Основная информация
Дата опубликования: | 27 марта 2020г. |
Номер документа: | RU31032407202000031 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Белгородская область |
Принявший орган: | Администрация муниципального района "Чернянский район" Белгородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЧЕРНЯНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«ЧЕРНЯНСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Чернянка
«27» марта 2020 года №167
О внесении изменений в Постановление
администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области от 25.10.2017 года №480 «Об утверждении муниципальной программы Чернянского района «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района на 2018 - 2024 годы»
В целях исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», постановлений Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года N 202-пп «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородской области», от 07 октября 2013 года N 401-пп «Об утверждении перечня государственных программ Белгородской области», руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса, Постановления Правительства Белгородской области от 25 августа 2017 года №329-пп «Об утверждении государственной программы Белгородской области «Формирование современной городской среды на территории Белгородской области» (в редакции от 19 декабря 2019 года), администрация муниципального района «Чернянский район» постановляет:
1. Внести следующие изменения в Постановление администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области от 25.10.2017 года №480 «Об утверждении муниципальной программы Чернянского района «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района на 2018 - 2024 годы»:
1.1. Наименование муниципальной программы принять в следующей редакции: «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»:
1.2. Муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района» изложить в редакции согласно приложению.
2. Поручить начальнику отдела информатизации и электронного межведомственного взаимодействия (Шевчук А.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления на официальном сайте администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области в сети Интернет.
Контроль исполнения данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по реализации проектов и программ в строительстве и градостроительной деятельности (Морозов С.А.).
Глава администрации
Чернянского района Т.П. Круглякова
Утверждена:
постановлением администрации
муниципального района
«Чернянский район»
от 27 марта 2020 года №167
Муниципальная программа
«Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
2020 год
Паспорт муниципальной программы Чернянского района
«Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
№п/п
Наименование муниципальной программы: «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
1.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Чернянского района
2.
Соисполнители муниципальной программы
Администрация Чернянского района
3.
Участники муниципальной программы
Администрация Чернянского района
4.
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1 «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района»
5.
Цель (цели) муниципальной программы
Повышение уровня благоустройства, качества и комфорта территорий Чернянского района
6.
Задачи муниципальной программы
Развитие механизмов реализации комплексных проектов создания комфортной городской среды на территории Чернянского района с учетом индекса качества городской среды
7.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Этапы реализации муниципальной программы не выделяются
8.
Объем бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы в 2018 - 2024 годах за счет всех источников финансирования составит 97 660 020, 0 рублей.
Объем финансирования муниципальной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств муниципального бюджета составит 14 635 456 рублей 80 копеек, в том числе по годам:
2018 год -6677056 рублей;
2019 год -4868420 рублей;
2020 год -0 рублей;
2021 год -0 рублей;
2022 год -0, 00 рублей;
2023 год - 3 089 980 рублей 80 копеек
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств федерального бюджета составит 55 554 349 рублей 20 копеек
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств областного бюджета - 9 859 768 рублей 73 копейки
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств внебюджетных источников составит 17 610 445 рублей 27 коп.
9.
Конечные результаты муниципальной программы
1. Реализация не менее 5 мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды к концу 2024 года.
2. Увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в п.Чернянка, на территории которого реализуется проект по созданию комфортной городской среды к концу 2024 года, до 30 процентов.
3. Реализация на территории Чернянского района мероприятий по цифровизации городского хозяйства к концу 2024 года до 30 процентов.
Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы, в том числе формулировки
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
По состоянию на 1 января 2017 года общая численность населения, проживающего на территории Чернянского района, составляет 31, 383 тыс. жителей.
В Чернянском районе 57 населённых пунктов в составе 1 городского и 15 сельских поселений.
Только в 1 населенном пункте Чернянского района численность населения превышает 1000 человек, в п.Чернянка.
На территории Чернянского района расположено 64 многоквартирных жилых дома, ограничивающих 55 дворовых территорий, общей площадью 46, 75 тыс. кв. метров и 13 общественных территории, общей площадью 101, 9 тыс. кв. метров.
Доля благоустроенных дворовых территорий Чернянского района составляет 87, 27 % от общего количества дворов.
Доля благоустроенных общественных территорий Чернянского района составляет 76, 92 % от общего количества.
Одновременно с этим, на территории населенных пунктов Чернянского района, численностью населения свыше 1 000 человек находятся 55 дворовых территорий, площадью 46, 75 тыс. кв. метров, из которых благоустроены 87, 27 % и 13 общественных территорий, площадью 101, 9 тыс. кв. метров, уровень благоустройства которых составляет 69, 23 %.
Потребность в благоустройстве территорий Чернянского района обусловлена износом объектов благоустройства их составляющих в результате длительной эксплуатации.
Успешная реализация в Чернянском районе приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» позволит повысить уровень благоустройства территорий населенных пунктов Чернянского района, численностью населения свыше 1 000 человек и улучшить качество жизни населения, а участие граждан и заинтересованных организаций Чернянского района во всех этапах проведения благоустройства гарантирует заинтересованным лицам полноту и достоверность полученной информации, а также прозрачность и обоснованность решений органа местного самоуправления Чернянского района.
В рамках реализации муниципальной программы общественные территории - это территории городского поселения «Поселок Чернянка» соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории).
Под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
Настоящая муниципальная программа разработана на основании приоритетов государственной политики в сфере благоустройства, содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 18 апреля 2017 года №5), национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 года №16, федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденного протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Жилье и городская среда» от 21 декабря 2018 года №3, постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года №169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года №1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Одним из основных стратегических направлений развития Чернянского района является жилищная политика и жилищно-коммунальное хозяйство, в том числе формирование комфортной, безопасной городской среды и среды сельских поселений, обеспечение возможности полноценной жизнедеятельности маломобильных групп населения, повышение уровня благоустройства Чернянского района.
Приоритеты государственной политики в сфере повышения качества жизни населения на долгосрочную перспективу отражены в Стратегии социально-экономического развития Чернянского района на период до 2025 года, в основу разработки которой положены: стратегические направления, цели и задачи развития Российской Федерации, определенные Президентом и Правительством Российской Федерации; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации; документы и материалы министерств регионального и экономического развития Российской Федерации; федеральные отраслевые стратегии; Стратегия социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, Программа улучшения качества жизни населения Белгородской области; Схема территориального планирования Белгородской области; Схемы территориального планирования территорий Чернянского района.
Основной целью муниципальной программы является повышение уровня благоустройства, качества и комфорта территорий Чернянского района.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:
- развитие механизмов реализации комплексных проектов создания комфортной городской среды на территории Чернянского района с учетом индекса качества городской среды.
По итогам реализации муниципальной программы будут достигнуты следующие конечные результаты:
1. Реализация не менее 12 мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды.
2. Увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в п.Чернянка, на территории которого реализуется проект по созданию комфортной городской среды, до 30 процентов.
4. Реализация на территории Чернянского района мероприятий по цифровизации городского хозяйства к концу 2024 года до 30 процентов.
В рамках реализации муниципальной программы запланированы мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий различного функционального назначения, а также по цифровизации городского хозяйства.
При формировании современной городской среды целесообразно использовать программно-целевой метод ввиду того, что:
- задачу по обеспечению формирования единых ключевых подходов и приоритетов формирования современной городской среды на территории Чернянского района с учетом приоритетов территориального развития, возможно решить исключительно при осуществлении государственной поддержки;
- комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, улучшение эстетического вида Чернянского района, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды, а также предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан.
Администрация Чернянского района в рамках реализации муниципальной программы - как получатель субсидии:
- разрабатывает и утверждает (корректирует) муниципальную программу по формированию современной городской среды ежегодно в срок до 31 марта в соответствии с требованиями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- ежегодно проводит общественные обсуждения и определяет территории и мероприятия по благоустройству таких территорий при включении в муниципальную программу формирования современной городской среды, в том числе по результатам рейтингового голосования (в текущем и последующих годах) ;
- ежегодно по итогам общественных обсуждений актуализирует муниципальную программу (при необходимости) ;
- ежегодно обеспечивает привлечение к решению вопросов развития городской среды соответствующего количества граждан от общего числа граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальном образовании, на территории которого реализуется проект по созданию комфортной городской среды, необходимого для достижения конечного и непосредственного результатов реализации муниципальной программы по годам реализации;
- обеспечивает синхронизацию реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в п.Чернянка мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- обеспечивают синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в Чернянском районе федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества; программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
- обеспечивает реализацию указанной муниципальной программы, в том числе проводит отбор подрядных организаций для выполнения проектов благоустройства в соответствии с законодательством;
- обеспечивает проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- обеспечивает наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается в рамках минимального перечня работ, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
- обеспечивает наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается в рамках дополнительного перечня работ, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома, а также софинансирование собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения таких работ. Такое условие распространяется на дворовые территории, включенные в соответствующую программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2019 г. №106 «О внесении изменений в приложение №15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
- в рамках реализации муниципальной программы по формированию современной городской среды обеспечивает привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых и общественных территорий студенческих строительных отрядов Белгородской области;
- обеспечивает реализацию мероприятий по созданию условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий;
- ежегодно предоставляет в департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области не менее 1 заявки на участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды.
