«Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района»»



АДМИНИСТРАЦИЯ

Тульская область

Муниципальное образование Бахметьевское Богородицкого района

Администрация

Постановление

от 27.03.2020                                                                           № 15

«Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района»»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», на основании Устава муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района, администрация муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района» (Приложение)

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования Богородицкий район.

3. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

Глава администрации

МО Бахметьевское Богородицкого района

С.А. Тулаева

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Бахметьевское Богородицкого района

от 27.03.2020 №15

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района»

Наименование Программы

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района

(далее – Программа)

Основание для разработки Программы

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,

- Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Ответственный исполнитель программы

Администрация муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района

Цели программы

Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

Задачи программы

защита жизни и здоровья граждан, материальных ценностей от пожаров в границах населенных пунктов поселения

Показатели

программы

- снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности

- относительное сокращение материального ущерба от пожаров

Перечень основных мероприятий Программы

Совершенствование мероприятий противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров

Этапы и сроки реализации программы

Муниципальная программа реализуется в один этап: 2020-2022 годы

Объемы финансирования муниципальной программы:

Общий объем финансирования муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района» составит 30,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 10,0 тыс. руб.;

2021 год – 10,0 тыс. руб.;

2022 год – 10,0 тыс. руб.

Источники финансирования

Бюджет муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района

Ожидаемые результаты реализации программы

- повышение пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;

- относительное сокращение материального ущерба от пожаров

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией МО Бахметьевское Богородицкого района ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

-проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-проводятся совещания, заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности;

-при проведении проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан.

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

Без достаточного финансирования полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, их реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирования людей, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

2. Основные цели и задачи реализации Программы

Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров.

Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:

- Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров;

- Реализация первоочередных мер по противопожарной защите;

- Взаимодействие подразделений ведомственных противопожарных служб, расположенных на территории сельского поселения в рамках межведомственного взаимодействия;

- Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.

Период действия Программы – 2020 год – 2022 год.

Предусмотренные в Программе мероприятия имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты на территории МО Бахметьевское Богородицкого района за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых в короткие сроки создадутся необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств МО Бахметьевское Богородицкого района.

Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения (внесения изменения), о бюджете муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района на очередной год и плановый период.

4. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения

Координацию деятельности по исполнению программы осуществляет администрация муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Администрация муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района с учетом реализации программных мероприятий исполнителями и выделяемых на реализацию программы финансовых средств на очередной финансовый год уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации программы.

Управление реализацией программы осуществляется администрацией муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района.

Контроль за реализацией программы осуществляет администрация муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района.

5. Оценка эффективности последствий реализации Программы

В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается уменьшить количество травмированных и погибших при пожаре людей, обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.

Повысить уровень знаний пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту.

6. Перечень показателей результативности и эффективности муниципальной программы

Количество показателей муниципальной программы, сформировано исходя из принципа необходимости и достаточности достижения цели и решения поставленных задач.

№ п\п

Наименование показателя

Единицы измерения

Значения показателей по годам реализации муниципальной программы

Плановое значение показателя на день

2020 год

2021 год

2022 год

1

Опашка населенных пунктов

км

11,42

11,42

11,42

34,26

7. Ресурсное обеспечение программы и общая потребность в ресурсах

№ п\п

Наименование показателя

Единицы измерения

Всего

Значения показателей по годам реализации муниципальной программы

2020 год

2021 год

2022 год

1

Опашка населенных пунктов

тыс. руб.

30,0

10,0

10,0

10,0