ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 марта 2019 года № 199

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

(В редакции постановления Правительства Калужской области от 9 декабря 2019г. № 781)

В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области», постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456, от 21.02.2019 № 117, от 12.09.2019 № 574, от 18.11.2019 № 724), на основании постановления Правительства Калужской области от 22.07.2013 № 370 «Об утверждении перечня государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.11.2013 № 613, от 07.02.2014 № 81, от 17.10.2014 № 614, от 31.12.2014 № 838, от 24.02.2015 № 103, от 20.04.2015 № 205, от 25.05.2017 № 321, от 10.08.2017 № 446, от 02.02.2018 № 77, от 02.08.2018 № 463, от 27.03.2019 № 186, от 28.03.2019 № 200, от 02.09.2019 № 557) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(Преамбула в редакции постановления Правительства Калужской области от 9 декабря 2019г. № 781)

1. Утвердить государственную программу Калужской области «Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области» согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Губернатор Калужской области

А.Д. Артамонов

Приложение

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 27 марта 2019 г. № 199

(Приложение в редакции постановления Правительства Калужской области от 9 декабря 2019г. № 781)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПАСПОРТ

государственной программы Калужской области «Информационное

общество и повышение качества государственных

и муниципальных услуг в Калужской области»

(далее - государственная программа)

1. Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство цифрового развития Калужской области

2. Соисполнители государственной программы

Министерство цифрового развития Калужской области

3. Цель государственной программы

Повышение качества жизни граждан и улучшение условий деятельности организаций на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий

4. Задачи государственной программы

1. Создание условий для цифровой трансформации государственного управления и повышения оперативности взаимодействия участников экономической деятельности, в том числе органов государственной (муниципальной) власти, граждан и организаций.

2. Создание условий для широкого использования результатов космической деятельности конечными потребителями, включая органы государственного и муниципального управления, в том числе путем размещения данных на геопортале Калужской области.

3. Оптимизация и стандартизация процессов предоставления государственных и муниципальных услуг, функций и сервисов; внедрение новых принципов оказания государственных и муниципальных услуг (реализации функций)

5. Подпрограммы государственной программы

1. «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Калужской области».

2. «Повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий, а также результатов космической деятельности на территории Калужской области».

3. «Совершенствование системы государственного управления государственных (муниципальных) услуг (реализации функций)»

6. Индикаторы государственной программы

1. Доля населения, проживающего в населенных пунктах на территории городских и сельских поселений Калужской области, в которых имеется возможность широкополосного доступа к сети Интернет.

2. Количество запросов специалистов органов исполнительной власти/органов местного самоуправления, выполненных с использованием результатов космической деятельности (бумажный носитель/электронный носитель/онлайн).

3. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в соответствии с оценками, переданными в автоматизированную информационную систему «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг»

7. Сроки и этапы реализации государственной программы

2019 - 2024 годы, в один этап

8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований

Наименование показателя

Всего (тыс. руб.)

В том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

ВСЕГО

3509604,949

866572,619

714255,526

699811,426

409655,126

409655,126

409655,126

в том числе по источникам финансирования:

средства областного бюджета

3356822,049

728233,819

699811,426

699811,426

409655,126

409655,126

409655,126

средства федерального бюджета

152782,900

138338,800

14444,100

0,000

0,000

0,000

0,000

(Строка 8 в редакции постановления Правительства Калужской области от 09.12.2019 № 781)

1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации

государственной программы

Приоритеты в сфере развития и применения информационных технологий определены в соответствии с направлениями, обозначенными в Указе Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы», Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 19.07.2018 № 444), государственной программе Российской Федерации «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 21.02.2015 № 157, от 17.06.2015 № 602, от 21.10.2016 № 1083, от 17.02.2017 № 203, от 03.03.2017 № 256, от 31.03.2017 № 380, от 12.08.2017 № 966, от 26.10.2017 № 1298, от 15.11.2017 № 1384, от 12.01.2018 № 4, от 17.02.2018 № 160, от 30.03.2018 № 369-16, от 25.09.2018 № 1138, от 30.12.2018 № 1761, от 02.02.2019 № 79, от 29.03.2019 № 356-24, от 23.05.2019 № 649, от 21.11.2019 № 1484, от 22.11.2019 № 1497), государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 № 659, от 15.08.2015 № 849, от 04.09.2015 № 941, от 11.11.2015 № 1215, от 26.12.2015 № 1452, от 25.05.2016 № 464, от 08.06.2016 № 510, от 10.08.2016 № 783, от 29.12.2016 № 1538, от 31.03.2017 № 392, от 17.08.2017 № 978, от 22.01.2018 № 41, от 03.02.2018 № 101, от 31.03.2018 № 381, от 19.09.2018 № 1111, от 11.02.2019 № 110, от 13.02.2019 № 148, от 29.03.2019 № 379, от 22.05.2019 № 638, от 07.10.2019 № 1284, от 14.10.2019 № 1322), Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации 29.09.2018, Концепции региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 2769-р (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 256, распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 2253-р), Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250 «О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 № 353, от 26.08.2014 № 506, от 12.02.2016 № 89, от 25.05.2017 № 318).

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 09.12.2019 № 781)

Основными направлениями региональной политики в сфере информационных технологий являются:

- оптимизация и стандартизация процессов предоставления государственных и муниципальных услуг, функций и сервисов; внедрение новых принципов оказания государственных и муниципальных услуг, ориентированных на максимальное удобство для граждан и организаций, проактивность, экстерриториальность и многоканальность их предоставления;

- создание единой платформы по принципу «одного окна» с целью обеспечения граждан единой точкой доступа для взаимодействия с государством;

- формирование и ведение государственных информационных ресурсов Калужской области;

- развитие устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения данных;

- внедрение цифровых технологий в практическую деятельность органов государственного и муниципального управления Калужской области;

- преимущественное использование отечественного программного обеспечения государственными органами Калужской области, органами местного самоуправления Калужской области и иными организациями;

- стимулирование развития отрасли связи;

- перевод деятельности, документооборота и механизмов взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления Калужской области в цифровой формат;

- обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных.