- обеспечивает проведение работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в целях софинансирования работ по благоустройству которых, предоставляется субсидия из федерального и областного бюджетов;
- обеспечивает размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о реализации мероприятий проекта на территории муниципальных образований Чернянского района с учетом методических рекомендаций о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утверждаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
В реализации муниципальной программы Чернянского района принимают участие населенные пункты поселений Чернянского района, численностью населения свыше 1 000 человек (далее - поселения Чернянского района).
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении №1 к муниципальной программе.
Перечень нормативных правовых актов Чернянского района,
принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы (включая план принятия)
Перечень правовых актов Чернянского района, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы, представлен в приложении №2 к муниципальной программе.
4.Обоснование выделения подпрограммы
Государственная программа состоит из подпрограммы 1 «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района» (далее - подпрограмма 1), направленной на достижение ее цели и обеспечение решения задачи.
В рамках подпрограммы 1 планируется проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий городского поселения «Поселок Чернянка» в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству, а также общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения городского поселения «Поселок Чернянка» в соответствии с едиными требованиями.
Задачей подпрограммы 1 является обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий городского поселения «Поселок Чернянка» в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству, а также общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения городского поселения «Поселок Чернянка» в соответствии с едиными требованиями.
Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий включает: ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн, иные виды работ.
Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов может включать: оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий, иные виды работ (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами).
Мероприятия по цифровизации городского хозяйства могут включать:
а) создание цифровой платформы вовлечения граждан в решение вопросов городского развития «Активный горожанин», предусмотренной базовыми и дополнительными требованиями к умным городам (стандарт «Умный город»), обеспечивающий реализацию следующих функций:
- сервис по участию в рейтинговом голосовании по реализации мероприятий в сфере городского хозяйства, в том числе в рамках реализации муниципальной программы;
- дистанционное обращение граждан, в том числе путем телефонного сообщения, с заявлением, контроль исполнения поступивших заявлений и своевременности направления ответов на них;
- дистанционное обращение граждан с частной инициативой в сфере городского хозяйства, городского управления и развития, соблюдение регламента рассмотрения частных инициатив, контроль направления ответа о поддержке либо невозможности реализации предлагаемой инициативы;
- публичное размещение планов администрации муниципального района «Чернянский район» по градостроительным вопросам, приоритетам благоустройства, важным муниципальным проектам и иным вопросам, затрагивающим интересы горожан с обеспечением беспрепятственной возможности внесения гражданами замечаний и предложений;
- синхронизацию деятельности муниципальных служб, обеспечивающих обслуживание критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения городского поселения «Поселок Чернянка», автоматизация процессов выполнения заявок и контроль за их исполнением;
- отображение на карте городского поселения «Поселок Чернянка» информации по проведению ремонтных работ на инженерных сетях, участках дорожной сети, изменению маршрутов транспортного сообщения и по отключениям предоставления коммунальных услуг;
б) энергоэффективное городское освещение, включая архитектурную и художественную подсветку зданий, с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
в) проведение инвентаризации общественных территорий с использованием цифровых приложений и формирование электронного паспорта общественных территорий;
г) создание комплексных систем обеспечения и онлайн мониторинга общественной безопасности, включая организацию постоянного видеонаблюдения, с использованием систем видеоаналитики в общественных территориях.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 1 обеспечит:
- осуществление к концу 2024 года не менее 12 мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий различного функционального назначения, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды;
- увеличение доли дворовых и общественных территорий поселений Чернянского района, произведенное с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых и общественных территорий, благоустроенных в ходе реализации муниципальной программы не менее 80 процентов к 2024 году.
Администрации муниципального района «Чернянский район» - получателю субсидии необходимо обеспечить участие (трудовое и (или) финансовое) собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству. При этом, в случае выбора формы финансового участия заинтересованных лиц (собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству) в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
Администрации муниципального района «Чернянский район» - получателю субсидии необходимо обеспечить участие (трудовое и (или) финансовое) собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству. При этом, в случае выбора формы финансового участия заинтересованных лиц (собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству) в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
Система основных мероприятий и показателей подпрограммы представлена в приложении №1 к муниципальной программе.
Сроки реализации подпрограммы 1 совпадают со сроками реализации муниципальной программы в целом, этапы подпрограммы 1 не выделяются.
Методика расчета показателей конечного результата муниципальной программы области представлена в приложении №5 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Планируемые объемы финансирования программы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице 7.
Годы
Источники финансирования, рублей
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет муниципального образования
Внебюджет
ные источники
Всего
2018 год
14 485 834
3 850 664, 73
6 677 056
14 886 445, 27
39 900 000
2019 год
21 895 200
912 400
4 868 420
2 724 000
30 400 020
2020 год
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
2021 год
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
2022 год
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
2023 год
19 173 315, 2
5 096 704
3 089 980, 8
0, 00
27 360 000
2024 год
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы района из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы за счет средств бюджета Чернянского района представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете и решения муниципального совета об утверждении муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
6. Анализ рисков реализации муниципальной
программы и описание мер управления рисками
реализации муниципальной программы
При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Сводный анализ рисков, их вероятности и силы влияния, а также мер по их минимизации при реализации муниципальной программы приведен в таблице 2.
Таблица 2
Риски невыполнения программы
Наименование рисков
Вероятность
Сила влияния
Меры управления рисками
1
2
3
4
1.Бюджетные риски, связанные с дефицитом регионального и местного бюджетов и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий муниципальной программы
1.1.Снижение объемов финансирования из областного бюджета
Высокая
Высокая
Мониторинг эффективности бюджетных вложений, определение приоритетов для первоочередного финансирования
1.2.Снижение доли софинансирования из федерального бюджета
Высокая
Высокая
Определение приоритетов для первоочередного финансирования, мониторинг эффективности бюджетных вложений
1.3.Недофинансирование со стороны местного бюджетов
Высокая
Средняя
Создание стимулов для участия муниципального образования в реализации программы, мониторинг эффективности бюджетных вложений
2.Риски, связанные с изменением внешней среды
2.1.Снижение актуальности мероприятий программы
Средняя
Высокая
Ежегодный анализ эффективности мероприятий программы, перераспределение средств между мероприятиями программы
2.2. Изменения федерального и областного законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Средняя
Высокая
Разработка предложений по регулированию форм и видов государственной поддержки во взаимодействии с организациями жилищно-коммунального хозяйства
3.Социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий
3.1. Невостребованность мероприятий подпрограммы в связи с недостаточной информированностью
Средняя
Средняя
Осуществление регулярного информирования о мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций (СМИ, встречи, семинары и др.)
3.2. Недостаточная активность собственников жилых помещений многоквартирных домов
Средняя
Средняя
Корректировка мероприятий программы с привлечением собственников жилых помещений многоквартирных домов
4.Управленченские (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией муниципальной программы
4.1.Неисполнение администрацией Чернянского района условий соглашения, заключенного с департаментом жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области
Средняя
Высокая
Осуществление администрацией Чернянского района общего руководства и управления реализацией муниципальной программы, постоянный мониторинг выполнения программных мероприятий, целевого использования средств, объемов привлеченных средств внебюджетных источников
5. Риски, связанные с недостоверностью информации
5.1. Неправильная оценка перспектив развития сферы и эффективности реализации мероприятий программы из-за получения недостоверной информации
Средняя
Высокая
проведение мониторинга и анализа сферы благоустройства, возможность корректировки программных мероприятий и целевых показателей
6.Риски, связанные с негативными природными явлениями
6.1. Форс- мажорные обстоятельства- стихийные бедствия (наводнения, засухи, землятресения)
Низкая
Средняя
Выработка скоординированных действий органов администрации Чернянского района по преодолению препятствий
6.2 Неблагоприятные погодные условия
Средняя
Высокая
Осуществление МКУ «Управлением строительства, транспорта, связи и ЖКХ» Чернянского района контроля за своевременной разработкой проектно-сметной документации, прохождением государственной экспертизы, организации и проведению конкурсных процедур по отбору подрядных организаций, своевременному началу и завершению производства работ
7. Адресные перечни объектов в рамках реализации муниципальной программы
Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов Чернянского района, планируемых к благоустройству, отобранных в соответствии с правилами, установленными Администрацией муниципального района «Чернянский район», приведены в приложении №6 к муниципальной программе.
Адресный перечень общественных территорий Чернянского района, планируемых к благоустройству, а также отобранных по результатам рейтингового голосования по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы в год, следующий за годом проведения такого голосования, в порядке, установленном правовым актом субъекта Российской Федерации, принятым не позднее 12 февраля 2019 года (для муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс. человек), с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальную программу, отобранных по результатам рейтингового голосования по выбору общественных территорий, проведенного в году, предшествующем году реализации указанных мероприятий, приведены в приложении №6 к муниципальной программе.
Подпрограмма 1
«Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района»
Паспорт подпрограммы 1
«Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района»
№п/п
Наименование подпрограммы 1 «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района»
1
Соисполнители, ответственные за реализацию подпрограммы 1
Администрация Чернянского района
2
Участники подпрограммы 1
Администрация Чернянского района
3
Цель (цели) подпрограммы 1
Развитие механизмов реализации комплексных проектов создания комфортной городской среды на территории Чернянского района с учетом индекса качества городской среды
4
Задачи подпрограммы 1
Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий Чернянского района в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству, а также общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района в соответствии с едиными требованиями
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Этапы реализации муниципальной программы не выделяются
6
Объем бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования составит 97 660 000, 0 рублей.
