О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ И ТОРФЯНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЗНЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ ПОЖАРОВ В 2020 ГОДУ



АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОЗНЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 марта 2020 года № 274

О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ И ТОРФЯНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЗНЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ ПОЖАРОВ В 2020 ГОДУ

В целях повышения эффективности охраны лесов и торфяников от пожаров, организации оперативного тушения лесных пожаров на территории Вознесенского муниципального района:

1. Утвердить план мероприятий по организации осуществления мер пожарной безопасности на территории Вознесенского муниципального района на 2020 год согласно приложению 1.

2. Рекомендовать главам сельских и поселковой администраций:

2.1. Обеспечить в период высокой пожарной опасности оповещение населения в населенных пунктах района о состоянии пожароопасности лесов и необходимости осторожного обращения с огнем. Организовать распространение памяток, листовок для населения по правилам поведения в лесах в пожароопасный период и действиям при обнаружении очага пожара

2.2. Предусмотреть на периоды высокой пожарной опасности в лесах создание лесопожарных формирований из числа привлеченных к тушению лесных пожаров граждан и обеспечивать готовность этих формирований к немедленным выездам в случаях возникновения лесных пожаров.

2.3. Обеспечить привлекаемых к тушению лесных пожаров граждан средствами передвижения, питанием, первой медицинской помощью и первичными средствами пожаротушения.

2.4. Организовать проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, соблюдении правил пожарной безопасности в лесах.

2.5. В период высокой пожарной опасности лесов, а также при установлении на территории района особого противопожарного режима организовать круглосуточное функционирование штабов, дежурство и патрулирование территории поселений силами мобильных оперативных групп, совместно с Вознесенским межрайонным лесничеством обеспечивать выполнение требований по недопущению и пресечению выездов граждан в лесные массивы. В состав мобильных оперативных групп привлекать сотрудников ПСЧ-123 8-ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Нижегородской области, отделения полиции МО МВД России «Дивеевский», Вознесенского межрайонного лесничества.

2.6. Не допускать выжигание травы, кустарника и стерни на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участках, находящихся на торфяниках.

2.7. Обеспечить выполнение мероприятий, исключающих возможность перехода огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения и обратно.

2.8. Организовать в населенных пунктах района, прилегающих к лесным хвойным массивам и торфяникам, в период устойчивой сухой, жаркой погоды круглосуточное дежурство работников с водоподающей техникой.

2.9. Обеспечить в местах примыкания хвойных лесных массивов к населенным пунктам, объектам экономики и иным учреждениям (с двух этажной застройкой) противопожарные расстояния не менее 100 метров, не менее 50 метров (с одноэтажной застройкой), а также организовать проведение опашки шириной не менее 5 метров.

2.10. Организовать сбор, обобщение и передачу в службу ЕДДС района (тел. 6-15-69, 6-16-66) информации о складывающейся обстановке по природным пожарам на территории своих поселений от оперативных групп по контролю за очагами природных пожаров, находящихся на подконтрольной территории муниципального образования, собственников территорий, на которых обнаружены очаги природных пожаров.

3. Рекомендовать руководителю Вознесенского межрайонного лесничества и заместителю директора ГБУ НО «Выксунский лесхоз» до начала установления пожароопасного периода:

              3.1. Обеспечить противопожарные пункты необходимым инвентарем и средствами связи; укомплектовать штат пожарных сторожей, наблюдателей на пожарных вышках; в срок до 30 апреля 2020 года провести пожарно-технические учения лесопожарных формирований, включенных в оперативные планы тушения лесных пожаров, по отработке технологии и тактики тушения лесных пожаров.

              3.2. Обеспечить взаимодействие с правоохранительными органами с целью выявления лиц, виновных в возникновении и распространении лесных пожаров, привлечения их к ответственности и взыскания с них причиненного ущерба.

              3.3.Осуществлять своевременное информирование правоохранительных органов по всем фактам возникновения лесных пожаров; обеспечивать в необходимых случаях своевременную доставку следственно-оперативных групп к местам лесных пожаров для проведения качественного дознания и расследования.

              3.4. Обеспечить обустройство в лесах мест отдыха и установить аншлаги вдоль дорог.

              3.5. По согласованию с органами местного самоуправления соответствующих территорий, провести вдоль дорог и по границе с землями сельскохозяйственного назначения контролируемое выжигание напочвенных горючих материалов, с целью сокращения количества лесных пожаров и уменьшения ущерба от них.

              3.6. Совместно с органами местного самоуправления поселений обеспечить выполнение комплекса мероприятий по противопожарному обустройству лесных массивов, прилегающих к населенным пунктам;

              3.7. Сосредоточить внимание государственной лесной охраны на проведении профилактических мероприятий в местах массового отдыха населения.

              3.8. Провести проверки лиц, использующих леса на основании договоров аренды, на праве постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, в целях соблюдения ими норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов.

