению к базовому году)
процентов
100
170,6
188,2
7.2.
Рост объема отгруженных товаров крупных, средних и малых предприятий (по отношению к базовому году)
процентов
100
150
175
7.3.
Уровень регистрируемой безработицы
процентов
1,7
1,6
1,55
7.4.
Рост собственных доходов консолидированного бюджета городского поселения (по отношению к базовому году)
процентов
100
127
138,6
7.5.
Доля собственных доходов в общих доходах консолидированного бюджета городского поселения
процентов
23
32
37
7.6.
Рост среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий (по отношению к базовому году)
процентов
100
121
132,9
7.7.
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий
тыс. рублей
20,9
25,3
27,8
7.8.
Рост общего количества дополнительно созданных постоянных рабочих мест (по отношению к базовому году)
процентов
100
121,2
150,3
7.9.
Общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации инвестиционных проектов (нарастающим итогом)
человек
1696
2621
3346
7.10.
Доля работающих на градообразующих предприятиях от численности населения трудоспособного возраста
процентов
12,3
11,6
11,3
7.11.
Рост объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующих предприятий (по отношению к базовому году)
процентов
100
134,6
155,6
7.12.
Доля градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства
процентов
40,2
35,2
33,3
7.13.
Рост объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малых предприятий (по отношению к базовому году)
процентов
100
366,1
394,3
7.14.
Доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства организаций
процентов
14,9
35,5
31,3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
8. РЦП «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области»
8.1.
Количество СМиСП, получивших государственную поддержку
единиц
15462
2130
2250
8.2.
Поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области
млн. рублей
3364,92
3550
3650
8.3.
Оборот продукции (работ, услуг) СМиСП (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей)
процентов к базовому году
1002
100,5
101
8.4.
Оборот продукции (работ, услуг) СМиСП (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей) в расчете на одного работника СМиСП
процентов к базовому году
1002
101
102
8.5.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМиСП, получившими государственную поддержку
единиц
5762
595
625
8.6.
Доля обрабатывающей промышленности в обороте СМиСП (без учета микропредприятий и индивидуальных предпринимателей)
процентов
24,42
24,5
24,6
8.7.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМиСП, в общей численности занятого населения
процентов
22,02
22,1
22,2
8.8.
Количество СМиСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Ярославской области
единиц
43,32
41
42
8.9.
Доля кредитов, выданных СМиСП, в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
процентов
26,22
26,5
27
8.10.
Количество муниципальных районов (городских округов), на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий
единиц
52
5
6
8.11.
Доля средств, направляемых на реализацию мероприятий РЦП в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета
процентов
5,32
5,9
14,4
1 Данные за 2011 год.
2 Данные за 2018 год.
3 Данные за 2013 год.
4 Данные за 2016 год.
5 Данные за 2014 год.
6 Данные за 2017 год.
(таблица в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 03.12.2014 № 1240-п, от 05.04.2016 № 363-п, от 21.05.2019 № 369-п)
IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках Государственной программы
(наименование в редакции постановления Правительства ЯО от 29.08.2014 № 843-п)
Предлагаемые Государственной программой мероприятия основаны на нормах законодательства Ярославской области в сфере государственного регулирования малого и среднего предпринимательства, инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства, в том числе предусматриваются меры стимулирующего характера для инвесторов в форме предоставления займов, налоговых льгот, государственных гарантий и субсидий.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п)
В рамках Государственной программы предполагается работа по следующим направлениям:
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п)
- оказание государственной поддержки приоритетным инвестиционным проектам Ярославской области, проектам создания и развития инфраструктуры инвестиционных площадок, предусмотренной законами Ярославской области от 24 февраля 1998 г. № 2-з «О порядке и условиях предоставления налоговых льгот», от 19 декабря 2005 г. № 83-з «О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области»;
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.11.2017 № 885-п)
- оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов, согласно которой принимаемые нормативные правовые акты не должны ухудшать условия ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, в порядке, установленном постановлением Правительства области от 29.12.2012 № 1561-п "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ярославской области, мониторинга фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Ярославской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности";
(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 05.04.2016 № 363-пот 02.10.2018 № 724-п)
- развитие современной авиационной инфраструктуры с целью повышения доступности местных и межрегиональных авиаперевозок, а также усиления узловых и транспортных функций области согласно постановлению Правительства области от 27.02.2014 № 157-п «О предоставлении субсидии организациям воздушного транспорта»;
- поддержка проектов, связанных с обучением, переподготовкой и повышением квалификации в инновационной сфере работников и менеджеров предприятий, студентов и аспирантов, имеющих инновационные разработки, в том числе организация стажировок в инновационных компаниях, организациях инновационной инфраструктуры и на промышленных предприятиях;
- развитие системы финансовой поддержки СМиСПЯрославской области в соответствии с Законом Ярославской области от 6 мая 2008 г. № 20-з «О развитии малого и среднего предпринимательства».
Ресурсное обеспечение Программы приведено в приложении 1 к Государственной программе.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п)
Основные сведения о подпрограммах, входящих в состав Государственной программы, приведены в приложении 2 к Программе.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п)
Комплексный план реализации Государственной программы в 2019 – 2021 годах приведен в приложении 3 к Государственной программе.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п)
(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 05.04.2016 № 363-п; от 29.11.2017 № 885-п, от 21.05.2019 № 369-п)
Приложение 1
к Программе
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 03.12.2014 № 1240-п; от 12.05.2015 № 504-п; от 05.04.2016 № 363-п, от 21.05.2019 № 369-п, от 06.02.2020 № 93-п, от 28.04.2020 № 387-п)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2021 годы
I. Финансовые ресурсы
№ п/п
Источник финансирования
Всего
Оценка расходов (тыс. рублей), в том числе по годам реализации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Областная целевая программа «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области»
770086,8
24865,3
95651,9
81854,0
335520,7
37779,8
56794,9
137620,3
1.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
576507,3
24865,3
95651,9
81854,0
242820,7
37779,8
56625,9
36909,8
1.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- местные бюджеты
61,2
61,2
- внебюджетные источники
188286,0
92700,0
169,0
100649,3
2.
Областная целевая программа развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области
8000,0
8000,0
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
8000,0
8000,0
3.
Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
2909637,1
253261,2
228704,5
126351,9
108536,5
2192783,1
3.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
875255,8
119642,4
63954,9
40197,0
64650,0
586811,6
- федеральные средства
520553,2
127673,8
161160,6
83154,9
43192,4
105371,5
3.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- федеральные средства
- местные бюджеты
13828,1
5 945,0
3 589,0
3 000,0
694,1
600,0
- внебюджетные источники
1500000,0
1500000,0
4.
Областная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области»
395623,3
395623,3
4.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
81843,2
81843,2
- федеральные средства
313464,3
313464,3
4.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- федеральные средства
- местные бюджеты
315,8
315,8
5.
Ведомственная целевая программа департамента инвестиций и промышленности Ярославской области
370407,8
71395,9
39756,9
30683,6
47994,2
43651,8
46666,1
45129,7
45129,7
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
370407,8
71395,9
39756,9
30638,6
47994,2
43651,8
46666,1
45129,7
45129,7
6.
Областная целевая программа «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов»
3777437,6
1966737,6
1810700,0
6.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
6057,2
6057,2
6.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- местные бюджеты
30,4
30,4
- внебюджетные источники
3771350,0
1960650,0
1810700,0
7.
Региональная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области»
418445,5
278200,6
140244,9
7.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
139160,9
97377,5
41783,4
- федеральные средства
278484,6
180423,1
98061,5
7.2
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- местные бюджеты
800,0
400,0
400,0
- внебюджетные источники
Итого по Государственной программе
8649638,1
2324260,0
2174813,3
238889,3
492051,4
2274214,6
499084,4
460950,5
185374,6
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
2057232,2
229960,8
199363,7
152734,4
355464,9
668243,1
185135,3
179 417,0
86 913,07
- федеральные средства
1112502,1*
127673,8
161160,6
83154,9
43192,4
105371,5
313464,3
180 423,1
98 061,50
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- федеральные средства
- местные бюджеты
15035,5
5975,4
3589,0
3000,0
694,1
600,0
315,8
461,2
400,0
- внебюджетные источники
5464868,3
1960650,0
1810700,0
92700,0
1500000,0
169,0
100649,3
* В том числе остатки неиспользованной субсидии из федерального бюджета:
- 18 432,9 тыс. рублей по соглашению между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством области от 21.10.2013 № 148-МБ-13;
- 2 508,0 тыс. рублей по соглашению между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством области от 02.08.2013 № 010-МБ-13;
- 10 584,6 тыс. рублей по соглашению между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством области от 17.10.2014 № 155-МБ-14.
II. Трудовые ресурсы
Мероприятия государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2021 годы планируется реализовывать с использованием трудовых ресурсов департамента инвестиций и промышленности Ярославской области, органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, являющихся соисполнителями мероприятий подпрограмм государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2021 годы, трудовых ресурсов государственных учреждений и организаций, находящихся в функциональном подчинении департамента инвестиций и промышленности Ярославской области.
Мероприятия государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2021 годы, в рамках которых предусмотрено проведение процедур закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», планируется реализовать с привлечением участников закупок, признанных победителями закупочных процедур и заключивших государственные контракты.