Объем финансирования муниципальной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств муниципального бюджета составит 14 635 456 рублей 80 копеек, в том числе по годам:
2018 год -6 677 056 рублей;
2019 год -4 868 420 рублей;
2020 год -0 рублей;
2021 год -0 рублей;
2022 год -0 рублей;
2023 год - 3 089 980 рублей 80 копеек
2024 год - 0 рублей
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств федерального бюджета составит 55 554 349 рублей 20 копеек
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств областного бюджета -- 9 859 768 рублей 73 копейки
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств внебюджетных источников составит 17 610 425 рублей 27 коп.
7
Конечные результаты реализации подпрограммы 1
1. Реализация к концу 2024 года не менее 12 мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий различного функционального назначения;
2. Увеличение доли дворовых и общественных территорий поселений Чернянского района, произведенное с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых и общественных территорий, благоустроенных в ходе реализации государственной программы не менее 80 процентов к 2024 году.
Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На территории Чернянского района расположены 55 дворовых территорий, общей площадью 46750 кв. метров.
Информация об уровне благоустройства дворовых территорий Чернянского района, включающих в себя, населенные пункты поселений района с количеством жителей свыше 1 000 человек представлена в таблице.
Таблица 3
№п/п
МО
Общее количество дворовых территорий
Общая площадь, дворовых территорий
Доля
благоустроенных
дворовых территорий
Доля дворовых территорий, оборудованных приспособлениями для маломобильных групп населения
х
х
ед.
кв. м
%
%
1
Чернянский район
п. Чернянка
55
46750
87, 27
92, 73
На территории Чернянского района расположены 13 общественных территорий, общей площадью 101 900 кв. метров
Информация об уровне благоустройства общественных территорий Чернянского района, включающих в себя, населенные пункты Чернянского района с количеством жителей свыше 1 000 человек представлена в таблице.
Таблица 4
№п/п
МО
Общее количество обществен-ных территорий
Общая площадь благоустроен-ных общественных территорий
Доля благоустроенных общественных территорий
Доля общественных территорий, оборудованных приспособлениями для маломобильных групп населения
х
х
ед.
кв. м
%
%
1
Чернянский район
п. Чернянка
13
101 900, 00
76, 92
84, 62
Информация об уровне благоустройства объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, расположенных на территории городского и сельских поселений Чернянского района, включающих в себя населенные пункты поселений Чернянского района с количеством жителей свыше 1000 человек, представлена соответственно в таблицах 5, 6.
Таблица 5
№п/п
Муници-пальное образование
Количество недвижимо-го имущества (включая объекты незавершенного строительства
Количество земельных участков
Общая площадь земельных участков
Площадь благоустроенных земельных участков
Доля благоустроенных земельных участков
Доля дворовых территорий, оборудованных приспособлениями для маломобильных групп населения, из общего количество дворовых территорий
ед.
ед.
кв.м.
кв.м.
проценты
проценты
1
Чернянский район
316
316
338 000
328 140
97, 08
29, 75
Таблица 6
№п/п
Муниципальное образование
Общая площадь земельных участков
Площадь благоустроенных земельных участков
Доля благоустроенных земельных участков
кв.м.
кв.м.
проценты
Чернянский район
2 122 000
2 122 000
100
Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Главной целью подпрограммы 1 является развитие механизмов реализации комплексных проектов создания комфортной городской среды на территории Чернянского района в период 2018 2024 годов с учетом индекса качества городской среды.
Достижение цели подпрограммы 1 обеспечивается путем решения следующей задачи:
- обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий Чернянского района в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству, а также общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района в соответствии с едиными требованиями.
Срок реализации подпрограммы 1: 2018 - 2024 годы, этапы реализации не выделяются.
Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 1
Достижение цели и решение задачи намечается за счет реализации одного основного мероприятия и комплекса мер по нормативно-правовому регулированию.
В рамках решения задачи 1 «Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий Чернянского района в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству, а также общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района в соответствии с едиными требованиями» планируется реализовать следующее мероприятие-проект 1.F2 «Формирование комфортной городской среды», в рамках которого планируется реализация мероприятия- 1.F2.1 «Реализация программ формирования современной городской среды».
В целях реализации мероприятия 1.F2.1 планируется осуществлять работы:
- по оснащению дворовых территорий элементами благоустройства исходя из минимального перечня работ по благоустройству, установленного в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года №1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
- по оснащению общественных территорий необходимыми элементами благоустройства;
- по цифровизации городского хозяйства.
В рамках мероприятия 1.F2.1 планируется предусмотреть оснащение дворовых и общественных территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2018-2024 годы, необходимым оборудованием для беспрепятственного перемещения всех групп граждан, в том числе инвалидов и маломобильных групп, провести общественные обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018-2024 годы, а также обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству студенческих строительных отрядов Белгородской области.
Вместе с этим, в рамках решения задач, планируется реализовать следующий комплекс мер:
- контроль за синхронизацией планируемой к принятию муниципальной программы по формированию современной городской среды с реализуемыми в Чернянском районе федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере повышения ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, действующих на территориях поселений Чернянского района;
- вовлечение граждан и заинтересованных организаций в процесс обсуждения проекта муниципальной программы, а также проектов благоустройства дворовых и общественных территорий;
- разработка и утверждение нормативного правового акта, регламентирующего порядок проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий (с учетом их физического состояния), объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, на территории Чернянского района, а также объектов централизованной (нецентрализованной) систем холодного водоснабжения сельских населенных пунктов Чернянского района;
- контроль за ежегодной актуализацией до 31 марта муниципальной программы по формированию современной городской среды в соответствии с требованиями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- контроль за ежегодным проведением общественных обсуждений и определением территорий и мероприятий по их благоустройству при включении в муниципальную программу формирования современной городской среды, в том числе по результатам рейтингового голосования;
- контроль за ежегодным обеспечением привлечения к решению вопросов развития городской среды соответствующего количества граждан от общего числа граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, необходимого для достижения конечного и непосредственного результатов реализации муниципальной программы по годам реализации;
- контроль за проведением мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- контроль за наличием решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
- контроль за проведением работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий которых бюджету муниципального образования предоставляется субсидия из федерального и областного бюджетов;
- контроль за привлечением к выполнению работ по благоустройству дворовых и общественных территорий в рамках реализации муниципальной программы по формированию современной городской среды студенческих строительных отрядов Белгородской области;
- контроль за привлечением к выполнению работ по реализации мероприятий по созданию условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий.
Реализация данных мероприятий позволит обеспечить улучшение организационных и экономических условий осуществления мероприятий по благоустройству дворовых, общественных и иных территорий Чернянского района, повысить информированность граждан и заинтересованных лиц о реализуемых в районе проектах и созданной инфраструктуре, повысить эффективность работы органов местного самоуправления Чернянского района в сфере регулирования и развития деятельности по формированию современной городской среды.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1.
Перечень показателей подпрограммы 1
В результате реализации подпрограммы 1 к 2024 году планируется достижение следующих конечных результатов:
- реализация не менее 12 мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий различного функционального назначения, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды;
- увеличение доли дворовых и общественных территорий поселений Чернянского района, произведенное с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых и общественных территорий, благоустроенных в ходе реализации муниципальной программы, не менее 80 процентов.
Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении №1 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 (в разрезе главных
распорядителей средств муниципального бюджета, основных
мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Планируемые объемы финансирования подпрограммы 1 в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице 7.
Таблица 7
Годы
Источники финансирования, руб.
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет муниципального образования
Внебюджетные источники
Всего
2018 год
14 485 834
3 850 664, 73
6 677 056
14 886 445, 27
39 900 000
2019 год
21 895 200
912 400
4 868 420
2 724 000
30 400 020
2020 год
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
2021 год
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
2022 год
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
2023 год
19 173 315, 2
5 096 704
3 089 980, 8
0, 00
0, 00
2024 год
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 1 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств бюджета Чернянского района по годам представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проекта решения муниципального Совета Чернянского района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение №1
к муниципальной программе
«Формирование современной городской
среды на территории Чернянского района»
Система основных мероприятий и показателей муниципальной программы Чернянского района «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
№п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий
Срок
реализации (начало, завершение)
Ответственный исполнитель за реализацию программы
Вид пока-зате-ля
Наименование показателя, единица измерения
2017
год (базо-вый)
Значение показателя конечного и непосред-ственного результата по годам реализации
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района» (цель - повышение уровня благоустройства, качества и комфорта территорий Чернянского района
2018 2024 годы
Администрация Чернянского района
П
Количество реализованных мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды (ежегодно, накопительным итогом), единиц*
0
2
3
3
3
3
5
5
П
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в Чернянском районе, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, проценты
0
6
9
12
15
20
25
30
П
Реализация мероприятий по цифровизации городского хозяйства, проценты
0
0
0
5
10
15
22
30
1.