              4. Рекомендовать начальнику отделения полиции (дислокация р.п.Вознесенское) МО МВД России «Дивеевский»:

              4.1. Совместно с ГБУ НО «Выксунский лесхоз» создать при отделении полиции оперативную группу из сотрудников органов внутренних дел и государственной лесной охраны для выявления и пресечения нарушений гражданами правил пожарной безопасности в лесах и привлечения к ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров; организовать в периоды чрезвычайной пожарной опасности в местах въезда в лес контрольно-пропускные пункты.

4.2. Обеспечить оказание помощи работникам государственной лесной охраны в осуществлении контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в местах массового отдыха населения, примыкающих к лесам.

              4.3.               Обеспечить силами управления государственной инспекции безопасности дорожного движения сопровождение перевозки крупногабаритной техники, участвующей в тушении лесных пожаров.

5. Рекомендовать начальнику 123-ПСЧ 8-ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Нижегородской области:

              5.1. Проверить готовность ГБУ НО «Выксунский лесхоз» к пожароопасному периоду;

              5.2. Проверить состояние имеющихся пожарных водоемов и подъездов к ним;

5.3. Провести смотр готовности муниципальной пожарной охраны, всей противопожарной техники;

              5.4.               Привлекать силы и средства подразделений пожарной охраны гарнизона пожарной охраны для защиты населённых пунктов в случаях достижения фронта пожара на расстояние 5 км до населённого пункта и для тушения крупного лесного пожара 25 и более гектаров.

              6.              Предложить лицам, использующим леса на основании договоров аренды, постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, а также исполняющим государственные контракты на выполнение работ по охране лесов от пожаров, до начала пожароопасного сезона обеспечить:

6.1.              Создание и функционирование систем обнаружения и тушения лесных пожаров в соответствии с проектом освоения лесов и планами тушения лесных пожаров.

6.2.              Создание резерва горюче-смазочных материалов на пожароопасный сезон.

6.3.              Выполнение обязательств по пожарной безопасности в лесах, включающих в себя предупреждение лесных пожаров и мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.

6.4.              Соблюдение норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, содержание средств пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

6.5.              Принятие мер к недопущению распространения лесных пожаров, возникших в местах использования лесов, а также оповещение о пожаре районных (межрайонных) лесничеств департамента лесного хозяйства Нижегородской области.

6.6.              Направление работников, пожарной техники, транспортных и других средств на тушение лесных пожаров.

6.7.              Проведение инструктажа своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.

6.8.              Создание в соответствии с законодательством Российской Федерации объектовых подразделений добровольной пожарной охраны, обучение добровольных пожарных по программам первоначальной профессиональной подготовки (с учётом специфики тушения природных пожаров), их медицинское освидетельствование, страхование, наличие мобильных средств пожаротушения, боевой одежды и снаряжения.

6.9. Незамедлительно оповещать Единую дежурно-диспетчерскую Вознесенского муниципального района (тел. 6-15-69, 6-16-66) о возникновении пожара на арендуемых лесных участках.

7. Начальнику управления сельского хозяйства администрации Вознесенского муниципального района довести до руководителей сельскохозяйственных организаций информацию об установлении запрета на выжигание сухой травянистой растительности на землях сельскохозяйственного назначения и в полосах отвода автомобильных дорог.

8. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Вознесенского муниципального района (www.voznesenskoe.ru).

9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава местного самоуправления района

И.А.Мартынов

Приложение 1

к постановлению администрации

Вознесенского муниципального района

27 марта 2020 года № 274

План

мероприятий по организации осуществления мер пожарной безопасности на территории Вознесенского муниципального района на 2020 год

№№ п/п

Наименование

мероприятий

Ответственный

исполнитель

Кто привлекается

Срок

исполн.

Отметка о выпол.

1

2

3

4

5

6

1. Мероприятия по подготовке к пожароопасному периоду

1.

Заседание КЧС и ОПБ района по вопросам организации мероприятий в пожароопасный период и утверждение планов мероприятий по организации осуществления мер пожарной безопасности

КЧС и ОПБ района

Отдел ГЗ, ПБ и МП, службы района (по согласованию), ГБУ НО «Выксунский лесхоз» (по согласованию)

до 08.05.2020 г.

2.

Уточнение схем оповещения и сбора руководящего состава, сил и средств, взаимодействующих органов, информирования населения

Отдел ГЗ, ПБ и МП,

ЕДДС района

Службы района (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

до 30.03.2020 г.

3.

Предоставление прогноза по развитию обстановки, информирование о классах пожарной опасности в лесах

ГБУ НО «Выксунский лесхоз» (по согласованию)

Службы района (по согласованию), объекты экономики (по согласованию), сельские и поселковая администрации (по согласованию)

При наступлении пожароопасного периода, постоянно

4.

Организация усиленного наблюдения за обстановкой в населенных пунктах и лесах, подготовка предложений по введению ограничений на въезд транспорта и нахождение населения, развертывание стационарных постов и патрулирования

КЧС и ОПБ района

Сельские и поселковая администрации (по согласованию), отделение полиции по охране Вознесенского района (по согласованию),

ГБУ НО «Выксунский лесхоз» (по согласованию)

По необходимости

5.

Организация взаимодействия по проведению мероприятий при подготовке к пожароопасному периоду

КЧС и ОПБ района,

Отдел ГЗ, ПБ и МП

отделение полиции по охране Вознесенского района (по согласованию), ГБУ НО «Выксунский лесхоз» (по согласованию)

На весь пожароопасный период

6.

Провести оборудование минерализованных полос вокруг населенных пунктов, оздоровительных лагерей, баз отдыха и других объектов в целях предотвращения перехода огня с лесных и торфяных пожаров. Акты выполненных работ представить в отдел ГЗ, ПБ и МП района.

КЧС и ОПБ района

сельские и поселковая администрации района (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До наступления пожароопасного периода

7.

Комиссионное обследование пожарных гидрантов, водоемов, мест забора воды для тушения пожаров, подготовка маршрутов подъезда к ним и их обозначение, доведение данных до привлекаемых сил и средств

КЧС и ОПБ района

123 ПСЧ 8-ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), Службы района (по согласованию), объекты экономики (по согласовании)

До наступления пожароопасного периода

8.

Уточнение расчетов по эвакуации, проверка и уточнение мест временного размещения пострадавших, вопросов всестороннего жизнеобеспечения

Председатель ЭПК

Службы района (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До наступления пожароопасного периода

9.

Уточнение и проверка наличия резервов материальных средств, используемых в пожароопасный период

КЧС и ОПБ района,

Отдел ГЗ, ПБ и МП

Службы района (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До наступления пожароопасного периода

10.

Участие в проведении учения по тушению лесных пожаров с «лесопожарной» командой лесхоза

КЧС и ОПБ района,

Отдел ГЗ, ПБ и МП

ГБУ НО «Выксунский лесхоз» (по согласованию)

до 30.04.2020 г.

11.

Подготовка помещений общеобразовательных учреждений для размещения эвакуируемого населения

Председатель ЭПК

Отдел образования

до 01.05.2020 г.

12.

Участие в проведении тренировок с руководящим составом по управлению силами и средствами при тушении лесных и торфяных пожаров

КЧС и ОПБ района

ГБУ НО «Выксунский лесхоз»

(по согласованию),

объекты экономики

(по согласованию)

В течение всего пожароопасного периода

2. Мероприятия по участию в локализации и ликвидации массовых лесных и торфяных пожаров

1.

Приведение в готовность лесопожарной команды администрации района и выдвижение ее в район возникновения лесного пожара

Заместитель главы администрации района

Лесопожарная команда администрации района

При ухудшении обстановки

(4 класс),

время готовности к выдвижению – 1 час.

2.

Выезд оперативной группы КЧС и ОПБ, в районы со сложной обстановкой для координации действий привлекаемых сил и средств

КЧС и ОПБ района

Оперативная группа

КЧС и ОПБ

Срок готовности с момента принятия решения -

1 час.

3.

Проведение эвакуации (отселения) населения, вывоз материально – технических средств из зон пожаров

КЧС и ОПБ района,

ЭПК района

Службы района (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

Время готовности после принятия решения

- 3 час.

4.

Организация всестороннего жизнеобеспечения пострадавшего

населения

КЧС и ОПБ района

Службы района (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

Готовность с момента начала эвакуации

- 6 час.

5.

Организация привлечения дополнительных сил и средств для наращивания усилий по локализации и ликвидации очагов массовых пожаров

КЧС и ОПБ района

Службы района (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

При возникновении ЧС, готовность после принятия решения

- 4 часа.

6.

Организация всестороннего обеспечения действий привлекаемых сил и средств, (заправка водой и ГСМ, питание, отдых и т.д.)

КЧС и ОПБ района

Службы района (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

При привлечении, постоянно

7.

Обмен информацией об обстановке, информирования населения

КЧС и ОПБ района,

Отдел ГЗ, ПБ и МП

ЕДДС района

службы района

(по согласованию),

объекты экономики

(по согласованию),

население

(по согласованию)

Постоянно

8.

Организация круглосуточного дежурства руководящего состава и оперативной группы

КЧС и ОПБ района

Руководящий состав

и оперативная группа

При тушении пожаров

3. Мероприятия по окончании пожароопасного периода

1.

Подведение итогов работы руководящего состава, органов, служб района, организаций в пожароопасный период

КЧС и ОПБ района

Службы района (по согласованию), объекты экономики (по согласованию),

Сельские и поселковая администрации района (по согласованию)

По окончании пожароопасного периода

2.

Осуществление мероприятий по ликвидации последствий, вызванных массовыми пожарами

КЧС и ОПБ

района,

ГБУ НО «Выксунский лесхоз» (по согласованию)

Службы района (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

При необходимости

3.

Организация восполнения запасов материальных средств, израсходованных в пожароопасный период

КЧС и ОПБ района

Службы района (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

По окончании пожароопасного периода

КЧС и ОПБ района – Комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Вознесенского муниципального района

Отдел ГЗ, ПБ и МП – Отдел по делам гражданской защиты, пожарной безопасности и мобилизационной подготовке администрации

Вознесенского муниципального района

ЕДДС района - Единая дежурная диспетчерская служба Вознесенского муниципального района

ЭПК - Эвакоприёмная комиссия Вознесенского муниципального района