2. Цель, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач

государственной программы

2.1. Цель, задачи государственной программы

1. Цель государственной программы - повышение качества жизни граждан и улучшение условий деятельности организаций на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

2. Достижение цели государственной программы будет осуществляться решением следующих задач:

2.1. Создание условий для цифровой трансформации государственного управления и повышения оперативности взаимодействия участников экономической деятельности, в том числе органов государственной (муниципальной) власти, граждан и организаций.

2.2. Создание условий для широкого использования результатов космической деятельности конечными потребителями, включая органы государственного и муниципального управления, в том числе путем размещения данных на геопортале Калужской области.

2.3. Оптимизация и стандартизация процессов предоставления государственных и муниципальных услуг, функций и сервисов; внедрение новых принципов оказания государственных и муниципальных услуг (реализации функций).

2.2. Индикаторы достижения цели и решения задач

государственной программы

СВЕДЕНИЯ

об индикаторах государственной программы и их значениях

№ п/п

Наименование индикатора

Ед. изм.

Значения по годам

2017

2018

реализации государственной программы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

«Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области»

1

Доля населения, проживающего в населенных пунктах на территории городских и сельских поселений Калужской области, в которых имеется возможность широкополосного доступа к сети Интернет

%

82

85

87

89

91

93

94

95

2

Количество запросов специалистов органов исполнительной власти/органов местного самоуправления, выполненных с использованием результатов космической деятельности (бумажный носитель/электронный носитель/онлайн)

ед.

11000

14000

18000

18600

18600

18600

18600

18600

3

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в соответствии с оценками, переданными в автоматизированную информационную систему «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг» (далее - ИАС МКГУ)

%

98,3

99,7

90

90

90

90

90

90

Методика расчета индикаторов № 1 - 2 утверждена приказом министерства цифрового развития Калужской области от 07.03.2019 № 16 «Об утверждении методики расчета показателей государственной программы Калужской области «Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области».

Методика расчета индикатора № 3 определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 197, от 23.09.2015 № 1012, от 12.11.2016 № 1168, от 04.04.2017 № 406, от 31.03.2018 № 395, от 28.08.2018 № 1006, от 20.11.2018 № 1391).

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

государственной программы

Реализация мероприятий подпрограмм государственной программы будет способствовать достижению цели «Повышение качества жизни граждан и улучшение условий деятельности организаций на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий».

3.1. Подпрограмма «Развитие информационного общества

и формирование электронного правительства в Калужской

области»

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач данной подпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:

1. Развитие инфраструктуры оказания государственных услуг в электронном виде.

Краткая характеристика основного мероприятия.

1.1. Решает задачу развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрения новых принципов их оказания, ориентированных на максимальное удобство граждан и организаций в процессе получения услуг.

1.2. Способствует достижению показателя:

1.2.1. «Доля граждан Калужской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

1.3. Обеспечит предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления в электронном виде, и доступ к ним посредством единого и регионального порталов государственных услуг.

2. Развитие информационных систем оказания государственных услуг в электронном виде в органах исполнительной власти Калужской области.

Краткая характеристика основного мероприятия.

2.1. Решает задачу создания, внедрения и развития информационных систем, связанных с предоставлением государственных услуг и осуществлением полномочий органов исполнительной власти Калужской области.

2.2. Способствует достижению показателя:

2.2.1. «Доля государственных органов и органов местного самоуправления Калужской области, использующих средства электронного документооборота».

2.3. Влияет на внедрение, эксплуатацию и развитие информационных систем, связанных с предоставлением государственных услуг в органах исполнительной власти Калужской области, повышение эффективности функционирования и взаимодействия органов власти и учреждений Калужской области, обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права каждого человека на информацию.

2.4. Обеспечит:

2.4.1. Поддержку функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия в 100% органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, территориальных подразделениях федеральных органов исполнительной власти Калужской области, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления в электронном виде.

2.4.2. Устойчивое функционирование и развитие автоматизированной системы документооборота юридически значимых электронных документов в органах государственной власти Калужской области.

2.4.3. Поддержку и функционирование системы интерактивного обслуживания граждан на портале государственных услуг при обращении в органы записи актов гражданского состояния Калужской области (на базе программного обеспечения «Многоуровневая автоматизированная интегрированная система ЗАГС»).

2.4.4. Функционирование электронного архива записей актов гражданского состояния, а также перенос записей актов гражданского состояния, составленных в предыдущие годы и хранящихся в настоящее время на бумажных носителях.

3. Развитие технологической инфраструктуры информационного общества и электронного правительства Калужской области.

Краткая характеристика основного мероприятия.

3.1. Решает задачу развития информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей возможность эффективного функционирования электронного правительства, а также механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

3.2. Способствует достижению показателей:

3.2.1. «Доля медицинских организаций, подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления Калужской области, подключенных к сети Интернет».

3.2.2. «Доля образовательных учреждений Калужской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет».

3.2.3. «Доля органов государственной власти и органов местного самоуправления Калужской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет».

3.2.4. «Количество населенных пунктов Калужской области с численностью населения от 100 до 1000 человек, находящихся в зоне действия сетей беспроводного широкополосного доступа».

3.2.5. «Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти Калужской области, соответствующих требованиям, предъявляемым к автоматизированным рабочим местам, функционирующим в составе государственных информационных систем, информационных систем персональных данных».

3.2.6. «Средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак».

3.3. Влияет на формирование единого информационного пространства, обеспечение равной доступности к современным информационным технологиям жителей всех городских и сельских населенных пунктов региона, обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права каждого человека на информацию.

3.4. Обеспечит:

3.4.1. Функционирование и дальнейшее развитие высокоскоростной корпоративной информационно-коммуникационной сети органов государственной власти Калужской области - основы транспортной платформы для единого информационного пространства органов управления Калужской области.

3.4.2. К 2024 году подключение к единому информационному пространству более 2000 учреждений бюджетной сферы, в том числе библиотек, школ, школ-интернатов, фельдшерско-акушерских пунктов, администраций всех городских и сельских поселений, которые могут использоваться как центры общественного доступа к инфраструктуре оказания государственных и муниципальных услуг.

3.4.3. Безопасность, развитие и бесперебойное функционирование систем и ресурсов электронного правительства Калужской области.