Подпрограмма «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района Белгородской области» (задача - Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий Чернянского района Белгородской области в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству, а также общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района Белгородской области в соответствии с едиными требованиями)
2018 2024 годы
Администрация Чернянского района
П
Количество благоустроенных дворовых и общественных территорий различного функционального назначения, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды (ежегодно, накопительным итогом), единиц
0
5
10
10
10
10
12
12
П
Доля дворовых и общественных территорий поселений Чернянского района, благоустроенных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых и общественных территорий, благоустроенных в ходе реализации муниципальной программы, процентов
0
41, 7
83, 3
83, 3
83, 3
83, 3
100
100
* Расчет показателя, количество реализованных мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды (единиц), произведен накопительным итогом начиная с 2019 года.
*** В 2018 году мероприятие реализовывалось в рамках основного мероприятия 1.1. «Поддержка муниципальной программы формирования современной городской среды».
Приложение №2
к муниципальной программе
Чернянского района
«Формирование современной городской
среды на территории Чернянского района»
№п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1
Решение муниципального совета Чернянского района
«О Чернянском районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период»
Управление финансов и бюджетной политики администрации Чернянского района,
МКУ «Управление строительства, транспорта, связи и ЖКХ» Чернянского района
2018-2024 годы
(по мере необходимости)
2.
Постановление администрации муниципального района «Чернянский район»
О внесении изменений в постановление администрации муниципального района «Чернянский район» «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
МКУ «Управление строительства, транспорта, связи и ЖКХ» Чернянского района
2018-2024 годы
(по мере необходимости)
3.
Постановление администрации муниципального района «Чернянский район»
«Об утверждении Порядка проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий (с учетом их физического состояния), объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения на территории Чернянского района, а так же объектов централизованной (не централизованной), систем холодного водоснабжения городского и сельских поселений Чернянского района».
МКУ «Управление строительства, транспорта, связи и ЖКХ» Чернянского района, Управление имущественных и земельных отношений администрации Чернянского района
2018-2024 годы
(по мере необходимости)
4.
Постановление администрации муниципального района «Чернянский район»
«Об утверждении Порядка проведения общественных обсуждений по выбору общественных территорий для рейтингового голосования на территории Чернянского района в 2018 году»
Администрация Чернянского района
Принято 29.12.2017 №643
5.
Решение муниципального Совета Чернянского района
Об утверждении Правил благоустройства территорий муниципального района «Чернянский район» Белгородской области
Администрация Чернянского района, администрации городского и сельских поселений района
Принято 25.07.2018 г №595
6.
Постановление администрации муниципального района «Чернянский район»
О внесении изменений в постановление администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области от 20.12.2017 года №600/1 «О создании общественной муниципальной комиссии для проведения рейтингового голосования по общественным территориям»
Администрация Чернянского района
Принято 25.12.2017 г. №609/4 (далее по мере необходимости)
7.
Постановление администрации муниципального района «Чернянский район»
Об утверждении состава общественной комиссии по обеспечению реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
Администрация Чернянского района
Принято 23.10.2017 г. №557/1-р (далее по мере необходимости)
Приложение №3
муниципальной программе Чернянского района
«Формирование современной городской среды
на территории Чернянского района»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий) муниципальной программы Чернянского района из различных источников финансирования реализации муниципальной программы
«Формирование современной городской среды на территории Чернянского района» за счет средств муниципального бюджета
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Источники финансирования
Расходы (рублей), годы
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
Формирование современной городской среды на территории Чернянского района на 2018-2024 годы
всего, в том числе:
39 900 000
30 400 020
0, 00
0, 00
0, 00
27360000
0.00
федеральный бюджет
14 485 834
21 895 200
0, 00
0, 00
0, 00
19173315, 2
0.00
областной бюджет
3 850 664, 73
912 400
0, 00
0, 00
0, 00
5096704
0, 00
бюджет муниципального образования
6 677 056
4868 420
0, 00
0, 00
0, 00
3089980, 8
0.00
иные источники
14 886 445, 27
2 724 000
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
Подпрограмма 1
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения поселений Чернянского района
всего, в том числе:
39 900 000
30 400 020
0, 00
0, 00
0, 00
27360000
0, 00
федеральный бюджет
14 485 834
21 895 200
0, 00
0, 00
0, 00
19173315, 2
0, 00
областной бюджет
3 850 664, 73
912 400
0, 00
0, 00
0, 00
5096704
0, 00
бюджет муниципального образования
6 677 056
4 868 420
0, 00
0, 00
0, 00
3089980, 8
0, 00
иные источники
14 886 445, 27
2 724 000
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
Основное мероприятие 1.1.
Поддержка муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района на 2018-2024 годы»
всего, в том числе:
39 900 000
30 400 020
0, 00
0, 00
0, 00
27360000
0, 00
федеральный бюджет
14 485 834
21 895 200
0, 00
0, 00
0, 00
19173315, 2
0, 00
областной бюджет
3 850 664, 73
912 400
0, 00
0, 00
0, 00
5096704
0, 00
бюджет муниципального образования
6 677 056
4 868 420
0, 00
0, 00
0, 00
3089980, 8
0, 00
иные источники
14 886 445, 27
2 724 000
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
Приложение №4
к муниципальной программе Чернянского района
«Формирование современной городской
среды на территории Чернянского района»
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района» за счет средств бюджета Чернянского района
Статус
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы муниципального бюджета (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз/Пр
ЦСР
ВР
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Муниципальная программа
Формирование современной городской среды на территории Чернянского района на 2018-2024 годы
Администрация Чернянского района
850
0503
091F255550
244
6 677 056
4 868 420
0
0
0
3089980, 8
0
Подпрограмма 1
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения поселений Чернянского района
Администрация Чернянского района
850
0503
091F25 5550
244
6 677 056
4 868 420
0
0
0
3089980.8
0
Основное мероприятие 1.1.
Поддержка муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района на 2018-2024 годы»
Администрация Чернянского района
850
0503
091F25 5550
244
6 677 056
4 868 420
0
0
0
3089980, 8
0
Приложение №5
к муниципальной программе «Формирование
современной городской среды на территории
Чернянского района»
Сведения о методике расчета показателей
конечного результата муниципальной программы
№п/п
Наименование показателя конечного результата
Единица измерения
Источник данных
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю
Метод сбора информации
Временные характеристики
Дополнительная информация
Муниципальная программа Чернянского района «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
1.
Количество благоустроенных общественных пространств, включенных в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
шт
Муниципальная программа
Суммарное количество благоустроенных общественных пространств, включенных в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
Ведомственная статистика
Ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным
Данный показатель может корректироваться
2.
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды
%
Муниципаль-ные образования, на территории которых реализуются мероприятия по созданию комфортной городской среды
Процентное соотношение количества граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды к общему количеству граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются мероприятия по созданию комфортной городской среды
Ведомственная статистика
Ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным
Подпрограмма 1 «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района»
1.1.
Количество благоустроенных дворовых и общественных территорий различного функционального назначения, включенных в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
Шт.
Муниципальная программа
Суммарное количество благоустроенных дворовых и общественных территорий различного функционального назначения, включенных в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
Ведомственная статистика
Ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным
Данный показатель может корректироваться
1.2.
Доля дворовых и общественных территорий поселений Чернянского района, благоустроенных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых и общественных территорий, благоустроенных в ходе реализации муниципальной программы
%
Муниципальные образования, на территориях которых реализуются мероприятия по созданию комфортной городской среды
Процентное соотношение дворовых и общественных территорий поселений Чернянского района, благоустроенных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых и общественных территорий, благоустроенных в ходе реализации муниципальной программы
Ведомственная статистика
Ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным
Приложение 6
к муниципальной программе Чернянского района
«Формирование современной городской среды
на территории Чернянского района»
Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов,
которые подлежат благоустройству в 2018-2024 гг.
п/п
Адрес дворовой территории
Сроки реализации
1
Улица Ленина, 102
2018 г.
2
Улица Ленина, 104
2018 г.
3
Улица Первомайская, 59
2018 г.
4
Улица Энтузиастов, 6
2019 г.
5
Улица Магистральная, 4
2019 г.
6
Улица Магистральная, 3
2019 г.
7
Улица Магистральная, 1
2019 г.
Адресный перечень муниципальных территорий общего пользования, которые подлежат благоустройству в 2018-2024 гг.
№
п/п
Место расположения территории общего пользования
Срок реализации
1
Парк ул.Волотовская, п.Чернянка
2018г.
2
Благоустройство ул.Волотовская, п.Чернянка
2018г.
3
Набережная р.Оскол в районе подвесного моста п.Чернянка
2019 г.
4
Парк им. Горького п. Чернянка
2023 г.
5
Площадь Октябрьская п.Чернянка
2023 г.
Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, нуждающихся в благоустройстве на территории Чернянского района
ИП Крикуненко И.В., п. Чернянка, ул. Степана Разина
ИП Шульгин А.Н., п. Чернянка, ул.Ленина, 46
Адресный перечень индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения нуждающихся в благоустройстве на территории Чернянского района
ИЖС, п. Чернянка, ул. Кирова, 49
ИЖС, п.Чернянка, ул.Маяковского, 13
ИЖС п.Чернянка, ул.Чапаева, 15
ИЖС п.Чернянка, ул.Чапаева, 18
ИЖС п. Чернянка, ул.Волотовская, 10
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЧЕРНЯНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«ЧЕРНЯНСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Чернянка
«27» марта 2020 года №167
О внесении изменений в Постановление
администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области от 25.10.2017 года №480 «Об утверждении муниципальной программы Чернянского района «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района на 2018 - 2024 годы»
В целях исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», постановлений Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года N 202-пп «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородской области», от 07 октября 2013 года N 401-пп «Об утверждении перечня государственных программ Белгородской области», руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса, Постановления Правительства Белгородской области от 25 августа 2017 года №329-пп «Об утверждении государственной программы Белгородской области «Формирование современной городской среды на территории Белгородской области» (в редакции от 19 декабря 2019 года), администрация муниципального района «Чернянский район» постановляет:
1. Внести следующие изменения в Постановление администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области от 25.10.2017 года №480 «Об утверждении муниципальной программы Чернянского района «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района на 2018 - 2024 годы»:
1.1. Наименование муниципальной программы принять в следующей редакции: «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»:
1.2. Муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района» изложить в редакции согласно приложению.
2. Поручить начальнику отдела информатизации и электронного межведомственного взаимодействия (Шевчук А.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления на официальном сайте администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области в сети Интернет.
Контроль исполнения данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по реализации проектов и программ в строительстве и градостроительной деятельности (Морозов С.А.).
Глава администрации
Чернянского района Т.П. Круглякова
Утверждена:
постановлением администрации
муниципального района
«Чернянский район»
от 27 марта 2020 года №167
Муниципальная программа
«Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
2020 год
Паспорт муниципальной программы Чернянского района
«Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
№п/п
Наименование муниципальной программы: «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
1.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Чернянского района
2.
Соисполнители муниципальной программы
Администрация Чернянского района
3.
Участники муниципальной программы
Администрация Чернянского района
4.
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1 «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района»
5.
Цель (цели) муниципальной программы
Повышение уровня благоустройства, качества и комфорта территорий Чернянского района
6.
Задачи муниципальной программы
Развитие механизмов реализации комплексных проектов создания комфортной городской среды на территории Чернянского района с учетом индекса качества городской среды
7.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Этапы реализации муниципальной программы не выделяются
8.
Объем бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы в 2018 - 2024 годах за счет всех источников финансирования составит 97 660 020, 0 рублей.
Объем финансирования муниципальной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств муниципального бюджета составит 14 635 456 рублей 80 копеек, в том числе по годам:
2018 год -6677056 рублей;
2019 год -4868420 рублей;
2020 год -0 рублей;
2021 год -0 рублей;
2022 год -0, 00 рублей;
2023 год - 3 089 980 рублей 80 копеек
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств федерального бюджета составит 55 554 349 рублей 20 копеек
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств областного бюджета - 9 859 768 рублей 73 копейки
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств внебюджетных источников составит 17 610 445 рублей 27 коп.
9.
Конечные результаты муниципальной программы
1. Реализация не менее 5 мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды к концу 2024 года.
2. Увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в п.Чернянка, на территории которого реализуется проект по созданию комфортной городской среды к концу 2024 года, до 30 процентов.
3. Реализация на территории Чернянского района мероприятий по цифровизации городского хозяйства к концу 2024 года до 30 процентов.
Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы, в том числе формулировки
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
По состоянию на 1 января 2017 года общая численность населения, проживающего на территории Чернянского района, составляет 31, 383 тыс. жителей.
В Чернянском районе 57 населённых пунктов в составе 1 городского и 15 сельских поселений.
Только в 1 населенном пункте Чернянского района численность населения превышает 1000 человек, в п.Чернянка.
На территории Чернянского района расположено 64 многоквартирных жилых дома, ограничивающих 55 дворовых территорий, общей площадью 46, 75 тыс. кв. метров и 13 общественных территории, общей площадью 101, 9 тыс. кв. метров.
Доля благоустроенных дворовых территорий Чернянского района составляет 87, 27 % от общего количества дворов.
Доля благоустроенных общественных территорий Чернянского района составляет 76, 92 % от общего количества.
Одновременно с этим, на территории населенных пунктов Чернянского района, численностью населения свыше 1 000 человек находятся 55 дворовых территорий, площадью 46, 75 тыс. кв. метров, из которых благоустроены 87, 27 % и 13 общественных территорий, площадью 101, 9 тыс. кв. метров, уровень благоустройства которых составляет 69, 23 %.
Потребность в благоустройстве территорий Чернянского района обусловлена износом объектов благоустройства их составляющих в результате длительной эксплуатации.
Успешная реализация в Чернянском районе приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» позволит повысить уровень благоустройства территорий населенных пунктов Чернянского района, численностью населения свыше 1 000 человек и улучшить качество жизни населения, а участие граждан и заинтересованных организаций Чернянского района во всех этапах проведения благоустройства гарантирует заинтересованным лицам полноту и достоверность полученной информации, а также прозрачность и обоснованность решений органа местного самоуправления Чернянского района.
В рамках реализации муниципальной программы общественные территории - это территории городского поселения «Поселок Чернянка» соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории).
Под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
Настоящая муниципальная программа разработана на основании приоритетов государственной политики в сфере благоустройства, содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 18 апреля 2017 года №5), национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 года №16, федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденного протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Жилье и городская среда» от 21 декабря 2018 года №3, постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года №169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года №1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Одним из основных стратегических направлений развития Чернянского района является жилищная политика и жилищно-коммунальное хозяйство, в том числе формирование комфортной, безопасной городской среды и среды сельских поселений, обеспечение возможности полноценной жизнедеятельности маломобильных групп населения, повышение уровня благоустройства Чернянского района.
Приоритеты государственной политики в сфере повышения качества жизни населения на долгосрочную перспективу отражены в Стратегии социально-экономического развития Чернянского района на период до 2025 года, в основу разработки которой положены: стратегические направления, цели и задачи развития Российской Федерации, определенные Президентом и Правительством Российской Федерации; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации; документы и материалы министерств регионального и экономического развития Российской Федерации; федеральные отраслевые стратегии; Стратегия социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, Программа улучшения качества жизни населения Белгородской области; Схема территориального планирования Белгородской области; Схемы территориального планирования территорий Чернянского района.
Основной целью муниципальной программы является повышение уровня благоустройства, качества и комфорта территорий Чернянского района.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:
- развитие механизмов реализации комплексных проектов создания комфортной городской среды на территории Чернянского района с учетом индекса качества городской среды.
По итогам реализации муниципальной программы будут достигнуты следующие конечные результаты:
1. Реализация не менее 12 мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды.
2. Увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в п.Чернянка, на территории которого реализуется проект по созданию комфортной городской среды, до 30 процентов.
4. Реализация на территории Чернянского района мероприятий по цифровизации городского хозяйства к концу 2024 года до 30 процентов.
В рамках реализации муниципальной программы запланированы мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий различного функционального назначения, а также по цифровизации городского хозяйства.
При формировании современной городской среды целесообразно использовать программно-целевой метод ввиду того, что:
- задачу по обеспечению формирования единых ключевых подходов и приоритетов формирования современной городской среды на территории Чернянского района с учетом приоритетов территориального развития, возможно решить исключительно при осуществлении государственной поддержки;
- комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, улучшение эстетического вида Чернянского района, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды, а также предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан.
Администрация Чернянского района в рамках реализации муниципальной программы - как получатель субсидии:
- разрабатывает и утверждает (корректирует) муниципальную программу по формированию современной городской среды ежегодно в срок до 31 марта в соответствии с требованиями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- ежегодно проводит общественные обсуждения и определяет территории и мероприятия по благоустройству таких территорий при включении в муниципальную программу формирования современной городской среды, в том числе по результатам рейтингового голосования (в текущем и последующих годах) ;
- ежегодно по итогам общественных обсуждений актуализирует муниципальную программу (при необходимости) ;
- ежегодно обеспечивает привлечение к решению вопросов развития городской среды соответствующего количества граждан от общего числа граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальном образовании, на территории которого реализуется проект по созданию комфортной городской среды, необходимого для достижения конечного и непосредственного результатов реализации муниципальной программы по годам реализации;
- обеспечивает синхронизацию реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в п.Чернянка мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- обеспечивают синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в Чернянском районе федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества; программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
- обеспечивает реализацию указанной муниципальной программы, в том числе проводит отбор подрядных организаций для выполнения проектов благоустройства в соответствии с законодательством;
- обеспечивает проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- обеспечивает наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается в рамках минимального перечня работ, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
- обеспечивает наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается в рамках дополнительного перечня работ, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома, а также софинансирование собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения таких работ. Такое условие распространяется на дворовые территории, включенные в соответствующую программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2019 г. №106 «О внесении изменений в приложение №15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
- в рамках реализации муниципальной программы по формированию современной городской среды обеспечивает привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых и общественных территорий студенческих строительных отрядов Белгородской области;
- обеспечивает реализацию мероприятий по созданию условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий;
- ежегодно предоставляет в департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области не менее 1 заявки на участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды.