Приложение 2
к Программе
ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ
о подпрограммах, входящих в состав государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика
в Ярославской области» на 2014 – 2021 годы
(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.05.2019 № 369-п)
Таблица 1
Наименование подпрограммы
областная целевая программа «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области»
Срок реализации
2012 – 2014 годы
Ответственный исполнитель
департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цели
увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области
Задачи
-создание условий для развития инвестиционных площадок;
-повышение инвестиционной привлекательности Ярославской области;
-оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности;
-сопровождение инвестиционных проектов;
-разработка и сопровождение проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
-создание современной авиационной инфраструктуры с целью усиления узловых и транспортных функций области
Целевые показатели
объем инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций за счет бюджетных средств) в ценах 2003 года в расчете на 1 жителя Ярославской области
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 02.12.2011 № 956-п «Об утверждении областной целевой программы «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2012 – 2014 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/
programs.aspx
(таблица в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п)
Таблица 2
Наименование подпрограммы
Областная целевая программа развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области
Срок реализации
2012 – 2014 годы
Ответственный исполнитель
департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цели
повышение инновационной активности региона путем создания региональной инновационной системы и обеспечения ее функционирования
Задачи
- создание и развитие инновационной инфраструктуры Ярославской области;
- развитие нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности;
- развитие информационного и кадрового потенциала в сфере инновационной деятельности;
- стимулирование роста инновационной деятельности
Целевые показатели
- доля инновационно активных предприятий и организаций в общем количестве обследованных организаций;
- удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 07.12.2011 № 962-п «Об утверждении Областной целевой программы развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области на 2012 – 2014 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/
programs.aspx
Таблица 3
Наименование подпрограммы
Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
Срок реализации
2013 – 2015 годы
Ответственный исполнитель
департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цели
формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, способствующих увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области в экономику Ярославской области
Задачи
- информационная, правовая, консультационная и организационная поддержка; подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность;
- развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие продвижению и росту конкурентоспособности продукции субъектов
малого и среднего предпринимательства;
- содействие органам местного самоуправления в реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных и монопрофильных образований Ярославской области;
- содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции;
- содействие развитию молодёжного предпринимательства
Целевые показатели
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Ярославской области;
- оборот продукции (работ, услуг), производимой(ых) субъектами малого и среднего предпринимательства;
- доля продукции, произведённой субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объёме валового регионального продукта Ярославской области;
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка;
- поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области;
- рост среднемесячной заработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства:
заработная плата работников субъектов среднего предпринимательства;
заработная плата работников субъектов малого предпринимательства
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 07.12.2012 № 1387-п «Об утверждении Областной целевой программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2013 – 2015 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/
programs.aspx
Таблица 4
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента инвестиционной политики Ярославской области
Срок реализации
2014 год
Ответственный исполнитель
департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цели
- обеспечение поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемой путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг;
- обеспечение поддержки инвесторов при реализации инвестиционных проектов на территории Ярославской области путем организации визитов, переговоров, совещаний с органами исполнительной власти Ярославской области и ресурсоснабжающими организациями, привлечения резидентов в индустриальные парки и на инвестиционные площадки области, предоставления консультационных услуг по реализации инвестиционных проектов;
- обеспечение доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом на территории Российской Федерации
Задачи
- обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ярославской области «Бизнес-инкубатор»;
- сопровождение инвестиционных проектов;
- организация регулярного авиасообщения с отдельными регионами Российской Федерации
Целевые показатели
- доля используемых резидентами рабочих мест от общего количества предоставленных рабочих мест (государственное казенное учреждение Ярославской области «Бизнес-инкубатор»);
- количество сопровожденных программ (проектов) в сфере привлечения инвестиций в экономику Ярославской области от числа обратившихся потребителей государственной работы;
- количество перевезенных пассажиров по субсидируемым направлениям
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента инвестиционной политики Ярославской области от 28.07.2014 № 92-ОД «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента инвестиционной политики Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/
programs.aspx
(таблица введена постановлением Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п)
Таблица 5
Наименование подпрограммы
областная целевая программа «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов»
Срок реализации
2010 – 2015 годы
Ответственный исполнитель
департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цель
модернизация городского поселения Ростов посредством комплексной и последовательной трансформации всех сфер жизнедеятельности городского поселения: экономики, социальной сферы, окружающей среды (экологии)
Задачи
- строительство объектов коммунальной инфраструктуры, капитальный ремонт улично-дорожной сети в целях реализации проекта «Ростов Великий – центр исторического наследия»;
- диверсификация экономики городского поселения Ростов путём создания новых предприятий в сфере крупного, среднего и малого бизнеса
Целевые показатели
- рост оборота организаций к базовому году;
- рост объёма отгруженных товаров крупных, средних и малых предприятий к базовому году;
- уровень регистрируемой безработицы;
- рост собственных доходов консолидированного бюджета городского поселения к базовому году;
- доля собственных доходов в общих доходах консолидированного бюджета городского поселения;
- рост среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий к базовому году;
- среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий;
- рост общего количества дополнительно созданных постоянных рабочих мест к базовому году;
- общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации инвестиционных проектов (нарастающим итогом);
- доля работающих на градообразующих предприятиях от численности населения трудоспособного возраста;
- рост объёма отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующих предприятий к базовому году;
- доля градообразующих предприятий в общегородском объёме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства;
- рост объёма отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малых предприятий к базовому году;
- доля малых предприятий в общегородском объёме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства организаций
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 03.12.2010 № 889-п «Об утверждении областной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов» на 2010 – 2015 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/
programs.aspx
(таблица введена постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2014 № 1240-п)
Таблица 6
Наименование подпрограммы
областная целевая программа «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области»
Срок реализации
2015 – 2017 годы
Ответственный исполнитель
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
Цели
- увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области;
- повышение качества инновационной политики региона
Задачи
- создание условий для развития инвестиционных площадок и промышленных (индустриальных) парков;
- повышение инвестиционной привлекательности Ярославской области;
- оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности;
- разработка и сопровождение проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
- стимулирование роста инновационной деятельности инновационно активных предприятий (организаций) и объектов инновационной инфраструктуры;
- стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала;
- создание современной авиационной инфраструктуры с целью усиления узловых и транспортных функций области
Целевые показатели
- объем инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций за счет бюджетных средств) в расчете на 1 жителя Ярославской области;
- удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 05.05.2015 № 466-п «Об утверждении областной целевой программы «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/
programs.aspx
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.05.2015 № 504-п)
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.11.2017 № 885-п)
Таблица 7
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента инвестиционной политики Ярославской области
Срок реализации
2015 год
Ответственный исполнитель
департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цели
- обеспечение поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемой путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг;
- обеспечение поддержки инвесторов при реализации инвестиционных проектов на территории Ярославской области путем организации визитов, переговоров, совещаний с органами исполнительной власти Ярославской области и ресурсоснабжающими организациями, привлечения резидентов в индустриальные парки и на инвестиционные площадки области, предоставления консультационных услуг по реализации инвестиционных проектов
Задачи
- обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ярославской области
«Бизнес-инкубатор»;
- сопровождение инвестиционных проектов
Целевые показатели
- доля используемых рабочих мест резидентами от общего количества предоставляемых рабочих мест (государственное казенное учреждение Ярославской области «Бизнес-инкубатор»);
- количество сопровожденных программ (проектов) в сфере привлечения инвестиций в экономику Ярославской области от числа обратившихся потребителей государственной работы
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента инвестиционной политики Ярославской области от 13.02.2015 № 13-ОД «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента инвестиционной политики Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/
programs.aspx
(таблица введена постановлением Правительства Ярославской области от 05.04.2016 № 363-п)
Таблица 8
Наименование подпрограммы
Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
Срок реализации
2016 – 2018 годы
Ответственный исполнитель
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
Цель
- оказание содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на основе формирования эффективных механизмов государственной поддержки
Задачи
- популяризация роли предпринимательства, информационная, консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие органам местного самоуправления муниципальных образований области в реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства муниципальных и монопрофильных образований Ярославской области;
- поддержка народных художественных промыслов Ярославской области
Целевые показатели
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
- поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области;
- оборот продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей);
- оборот продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей) в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
- исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета;
- доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей);
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Ярославской области;
- доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- количество муниципальных районов (городских округов), на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий;
- доля средств, направляемая на реализацию мероприятий программы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета
Нормативный право-вой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области
от 11.02.2016 № 122-п «Об утверждении Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы»
Электронный адрес размещения подпрог-раммы в информа-ционно-телекоммуни-кационной сети «Ин-тернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/
programs.aspx
(таблица введена постановлением Правительства Ярославской области от 05.04.2016 № 363-п)
(таблица в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.11.2017 № 885-п)
Таблица 9
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента инвестиционной политики Ярославской области
Срок реализации
2016 год
Ответственный исполнитель
департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цель
- оказание качественных услуг (работ) Центром развития малого и среднего предпринимательства, предоставляемых (оказываемых) субъектам малого и среднего предпринимательства
Задачи
- оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями;
- управление комплексом объектов недвижимости промышленных парков, находящихся в собственности Ярославской области
Целевые показатели
- доля используемых рабочих мест резидентами бизнес-инкубатора от общего количества предоставляемых рабочих мест;
- степень заполняемости производственных площадей резидентами промышленного парка
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента инвестиционной политики Ярославской области от 20.02.2016 № 12-ОД «Об утверждении ведомственной целевой программы поддержки предпринимательства на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/