3.4.4. К 2020 году снижение уровня неравенства органов местного самоуправления Калужской области в сфере информационных технологий путем предоставления доступа к высокоскоростной корпоративной информационно-коммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Калужской области всем органам местного самоуправления региона.

4. Образование, информирование и пропаганда в сфере информационно-коммуникационных технологий и предоставление государственных услуг в электронной форме.

(В редакции постановления Правительства Калужской области от 09.12.2019 № 781)

Краткая характеристика основного мероприятия.

4.1. Решает задачу повышения уровня компетентности населения Калужской области, государственных и муниципальных служащих, работников подведомственных органам исполнительной власти Калужской области учреждений в сфере использования современных информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры и механизмов предоставления и получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

4.2. Способствует достижению показателя:

4.2.1. «Доля населения Калужской области, зарегистрированного на Едином портале государственных и муниципальных услуг».

4.3. Обеспечит повышение уровня компьютерной грамотности, информирование и обучение в сфере информационных технологий и предоставления государственных услуг в электронной форме жителей Калужской области.

5. Информационная инфраструктура.

Краткая характеристика основного мероприятия:

5.1. Решает задачу подключения к сети Интернет учреждений бюджетной сферы Калужской области.

5.2. Способствует достижению показателей:

5.2.1. «Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения (больницы и поликлиники), подключенных к сети Интернет».

5.2.2. «Доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к сети Интернет».

5.2.3. «Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования и/или среднего профессионального образования, подключенных к сети Интернет».

5.2.4. «Доля органов государственной власти, органов местного самоуправления, подключенных к сети Интернет».

5.3. Обеспечит к 2024 году подключение к единому информационному пространству более 2000 учреждений бюджетной сферы, в том числе библиотек, школ, школ-интернатов, фельдшерско-акушерских пунктов, администраций всех городских и сельских поселений, которые могут использоваться как центры общественного доступа к инфраструктуре оказания государственных и муниципальных услуг.

(Пункт 5 дополнен постановлением Правительства Калужской области от 09.12.2019 № 781)

6. Информационная безопасность.

Краткая характеристика основного мероприятия:

6.1. Решает задачу обеспечения защиты информации, обрабатываемой в информационных системах органов исполнительной власти Калужской области (государственная информационная система, информационная система персональных данных), в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

6.2. Способствует достижению показателей:

6.2.1. «Средний срок простоя государственных информационных систем Калужской области в результате компьютерных атак».

6.2.2. «Количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации».

6.2.3. «Стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого органами государственной власти Калужской области отечественного программного обеспечения».

6.3. Обеспечит безопасность, развитие и бесперебойное функционирование систем и ресурсов электронного правительства Калужской области.

(Пункт 6 дополнен постановлением Правительства Калужской области от 09.12.2019 № 781)

3.2. Подпрограмма «Повышение эффективности использования

информационно-коммуникационных технологий,

а также результатов космической деятельности на территории

Калужской области»

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач данной подпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:

1. Развитие региональной инфраструктуры пространственных данных.

Краткая характеристика основного мероприятия.

1.1. Решает задачу по повышению эффективности и уровня использования спутниковых навигационных технологий, данных дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности в ключевых сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития и обеспечения безопасности на территории Калужской области.

1.2. Способствует достижению показателя:

1.2.1. «Количество геосервисов, опубликованных на геопортале Калужской области».

1.3. Влияет:

1.3.1. На повышение оперативности выявления неиспользуемых и неэффективно используемых земель сельскохозяйственного назначения, эффективности использования природных ресурсов, сохранение и поддержание экологического равновесия, сокращение времени оформления гражданами и инвесторами землеустроительной и градостроительной документации, предоставление оперативного доступа к ресурсам регионального банка пространственных данных Калужской области органам исполнительной власти Калужской области, органам местного самоуправления, а также специализированным организациям, оказание услуг в сфере картографии на бумажных и электронных носителях.

1.3.2. На определение границ муниципальных образований при решении проблемы несогласованности границ между муниципальными образованиями; на формирование планов развития территорий населенных пунктов через определение местоположения того или иного домовладения на карте при разработке генеральных планов; на обеспечение увеличения налогооблагаемой базы путем учета площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом; на оценку инвестиционной привлекательности неосвоенных территорий (анализ размещения площадей, перспективных для добычи полезных ископаемых, геологическая изученность, государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения и особо охраняемых природных территорий, анализ эколого-географической благоприятности территорий); на оценку использования природных ресурсов (недропользование, лесопользование, водопользование), включающую информацию о лицензионных участках месторождений полезных ископаемых, арендных участках лесного фонда, реестре предприятий природопользователей, показателях добычи/заготовок; на повышение качества и снижение времени выполнения кадастровых и геодезических работ, а также влияет на эффективное расходование бюджетных средств при использовании единого банка пространственных данных.

1.4. Обеспечит:

1.4.1. Постоянную качественную актуализацию как набора векторных объектов, с помощью которых представляется геопространственная информация (базовые слои), так и слоев, отображающих объекты базового слоя, но с различными стилями отображения объекта в зависимости от значения определенной семантической характеристики этого объекта (тематические слои). Примером таких тематических слоев являются адресные реестры и планы населенных пунктов, санитарно-защитные зоны промышленных предприятий, полигоны твердых коммунальных отходов, лесоустроительные предприятия, инженерная инфраструктура.

1.4.2. Оперативное выполнение запросов от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на основе легитимных актуализированных пространственных данных для использования при предоставлении ряда государственных и муниципальных услуг (например, присвоение и предоставление информации об адресах объектов недвижимости, выделение земельных участков под строительство); а также при разработке стандартов и регламентов электронных услуг, организации межведомственного информационного взаимодействия и работы многофункциональных центров (электронные документы, идентификация субъектов, процесса и объектов оказания услуги).

1.4.3. Постоянное предоставление доступа к банку пространственных данных посредством публикации на геопортале Калужской области.

1.4.4. Для граждан ввод дополнительных возможностей по созданию пространственных данных и размещению текстовой и графической информации на геопортале Калужской области.

2. Обеспечение функционирования информационных систем, определенных государственным заданием.

Краткая характеристика основного мероприятия:

2.1. Решает задачу обеспечения устойчивого функционирования информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

2.2. Способствует достижению показателей:

2.2.1. «Время восстановления работоспособности компонентов информационных ресурсов».

2.2.2. «Доля обработанных и завершенных обращений в единую службу поддержки пользователей в общем количестве обращений по вопросам функционирования компонентов информационных ресурсов».

2.3. Влияет на создание, внедрение, развитие и эксплуатацию государственных информационных систем Калужской области и их компонентов.

2.4. Обеспечит:

2.4.1. Поддержание в актуальном состоянии базовых пространственных данных на территории Калужской области и создание тематических пространственных данных по запросам органов власти и органов местного самоуправления Калужской области.

2.4.2. Постоянное информационное и техническое обеспечение эксплуатации региональной инфраструктуры пространственных данных.

3.3. Подпрограмма «Совершенствование системы предоставления

государственных (муниципальных) услуг (реализации функций)»

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач данной подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации следующих основных мероприятий.

1. Проведение комплексной оптимизации государственных услуг по сферам общественных отношений, исполнения государственных функций.

Краткая характеристика основного мероприятия:

1.1. Решает задачу повышения оперативности и качества предоставления государственных услуг (реализации функций) на базе современных информационно-коммуникационных технологий, повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности.

1.2. Способствует достижению показателя:

1.2.1. «Доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок».

1.3. Обеспечит работу органов государственной власти в новой форме организации деятельности, поддержит качественный уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных и муниципальных услуг, снижение административной нагрузки на бизнес, создание благоприятных условий для инвестиционной привлекательности региона.

2. Создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Краткая характеристика основного мероприятия:

2.1. Решает задачу обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

2.2. Способствует достижению показателя:

2.2.1. «Доля граждан Калужской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.3. Обеспечит доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ, и формирование положительного имиджа органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Калужской области.

3. Организация и проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг.

Краткая характеристика основного мероприятия:

1.1. Решает задачу оценки уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.

1.2. Способствует достижению показателя:

1.2.1. «Использование ИАС МКГУ для оценки качества предоставления услуг в МФЦ».

1.3. Обеспечит возможность предпринимать меры, направленные на повышение качества и доступности предоставления услуг в Калужской области.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы с обозначением индикатора государственной программы и (или) показателя подпрограммы, на который повлияет правовое регулирование, размещены на портале органов власти Калужской области в сети Интернет в разделе «Государственная программа» http://admoblkaluga.ru/sub/mindigital/gos-programma.

Сведения размещаются в течение десяти рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов или изменений в них.

Ответственность за актуализацию сведений несут ответственные исполнители и соисполнители государственной программы.

5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации

государственной программы

(В редакции постановления Правительства Калужской области

от 09.12.2019 № 781)

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя

Всего

В том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

ВСЕГО

3509604,949

866572,619

714255,526

699811,426

409655,126

409655,126

409655,126

по подпрограммам:

подпрограмма «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Калужской области»

1106533,678

465066,978

320455,400

306011,300

5000,000

5000,000

5000,000

подпрограмма «Повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий, а также результатов космической деятельности на территории Калужской области»

386155,800

64359,300

64359,300

64359,300

64359,300

64359,300

64359,300

подпрограмма «Совершенствование системы предоставления государственных (муниципальных) услуг (реализации функций)»

1810251,600

296281,100

296281,100

296281,100

307136,100

307136,100

307136,100

обеспечение реализации государственной программы

206663,871

40865,241

33159,726

33159,726

33159,726

33159,726

33159,726

в том числе:

расходы на содержание центрального аппарата министерства цифрового развития Калужской области

206663,871

40865,241

33159,726

33159,726

33159,726

33159,726

33159,726

по источникам финансирования:

бюджетные ассигнования - итого

3509604,949

866572,619

714255,526

699811,426

409655,126

409655,126

409655,126

в том числе:

средства областного бюджета

3356822,049

728233,819

699811,426

699811,426

409655,126

409655,126

409655,126

средства федерального бюджета

152782,900

138338,800

14444,100

0,000

0,000

0,000

0,000

6. Подпрограммы государственной программы

6.1. Подпрограмма «Развитие информационного общества

и формирование электронного правительства в Калужской

области»

(В редакции постановления Правительства Калужской области

от 09.12.2019 № 781)

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие информационного общества

и формирование электронного правительства в Калужской

области» (далее - подпрограмма)

1. Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство цифрового развития Калужской области

2. Участники подпрограммы

Министерство цифрового развития Калужской области;

министерство образования и науки Калужской области;

управление записи актов гражданского состояния Калужской области

3. Цель подпрограммы

Развитие технической и технологической основы информационного общества в Калужской области

4. Задачи подпрограммы

1. Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрение новых принципов их оказания, ориентированных на максимальное удобство граждан и организаций в процессе получения услуг.

2. Создание, внедрение и развитие информационных систем, связанных с предоставлением государственных услуг и осуществлением полномочий органов исполнительной власти Калужской области.

3. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей возможность эффективного функционирования электронного правительства, а также механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

4. Повышение уровня компетентности населения Калужской области, государственных и муниципальных служащих, работников подведомственных органам исполнительной власти Калужской области учреждений в сфере использования современных информационно-коммуникационных технологий и механизмов предоставления и получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

5. Подключение к сети Интернет учреждений бюджетной сферы Калужской области.

6. Обеспечение защиты информации, обрабатываемой в информационных системах органов исполнительной власти Калужской области (государственная информационная система, информационная система персональных данных), в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

1. Развитие инфраструктуры оказания государственных услуг в электронном виде.

2. Развитие информационных систем оказания государственных услуг в электронном виде в органах исполнительной власти Калужской области.

3. Развитие технологической инфраструктуры информационного общества и электронного правительства Калужской области.

4. Образование, информирование и пропаганда в сфере информационно-коммуникационных технологий и предоставление государственных услуг в электронной форме.

5. Информационная инфраструктура.

6. Информационная безопасность

6. Показатели подпрограммы

1. Доля граждан Калужской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

2. Доля государственных органов и органов местного самоуправления Калужской области, использующих средства электронного документооборота.

3. Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения (больницы и поликлиники), подключенных к сети Интернет.

4. Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования и/или среднего профессионального образования, подключенных к сети Интернет.

5. Доля органов государственной власти, органов местного самоуправления Калужской области, подключенных к сети Интернет.

6. Доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к сети Интернет.

7. Количество населенных пунктов Калужской области с численностью населения от 100 до 1000 человек, находящихся в зоне действия сетей беспроводного широкополосного доступа.

8. Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти Калужской области, соответствующих требованиям, предъявляемым к автоматизированным рабочим местам, функционирующим в составе государственных информационных систем, информационных систем персональных данных.

9. Средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак.

10. Количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации.

11. Стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого органами государственной власти Калужской области отечественного программного обеспечения.

12. Доля населения Калужской области, зарегистрированного на Едином портале государственных и муниципальных услуг

7. Сроки и этапы реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы, в один этап

8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований

Наименование показателя

Всего (тыс. руб.)

В том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

ВСЕГО

1106533,678

465066,978

320455,400

306011,300

5000,000

5000,000

5000,000

в том числе:

средства областного бюджета

953750,778

326728,178

306011,300

306011,300

5000,000

5000,000

5000,000

средства федерального бюджета

152782,900

138338,800

14444,100

0,000

0,000

0,000

0,000

1. Цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач

1.1. Цель, задачи подпрограммы

1. Цель подпрограммы - развитие технической и технологической основы информационного общества в Калужской области.

2. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

2.1. Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрение новых принципов их оказания, ориентированных на максимальное удобство граждан и организаций в процессе получения услуг.

2.2. Создание, внедрение и развитие информационных систем, связанных с предоставлением государственных услуг и осуществлением полномочий органов исполнительной власти Калужской области.

2.3. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей возможность эффективного функционирования электронного правительства, а также механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

2.4. Повышение уровня компетентности населения Калужской области, государственных и муниципальных служащих, работников подведомственных органам исполнительной власти Калужской области учреждений в сфере использования современных информационно-коммуникационных технологий и механизмов предоставления и получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

2.5. Подключение к сети Интернет учреждений бюджетной сферы Калужской области.

2.6. Обеспечение развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры объектов общеобразовательных организаций.

2.7. Обеспечение защиты информации, обрабатываемой в информационных системах органов исполнительной власти Калужской области (государственная информационная система, информационная система персональных данных), в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

1.2. Показатели достижения цели и решения задач подпрограммы

СВЕДЕНИЯ

о показателях подпрограммы и их значениях

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значения по годам

2017

2018

Годы реализации подпрограммы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

«Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Калужской области»

1

Доля граждан Калужской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

%

66,6

70

70

70

70

70

70

70

2

Доля государственных органов и органов местного самоуправления Калужской области, использующих средства электронного документооборота

%

14

16

18

32

46

60

75

90

3

Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения (больницы и поликлиники), подключенных к сети Интернет

%

-

-

100

100

100

100

100

100

4

Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования и/или среднего профессионального образования, подключенных к сети Интернет

%

-

-

20 <*>

40

100

100

100

100

5

Доля органов государственной власти, органов местного самоуправления Калужской области, подключенных к сети Интернет

%

-

-

20 <*>

40

100

100

100

100

6

Доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к сети Интернет

%

-

-

20 <*>

40

100

100

100

100

7

Количество населенных пунктов Калужской области с численностью населения от 100 до 1000 человек, находящихся в зоне действия сетей беспроводного широкополосного доступа

ед.

132

144

154

166

176

188

200

215

8

Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти Калужской области, соответствующих требованиям, предъявляемым к автоматизированным рабочим местам, функционирующим в составе государственных информационных систем, информационных систем персональных данных

%

20

22

25

26

28

30

32

34

9

Средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак

час

0

0

48

24

18

12

6

1

10

Количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации

чел.

-

-

0 <*>

38

46

46

46

46

11

Стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого органами государственной власти Калужской области отечественного программного обеспечения

%

-

-

0 <*>

70

75

75

75

75

12

Доля населения Калужской области, зарегистрированного на Едином портале государственных и муниципальных услуг

%

50

64,7

70

70

70

70

70

70

Методика расчета показателя № 1 определяется в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 07.09.2016 № 486 «Об утверждении методики расчета показателя «Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Методика расчета показателей № 2 - 9 утверждена приказом министерства цифрового развития Калужской области от 07.03.2019 № 16 «Об утверждении методики расчета показателей государственной программы Калужской области «Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области».

Методика расчета показателей № 10 - 11 определяется в соответствии с приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.08.2019 № 428 «Об утверждении Разъяснений (методических рекомендаций) по разработке региональных проектов в рамках федеральных проектов национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

Расчет показателя № 12 осуществляется в соответствии с методикой, одобренной протоколом заседания подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.07.2016 № 275пр (пункт 7 раздела I).

2. Объем финансирования подпрограммы

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя

Всего

В том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

ВСЕГО

1106533,678

465066,978

320455,400

306011,300

5000,000

5000,000

5000,000

в том числе:

по источникам финансирования:

бюджетные ассигнования - итого

1106533,678

465066,978

320455,400

306011,300

5000,000

5000,000

5000,000

в том числе:

средства областного бюджета

953750,778

326728,178

306011,300

306011,300

5000,000

5000,000

5000,000

средства федерального бюджета

152782,900

138338,800

14444,100

0,000

0,000

0,000

0,000

по участникам подпрограммы:

министерство цифрового развития Калужской области

962251,761

320785,061

320455,400

306011,300

5000,000

5000,000

5000,000

в том числе:

средства областного бюджета

962251,761

320785,061

306011,300

306011,300

5000,000

5000,000

5000,000

средства федерального бюджета

14444,100

0,000

14444,100

0,000

0,000

0,000

0,000

министерство образования и науки Калужской области

144102,917

144102,917

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе:

средства областного бюджета

5764,117

5764,117

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

средства федерального бюджета

138338,800

138338,800

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

управление записи актов гражданского состояния Калужской области

179,000

179,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе:

средства областного бюджета

179,000

179,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

средства федерального бюджета

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

3. Механизм реализации подпрограммы

1. Реализация мероприятий по развитию инфраструктуры оказания государственных услуг в электронном виде осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в порядке, установленном Правительством Калужской области (пункт 1 раздела 4 подпрограммы).

2. Реализация мероприятий по развитию информационных систем оказания государственных услуг в электронном виде в органах исполнительной власти Калужской области осуществляется:

2.1. Посредством заключения и выполнения государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) в рамках Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (подпункт 2.1 раздела 4 подпрограммы).

2.2. Путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в порядке, установленном Правительством Калужской области (подпункт 2.2 раздела 4 подпрограммы).

3. Реализация мероприятий по развитию технологической инфраструктуры информационного общества и электронного правительства Калужской области осуществляется:

3.1. Посредством заключения и выполнения государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) в рамках Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (подпункт 3.1 раздела 4 подпрограммы).

3.2. Путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в порядке, установленном Правительством Калужской области (подпункт 3.2 раздела 4 подпрограммы).

4. Реализация мероприятий по образованию, информированию и пропаганде в сфере информационно-коммуникационных технологий и предоставлению государственных услуг в электронной форме осуществляется посредством заключения и выполнения государственных контрактов на выполнение работ в рамках Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (подпункт 4.1 раздела 4 подпрограммы).

5. Реализация мероприятий по информационной инфраструктуре осуществляется посредством:

5.1. Предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство образования и науки Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в порядке, установленном Правительством Калужской области (подпункт 5.1 раздела 4 подпрограммы).

5.2. Закупки товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий в рамках Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (подпункт 5.2 раздела 4 подпрограммы).

5.3. Предоставления субсидий на иные цели в сфере информационно-коммуникационных технологий государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в порядке, установленном Правительством Калужской области (подпункт 5.3 раздела 4 подпрограммы).

6. Реализация мероприятий по информационной безопасности осуществляется посредством закупки товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий в рамках Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (подпункт 6.1 раздела 4 подпрограммы).

7. Ответственность за реализацию мероприятий 1, 4 подпрограммы несет заместитель министра - начальник управления государственных услуг и функций министерства цифрового развития Калужской области. Ответственность за реализацию мероприятий 2, 3, 5.2, 5.3, 6 подпрограммы несет заместитель министра - начальник управления информатизации и связи министерства цифрового развития Калужской области. Ответственность за реализацию мероприятия 5.1 несет заместитель министра - начальник управления общего и дополнительного образования министерства образования и науки Калужской области.

8. Общее руководство ходом реализации подпрограммы и его контроль осуществляет министр цифрового развития Калужской области.

9. Управление подпрограммой и мониторинг ее реализации осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела V «Управление и контроль реализации государственной программы» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации» к постановлению Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456, от 21.02.2019 № 117, от 12.09.2019 № 574, от 18.11.2019 № 724) (далее - постановление № 366).

4. Перечень мероприятий подпрограммы

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Участник подпрограммы

Источники финансирования

Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)

1

Развитие инфраструктуры оказания государственных услуг в электронном виде

2019 - 2024

Министерство цифрового развития Калужской области

Областной бюджет

Нет

1.1

Предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя

2019 - 2024

Министерство цифрового развития Калужской области

Областной бюджет

Нет

2

Развитие информационных систем оказания государственных услуг в электронном виде в органах исполнительной власти Калужской области

2019 - 2024

Министерство цифрового развития Калужской области, управление записи актов гражданского состояния Калужской области

Областной бюджет

Нет

2.1

Закупка товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

2019 - 2024

Министерство цифрового развития Калужской области, управление записи актов гражданского состояния Калужской области

Областной бюджет

Нет

2.2

Предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя

2019 - 2024

Министерство цифрового развития Калужской области

Областной бюджет

Нет

3

Развитие технологической инфраструктуры информационного общества и электронного правительства Калужской области (государственные контракты, субсидии на иные цели)

2019 - 2024

Министерство цифрового развития Калужской области

Областной бюджет

Нет

3.1

Закупка товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

2019 - 2024

Министерство цифрового развития Калужской области

Областной бюджет

Нет

3.2

Предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя

2019 - 2024

Министерство цифрового развития Калужской области

Областной бюджет

Нет

4

Образование, информирование и пропаганда в сфере информационно-коммуникационных технологий и предоставление государственных услуг в электронной форме

2019 - 2024

Министерство цифрового развития Калужской области

Областной бюджет

Региональный проект «Кадры для цифровой экономики»

4.1

Закупка товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

2019 - 2024

Министерство цифрового развития Калужской области

Областной бюджет

Региональный проект «Кадры для цифровой экономики»

5

Информационная инфраструктура

2019 - 2024

Министерство цифрового развития Калужской области, министерство образования и науки Калужской области

Областной бюджет

Региональный проект «Информационная инфраструктура» в рамках национального проекта «Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации»

5.1

Обеспечение развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры объектов общеобразовательных организаций путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство образования и науки Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя

2019

Министерство образования и науки Калужской области

Областной бюджет

Региональный проект «Информационная инфраструктура»

5.2

Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

2019 - 2024

Министерство цифрового развития Калужской области

Областной бюджет

Региональный проект «Информационная инфраструктура»

5.3

Предоставление субсидий на иные цели в сфере информационно-коммуникационных технологий государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя

2019

Министерство цифрового развития Калужской области

Областной бюджет

Региональный проект «Информационная инфраструктура»

6

Информационная безопасность

2019 - 2024

Министерство цифрового развития Калужской области

Областной бюджет

Региональный проект «Информационная безопасность» в рамках национального проекта «Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации»

6.1

Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

2019 - 2024

Министерство цифрового развития Калужской области

Областной бюджет

Региональный проект «Информационная безопасность»

6.2. Подпрограмма «Повышение эффективности использования

информационно-коммуникационных технологий, а также

результатов космической деятельности на территории Калужской

области»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Повышение эффективности использования

информационно-коммуникационных технологий, а также

результатов космической деятельности на территории Калужской

области» (далее - подпрограмма)

1. Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство цифрового развития Калужской области

2. Участники подпрограммы

Министерство цифрового развития Калужской области

3. Цель подпрограммы

Организация комплексного применения и использования результатов космической деятельности для эффективного социально-экономического развития Калужской области

4. Задачи подпрограммы

1. Повышение эффективности и уровня использования спутниковых навигационных технологий, данных дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности в ключевых сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития и обеспечение безопасности на территории Калужской области.

2. Обеспечение устойчивого функционирования информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

1. Развитие региональной инфраструктуры пространственных данных.

2. Обеспечение функционирования информационных систем, определенных государственным заданием

6. Показатели подпрограммы

1. Количество геосервисов, опубликованных на геопортале Калужской области.

2. Время восстановления работоспособности компонентов информационных ресурсов.

3. Доля обработанных и завершенных обращений в единую службу поддержки пользователей в общем количестве обращений по вопросам функционирования компонентов информационных ресурсов

7. Сроки и этапы реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы, в один этап

8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований

Наименование показателя

Всего (тыс. руб.)

В том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

ВСЕГО

386155,8

64359,3

64359,3

64359,3

64359,3

64359,3

64359,3

в том числе:

средства областного бюджета

386155,8

64359,3

64359,3

64359,3

64359,3

64359,3

64359,3

1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации

подпрограммы

Приоритеты в сфере использования информационно-коммуникационных технологий, а также в сфере использования результатов космической деятельности определены в Основах государственной политики в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 14.01.2014 № Пр-51, плане мероприятий на 2015 - 2020 годы по реализации Основ государственной политики в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.09.2015 № 1698-р (в ред. распоряжений Правительства Российской Федерации от 18.04.2018 № 693-р, от 12.02.2019 № 199-р), Концепции создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 № 1157-р, постановлении Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 № 451, от 28.11.2011 № 977, от 06.11.2013 № 993, от 19.03.2014 № 208, от 09.10.2014 № 1037, от 19.11.2014 № 1222, от 24.11.2014 № 1240, от 05.12.2014 № 1327, от 11.08.2016 № 785, от 11.07.2017 № 820, от 14.07.2017 № 839, от 02.10.2017 № 1202, от 25.10.2017 № 1296, от 26.10.2017 № 1298, от 30.06.2018 № 772, от 20.11.2018 № 1391).

В соответствии с указанными документами к числу приоритетных направлений отнесены:

1. Формирование и ведение государственных информационных ресурсов Калужской области, в том числе обеспечение ведения электронной картографической основы и предоставление доступа к пространственным данным.

2. Развитие сервисов обмена и обработки пространственных данных, в том числе:

- в интересах повышения оперативности выявления неиспользуемых и неэффективно используемых земель сельскохозяйственного назначения;

- эффективности использования природных ресурсов, сохранения и поддержания экологического равновесия;

- предоставления оперативного доступа к ресурсам регионального фонда и банка пространственных данных Калужской области органам исполнительной власти Калужской области, органам местного самоуправления Калужской области, а также специализированным организациям.

3. Обеспечение внедрения отечественных геоинформационных систем, программно-технических комплексов и технологий, использующих результаты космической деятельности, в работу органов государственной власти Калужской области и органов местного самоуправления Калужской области.

4. Обеспечение эффективного межведомственного информационного обеспечения.

2. Цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач

2.1. Цель, задачи подпрограммы

1. Целью подпрограммы является организация комплексного применения и использования результатов космической деятельности для эффективного социально-экономического развития Калужской области.

2. Достижение цели подпрограммы будет осуществляться посредством решения следующих задач:

2.1. Повышение эффективности и уровня использования спутниковых навигационных технологий, данных дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности в ключевых сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития Калужской области и обеспечения ее безопасности.

2.2. Обеспечение устойчивого функционирования информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

2.2. Показатели достижения цели и решения задач подпрограммы

СВЕДЕНИЯ

о показателях подпрограммы и их значениях

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значения по годам

2017

2018

Годы реализации подпрограммы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

Количество геосервисов, опубликованных на геопортале Калужской области

ед.

11

21

25

30

35

40

45

50

2

Время восстановления работоспособности компонентов информационных ресурсов

ч

0

0

8

8

8

8

8

8

3

Доля обработанных и завершенных обращений в единую службу поддержки пользователей в общем количестве обращений по вопросам функционирования компонентов информационных ресурсов

%

100

100

90

92

95

95

95

95

Методика расчета показателей утверждена приказом министерства цифрового развития Калужской области от 07.03.2019 № 16 «Об утверждении методики расчета показателей государственной программы Калужской области «Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области».

3. Объем финансирования подпрограммы

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя

Всего

В том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

ВСЕГО

386155,8

64359,3

64359,3

64359,3

64359,3

64359,3

64359,3

по источникам финансирования:

бюджетные ассигнования - итого

386155,8

64359,3

64359,3

64359,3

64359,3

64359,3

64359,3

в том числе:

средства областного бюджета

386155,8

64359,3

64359,3

64359,3

64359,3

64359,3

64359,3

по участникам подпрограммы:

министерство цифрового развития Калужской области

386155,8

64359,3

64359,3

64359,3

64359,3

64359,3

64359,3

в том числе:

средства областного бюджета

386155,8

64359,3

64359,3

64359,3

64359,3

64359,3

64359,3

4. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы определяется министерством цифрового развития Калужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.

1. Реализация мероприятий по развитию региональной инфраструктуры пространственных данных осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в порядке, установленном Правительством Калужской области (пункт 1 раздела 5 подпрограммы).

2. Реализация мероприятий по обеспечению функционирования информационных систем Калужской области, определенных государственным заданием, осуществляется государственным бюджетным учреждением Калужской области, в отношении которого министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, путем предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в порядке, установленном Правительством Калужской области (пункт 2 раздела 5 подпрограммы).

3. Ответственность за реализацию подпрограммы несет заместитель министра - начальник управления информатизации и связи министерства цифрового развития Калужской области.

4. Общее руководство ходом реализации подпрограммы и его контроль осуществляет министр цифрового развития Калужской области.

5. Управление подпрограммой и мониторинг ее реализации осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела V «Управление и контроль реализации государственной программы» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации» к постановлению № 366.

5. Перечень мероприятий подпрограммы

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Участник подпрограммы

Источники финансирования

Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)

1

Развитие региональной инфраструктуры пространственных данных (субсидии на иные цели)

2019 - 2024

Министерство цифрового развития Калужской области

Областной бюджет

Нет

2

Обеспечение функционирования информационных систем, определенных государственным заданием (субсидия на выполнение государственного задания)

2019 - 2024

Министерство цифрового развития Калужской области

Областной бюджет

Нет

6.3. Подпрограмма «Совершенствование системы предоставления

государственных (муниципальных) услуг (реализации функций)»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Совершенствование системы предоставления

государственных (муниципальных) услуг (реализации функций)»

(далее - подпрограмма)

1. Соисполнители подпрограммы

Министерство цифрового развития Калужской области

2. Участники подпрограммы

Министерство цифрового развития Калужской области

3. Цель подпрограммы

Получение гражданами и организациями преимуществ от совершенствования системы государственного управления и применения информационных и телекоммуникационных технологий

4. Задачи подпрограммы

1. Повышение оперативности и качества предоставления государственных услуг (реализации функций) на базе современных информационно-коммуникационных технологий, повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности.

2. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Оценка уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

1. Проведение комплексной оптимизации государственных услуг по сферам общественных отношений, исполнения государственных функций.

2. Создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Организация и проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг

6. Показатели подпрограммы

1. Доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок.

2. Доля граждан Калужской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Использование ИАС МКГУ для оценки качества предоставления услуг в МФЦ

7. Сроки и этапы реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы, в один этап

8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований

Наименование показателя

Всего (тыс. руб.)

В том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

ВСЕГО

1810251,6

296281,1

296281,1

296281,1

307136,1

307136,1

307136,1

в том числе:

средства областного бюджета

1810251,6

296281,1

296281,1

296281,1

307136,1

307136,1

307136,1

1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации

подпрограммы

Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы» определены цели внутренней и внешней политики Российской Федерации в сфере применения информационных и коммуникационных технологий, направленные на развитие информационного общества, формирование национальной цифровой экономики, обеспечение национальных интересов и реализацию стратегических национальных приоритетов.

Также приоритеты определены в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденных Председателем Правительством Российской Федерации Д.А.Медведевым 29.09.2018. Одним из данных направлений является улучшение инвестиционного климата за счет повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности.

К числу приоритетов региональной политики в сфере реализации подпрограммы относятся следующие направления:

- повышение качества жизни граждан на основе широкого применения отечественных информационных и коммуникационных технологий;

- обеспечение сохранения традиционных и привычных для граждан (отличных от цифровых) форм получения товаров и услуг.

2. Цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач

подпрограммы

2.1. Цель, задачи подпрограммы

1. Целью подпрограммы является получение гражданами и организациями преимуществ от совершенствования системы государственного управления и применения информационных и телекоммуникационных технологий.

2. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

2.1. Повышение оперативности и качества предоставления государственных услуг (реализации функций) на базе современных информационных и телекоммуникационных технологий, повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности.

2.2. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.3. Оценка уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.2. Показатели достижения цели и решения задач подпрограммы

СВЕДЕНИЯ

о показателях подпрограммы и их значения

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение по годам

2017

2018

Годы реализации подпрограммы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

Доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок

%

-

-

-

75

-

-

-

-

2

Доля граждан Калужской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

%

98,3

97,8

90

90

90

90

90

90

3

Использование ИАС МКГУ для оценки качества предоставления услуг в МФЦ

%

47

51

55

60

70

80

90

100

Методика расчета показателя № 1 разрабатывается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Расчет показателя № 2 осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30.10.2012 № 135 с изменениями, внесенными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 13.11.2013 № 138.

Расчет показателя № 3 осуществляется в соответствии с методикой проведения регулярной оценки выполнения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации мероприятий по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», утвержденной протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 13.12.2018 № 145.

3. Объем финансирования подпрограммы

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя

Всего

В том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

ВСЕГО

1810251,6

296281,1

296281,1

296281,1

307136,1

307136,1

307136,1

в том числе:

по источникам финансирования:

бюджетные ассигнования - итого

1810251,6

296281,1

296281,1

296281,1

307136,1

307136,1

307136,1

в том числе:

средства областного бюджета

1810251,6

296281,1

296281,1

296281,1

307136,1

307136,1

307136,1

по участникам подпрограммы:

министерство цифрового развития Калужской области

1810251,6

296281,1

296281,1

296281,1

307136,1

307136,1

307136,1

в том числе:

средства областного бюджета

1810251,6

296281,1

296281,1

296281,1

307136,1

307136,1

307136,1

4. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы определяется министерством цифрового развития Калужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.

1. Реализация мероприятий по проведению комплексной оптимизации государственных услуг по сферам общественных отношений, исполнения государственных функций осуществляется посредством заключения и выполнения государственных контрактов на выполнение работ в рамках Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 1 раздела 5 подпрограммы).

2. Выполнение мероприятий по созданию и развитию сети МФЦ осуществляется государственным бюджетным учреждением Калужской области, в отношении которого министерство цифрового развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, путем предоставления субсидии на финансовое обеспечение государственного задания в порядке, установленном Правительством Калужской области (пункт 2 раздела 5 подпрограммы).

3. Выполнение мероприятий по организации и проведению мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг осуществляется путем заключения и выполнения государственного контракта на оказание услуг в рамках Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 3 раздела 5 подпрограммы).

4. Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы несет заместитель министра - начальник управления государственных услуг и функций министерства цифрового развития Калужской области.

5. Общее руководство ходом реализации подпрограммы и его контроль осуществляет министр цифрового развития Калужской области.

6. Управление подпрограммой и мониторинг ее реализации осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела V «Управление и контроль реализации государственной программы» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации» к постановлению № 366.

5. Перечень программных мероприятий подпрограммы

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Участник подпрограммы

Источники финансирования

Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)

1

Проведение комплексной оптимизации государственных услуг по сферам общественных отношений, исполнения государственных функций (государственные контракты)

2019 - 2024

Министерство цифрового развития Калужской области

Областной бюджет

Нет

2

Создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (субсидия на выполнение государственного задания)

2019 - 2024

Министерство цифрового развития Калужской области

Областной бюджет

Нет

3

Организация и проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг (государственные контракты)

2019 - 2024

Министерство цифрового развития Калужской области

Областной бюджет

Нет