- обеспечивает проведение работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в целях софинансирования работ по благоустройству которых, предоставляется субсидия из федерального и областного бюджетов;
- обеспечивает размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о реализации мероприятий проекта на территории муниципальных образований Чернянского района с учетом методических рекомендаций о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утверждаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
В реализации муниципальной программы Чернянского района принимают участие населенные пункты поселений Чернянского района, численностью населения свыше 1 000 человек (далее - поселения Чернянского района).
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении №1 к муниципальной программе.
Перечень нормативных правовых актов Чернянского района,
принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы (включая план принятия)
Перечень правовых актов Чернянского района, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы, представлен в приложении №2 к муниципальной программе.
4.Обоснование выделения подпрограммы
Государственная программа состоит из подпрограммы 1 «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района» (далее - подпрограмма 1), направленной на достижение ее цели и обеспечение решения задачи.
В рамках подпрограммы 1 планируется проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий городского поселения «Поселок Чернянка» в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству, а также общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения городского поселения «Поселок Чернянка» в соответствии с едиными требованиями.
Задачей подпрограммы 1 является обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий городского поселения «Поселок Чернянка» в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству, а также общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения городского поселения «Поселок Чернянка» в соответствии с едиными требованиями.
Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий включает: ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн, иные виды работ.
Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов может включать: оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий, иные виды работ (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами).
Мероприятия по цифровизации городского хозяйства могут включать:
а) создание цифровой платформы вовлечения граждан в решение вопросов городского развития «Активный горожанин», предусмотренной базовыми и дополнительными требованиями к умным городам (стандарт «Умный город»), обеспечивающий реализацию следующих функций:
- сервис по участию в рейтинговом голосовании по реализации мероприятий в сфере городского хозяйства, в том числе в рамках реализации муниципальной программы;
- дистанционное обращение граждан, в том числе путем телефонного сообщения, с заявлением, контроль исполнения поступивших заявлений и своевременности направления ответов на них;
- дистанционное обращение граждан с частной инициативой в сфере городского хозяйства, городского управления и развития, соблюдение регламента рассмотрения частных инициатив, контроль направления ответа о поддержке либо невозможности реализации предлагаемой инициативы;
- публичное размещение планов администрации муниципального района «Чернянский район» по градостроительным вопросам, приоритетам благоустройства, важным муниципальным проектам и иным вопросам, затрагивающим интересы горожан с обеспечением беспрепятственной возможности внесения гражданами замечаний и предложений;
- синхронизацию деятельности муниципальных служб, обеспечивающих обслуживание критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения городского поселения «Поселок Чернянка», автоматизация процессов выполнения заявок и контроль за их исполнением;
- отображение на карте городского поселения «Поселок Чернянка» информации по проведению ремонтных работ на инженерных сетях, участках дорожной сети, изменению маршрутов транспортного сообщения и по отключениям предоставления коммунальных услуг;
б) энергоэффективное городское освещение, включая архитектурную и художественную подсветку зданий, с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
в) проведение инвентаризации общественных территорий с использованием цифровых приложений и формирование электронного паспорта общественных территорий;
г) создание комплексных систем обеспечения и онлайн мониторинга общественной безопасности, включая организацию постоянного видеонаблюдения, с использованием систем видеоаналитики в общественных территориях.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 1 обеспечит:
- осуществление к концу 2024 года не менее 12 мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий различного функционального назначения, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды;
- увеличение доли дворовых и общественных территорий поселений Чернянского района, произведенное с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых и общественных территорий, благоустроенных в ходе реализации муниципальной программы не менее 80 процентов к 2024 году.
Администрации муниципального района «Чернянский район» - получателю субсидии необходимо обеспечить участие (трудовое и (или) финансовое) собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству. При этом, в случае выбора формы финансового участия заинтересованных лиц (собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству) в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
Администрации муниципального района «Чернянский район» - получателю субсидии необходимо обеспечить участие (трудовое и (или) финансовое) собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству. При этом, в случае выбора формы финансового участия заинтересованных лиц (собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству) в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
Система основных мероприятий и показателей подпрограммы представлена в приложении №1 к муниципальной программе.
Сроки реализации подпрограммы 1 совпадают со сроками реализации муниципальной программы в целом, этапы подпрограммы 1 не выделяются.
Методика расчета показателей конечного результата муниципальной программы области представлена в приложении №5 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Планируемые объемы финансирования программы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице 7.
Годы
Источники финансирования, рублей
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет муниципального образования
Внебюджет
ные источники
Всего
2018 год
14 485 834
3 850 664, 73
6 677 056
14 886 445, 27
39 900 000
2019 год
21 895 200
912 400
4 868 420
2 724 000
30 400 020
2020 год
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
2021 год
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
2022 год
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
2023 год
19 173 315, 2
5 096 704
3 089 980, 8
0, 00
27 360 000
2024 год
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы района из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы за счет средств бюджета Чернянского района представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете и решения муниципального совета об утверждении муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
6. Анализ рисков реализации муниципальной
программы и описание мер управления рисками
реализации муниципальной программы
При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Сводный анализ рисков, их вероятности и силы влияния, а также мер по их минимизации при реализации муниципальной программы приведен в таблице 2.
Таблица 2
Риски невыполнения программы
Наименование рисков
Вероятность
Сила влияния
Меры управления рисками
1
2
3
4
1.Бюджетные риски, связанные с дефицитом регионального и местного бюджетов и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий муниципальной программы
1.1.Снижение объемов финансирования из областного бюджета
Высокая
Высокая
Мониторинг эффективности бюджетных вложений, определение приоритетов для первоочередного финансирования
1.2.Снижение доли софинансирования из федерального бюджета
Высокая
Высокая
Определение приоритетов для первоочередного финансирования, мониторинг эффективности бюджетных вложений
1.3.Недофинансирование со стороны местного бюджетов
Высокая
Средняя
Создание стимулов для участия муниципального образования в реализации программы, мониторинг эффективности бюджетных вложений
2.Риски, связанные с изменением внешней среды
2.1.Снижение актуальности мероприятий программы
Средняя
Высокая
Ежегодный анализ эффективности мероприятий программы, перераспределение средств между мероприятиями программы
2.2. Изменения федерального и областного законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Средняя
Высокая
Разработка предложений по регулированию форм и видов государственной поддержки во взаимодействии с организациями жилищно-коммунального хозяйства
3.Социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий
3.1. Невостребованность мероприятий подпрограммы в связи с недостаточной информированностью
Средняя
Средняя
Осуществление регулярного информирования о мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций (СМИ, встречи, семинары и др.)
3.2. Недостаточная активность собственников жилых помещений многоквартирных домов
Средняя
Средняя
Корректировка мероприятий программы с привлечением собственников жилых помещений многоквартирных домов
4.Управленченские (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией муниципальной программы
4.1.Неисполнение администрацией Чернянского района условий соглашения, заключенного с департаментом жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области
Средняя
Высокая
Осуществление администрацией Чернянского района общего руководства и управления реализацией муниципальной программы, постоянный мониторинг выполнения программных мероприятий, целевого использования средств, объемов привлеченных средств внебюджетных источников
5. Риски, связанные с недостоверностью информации
5.1. Неправильная оценка перспектив развития сферы и эффективности реализации мероприятий программы из-за получения недостоверной информации
Средняя
Высокая
проведение мониторинга и анализа сферы благоустройства, возможность корректировки программных мероприятий и целевых показателей
6.Риски, связанные с негативными природными явлениями
6.1. Форс- мажорные обстоятельства- стихийные бедствия (наводнения, засухи, землятресения)
Низкая
Средняя
Выработка скоординированных действий органов администрации Чернянского района по преодолению препятствий
6.2 Неблагоприятные погодные условия
Средняя
Высокая
Осуществление МКУ «Управлением строительства, транспорта, связи и ЖКХ» Чернянского района контроля за своевременной разработкой проектно-сметной документации, прохождением государственной экспертизы, организации и проведению конкурсных процедур по отбору подрядных организаций, своевременному началу и завершению производства работ
7. Адресные перечни объектов в рамках реализации муниципальной программы
Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов Чернянского района, планируемых к благоустройству, отобранных в соответствии с правилами, установленными Администрацией муниципального района «Чернянский район», приведены в приложении №6 к муниципальной программе.
Адресный перечень общественных территорий Чернянского района, планируемых к благоустройству, а также отобранных по результатам рейтингового голосования по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы в год, следующий за годом проведения такого голосования, в порядке, установленном правовым актом субъекта Российской Федерации, принятым не позднее 12 февраля 2019 года (для муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс. человек), с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальную программу, отобранных по результатам рейтингового голосования по выбору общественных территорий, проведенного в году, предшествующем году реализации указанных мероприятий, приведены в приложении №6 к муниципальной программе.
Подпрограмма 1
«Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района»
Паспорт подпрограммы 1
«Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района»
№п/п
Наименование подпрограммы 1 «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района»
1
Соисполнители, ответственные за реализацию подпрограммы 1
Администрация Чернянского района
2
Участники подпрограммы 1
Администрация Чернянского района
3
Цель (цели) подпрограммы 1
Развитие механизмов реализации комплексных проектов создания комфортной городской среды на территории Чернянского района с учетом индекса качества городской среды
4
Задачи подпрограммы 1
Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий Чернянского района в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству, а также общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района в соответствии с едиными требованиями
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Этапы реализации муниципальной программы не выделяются
6
Объем бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования составит 97 660 000, 0 рублей.
Объем финансирования муниципальной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств муниципального бюджета составит 14 635 456 рублей 80 копеек, в том числе по годам:
2018 год -6 677 056 рублей;
2019 год -4 868 420 рублей;
2020 год -0 рублей;
2021 год -0 рублей;
2022 год -0 рублей;
2023 год - 3 089 980 рублей 80 копеек
2024 год - 0 рублей
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств федерального бюджета составит 55 554 349 рублей 20 копеек
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств областного бюджета -- 9 859 768 рублей 73 копейки
Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств внебюджетных источников составит 17 610 425 рублей 27 коп.
7
Конечные результаты реализации подпрограммы 1
1. Реализация к концу 2024 года не менее 12 мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий различного функционального назначения;
2. Увеличение доли дворовых и общественных территорий поселений Чернянского района, произведенное с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых и общественных территорий, благоустроенных в ходе реализации государственной программы не менее 80 процентов к 2024 году.
Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На территории Чернянского района расположены 55 дворовых территорий, общей площадью 46750 кв. метров.
Информация об уровне благоустройства дворовых территорий Чернянского района, включающих в себя, населенные пункты поселений района с количеством жителей свыше 1 000 человек представлена в таблице.
Таблица 3
№п/п
МО
Общее количество дворовых территорий
Общая площадь, дворовых территорий
Доля
благоустроенных
дворовых территорий
Доля дворовых территорий, оборудованных приспособлениями для маломобильных групп населения
х
х
ед.
кв. м
%
%
1
Чернянский район
п. Чернянка
55
46750
87, 27
92, 73
На территории Чернянского района расположены 13 общественных территорий, общей площадью 101 900 кв. метров
Информация об уровне благоустройства общественных территорий Чернянского района, включающих в себя, населенные пункты Чернянского района с количеством жителей свыше 1 000 человек представлена в таблице.
Таблица 4
№п/п
МО
Общее количество обществен-ных территорий
Общая площадь благоустроен-ных общественных территорий
Доля благоустроенных общественных территорий
Доля общественных территорий, оборудованных приспособлениями для маломобильных групп населения
х
х
ед.
кв. м
%
%
1
Чернянский район
п. Чернянка
13
101 900, 00
76, 92
84, 62
Информация об уровне благоустройства объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, расположенных на территории городского и сельских поселений Чернянского района, включающих в себя населенные пункты поселений Чернянского района с количеством жителей свыше 1000 человек, представлена соответственно в таблицах 5, 6.
Таблица 5
№п/п
Муници-пальное образование
Количество недвижимо-го имущества (включая объекты незавершенного строительства
Количество земельных участков
Общая площадь земельных участков
Площадь благоустроенных земельных участков
Доля благоустроенных земельных участков
Доля дворовых территорий, оборудованных приспособлениями для маломобильных групп населения, из общего количество дворовых территорий
ед.
ед.
кв.м.
кв.м.
проценты
проценты
1
Чернянский район
316
316
338 000
328 140
97, 08
29, 75
Таблица 6
№п/п
Муниципальное образование
Общая площадь земельных участков
Площадь благоустроенных земельных участков
Доля благоустроенных земельных участков
кв.м.
кв.м.
проценты
Чернянский район
2 122 000
2 122 000
100
Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Главной целью подпрограммы 1 является развитие механизмов реализации комплексных проектов создания комфортной городской среды на территории Чернянского района в период 2018 2024 годов с учетом индекса качества городской среды.
Достижение цели подпрограммы 1 обеспечивается путем решения следующей задачи:
- обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий Чернянского района в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству, а также общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района в соответствии с едиными требованиями.
Срок реализации подпрограммы 1: 2018 - 2024 годы, этапы реализации не выделяются.
Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 1
Достижение цели и решение задачи намечается за счет реализации одного основного мероприятия и комплекса мер по нормативно-правовому регулированию.
В рамках решения задачи 1 «Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий Чернянского района в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству, а также общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района в соответствии с едиными требованиями» планируется реализовать следующее мероприятие-проект 1.F2 «Формирование комфортной городской среды», в рамках которого планируется реализация мероприятия- 1.F2.1 «Реализация программ формирования современной городской среды».
В целях реализации мероприятия 1.F2.1 планируется осуществлять работы:
- по оснащению дворовых территорий элементами благоустройства исходя из минимального перечня работ по благоустройству, установленного в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года №1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
- по оснащению общественных территорий необходимыми элементами благоустройства;
- по цифровизации городского хозяйства.
В рамках мероприятия 1.F2.1 планируется предусмотреть оснащение дворовых и общественных территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2018-2024 годы, необходимым оборудованием для беспрепятственного перемещения всех групп граждан, в том числе инвалидов и маломобильных групп, провести общественные обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018-2024 годы, а также обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству студенческих строительных отрядов Белгородской области.
Вместе с этим, в рамках решения задач, планируется реализовать следующий комплекс мер:
- контроль за синхронизацией планируемой к принятию муниципальной программы по формированию современной городской среды с реализуемыми в Чернянском районе федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере повышения ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, действующих на территориях поселений Чернянского района;
- вовлечение граждан и заинтересованных организаций в процесс обсуждения проекта муниципальной программы, а также проектов благоустройства дворовых и общественных территорий;
- разработка и утверждение нормативного правового акта, регламентирующего порядок проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий (с учетом их физического состояния), объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, на территории Чернянского района, а также объектов централизованной (нецентрализованной) систем холодного водоснабжения сельских населенных пунктов Чернянского района;
- контроль за ежегодной актуализацией до 31 марта муниципальной программы по формированию современной городской среды в соответствии с требованиями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- контроль за ежегодным проведением общественных обсуждений и определением территорий и мероприятий по их благоустройству при включении в муниципальную программу формирования современной городской среды, в том числе по результатам рейтингового голосования;
- контроль за ежегодным обеспечением привлечения к решению вопросов развития городской среды соответствующего количества граждан от общего числа граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, необходимого для достижения конечного и непосредственного результатов реализации муниципальной программы по годам реализации;
- контроль за проведением мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- контроль за наличием решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
- контроль за проведением работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий которых бюджету муниципального образования предоставляется субсидия из федерального и областного бюджетов;
- контроль за привлечением к выполнению работ по благоустройству дворовых и общественных территорий в рамках реализации муниципальной программы по формированию современной городской среды студенческих строительных отрядов Белгородской области;
- контроль за привлечением к выполнению работ по реализации мероприятий по созданию условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий.
Реализация данных мероприятий позволит обеспечить улучшение организационных и экономических условий осуществления мероприятий по благоустройству дворовых, общественных и иных территорий Чернянского района, повысить информированность граждан и заинтересованных лиц о реализуемых в районе проектах и созданной инфраструктуре, повысить эффективность работы органов местного самоуправления Чернянского района в сфере регулирования и развития деятельности по формированию современной городской среды.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1.
Перечень показателей подпрограммы 1
В результате реализации подпрограммы 1 к 2024 году планируется достижение следующих конечных результатов:
- реализация не менее 12 мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий различного функционального назначения, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды;
- увеличение доли дворовых и общественных территорий поселений Чернянского района, произведенное с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых и общественных территорий, благоустроенных в ходе реализации муниципальной программы, не менее 80 процентов.
Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении №1 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 (в разрезе главных
распорядителей средств муниципального бюджета, основных
мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы)
Планируемые объемы финансирования подпрограммы 1 в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице 7.
Таблица 7
Годы
Источники финансирования, руб.
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет муниципального образования
Внебюджетные источники
Всего
2018 год
14 485 834
3 850 664, 73
6 677 056
14 886 445, 27
39 900 000
2019 год
21 895 200
912 400
4 868 420
2 724 000
30 400 020
2020 год
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
2021 год
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
2022 год
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
2023 год
19 173 315, 2
5 096 704
3 089 980, 8
0, 00
0, 00
2024 год
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 1 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств бюджета Чернянского района по годам представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проекта решения муниципального Совета Чернянского района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение №1
к муниципальной программе
«Формирование современной городской
среды на территории Чернянского района»
Система основных мероприятий и показателей муниципальной программы Чернянского района «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
№п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий
Срок
реализации (начало, завершение)
Ответственный исполнитель за реализацию программы
Вид пока-зате-ля
Наименование показателя, единица измерения
2017
год (базо-вый)
Значение показателя конечного и непосред-ственного результата по годам реализации
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района» (цель - повышение уровня благоустройства, качества и комфорта территорий Чернянского района
2018 2024 годы
Администрация Чернянского района
П
Количество реализованных мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды (ежегодно, накопительным итогом), единиц*
0
2
3
3
3
3
5
5
П
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в Чернянском районе, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, проценты
0
6
9
12
15
20
25
30
П
Реализация мероприятий по цифровизации городского хозяйства, проценты
0
0
0
5
10
15
22
30
1.
Подпрограмма «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района Белгородской области» (задача - Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий Чернянского района Белгородской области в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству, а также общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района Белгородской области в соответствии с едиными требованиями)
2018 2024 годы
Администрация Чернянского района
П
Количество благоустроенных дворовых и общественных территорий различного функционального назначения, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды (ежегодно, накопительным итогом), единиц
0
5
10
10
10
10
12
12
П
Доля дворовых и общественных территорий поселений Чернянского района, благоустроенных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых и общественных территорий, благоустроенных в ходе реализации муниципальной программы, процентов
0
41, 7
83, 3
83, 3
83, 3
83, 3
100
100
* Расчет показателя, количество реализованных мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды (единиц), произведен накопительным итогом начиная с 2019 года.
*** В 2018 году мероприятие реализовывалось в рамках основного мероприятия 1.1. «Поддержка муниципальной программы формирования современной городской среды».
Приложение №2
к муниципальной программе
Чернянского района
«Формирование современной городской
среды на территории Чернянского района»
№п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1
Решение муниципального совета Чернянского района
«О Чернянском районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период»
Управление финансов и бюджетной политики администрации Чернянского района,
МКУ «Управление строительства, транспорта, связи и ЖКХ» Чернянского района
2018-2024 годы
(по мере необходимости)
2.
Постановление администрации муниципального района «Чернянский район»
О внесении изменений в постановление администрации муниципального района «Чернянский район» «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
МКУ «Управление строительства, транспорта, связи и ЖКХ» Чернянского района
2018-2024 годы
(по мере необходимости)
3.
Постановление администрации муниципального района «Чернянский район»
«Об утверждении Порядка проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий (с учетом их физического состояния), объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения на территории Чернянского района, а так же объектов централизованной (не централизованной), систем холодного водоснабжения городского и сельских поселений Чернянского района».
МКУ «Управление строительства, транспорта, связи и ЖКХ» Чернянского района, Управление имущественных и земельных отношений администрации Чернянского района
2018-2024 годы
(по мере необходимости)
4.
Постановление администрации муниципального района «Чернянский район»
«Об утверждении Порядка проведения общественных обсуждений по выбору общественных территорий для рейтингового голосования на территории Чернянского района в 2018 году»
Администрация Чернянского района
Принято 29.12.2017 №643
5.
Решение муниципального Совета Чернянского района
Об утверждении Правил благоустройства территорий муниципального района «Чернянский район» Белгородской области
Администрация Чернянского района, администрации городского и сельских поселений района
Принято 25.07.2018 г №595
6.
Постановление администрации муниципального района «Чернянский район»
О внесении изменений в постановление администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области от 20.12.2017 года №600/1 «О создании общественной муниципальной комиссии для проведения рейтингового голосования по общественным территориям»
Администрация Чернянского района
Принято 25.12.2017 г. №609/4 (далее по мере необходимости)
7.
Постановление администрации муниципального района «Чернянский район»
Об утверждении состава общественной комиссии по обеспечению реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
Администрация Чернянского района
Принято 23.10.2017 г. №557/1-р (далее по мере необходимости)
Приложение №3
муниципальной программе Чернянского района
«Формирование современной городской среды
на территории Чернянского района»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий) муниципальной программы Чернянского района из различных источников финансирования реализации муниципальной программы
«Формирование современной городской среды на территории Чернянского района» за счет средств муниципального бюджета
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Источники финансирования
Расходы (рублей), годы
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
Формирование современной городской среды на территории Чернянского района на 2018-2024 годы
всего, в том числе:
39 900 000
30 400 020
0, 00
0, 00
0, 00
27360000
0.00
федеральный бюджет
14 485 834
21 895 200
0, 00
0, 00
0, 00
19173315, 2
0.00
областной бюджет
3 850 664, 73
912 400
0, 00
0, 00
0, 00
5096704
0, 00
бюджет муниципального образования
6 677 056
4868 420
0, 00
0, 00
0, 00
3089980, 8
0.00
иные источники
14 886 445, 27
2 724 000
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
Подпрограмма 1
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения поселений Чернянского района
всего, в том числе:
39 900 000
30 400 020
0, 00
0, 00
0, 00
27360000
0, 00
федеральный бюджет
14 485 834
21 895 200
0, 00
0, 00
0, 00
19173315, 2
0, 00
областной бюджет
3 850 664, 73
912 400
0, 00
0, 00
0, 00
5096704
0, 00
бюджет муниципального образования
6 677 056
4 868 420
0, 00
0, 00
0, 00
3089980, 8
0, 00
иные источники
14 886 445, 27
2 724 000
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
Основное мероприятие 1.1.
Поддержка муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района на 2018-2024 годы»
всего, в том числе:
39 900 000
30 400 020
0, 00
0, 00
0, 00
27360000
0, 00
федеральный бюджет
14 485 834
21 895 200
0, 00
0, 00
0, 00
19173315, 2
0, 00
областной бюджет
3 850 664, 73
912 400
0, 00
0, 00
0, 00
5096704
0, 00
бюджет муниципального образования
6 677 056
4 868 420
0, 00
0, 00
0, 00
3089980, 8
0, 00
иные источники
14 886 445, 27
2 724 000
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
0, 00
Приложение №4
к муниципальной программе Чернянского района
«Формирование современной городской
среды на территории Чернянского района»
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района» за счет средств бюджета Чернянского района
Статус
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы муниципального бюджета (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз/Пр
ЦСР
ВР
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Муниципальная программа
Формирование современной городской среды на территории Чернянского района на 2018-2024 годы
Администрация Чернянского района
850
0503
091F255550
244
6 677 056
4 868 420
0
0
0
3089980, 8
0
Подпрограмма 1
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения поселений Чернянского района
Администрация Чернянского района
850
0503
091F25 5550
244
6 677 056
4 868 420
0
0
0
3089980.8
0
Основное мероприятие 1.1.
Поддержка муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района на 2018-2024 годы»
Администрация Чернянского района
850
0503
091F25 5550
244
6 677 056
4 868 420
0
0
0
3089980, 8
0
Приложение №5
к муниципальной программе «Формирование
современной городской среды на территории
Чернянского района»
Сведения о методике расчета показателей
конечного результата муниципальной программы
№п/п
Наименование показателя конечного результата
Единица измерения
Источник данных
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю
Метод сбора информации
Временные характеристики
Дополнительная информация
Муниципальная программа Чернянского района «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
1.
Количество благоустроенных общественных пространств, включенных в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
шт
Муниципальная программа
Суммарное количество благоустроенных общественных пространств, включенных в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
Ведомственная статистика
Ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным
Данный показатель может корректироваться
2.
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды
%
Муниципаль-ные образования, на территории которых реализуются мероприятия по созданию комфортной городской среды
Процентное соотношение количества граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды к общему количеству граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются мероприятия по созданию комфортной городской среды
Ведомственная статистика
Ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным
Подпрограмма 1 «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения Чернянского района»
1.1.
Количество благоустроенных дворовых и общественных территорий различного функционального назначения, включенных в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
Шт.
Муниципальная программа
Суммарное количество благоустроенных дворовых и общественных территорий различного функционального назначения, включенных в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории Чернянского района»
Ведомственная статистика
Ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным
Данный показатель может корректироваться
1.2.
Доля дворовых и общественных территорий поселений Чернянского района, благоустроенных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых и общественных территорий, благоустроенных в ходе реализации муниципальной программы
%
Муниципальные образования, на территориях которых реализуются мероприятия по созданию комфортной городской среды
Процентное соотношение дворовых и общественных территорий поселений Чернянского района, благоустроенных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых и общественных территорий, благоустроенных в ходе реализации муниципальной программы
Ведомственная статистика
Ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным
Приложение 6
к муниципальной программе Чернянского района
«Формирование современной городской среды
на территории Чернянского района»
Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов,
которые подлежат благоустройству в 2018-2024 гг.
п/п
Адрес дворовой территории
Сроки реализации
1
Улица Ленина, 102
2018 г.
2
Улица Ленина, 104
2018 г.
3
Улица Первомайская, 59
2018 г.
4
Улица Энтузиастов, 6
2019 г.
5
Улица Магистральная, 4
2019 г.
6
Улица Магистральная, 3
2019 г.
7
Улица Магистральная, 1
2019 г.
Адресный перечень муниципальных территорий общего пользования, которые подлежат благоустройству в 2018-2024 гг.
№
п/п
Место расположения территории общего пользования
Срок реализации
1
Парк ул.Волотовская, п.Чернянка
2018г.
2
Благоустройство ул.Волотовская, п.Чернянка
2018г.
3
Набережная р.Оскол в районе подвесного моста п.Чернянка
2019 г.
4
Парк им. Горького п. Чернянка
2023 г.
5
Площадь Октябрьская п.Чернянка
2023 г.
Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, нуждающихся в благоустройстве на территории Чернянского района
ИП Крикуненко И.В., п. Чернянка, ул. Степана Разина
ИП Шульгин А.Н., п. Чернянка, ул.Ленина, 46
Адресный перечень индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения нуждающихся в благоустройстве на территории Чернянского района
ИЖС, п. Чернянка, ул. Кирова, 49
ИЖС, п.Чернянка, ул.Маяковского, 13
ИЖС п.Чернянка, ул.Чапаева, 15
ИЖС п.Чернянка, ул.Чапаева, 18
ИЖС п. Чернянка, ул.Волотовская, 10
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Обнародовано в специально установленных местах от 31.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: