"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Двориковское Воловского района "



Тульская область

Администрация

муниципального образования

Двориковское Воловского района

Постановление

от 27 марта 2020                    

№ 26

"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Двориковское Воловского района "

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Устава муниципального образования Двориковское Воловского района, администрация муниципального образования Двориковское Воловского района постановляет

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Двориковское Воловского района .

2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования Двориковское Воловского района

от 23.08.2018 № 167 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Двориковское Воловского района на 2019 - 2021годы"

от 04.04.2019 № 20 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Двориковское Воловского района от 23.08.2018 № 71 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Двориковское Воловского района на 2019 – 2021 годы"

3. Обнародовать настоящее постановление на информационных стендах и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Двориковское Воловского района.

4. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

Глава администрации

муниципального образования

Двориковское Воловского района                                   Т.В.Балаева

Приложение к

постановлению администрации

муниципального образования

Двориковское Воловского района

от 27.03.2020 № 26

Муниципальная программа

"Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования образования Двориковское Воловского

района

Паспорт

муниципальной программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Двориковское Воловского района "

Наименование Программы

"Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Двориковское Воловского района на 2020 - 2022 годы"

Основание для разработки Программы

ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования Двориковское Воловского района

Основной разработчик Программы

Администрация муниципального образования Двориковское Воловского района

Цели Программы

Усиление системы противопожарной защиты муниципального образования Двориковское Воловского района, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, уменьшение материального ущерба от пожаров.

Задачи программы

- совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

- повышение готовности добровольной пожарной дружины к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;

- реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;

- совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.

Сроки реализации Программы

Период действия Программы - 3 года

(2020 - 2022гг.).

Перечень основных мероприятий Программы

Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение проблем укрепления противопожарной защиты территории муниципального образования Двориковское Воловского района за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых, будут созданы необходимые условия изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

Исполнители основных мероприятий Программы

Администрация муниципального образования Двориковское Воловского района

Объемы и источники финансирования Программы

Объемы финансирования Программы: - общий объем финансирования на реализацию Программы

- 714,53895 тыс. руб. в т.ч. по годам:

- 2020 г. – 316,26695 тыс. руб.;

- 2021 г. – 198,336 тыс. руб.;

- 2022 г. – 199,936 тыс. руб.

Программа реализуется за счет средств муниципального образования Двориковское Воловского района.

Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.

Система организации управления и контроля за исполнением Программы

Администрация муниципального образования Двориковское Воловского района несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава администрация муниципального образования Двориковское Воловского района

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- укрепление пожарной безопасности территории муниципального образования Двориковское Воловского района, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;

- относительное сокращение материального ущерба от пожаров

1.Общее положение

1.1. Муниципальная целевая программа «По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования Двориковское Воловского района на 2020 - 2022 годы» (далее - Программа) определяет направления и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Двориковское Воловского района, усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей.

1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, муниципальными нормативными актами:

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

2.1.Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией муниципального образования Двориковское Воловского района ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

-проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-проводятся совещания с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан.

Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна.

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) создание условий для организации и развития добровольной пожарной дружины, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

Целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

3. Основные цели и задачи реализации Программы

3.1. Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты муниципального образования Двориковское Воловского района ,создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, уменьшение материального ущерба от пожаров.

3.2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:

3.2.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

3.2.2. Повышение готовности добровольной пожарной дружины к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;

3.2.3. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;

3.2.4. Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.

3.3.Период действия Программы - 3 года (2020-2022 гг.).

3.4. Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение проблем укрепления противопожарной защиты территории сельского поселения муниципального образования Двориковское Воловского района на 2020 - 2021 годы за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых, будут созданы необходимые условия изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Программа реализуется за счет средств муниципального образования Двориковское Воловского района .

4.2. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.

5. Организация управления Программой и

контроль за ходом ее реализации

5.1. Администрация муниципального образования Двориковское Воловского района несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

5.2. Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава администрации муниципального образования Двориковское Воловского района .

6. Оценка эффективности последствий реализации Программы

6.1. В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.

6.2. Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.

Приложение 1к

муниципальной программе

"Обеспечение пожарной безопасности

на территории муниципального образования

Двориковское Воловского района

на 2020 - 2022 годы "

Перечень

мероприятий муниципальной Программы "По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования - Двориковское Воловского района на 2019- 2021 годы

N п/п

Мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. руб.)

Срок исполнения

Исполнитель

всего

2020

2021

2022

1.

Организационное обеспечение реализации Программы

Бюджет муниципального образования Двориковское Воловского района

0

0

0

3 года

Администрация муниципального образования Двориковское Воловского района,

2

Создание условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, в том числе оборудование соответствующих пирсов и площадок).

Бюджет муниципального образования Двориковское Воловского района

0

0

0

0

Весь период

Администрация муниципального образования Двориковское Воловского района

3

Приобретение, содержание и ремонт пожарно-технического вооружения и первичных средств пожаротушения.

Бюджет муниципального образования Двориковское Воловского района

0

0

0

0

Весь период

Администрация муниципального образования Двориковское Воловского района

4

Выполнение комплекса противопожарных мероприятий (устройство минерализованных полос, окосы населенных пунктов)

Бюджет муниципального образования Двориковское Воловского района

579,936

230,0

150,0

199,936

Ежегодно в весенний и осенний периоды

Администрация муниципального образования Двориковское Воловского района

5

Ликвидация свалок горючих отходов и мусора, а также ликвидация бесхозных строений, расположенных на территории муниципального образования

Бюджет муниципального образования Двориковское Воловского района

110,60295

62,26695

48,336

Весь период

Администрация муниципального образования Двориковское Воловского района

6

Организация деятельности добровольной пожарной охраны

Бюджет муниципального образования Двориковское Воловского района

Администрация муниципального образования Двориковское Воловского района

7

Информационное обеспечение, противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности

Бюджет муниципального образования Двориковское Воловского района

ежегодно

Администрация муниципального образования Двориковское Воловского района

8

Устройство и обновление информационных стендов по пожарной безопасности

Бюджет муниципального образования Двориковское Воловского района

Весь период

Администрация муниципального образования Двориковское Воловского района

9

Закупка и установка автономных пожарных извещателей в местах проживания многодетных семей и семей, находящихся в социально опасном положении .

Бюджет муниципального образования Двориковское Воловского района

24000

24000

Весь период

Администрация муниципального образования Двориковское Воловского района

Всего:

714,53895

316,26695

198,336

199,936

3 года

Перечень мероприятий и объем финансирования носят прогнозный характер и ежегодно уточняются при утверждении бюджета на очередной финансовый год.