programs.aspx
(таблица введена постановлением Правительства Ярославской области от 05.04.2016 № 363-п)
(таблица в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.11.2017 № 885-п)
Таблица 10
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента инвестиций и промышленности Ярославской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
Срок реализации
2017 год
Ответственный исполнитель
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
Цель
- предоставление (оказание) субъектам малого и среднего предпринимательства качественных услуг (работ) государственным бюджетным учреждением Ярославской области «Корпорация развития малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубатор)»;
- организация проведения экспертизы изделий на предмет отнесения их к изделиям народных художественных промыслов;
- организация и обеспечение выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых Правительством области и иными органами исполнительной власти Ярославской области
Задачи
- оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями;
- организация проведения экспертизы изделий на предмет отнесения их к изделиям народных художественных промыслов;
- организация и обеспечение выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых Правительством области и иными органами исполнительной власти Ярославской области
Целевые показатели
- доля рабочих мест, используемых резидентами корпорации развития малого и среднего предпринимательства, от общего количества предоставляемых рабочих мест;
- степень заполняемости производственных площадей резидентами промышленного парка
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента инвестиций и промышленности Ярославской области от 26.06.2017 № 127-ОД «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента инвестиций и промышленности Ярославской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx
(таблица введена постановлением Правительства Ярославской области от 29.11.2017 № 885-п)
Таблица 13
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента инвестиций и промышленности Ярославской
области на 2019 год и плановый период
2020 и 2021 годов
Срок реализации
2019 год
Ответственный исполнитель
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
Цели
- предоставление (оказание) субъектам малого и среднего предпринимательства качественных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным учреждением Ярославской области «Корпорация развития малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубатор)»;
- организация и обеспечение выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых Правительством области и иными органами исполнительной власти Ярославской области
Задачи
- оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями;
- организация и обеспечение выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых Правительством области и иными органами исполнительной власти Ярославской области
Целевые показатели
- доля рабочих мест, используемых резидентами государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Корпорация развития малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубатор)», от общего количества предоставляемых рабочих мест;
- степень заполняемости производственных площадей резидентами промышленного парка «Мастер»
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента инвестиций и промышленности Ярославской области от 22.02.2019 № 41-ОД «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента инвестиций и промышленности Ярославской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx
(таблица 13 введена постановлением Правительства Ярославской области от 21.05.2019 № 369-п)
Таблица 14
Наименование подпрограммы
областная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области» на 2019 – 2021 годы
Срок реализации
2019 – 2021 годы
Ответственный исполнитель
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
Цель
оказание содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на основе формирования сервисной модели поддержки предпринимательства
Задачи
- развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- региональный проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»;
- региональный проект «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»;
- региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»;
- региональный проект «Популяризация предпринимательства»
Целевые показатели
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
- поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области;
- оборот продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей);
- оборот продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей) в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
- доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета микропредприятий и индивидуальных предпринимателей);
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Ярославской области;
- доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- количество муниципальных районов (городских округов), на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий;
- доля средств, направляемых на реализацию мероприятий программы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 04.02.2019 № 54-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области»
на 2019 – 2021 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx
(таблица 14 введена постановлением Правительства Ярославской области от 21.05.2019 № 369-п)
Таблица 15
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента инвестиций и промышленности Ярославской области на 2020 год и плановый период
2021 и 2022 годов
Ответственный исполнитель подпрограммы
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
Куратор подпрограммы
заместитель Председателя Правительства области
Авдеев Максим Александрович
Срок реализации подпрограммы
2020 год
Цели
- предоставление (оказание) субъектам малого и среднего предпринимательства качественных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным учреждением Ярославской области «Корпорация развития малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубатор)»;
- организация и обеспечение выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых Правительством области и иными органами исполнительной власти Ярославской области
Задачи
- оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями;
- организация и обеспечение выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых Правительством области и иными органами исполнительной власти Ярославской области
Целевые показатели
- доля рабочих мест, используемых резидентами государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Корпорация развития малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубатор)», от общего количества предоставляемых рабочих мест;
- степень заполняемости производственных площадей резидентами промышленного парка «Мастер»
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента инвестиций и промышленности Ярославской области от 26.02.2020 № 47-ОД «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента инвестиций и промышленности Ярославской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx
(таблица введена постановлением Правительства Ярославской области от 28.04.2020 № 387-п)
Таблица 16
Наименование подпрограммы
региональная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области» на 2020 – 2024 годы
Ответственный исполнитель
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
Куратор подпрограммы
заместитель Председателя Правительства области, курирующий вопросы физической культуры и спорта, молодежной политики, культуры и туризма, транспорта, инвестиционной и промышленной политики, занятости населения
Срок реализации подпрограммы
2020 – 2024 годы
Цель
оказание содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на основе формирования сервисной модели поддержки предпринимательства
Задачи
- развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Целевые показатели
- количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших государственную поддержку;
- поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области;
- оборот продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей);
- оборот продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей) в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
- доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета микропредприятий и индивидуальных предпринимателей);
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Ярославской области;
- доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- количество муниципальных районов (городских округов), на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий;
- доля средств, направляемых на реализацию мероприятий региональной целевой программы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета
Региональные проекты
- «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»;
- «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»;
- «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»;
- «Популяризация предпринимательства»
Результаты реализации регионального проекта
- увеличение количества самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых;
- увеличение количества микрозаймов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»;
- увеличение количества физических лиц – участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства по итогам участия в региональном проекте «Популяризация предпринимательства»
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 06.02.2020 № 91-п «Об утверждении региональной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области»
на 2020 – 2024 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx
(таблица введена постановлением Правительства Ярославской области от 28.04.2020 № 387-п)
Приложение 3
к Государственной программе
(приложение введено постановлением Правительства ЯО от 29.08.2014 № 843-п)
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 05.04.2016 № 363-п; от 29.11.2017 № 885-п, от 21.05.2019 № 369-п, от 28.04.2020 № 387-п)
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
реализации государственной программы Ярославской области
«Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2021 годы в 2020– 2021 годах
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия, контрольного события
Ответственный исполнитель
Плановая дата наступления контрольного события
1
2
3
4
1. РЦП «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
Ярославской области» на 2020 – 2024 годы
1.1.
Подписание дополнительных соглашений между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Ярославской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в рамках региональных проектов «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» и «Популяризация предпринимательства»
ДИиП
до 15.02.2020,
до 15.02.2021
1.2.
Подписание дополнительного соглашения о реализации регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» на территории Ярославской области (при необходимости)
ДИиП
до 30.06.2020,
до 30.06.2021
1.3.
Подписание дополнительного соглашения о реализации регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» на территории Ярославской области (при необходимости)
ДИиП
до 30.06.2020,
до 30.06.2021
1.4.
Подписание дополнительного соглашения о реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» на территории Ярославской области (при необходимости)
ДИиП
до 30.06.2020,
до 30.06.2021
1.5.
Подписание дополнительного соглашения о реализации регионального проекта «Популяризация предпринимательства» на территории Ярославской области (при необходимости)
ДИиП
до 30.06.2020,
до 30.06.2021
1.6.
Проведение конкурса на организацию проведения мероприятий, связанных с популяризацией предпринимательства в рамках регионального проекта «Популяризация предпринимательства» на территории Ярославской области
ДИиП
до 31.12.2020,
до 31.12.2021
1.7.
Проведение конкурсного отбора на заключение соглашений о предоставлении субсидий СМиСП
ДИиП
до 15.12.2020,
до 15.12.2021
1.8.
Реализация мероприятий регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» на территории Ярославской области
ДИиП
до 31.12.2020,
до 31.12.2021
1.9.
Реализация мероприятий регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» на территории Ярославской области
ДИиП
до 31.12.2020,
до 31.12.2021
1.10.
Реализация мероприятий регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» на территории Ярославской области
ДИиП
до 31.12.2020,
до 31.12.2021
2. ВЦП ДИиП на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов
2.1.
Оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями
ДИиП
до 31.12.2020,
до 31.12.2021
2.2.
Утверждение государственного задания государственному бюджетному учреждению, подведомственному ДИиП
ДИиП
до 25.01.2020,
до 25.01.2021
2.3.
Заключение соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания
ДИиП
до 25.01.2020
до 25.01.2021
2.4.
Ежеквартальная проверка выполнения государственного задания государственным бюджетным учреждением, подведомственным ДИиП
ДИиП
до 28.02.2020,
до 31.05.2020,
до 31.08.2020, до 30.11.2020,
до 28.02.2021,
до 31.05.2021,
до 31.08.2021,
до 30.11.2021
2.5.
Организация и обеспечение выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых Правительством области и иными органами исполнительной власти Ярославской области
до 31.12.2020,
до 31.12.2021
3. ОЦП «Стимулирование инвестиционной деятельности
в Ярославской области» на 2018 – 2020 годы
3.1.
Участие в выставочно-конгрессных, презентационных и имиджевых мероприятиях
ДИиП
до 31.12.2020
3.2.
Предоставление грантов в форме субсидии из областного бюджета
организациям Ярославской области
на осуществление инновационных проектов
ДИиП
до 31.12.2020
Список используемых сокращений
ВЦП – ведомственная целевая программа
ДИиП – департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
ОЦП – областная целевая программа
РЦП – региональная целевая программа
СМиСП – субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
Утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 16.02.2021 № 47-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2014 г. № 257-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2021 ГОДЫ
(заголовок в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.05.2019 № 369-п)
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п, от 03.12.2014 № 1240-п, от 12.05.2015 № 504-п, от 05.04.2016 № 363-п, от 29.11.2017 № 885-п, от 28.06.2018 № 481-п, от 02.10.2018 № 724-п, от 21.05.2019 № 369-п, от 06.02.2020 № 93-п, от 28.04.2020 № 387-п, от 30.12.2020 № 1076-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области»
(преамбула в редакции постановления Правительства Ярославской области от 02.10.2018 № 724-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2021 годы.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.05.2019 № 369-п)
Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы туризма, инвестиционной и промышленной политики.
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.11.2017 № 885-п)
Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 27.03.2014 № 257-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
«ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2021 ГОДЫ
(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.05.2019 № 369-п)
Паспорт государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2021 годы
(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.05.2019 № 369-п)
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п, от 03.12.2014 № 1240-п, от 12.05.2015 № 504-п, от 05.04.2016 № 363-п, от 29.11.2017 № 885-п, от 02.10.2018 № 724-п, от 21.05.2019 № 369-п, от 06.02.2020 № 93-п, от 28.04.2020 № 387-п)
Ответственный исполнитель государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2021 годы (далее – Государственная программа)
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области (далее – ДИиП ЯО), заместитель директора департамента – председатель комитета инвестиционного развития ДИиП ЯО Глушков Дмитрий Александрович, тел. (4852) 401-903
Куратор Государственной программы
заместитель Председателя Правительства области Авдеев Максим Александрович, тел. (4852) 400-424
Сроки реализации Государственной программы
2014 – 2021 годы
Цели Государственной программы
- увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области;
- повышение инновационной активности региона;
- формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее – СМиСП), способствующих увеличению вклада СМиСП в экономику Ярославской области
Объем финансирования Государственной программы за счет всех источников
всего по Государственной программе – 8 880,231 млн. рублей, в том числе:
- 2014 год – 2324,260 млн. рублей, из них:
федеральные средства – 127,674 млн. рублей;
областные средства – 229,961 млн. рублей;
местные бюджеты – 5,975 млн. рублей;
внебюджетные источники – 1,961 млн. рублей;
- 2015 год – 2174,813 млн. рублей, из них:
федеральные средства – 161,161 млн. рублей;
областные средства – 199,364 млн. рублей;
местные бюджеты – 3,589 млн. рублей;
внебюджетные источники – 1,811 млн. рублей;
- 2016 год – 238,889 млн. рублей, из них:
федеральные средства – 83,155 млн. рублей;
областные средства – 152,734 млн. рублей;
местные бюджеты – 3,0 млн. рублей;
- 2017 год – 492,051 млн. рублей, из них:
федеральные средства – 43,192 млн. рублей;
областные средства – 355,465 млн. рублей;
местные бюджеты – 0,694 млн. рублей;
внебюджетные источники – 92,7 млн. рублей;
- 2018 год – 2 274,214 млн. рублей, из них:
федеральные средства – 105,372 млн. рублей;
областные средства – 668,243 млн. рублей;
местные бюджеты – 0,6 млн. рублей;
внебюджетные источники – 1,500 млн. рублей;
- 2019 год – 499,084 млн. рублей, из них:
федеральные средства – 313,464 млн. рублей;
областные средства – 185,135 млн. рублей;
местные бюджеты – 0,316 млн. рублей;
внебюджетные источники – 0,169 млн. рублей;
- 2020 год – 708,164 млн. рублей, из них:
федеральные средства – 439,649 млн. рублей;
областные средства – 268,515 млн. рублей;
- 2021 год – 168754,07 млн. рублей, из них:
федеральные средства – 81441,0 млн. рублей;
областные средства – 86,913 млн. рублей;
местные бюджеты – 0,4 млн. рублей
Перечень подпрограмм и основных мероприятий, входящих в состав Государственной программы:
Областная целевая программа (далее – ОЦП) «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области»
ДИиП ЯО, директор ДИиП ЯО Пенягина Галина Александровна, тел. (4852) 401-903;
председатель комитета инвестиционного развития ДИиП ЯО Глушков Дмитрий Александрович, тел. (4852) 401-917
ОЦП развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области
департамент инвестиционной политики Ярославской области (далее – ДИП ЯО), директор ДИП ЯО Золотовский Андрей Владимирович, тел. (4852) 401-903;
заместитель директора департамента – председатель комитета по управлению инвестициями, инновациями и государственно-частного партнерства ДИП ЯО Урнышев Михаил Анатольевич, тел. (4852) 401-917
ОЦП развития СМиСП Ярославской области
ДИиП ЯО, директор ДИиП ЯО Пенягина Галина Александровна, тел. (4852) 401-903;
заместитель директора департамента – председатель комитета поддержки предпринимательства ДИиП ЯО Крохмаль Галина Викторовна, тел. (4852) 401-918
Ведомственная целевая программа ДИиП ЯО
ДИиП ЯО, заместитель директора департамента – председатель комитета инвестиционного развития ДИиП ЯО Глушков Дмитрий Александрович, тел. (4852) 401-903;
заместитель директора департамента – председатель комитета поддержки предпринимательства ДИиП ЯО Крохмаль Галина Викторовна, тел. (4852) 401-918
ОЦП «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов» на 2010 – 2015 годы
ДИП ЯО, директор ДИП ЯО Золотовский Андрей Владимирович, тел. (4852) 401-903;
заместитель директора департамента – председатель комитета регулирования инвестиционной деятельности ДИП ЯО Ананьева Наталья Дмитриевна, тел. (4852) 401-919
ОЦП «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области»
ДИиП ЯО, заместитель директора департамента – председатель комитета инвестиционного развития ДИиП ЯО Глушков Дмитрий Александрович, тел. (4852) 401-903,
заместитель директора департамента – председатель комитета поддержки предпринимательства ДИиП ЯО Крохмаль Галина Викторовна, тел. (4852) 401-918
Региональная целевая программа (далее – РЦП) «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области»
ДИиП ЯО, заместитель директора ДИиП ЯО Глушков Дмитрий Александрович, тел. (4852) 401-903,
заместитель директора департамента – председатель комитета поддержки предпринимательства ДИиП ЯО
Крохмаль Галина Викторовна, тел. (4852) 401-918
Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx
I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы
(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п)
1. Экономика Ярославской области в настоящее время в значительной мере диверсифицирована, но самая большая ее часть относится к индустриальной сфере. Всего в области насчитывается 4341 промышленное предприятие, в том числе 366 крупных и средних предприятий.
Объем валового регионального продукта (далее – ВРП) в текущих ценах в 2012 году сложился в размере 324572,1 млн. рублей и увеличился по сравнению с 2011 годом на 37604,6 млн. рублей, причем треть объема ВРП в основных ценах (31,3 процента) создавалась предприятиями промышленных производств. В 2012 году производство ВРП на душу населения составило 255297 рублей, или 73,3 процента среднероссийского показателя ВРП (в 2011 году – 225777,7 рублей и 71,1 процента). В Центральном федеральном округе Ярославская область по величине ВРП на душу населения в 2012 году занимала 5 место (в 2011 году – 6 место).
Индекс промышленного производства в 2013 году по сравнению с 2012 годом составил 92,5 процента, в декабре 2013 года по сравнению с декабрем 2012 года – 91,3 процента (в организациях без субъектов малого предпринимательства – 95,1 процента и 83,3процента соответственно).
Общий объем иностранных инвестиций, поступивших в нефинансовый сектор экономики (без учета органов денежно-кредитного регулирования, коммерческих и сберегательных банков, включая рублевые инвестиции, пересчитанные в доллары США), в 2013 году составил 274,2 млн. долларов США (в 2012 году – 464,5 млн. долларов США). Наибольшие вложения от прямых иностранных инвесторов направлялись в организации по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 216432,8 тыс. долларов США, или 56,1 процента всех прямых вложений.
В 2013 году инвестиции в основной капитал составляли 74262,3 млн. рублей (в 2012 году – 67519 млн. рублей).
Экспорт услуг в 2013 году составил 53,8 млн. долларов США и по сравнению с 2012 годом уменьшился на 4,8 процента, импорт услуг составил 26,2 млн. долларов США и увеличился на 9,3 процента. Сальдо баланса услуг сложилось положительное в размере 27,6 млн. долларов США (в 2012 году – положительное, 32,5 млн. долларов США).
Индекс потребительских цен в январе– декабре 2013 года к январю–декабрю 2012 года составил 107,7 процента (январь– декабрь 2012 года к январю–декабрю 2011 года–105,2процента).
В Ярославской области в 2013 году насчитывалось 31892 тысячи СМиСП, включая 2547 малых (без учета микропредприятий) и 179 средних предприятий.
(абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 29.11.2017 № 885-п)
По сравнению с 2012 годом количество СМиСМ (без учета микропредприятий) снизилось на 2,4процента, количество индивидуальных предпринимателей уменьшилось на 16,3процента.
Наибольшее их количество сосредоточено в оптовой и розничной торговле – 29процентов, на предприятиях, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (19процентов), в добывающих и обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (далее – промышленность) – 19 процентов, строительстве – 13,5 процента.
Среднесписочная численность работников СМиСПв 2013 году в сравнении с аналогичным периодом прошлого года снизилась на 6,1 процента и составила 84979 человек, или 19,2 процента от среднесписочной численности занятых на предприятиях и организациях области.
За 2013 год оборот малых и средних предприятий составил179654,6 млн. рублей (23,6 процента от общего объема оборота всех предприятий и организаций области). Наибольший объем оборота приходится на предприятия торговли – 94328,9 млн. рублей, или 52,5 процента, предприятия промышленности – 34072,5 млн. рублей (20 процентов), строительства–22423,7 млн. рублей (12,5 процента), операций с недвижимым имуществом – 13064,3 млн. рублей, или 7,3 процента.
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий за 2013 год в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выросла на 8,3 процента и составила 15840,3 рублей.
Сумма платежей по налогам на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области за 2013 год по сравнению с аналогичным уровнем 2012 года увеличилась на 9,6процента и составила 2346,8 млн. руб.
На 10 процентов по сравнению с 2010 годом выросло число организаций, выполнявших исследования и разработки. В 3 с лишним раза по сравнению с 2010 годом возросло число созданных передовых производственных технологий.
2. Перспективы расширенного производства, инновационного развития, конкурентоспособности промышленности региона во многом определяются благоприятным инвестиционным климатом. Именно создание благоприятного инвестиционного климата является важнейшим направлением деятельности органов государственной власти Ярославской области.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п)
Мировой опыт показывает, что устойчивое развитие производства и поддержание его конкурентоспособности в долгосрочной перспективе зависит не столько от ресурсных возможностей, сколько от реализованных в производстве инноваций. К факторам, способствующим успешному развитию инновационной системы Ярославской области, можно отнести систематические усилия по налаживанию и укреплению сотрудничества между производственным, исследовательским и образовательным секторами.
В настоящее время существует ряд серьезных проблем, которые могут свести к нулю результативность деятельности Правительства Ярославской области и бизнеса в части развития экономики региона. В первую очередь это:
отсутствие должного количества подготовленных инвестиционных площадок, ограниченные возможности для аренды производственных и офисных площадей, обеспеченных необходимой инфраструктурой, и регулярного межрегионального грузового и пассажирского авиасообщения;
наличие административных барьеров (чрезмерное количество установленных норм, запретов, внутренних инструкций и т.п., зачастую противоречащих друг другу), прежде всего для развития малого и среднего бизнеса, в том числе инновационного;
недостаточное развитие механизмов государственно-частного партнерства, ограниченная эффективность государственных инвестиций;
отсутствие системы формирования положительного имиджа Ярославской области как региона, открытого для инвестора;
низкая инвестиционная активность предприятий, что сказывается на их конкурентоспособности и может критическим образом ухудшить показатели развития малого и среднего бизнеса региона;
низкая доступность долгосрочных финансовых ресурсов, которая ограничивает инвестиционные возможности развития бизнеса, вынужденного опираться в инвестициях исключительно на собственные ограниченные финансовые ресурсы;
дефицит инженеров, технических специалистов и высококвалифицированных рабочих;
недостаток у субъектов инновационной деятельности компетенций и инфраструктуры по созданию и развитию малых инновационных компаний;
нехватка у субъектов инновационной деятельности средств и инфраструктуры для финансирования инновационных проектов на стадии научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок;
качественное отставание сложившейся отраслевой структуры малого и среднего бизнеса от уровня аналогичных показателей развития малого и среднего бизнеса в европейских странах, где количественный показатель и вклад производственных компаний в экономику значительно выше и доминирует над торговым сектором экономики.
На решение указанных проблем направлены усилия Правительства Ярославской области. Так, в направлении улучшения инвестиционного климата региона ведется системная работа. В Ярославской области активно внедряется Стандарт деятельности органов исполнительной власти Ярославской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (далее – Стандарт). Двадцатого марта 2012 года было подписано соглашение между Правительством Ярославской области, автономной некоммерческой организаций «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» о внедрении на территории Ярославской области Стандарта. Ярославская область вошла в число пилотных регионов, в которых идет активная работа по внедрению Стандарта, 29 июня 2012 года подписана «дорожная карта» его внедрения. На момент разработки Государственной программы в регионе внедрено 14 из 15 пунктов Стандарта.
(абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 29.08.2014 № 843-п)
В целях обеспечения инвесторов доступной информацией в Ярославской области создан и функционирует инвестиционный портал Ярославской области (www.yarinvestportal.ru), на котором размещена интерактивная инвестиционная карта региона. Интерактивная инвестиционная карта позволяет получить актуальную информацию об инвестиционном потенциале области, в удобной форме демонстрировать преимущества и особенности региона, легко сориентироваться и предварительно определить возможности того или иного района, а также учесть имеющийся набор государственных преференций по конкретному виду деятельности. Инвестиционный портал Ярославской области ведется на двух языках (русском и английском).
С 2013 года введена оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов, согласно которой принимаемые нормативные правовые акты не должны ухудшать условия ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.
В Ярославской области создан и функционирует канал прямой связи инвесторов с руководством субъекта Российской Федерации, созданы специализированные организации по работе с инвесторами и привлечению инвестиций. В области разработана хорошая законодательная база для осуществления инвестиционной деятельности, создано «одно окно» для работы с инвесторами, облегчена процедура выбора площадок для реализации инвестиционного проекта и получения всех разрешений и согласований.
Тем не менее, ряд проблем остается нерешенными, на их устранение и будут направлены мероприятия Государственной программы.
(абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 29.08.2014 № 843-п)
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы и ожидаемые конечные результаты её реализации
(наименование в редакции постановления Правительства ЯО от 29.08.2014 № 843-п)
1. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» целями государственной экономической политики определены повышение темпов и обеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов граждан Российской Федерации и достижение технологического лидерства российской экономики.
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года улучшение инвестиционного климата, привлечение инвестиций, создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества, совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности, рост инноваций и внедрение передовых технологий являются одними из основных приоритетов государственной политики в сфере экономики и экономического развития.
Основные задачи государственной поддержки СМиСП заключаются в создании и развитии инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, развитии системы кредитования, поддержке экспортно-ориентированных и инновационных СМиСП, расширении производственной кооперации и партнерства в промышленности между малыми и крупными предприятиями, поддержке молодежного предпринимательства, а также в реализации массовых программ обучения и повышения квалификации.
2. Реализация мероприятий Государственной программы направлена на:
(абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 29.08.2014 № 843-п)
- создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории региона;
- повышение инновационной активности хозяйствующих субъектов, формирование условий, способствующих расширению научно-технического потенциала, развитие объектов инновационной инфраструктуры;
- расширение инфраструктурных возможностей региона для реализации крупных инвестиционных проектов;
- снижение инвестиционных рисков, в том числе за счет создания эффективной системы взаимодействия органов исполнительной власти и инвесторов;
- развитие системы государственной поддержки инвестиционных проектов, соответствующих приоритетам инвестиционной политики региона, в том числе за счет развития механизмов государственно-частного партнерства;
- формирование имиджа Ярославской области как региона, открытого международному сообществу, территории успешной региональной и международной коммуникации;
- создание эффективной системы комплексной поддержки малого предпринимательства;
- рост количества организаций, осуществляющих деятельность в сфере производства и переработки продукции, в том числе сельскохозяйственной, дальнейшее создание и развитие инфраструктуры поддержки бизнеса;
- увеличение количества СМиСП, созданных и сохраненных рабочих мест, а также налоговых поступлений в бюджет области;
- реализация отдельных мероприятий по созданию условий для развития СмиСП, способствующих увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Ярославской области;
- устойчивое развитие инфраструктуры поддержки СмиСП Ярославской области;
- реализация отдельных мероприятий по созданию условий для развития инвестиционных площадок;
- организация участия Ярославской области в выставочно-конгрессных и имиджевых мероприятиях;
- абзац исключен - постановление Правительства Ярославской области от 29.11.2017 № 885-п;
- разработка и сопровождение проектов государственно-частного партнерства;
- повышение квалификации для субъектов инновационной деятельности;
- участие в презентациях инновационных разработок и технологий, субъектов инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры Ярославской области на международных и всероссийских выставках, форумах, бизнес-миссиях и т.д.
3. Планируемые результаты реализации Государственной программы приведены в разделе III Государственной программы.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства ЯО от 29.08.2014 № 843-п)
4. Достижение указанных результатов должно стать возможным за счет реализации следующих направлений/механизмов:
4.1. Привлечение инвестиций в региональную экономику:
- формирование благоприятного инвестиционного климата, совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность;
- повышение эффективности использования мер государственной поддержки инвестиционной деятельности;
- развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности (создание новых инвестиционных площадок, развитие индустриальных парков, развитие транспортной инфраструктуры в тесном взаимодействии с бизнесом и институтами развития);
- снятие административных барьеров для развития предпринимательства за счет внедрения единого регламента сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ярославской области по принципу «одного окна».
4.2.Привлечение федеральных средств и средств федеральных институтов развития (подготовка проектов в рамках федеральных целевых программ, подготовка проектов для федеральных институтов развития: открытого акционерного общества «РОСНАНО», инновационного центра «Сколково», государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», открытого акционерного общества «Российский банк развития», Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Инвестиционного фонда Российской Федерации). Планируется последовательно усиливать эту компетенцию путем:
- вхождения в различные рабочие группы при федеральных органах власти;
- налаживания системы оказания содействия предприятиям региона для участия в различных федеральных конкурсах и проектах.
4.3. Развитие кластеров (создание ассоциаций для установления горизонтальных кооперационных связей и получения синергического эффекта).
4.4. Стимулирование развития инноваций (стимулирование привлечения средств производителей в научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, стимулирование кооперации предприятий и вузов региона).
4.5. Развитие малого и среднего бизнеса (развитие малого и среднего бизнеса на базе существующих крупных предприятий региона, в том числе за счет развития бизнес-аутсорсинга и субконтрактации, улучшения инвестиционного климата):
- создание условий для опережающего развития СМиСП;
- стимулирование развития СМиСП на базе стратегических отраслей;
- формирование предпринимательской культуры;
- обеспечение СМиСП квалифицированными и профессиональными кадрами.
1
III. Цели и целевые показатели Государственной программы
(раздел в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п; от 29.11.2017 № 885-п, от 06.02.2020 № 93-п, от 28.04.2020 № 387-п)
Цели Государственной программы:
- увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области;
- повышение инновационной активности региона;
- формирование благоприятных условий для развития СМиСП Ярославской области, способствующих увеличению вклада СМиСП Ярославской области в экономику Ярославской области.
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение показателя
базовое, 2012 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1. Государственная программа
1.1.
Отношение объема инвестиций в основной капитал
к ВРП
процентов
20,8
22,4
23,1
22
27
17
18
19
16,5
1.2.
Удельный вес организаций, занимающихся инновационной деятельностью, в общем числе обследованных организаций
процентов
12,3
13,1
14
13
13,2
13,4
1.3.
Доля малого и среднего предпринимательства в ВРП
процентов
19,11
19,2
19,4
19,4
19,5
19,6
22,9
23,5
25
1.4.
Объем отгрузки инновационной продукции
млрд. рублей
34,2
23,7
27,6
32,6
39,3
43,2
1.5.
Оборот малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий)
млрд. рублей
311,3
289,0
295,5
300,0
305,0
309,4
1.6.
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей (нарастающим итогом к 2018 году)
тыс. человек
186,1 2
189
194
201
2. ОЦП «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области»
2.1.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций за счет бюджетных средств) в ценах 2003 года в расчете на 1 жителя Ярославской области
тыс. рублей
17,58
19,5
2.2.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций за счет бюджетных средств) в расчете на 1 жителя Ярославской области
тыс. рублей
51,33
53,8
58,9
62,6
2.3.
Удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции
процентов
9,23
14
13,1
14,4
2.4.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств, инвестиций в добывающие отрасли) на душу населения
тыс. рублей
60,44
57,7
61,2
65,1
3. ОЦП развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области
Удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции
процентов
15,1
15,2
4. ОЦП развития СМиСП Ярославской области
4.1.
Количество СМиСП, получивших государственную поддержку
единиц
1097
943
1080
627
480
1303
4.2.
Поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области
млн. рублей
2141,1
2324
2408,9
2370
2417,9
2466,2
4.3.
Оборот продукции (работ, услуг) СМиСП (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей)
процентов к базовому году
1005
101
102
103
4.4.
Оборот продукции (работ, услуг) СМиСП (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей) в расчете на одного работника СМиСП
процентов к базовому году
1005
100,8
102
102,4
4.5.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМиСП, получившими государственную поддержку
единиц
10765
504
485
430
460
4.6.
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета
процентов
89,45
100
100
4.7.
Доля обрабатывающей промышленности в обороте СМиСП (без учета индивидуальных предпринимателей)
процентов
17,35
17,7
17,9
18,1
4.8.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМиСП, в общей численности занятого населения
процентов
325
34
36
38
4.9.
Количество СМиСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Ярославской области
единиц
40
40,7
41
41,5
41,7
4.10.
Доля кредитов СМиСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
процентов
355
28,0
30
4.11.
Количество муниципальных районов (городских округов), на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий
единиц
55
3
4
4.12.
Доля средств, направляемых на реализацию мероприятий программы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета
процентов
6,65
7,1
5,3
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение показателя
базовое, 2012 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
5. ОЦП «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области»
5.1.
Количество СМиСП, получивших государственную поддержку
единиц
5016
2031
5.2.
Поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области
млн. рублей
29866
3075
5.3.
Оборот продукции (работ, услуг) СМиСП (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей)
процентов к базовому году
1006
102
5.4.
Оборот продукции (работ, услуг) СМиСП (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей) в расчете на одного работника СМиСП
процентов к базовому году
1006
102,5
5.5.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМиСП, получившими государственную поддержку
единиц
4466
493
5.6.
Доля обрабатывающей промышленности в обороте СМиСП (без учета микропредприятий и индивидуальных предпринимателей)
процентов
25,86
26
5.7.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМиСП, в общей численности занятого населения
процентов
25,46
23,5
5.8.
Количество СМиСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Ярославской области
единиц
43,76
40,1
5.9.
Доля кредитов СМиСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
процентов
37,86
24
5.10.
Количество муниципальных районов (городских округов), на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий
единиц
86
8
5.11.
Доля средств, направляемых на реализацию мероприятий программы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета
процентов
7,26
8
6. Ведомственная целевая программа ДИиП ЯО
6.1.
Доля рабочих мест, используемых резидентами Корпорации развития СМиСП,
от общего количества предоставляемых рабочих мест
процентов
753
80
85
90
90
92
93
92
92
6.2.
Количество сопровожденных программ (проектов) в сфере привлечения инвестиций в экономику Ярославской области от числа обратившихся потребителей государственной работы
процентов
100
100
100
6.3.
Количество перевезенных пассажиров по субсидируемым направлениям
тыс. человек
7,2
6,5
6.4.
Степень заполняемости производственных площадей резидентами промышленного парка
процентов
75
85
80
81
93
95
95
7. ОЦП «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов»
7.1.
Рост оборота организаций (по отношению к базовому году)
процентов
100
170,6
188,2
7.2.
Рост объема отгруженных товаров крупных, средних и малых предприятий (по отношению к базовому году)
процентов
100
150
175
7.3.
Уровень регистрируемой безработицы
процентов
1,7
1,6
1,55
7.4.
Рост собственных доходов консолидированного бюджета городского поселения (по отношению к базовому году)
процентов
100
127
138,6
7.5.
Доля собственных доходов в общих доходах консолидированного бюджета городского поселения
процентов
23
32
37
7.6.
Рост среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий (по отношению к базовому году)
процентов
100
121
132,9
7.7.
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий
тыс. рублей
20,9
25,3
27,8
7.8.
Рост общего количества дополнительно созданных постоянных рабочих мест (по отношению к базовому году)
процентов
100
121,2
150,3
7.9.
Общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации инвестиционных проектов (нарастающим итогом)
человек
1696
2621
3346
7.10.
Доля работающих на градообразующих предприятиях от численности населения трудоспособного возраста
процентов
12,3
11,6
11,3
7.11.
Рост объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующих предприятий (по отношению к базовому году)
процентов
100
134,6
155,6
7.12.
Доля градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства
процентов
40,2
35,2
33,3
7.13.
Рост объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малых предприятий (по отношению к базовому году)
процентов
100
366,1
394,3
7.14.
Доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства организаций
процентов
14,9
35,5
31,3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
8. РЦП «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области»
8.1.
Количество СМиСП, получивших государственную поддержку
единиц
15462
2130
2250
8.2.
Поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области
млн. рублей
3364,92
3550
3650
8.3.
Оборот продукции (работ, услуг) СМиСП (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей)
процентов к базовому году
1002
100,5
101
8.4.
Оборот продукции (работ, услуг) СМиСП (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей) в расчете на одного работника СМиСП
процентов к базовому году
1002
101
102
8.5.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМиСП, получившими государственную поддержку
единиц
5762
595
625
8.6.
Доля обрабатывающей промышленности в обороте СМиСП (без учета микропредприятий и индивидуальных предпринимателей)
процентов
24,42
24,5
24,6
8.7.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМиСП, в общей численности занятого населения
процентов
22,02
22,1
22,2
8.8.
Количество СМиСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Ярославской области
единиц
43,32
41
42
8.9.
Доля кредитов, выданных СМиСП, в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
процентов
26,22
26,5
27
8.10.
Количество муниципальных районов (городских округов), на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий
единиц
52
5
6
8.11.
Доля средств, направляемых на реализацию мероприятий РЦП в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета
процентов
5,32
5,9
14,4
1 Данные за 2011 год.
2 Данные за 2018 год.
3 Данные за 2013 год.
4 Данные за 2016 год.
5 Данные за 2014 год.
6 Данные за 2017 год.
(таблица в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 03.12.2014 № 1240-п, от 05.04.2016 № 363-п, от 21.05.2019 № 369-п)
IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках Государственной программы
(наименование в редакции постановления Правительства ЯО от 29.08.2014 № 843-п)
Предлагаемые Государственной программой мероприятия основаны на нормах законодательства Ярославской области в сфере государственного регулирования малого и среднего предпринимательства, инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства, в том числе предусматриваются меры стимулирующего характера для инвесторов в форме предоставления займов, налоговых льгот, государственных гарантий и субсидий.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п)
В рамках Государственной программы предполагается работа по следующим направлениям:
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п)
- оказание государственной поддержки приоритетным инвестиционным проектам Ярославской области, проектам создания и развития инфраструктуры инвестиционных площадок, предусмотренной законами Ярославской области от 24 февраля 1998 г. № 2-з «О порядке и условиях предоставления налоговых льгот», от 19 декабря 2005 г. № 83-з «О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области»;
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.11.2017 № 885-п)
- оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов, согласно которой принимаемые нормативные правовые акты не должны ухудшать условия ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, в порядке, установленном постановлением Правительства области от 29.12.2012 № 1561-п "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ярославской области, мониторинга фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Ярославской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности";
(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 05.04.2016 № 363-пот 02.10.2018 № 724-п)
- развитие современной авиационной инфраструктуры с целью повышения доступности местных и межрегиональных авиаперевозок, а также усиления узловых и транспортных функций области согласно постановлению Правительства области от 27.02.2014 № 157-п «О предоставлении субсидии организациям воздушного транспорта»;
- поддержка проектов, связанных с обучением, переподготовкой и повышением квалификации в инновационной сфере работников и менеджеров предприятий, студентов и аспирантов, имеющих инновационные разработки, в том числе организация стажировок в инновационных компаниях, организациях инновационной инфраструктуры и на промышленных предприятиях;
- развитие системы финансовой поддержки СМиСПЯрославской области в соответствии с Законом Ярославской области от 6 мая 2008 г. № 20-з «О развитии малого и среднего предпринимательства».
Ресурсное обеспечение Программы приведено в приложении 1 к Государственной программе.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п)
Основные сведения о подпрограммах, входящих в состав Государственной программы, приведены в приложении 2 к Программе.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п)
Комплексный план реализации Государственной программы в 2019 – 2021 годах приведен в приложении 3 к Государственной программе.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п)
(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 05.04.2016 № 363-п; от 29.11.2017 № 885-п, от 21.05.2019 № 369-п)
Приложение 1
к Программе
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 03.12.2014 № 1240-п; от 12.05.2015 № 504-п; от 05.04.2016 № 363-п, от 21.05.2019 № 369-п, от 06.02.2020 № 93-п, от 28.04.2020 № 387-п)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2021 годы
I. Финансовые ресурсы
№ п/п
Источник финансирования
Всего
Оценка расходов (тыс. рублей), в том числе по годам реализации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Областная целевая программа «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области»
770086,8
24865,3
95651,9
81854,0
335520,7
37779,8
56794,9
137620,3
1.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
576507,3
24865,3
95651,9
81854,0
242820,7
37779,8
56625,9
36909,8
1.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- местные бюджеты
61,2
61,2
- внебюджетные источники
188286,0
92700,0
169,0
100649,3
2.
Областная целевая программа развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области
8000,0
8000,0
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
8000,0
8000,0
3.
Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
2909637,1
253261,2
228704,5
126351,9
108536,5
2192783,1
3.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
875255,8
119642,4
63954,9
40197,0
64650,0
586811,6
- федеральные средства
520553,2
127673,8
161160,6
83154,9
43192,4
105371,5
3.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- федеральные средства
- местные бюджеты
13828,1
5 945,0
3 589,0
3 000,0
694,1
600,0
- внебюджетные источники
1500000,0
1500000,0
4.
Областная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области»
395623,3
395623,3
4.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
81843,2
81843,2
- федеральные средства
313464,3
313464,3
4.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- федеральные средства
- местные бюджеты
315,8
315,8
5.
Ведомственная целевая программа департамента инвестиций и промышленности Ярославской области
370407,8
71395,9
39756,9
30683,6
47994,2
43651,8
46666,1
45129,7
45129,7
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
370407,8
71395,9
39756,9
30638,6
47994,2
43651,8
46666,1
45129,7
45129,7
6.
Областная целевая программа «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов»
3777437,6
1966737,6
1810700,0
6.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
6057,2
6057,2
6.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- местные бюджеты
30,4
30,4
- внебюджетные источники
3771350,0
1960650,0
1810700,0
7.
Региональная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области»
418445,5
278200,6
140244,9
7.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
139160,9
97377,5
41783,4
- федеральные средства
278484,6
180423,1
98061,5
7.2
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- местные бюджеты
800,0
400,0
400,0
- внебюджетные источники
Итого по Государственной программе
8649638,1
2324260,0
2174813,3
238889,3
492051,4
2274214,6
499084,4
460950,5
185374,6
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
2057232,2
229960,8
199363,7
152734,4
355464,9
668243,1
185135,3
179 417,0
86 913,07
- федеральные средства
1112502,1*
127673,8
161160,6
83154,9
43192,4
105371,5
313464,3
180 423,1
98 061,50
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- федеральные средства
- местные бюджеты
15035,5
5975,4
3589,0
3000,0
694,1
600,0
315,8
461,2
400,0
- внебюджетные источники
5464868,3
1960650,0
1810700,0
92700,0
1500000,0
169,0
100649,3
* В том числе остатки неиспользованной субсидии из федерального бюджета:
- 18 432,9 тыс. рублей по соглашению между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством области от 21.10.2013 № 148-МБ-13;
- 2 508,0 тыс. рублей по соглашению между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством области от 02.08.2013 № 010-МБ-13;
- 10 584,6 тыс. рублей по соглашению между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством области от 17.10.2014 № 155-МБ-14.
II. Трудовые ресурсы
Мероприятия государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2021 годы планируется реализовывать с использованием трудовых ресурсов департамента инвестиций и промышленности Ярославской области, органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, являющихся соисполнителями мероприятий подпрограмм государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2021 годы, трудовых ресурсов государственных учреждений и организаций, находящихся в функциональном подчинении департамента инвестиций и промышленности Ярославской области.
Мероприятия государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2021 годы, в рамках которых предусмотрено проведение процедур закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», планируется реализовать с привлечением участников закупок, признанных победителями закупочных процедур и заключивших государственные контракты.
Приложение 2
к Программе
ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ
о подпрограммах, входящих в состав государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика
в Ярославской области» на 2014 – 2021 годы
(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.05.2019 № 369-п)
Таблица 1
Наименование подпрограммы
областная целевая программа «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области»
Срок реализации
2012 – 2014 годы
Ответственный исполнитель
департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цели
увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области
Задачи
-создание условий для развития инвестиционных площадок;
-повышение инвестиционной привлекательности Ярославской области;
-оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности;
-сопровождение инвестиционных проектов;
-разработка и сопровождение проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
-создание современной авиационной инфраструктуры с целью усиления узловых и транспортных функций области
Целевые показатели
объем инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций за счет бюджетных средств) в ценах 2003 года в расчете на 1 жителя Ярославской области
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 02.12.2011 № 956-п «Об утверждении областной целевой программы «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2012 – 2014 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/
programs.aspx
(таблица в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п)
Таблица 2
Наименование подпрограммы
Областная целевая программа развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области
Срок реализации
2012 – 2014 годы
Ответственный исполнитель
департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цели
повышение инновационной активности региона путем создания региональной инновационной системы и обеспечения ее функционирования
Задачи
- создание и развитие инновационной инфраструктуры Ярославской области;
- развитие нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности;
- развитие информационного и кадрового потенциала в сфере инновационной деятельности;
- стимулирование роста инновационной деятельности
Целевые показатели
- доля инновационно активных предприятий и организаций в общем количестве обследованных организаций;
- удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 07.12.2011 № 962-п «Об утверждении Областной целевой программы развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области на 2012 – 2014 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/
programs.aspx
Таблица 3
Наименование подпрограммы
Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
Срок реализации
2013 – 2015 годы
Ответственный исполнитель
департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цели
формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, способствующих увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области в экономику Ярославской области
Задачи
- информационная, правовая, консультационная и организационная поддержка; подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность;
- развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие продвижению и росту конкурентоспособности продукции субъектов
малого и среднего предпринимательства;
- содействие органам местного самоуправления в реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных и монопрофильных образований Ярославской области;
- содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции;
- содействие развитию молодёжного предпринимательства
Целевые показатели
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Ярославской области;
- оборот продукции (работ, услуг), производимой(ых) субъектами малого и среднего предпринимательства;
- доля продукции, произведённой субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объёме валового регионального продукта Ярославской области;
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка;
- поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области;
- рост среднемесячной заработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства:
заработная плата работников субъектов среднего предпринимательства;
заработная плата работников субъектов малого предпринимательства
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 07.12.2012 № 1387-п «Об утверждении Областной целевой программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2013 – 2015 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/
programs.aspx
Таблица 4
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента инвестиционной политики Ярославской области
Срок реализации
2014 год
Ответственный исполнитель
департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цели
- обеспечение поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемой путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг;
- обеспечение поддержки инвесторов при реализации инвестиционных проектов на территории Ярославской области путем организации визитов, переговоров, совещаний с органами исполнительной власти Ярославской области и ресурсоснабжающими организациями, привлечения резидентов в индустриальные парки и на инвестиционные площадки области, предоставления консультационных услуг по реализации инвестиционных проектов;
- обеспечение доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом на территории Российской Федерации
Задачи
- обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ярославской области «Бизнес-инкубатор»;
- сопровождение инвестиционных проектов;
- организация регулярного авиасообщения с отдельными регионами Российской Федерации
Целевые показатели
- доля используемых резидентами рабочих мест от общего количества предоставленных рабочих мест (государственное казенное учреждение Ярославской области «Бизнес-инкубатор»);
- количество сопровожденных программ (проектов) в сфере привлечения инвестиций в экономику Ярославской области от числа обратившихся потребителей государственной работы;
- количество перевезенных пассажиров по субсидируемым направлениям
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента инвестиционной политики Ярославской области от 28.07.2014 № 92-ОД «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента инвестиционной политики Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/
programs.aspx
(таблица введена постановлением Правительства Ярославской области от 29.08.2014 № 843-п)
Таблица 5
Наименование подпрограммы
областная целевая программа «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов»
Срок реализации
2010 – 2015 годы
Ответственный исполнитель
департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цель
модернизация городского поселения Ростов посредством комплексной и последовательной трансформации всех сфер жизнедеятельности городского поселения: экономики, социальной сферы, окружающей среды (экологии)
Задачи
- строительство объектов коммунальной инфраструктуры, капитальный ремонт улично-дорожной сети в целях реализации проекта «Ростов Великий – центр исторического наследия»;
- диверсификация экономики городского поселения Ростов путём создания новых предприятий в сфере крупного, среднего и малого бизнеса
Целевые показатели
- рост оборота организаций к базовому году;
- рост объёма отгруженных товаров крупных, средних и малых предприятий к базовому году;
- уровень регистрируемой безработицы;
- рост собственных доходов консолидированного бюджета городского поселения к базовому году;
- доля собственных доходов в общих доходах консолидированного бюджета городского поселения;
- рост среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий к базовому году;
- среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий;
- рост общего количества дополнительно созданных постоянных рабочих мест к базовому году;
- общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации инвестиционных проектов (нарастающим итогом);
- доля работающих на градообразующих предприятиях от численности населения трудоспособного возраста;
- рост объёма отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующих предприятий к базовому году;
- доля градообразующих предприятий в общегородском объёме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства;
- рост объёма отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малых предприятий к базовому году;
- доля малых предприятий в общегородском объёме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства организаций
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 03.12.2010 № 889-п «Об утверждении областной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов» на 2010 – 2015 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/
programs.aspx
(таблица введена постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2014 № 1240-п)
Таблица 6
Наименование подпрограммы
областная целевая программа «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области»
Срок реализации
2015 – 2017 годы
Ответственный исполнитель
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
Цели
- увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области;
- повышение качества инновационной политики региона
Задачи
- создание условий для развития инвестиционных площадок и промышленных (индустриальных) парков;
- повышение инвестиционной привлекательности Ярославской области;
- оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности;
- разработка и сопровождение проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
- стимулирование роста инновационной деятельности инновационно активных предприятий (организаций) и объектов инновационной инфраструктуры;
- стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала;
- создание современной авиационной инфраструктуры с целью усиления узловых и транспортных функций области
Целевые показатели
- объем инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций за счет бюджетных средств) в расчете на 1 жителя Ярославской области;
- удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 05.05.2015 № 466-п «Об утверждении областной целевой программы «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на 2015 – 2017 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/
programs.aspx
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.05.2015 № 504-п)
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.11.2017 № 885-п)
Таблица 7
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента инвестиционной политики Ярославской области
Срок реализации
2015 год
Ответственный исполнитель
департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цели
- обеспечение поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемой путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг;
- обеспечение поддержки инвесторов при реализации инвестиционных проектов на территории Ярославской области путем организации визитов, переговоров, совещаний с органами исполнительной власти Ярославской области и ресурсоснабжающими организациями, привлечения резидентов в индустриальные парки и на инвестиционные площадки области, предоставления консультационных услуг по реализации инвестиционных проектов
Задачи
- обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ярославской области
«Бизнес-инкубатор»;
- сопровождение инвестиционных проектов
Целевые показатели
- доля используемых рабочих мест резидентами от общего количества предоставляемых рабочих мест (государственное казенное учреждение Ярославской области «Бизнес-инкубатор»);
- количество сопровожденных программ (проектов) в сфере привлечения инвестиций в экономику Ярославской области от числа обратившихся потребителей государственной работы
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента инвестиционной политики Ярославской области от 13.02.2015 № 13-ОД «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента инвестиционной политики Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/
programs.aspx
(таблица введена постановлением Правительства Ярославской области от 05.04.2016 № 363-п)
Таблица 8
Наименование подпрограммы
Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
Срок реализации
2016 – 2018 годы
Ответственный исполнитель
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
Цель
- оказание содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на основе формирования эффективных механизмов государственной поддержки
Задачи
- популяризация роли предпринимательства, информационная, консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие органам местного самоуправления муниципальных образований области в реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства муниципальных и монопрофильных образований Ярославской области;
- поддержка народных художественных промыслов Ярославской области
Целевые показатели
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
- поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области;
- оборот продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей);
- оборот продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей) в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
- исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета;
- доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей);
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Ярославской области;
- доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- количество муниципальных районов (городских округов), на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий;
- доля средств, направляемая на реализацию мероприятий программы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета
Нормативный право-вой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области
от 11.02.2016 № 122-п «Об утверждении Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы»
Электронный адрес размещения подпрог-раммы в информа-ционно-телекоммуни-кационной сети «Ин-тернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/
programs.aspx
(таблица введена постановлением Правительства Ярославской области от 05.04.2016 № 363-п)
(таблица в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.11.2017 № 885-п)
Таблица 9
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента инвестиционной политики Ярославской области
Срок реализации
2016 год
Ответственный исполнитель
департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цель
- оказание качественных услуг (работ) Центром развития малого и среднего предпринимательства, предоставляемых (оказываемых) субъектам малого и среднего предпринимательства
Задачи
- оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями;
- управление комплексом объектов недвижимости промышленных парков, находящихся в собственности Ярославской области
Целевые показатели
- доля используемых рабочих мест резидентами бизнес-инкубатора от общего количества предоставляемых рабочих мест;
- степень заполняемости производственных площадей резидентами промышленного парка
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента инвестиционной политики Ярославской области от 20.02.2016 № 12-ОД «Об утверждении ведомственной целевой программы поддержки предпринимательства на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/
programs.aspx
(таблица введена постановлением Правительства Ярославской области от 05.04.2016 № 363-п)
(таблица в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.11.2017 № 885-п)
Таблица 10
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента инвестиций и промышленности Ярославской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
Срок реализации
2017 год
Ответственный исполнитель
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
Цель
- предоставление (оказание) субъектам малого и среднего предпринимательства качественных услуг (работ) государственным бюджетным учреждением Ярославской области «Корпорация развития малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубатор)»;
- организация проведения экспертизы изделий на предмет отнесения их к изделиям народных художественных промыслов;
- организация и обеспечение выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых Правительством области и иными органами исполнительной власти Ярославской области
Задачи
- оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями;
- организация проведения экспертизы изделий на предмет отнесения их к изделиям народных художественных промыслов;
- организация и обеспечение выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых Правительством области и иными органами исполнительной власти Ярославской области
Целевые показатели
- доля рабочих мест, используемых резидентами корпорации развития малого и среднего предпринимательства, от общего количества предоставляемых рабочих мест;
- степень заполняемости производственных площадей резидентами промышленного парка
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента инвестиций и промышленности Ярославской области от 26.06.2017 № 127-ОД «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента инвестиций и промышленности Ярославской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx
(таблица введена постановлением Правительства Ярославской области от 29.11.2017 № 885-п)
Таблица 13
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента инвестиций и промышленности Ярославской
области на 2019 год и плановый период
2020 и 2021 годов
Срок реализации
2019 год
Ответственный исполнитель
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
Цели
- предоставление (оказание) субъектам малого и среднего предпринимательства качественных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным учреждением Ярославской области «Корпорация развития малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубатор)»;
- организация и обеспечение выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых Правительством области и иными органами исполнительной власти Ярославской области
Задачи
- оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями;
- организация и обеспечение выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых Правительством области и иными органами исполнительной власти Ярославской области
Целевые показатели
- доля рабочих мест, используемых резидентами государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Корпорация развития малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубатор)», от общего количества предоставляемых рабочих мест;
- степень заполняемости производственных площадей резидентами промышленного парка «Мастер»
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента инвестиций и промышленности Ярославской области от 22.02.2019 № 41-ОД «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента инвестиций и промышленности Ярославской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx
(таблица 13 введена постановлением Правительства Ярославской области от 21.05.2019 № 369-п)
Таблица 14
Наименование подпрограммы
областная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области» на 2019 – 2021 годы
Срок реализации
2019 – 2021 годы
Ответственный исполнитель
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
Цель
оказание содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на основе формирования сервисной модели поддержки предпринимательства
Задачи
- развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- региональный проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»;
- региональный проект «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»;
- региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»;
- региональный проект «Популяризация предпринимательства»
Целевые показатели
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
- поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области;
- оборот продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей);
- оборот продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей) в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
- доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета микропредприятий и индивидуальных предпринимателей);
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Ярославской области;
- доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- количество муниципальных районов (городских округов), на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий;
- доля средств, направляемых на реализацию мероприятий программы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 04.02.2019 № 54-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области»
на 2019 – 2021 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx
(таблица 14 введена постановлением Правительства Ярославской области от 21.05.2019 № 369-п)
Таблица 15
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента инвестиций и промышленности Ярославской области на 2020 год и плановый период
2021 и 2022 годов
Ответственный исполнитель подпрограммы
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
Куратор подпрограммы
заместитель Председателя Правительства области
Авдеев Максим Александрович
Срок реализации подпрограммы
2020 год
Цели
- предоставление (оказание) субъектам малого и среднего предпринимательства качественных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным учреждением Ярославской области «Корпорация развития малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубатор)»;
- организация и обеспечение выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых Правительством области и иными органами исполнительной власти Ярославской области
Задачи
- оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями;
- организация и обеспечение выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых Правительством области и иными органами исполнительной власти Ярославской области
Целевые показатели
- доля рабочих мест, используемых резидентами государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Корпорация развития малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубатор)», от общего количества предоставляемых рабочих мест;
- степень заполняемости производственных площадей резидентами промышленного парка «Мастер»
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента инвестиций и промышленности Ярославской области от 26.02.2020 № 47-ОД «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента инвестиций и промышленности Ярославской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx
(таблица введена постановлением Правительства Ярославской области от 28.04.2020 № 387-п)
Таблица 16
Наименование подпрограммы
региональная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области» на 2020 – 2024 годы
Ответственный исполнитель
департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
Куратор подпрограммы
заместитель Председателя Правительства области, курирующий вопросы физической культуры и спорта, молодежной политики, культуры и туризма, транспорта, инвестиционной и промышленной политики, занятости населения
Срок реализации подпрограммы
2020 – 2024 годы
Цель
оказание содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на основе формирования сервисной модели поддержки предпринимательства
Задачи
- развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Целевые показатели
- количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших государственную поддержку;
- поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области;
- оборот продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей);
- оборот продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей) в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
- доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета микропредприятий и индивидуальных предпринимателей);
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Ярославской области;
- доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- количество муниципальных районов (городских округов), на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий;
- доля средств, направляемых на реализацию мероприятий региональной целевой программы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета
Региональные проекты
- «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»;
- «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»;
- «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»;
- «Популяризация предпринимательства»
Результаты реализации регионального проекта
- увеличение количества самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых;
- увеличение количества микрозаймов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»;
- увеличение количества физических лиц – участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства по итогам участия в региональном проекте «Популяризация предпринимательства»
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 06.02.2020 № 91-п «Об утверждении региональной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области»
на 2020 – 2024 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx
(таблица введена постановлением Правительства Ярославской области от 28.04.2020 № 387-п)
Приложение 3
к Государственной программе
(приложение введено постановлением Правительства ЯО от 29.08.2014 № 843-п)
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 05.04.2016 № 363-п; от 29.11.2017 № 885-п, от 21.05.2019 № 369-п, от 28.04.2020 № 387-п)
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
реализации государственной программы Ярославской области
«Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2021 годы в 2020– 2021 годах
№
п/п
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия, контрольного события
Ответственный исполнитель
Плановая дата наступления контрольного события
1
2
3
4
1. РЦП «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
Ярославской области» на 2020 – 2024 годы
1.1.
Подписание дополнительных соглашений между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Ярославской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в рамках региональных проектов «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» и «Популяризация предпринимательства»
ДИиП
до 15.02.2020,
до 15.02.2021
1.2.
Подписание дополнительного соглашения о реализации регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» на территории Ярославской области (при необходимости)
ДИиП
до 30.06.2020,
до 30.06.2021
1.3.
Подписание дополнительного соглашения о реализации регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» на территории Ярославской области (при необходимости)
ДИиП
до 30.06.2020,
до 30.06.2021
1.4.
Подписание дополнительного соглашения о реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» на территории Ярославской области (при необходимости)
ДИиП
до 30.06.2020,
до 30.06.2021
1.5.
Подписание дополнительного соглашения о реализации регионального проекта «Популяризация предпринимательства» на территории Ярославской области (при необходимости)
ДИиП
до 30.06.2020,
до 30.06.2021
1.6.
Проведение конкурса на организацию проведения мероприятий, связанных с популяризацией предпринимательства в рамках регионального проекта «Популяризация предпринимательства» на территории Ярославской области
ДИиП
до 31.12.2020,
до 31.12.2021
1.7.
Проведение конкурсного отбора на заключение соглашений о предоставлении субсидий СМиСП
ДИиП
до 15.12.2020,
до 15.12.2021
1.8.
Реализация мероприятий регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» на территории Ярославской области
ДИиП
до 31.12.2020,
до 31.12.2021
1.9.
Реализация мероприятий регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» на территории Ярославской области
ДИиП
до 31.12.2020,
до 31.12.2021
1.10.
Реализация мероприятий регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» на территории Ярославской области
ДИиП
до 31.12.2020,
до 31.12.2021
2. ВЦП ДИиП на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов
2.1.
Оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями
ДИиП
до 31.12.2020,
до 31.12.2021
2.2.
Утверждение государственного задания государственному бюджетному учреждению, подведомственному ДИиП
ДИиП
до 25.01.2020,
до 25.01.2021
2.3.
Заключение соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания
ДИиП
до 25.01.2020
до 25.01.2021
2.4.
Ежеквартальная проверка выполнения государственного задания государственным бюджетным учреждением, подведомственным ДИиП
ДИиП
до 28.02.2020,
до 31.05.2020,
до 31.08.2020, до 30.11.2020,
до 28.02.2021,
до 31.05.2021,
до 31.08.2021,
до 30.11.2021
2.5.
Организация и обеспечение выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых Правительством области и иными органами исполнительной власти Ярославской области
до 31.12.2020,
до 31.12.2021
3. ОЦП «Стимулирование инвестиционной деятельности
в Ярославской области» на 2018 – 2020 годы
3.1.
Участие в выставочно-конгрессных, презентационных и имиджевых мероприятиях
ДИиП
до 31.12.2020
3.2.
Предоставление грантов в форме субсидии из областного бюджета
организациям Ярославской области
на осуществление инновационных проектов
ДИиП
до 31.12.2020
Список используемых сокращений
ВЦП – ведомственная целевая программа
ДИиП – департамент инвестиций и промышленности Ярославской области
ОЦП – областная целевая программа
РЦП – региональная целевая программа
СМиСП – субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 32 от 22.04.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: