Основная информация
| Дата опубликования: | 27 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU73007112202000056 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ульяновская область |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МЕЛЕКЕССКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 МАРТА № 295
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «МЕЛЕКЕССКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Ульяновской области от 29 октября 2018 №24/521-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в ульяновской области на 2019-2024 годы», руководствуясь постановлением администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 21.11.2019 №1120 «Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в МО "Мелекесский район" Ульяновской области ".
2. Администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области:
-осуществлять финансирование муниципальной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Мелекесский район" Ульяновской области" в 2020 году за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования в сумме 82,62 тыс. руб.;
-предусмотреть при формировании бюджета на 2021 - 2024 годы финансирование муниципальной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в МО "Мелекесский район" Ульяновской области" в сумме 400,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2021год - 100,0 тыс. рублей;
2022 год - 100,0 тыс. рублей;
2023 год - 100,0 тыс. рублей;
2024 год - 100,0 тыс. рублей.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, распространяется на правоотношения возникшие с 01 января 2020 года, и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области:
- от 29.12.2016 N 789 "Об утверждении муниципальной программы Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области на 2017-2021 годы ";
- от 7.03.2017 №130 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области от 29.12.2016 N 789 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области на 2017-2021 годы ";
- от 26.02.2018 №126 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области от 29.12.2016 N 789 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области на 2017-2021 годы ";
- от 03.09.2018 №909 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области от 29.12.2016 N 789 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области на 2017-2021 годы ";
- от 11.02.2019 №131 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области от 29.12.2016 N 789 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области на 2017-2021 годы ".
5.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Заместителя Главы администрации - начальника управления экономики администрации муниципального образования «Мелекесский район».
Глава администрации
С.А. Сандрюков
Приложение
к постановлению администрации
МО "Мелекесский район"
от 27 марта 2020 № 295
Муниципальная программа «Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области»
Паспорт Программы
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа «Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области» (далее по тексту - Программа)
Заказчик муниципальной программы (заказчик – координатор муниципальной программы)
Заказчик: администрация муниципального образования
"Мелекесский район" Ульяновской области (далее - администрация)
Заказчик - координатор: Управление экономики администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области (далее – управление экономики)
Соисполнители муниципальной программы
МКУ «Управление сельского хозяйства Мелекесского района»
Подпрограммы муниципальной программы
Не предусмотрены
Проекты, реализуемые в составе муниципальной программы
«Популяризация предпринимательства» в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области
«Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области
Цели и задачи муниципальной программы
Цели:
развитие малого и среднего предпринимательства на территории Мелекесского района;
обеспечение занятости населения у субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение ежегодного роста объема инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения по полному кругу предприятий
4) реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования.
Задачи:
1)осуществление мониторинга социально-экономического развития Мелекесского района по направлению инвестиционной и предпринимательской деятельности;
2) популяризация действующих мер поддержки (финансовая, имущественная, консультационная, информационная);
3) выполнение требований Стандарта по обеспечению благоприятного делового и инвестиционного климата;
4) продвижение инвестиционного потенциала района.
Целевые индикаторы муниципальной программы
Количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
Количество вновь созданных рабочих мест от предпринимательской и инвестиционной деятельности (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей);
Налоговые поступления по «специальным режимам» (ЕНВД, УСНО, налог, взимаемый с применением патентной системой налогообложения, ЕСХН);
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу в расчете на душу населения;
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется в течение 2020 – 2024 годов без разбивки на этапы.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы с разбивкой по этапам и годам реализации
Объем финансирования Программы из бюджета муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области 482,62 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 82,62 тыс. рублей;
2021 год – 100,0 тыс. рублей;
2022 год - 100, 0 тыс. рублей;
2023 год - 100,0 тыс. рублей;
2024 год - 100,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе муниципальной программы
Не предусмотрены
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Увеличение количества зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
Увеличение количества вновь созданных рабочих мест от предпринимательской и инвестиционной деятельности;
Налоговые поступления (ЕНВД, УСНО, налог, взимаемый с применением патентной системой налогообложения, ЕСХН) не ниже уровня предыдущего года;
Увеличение объема инвестиций в основной капитал по полному кругу, в расчете на душу населения по сравнению с предыдущим годом на уровне 105%;
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, ежегодно не менее чем на 5% к уровню прошлого года.
1. Введение
Настоящая программа разработана на основании Федерального закона от 24 июля 2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Указа Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года”, постановления Правительства Ульяновской области от 29 октября 2018 №24/521-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в ульяновской области на 2019-2024 годы» и для реализации государственной политики Ульяновской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Муниципальная программа "Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Мелекесский район" Ульяновской области" (далее – Программа) направлена на создание условий по формированию благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата и развитие предпринимательской деятельности по видам отраслей экономики сельского и лесного хозяйства, торговли и бытового обслуживания, переработки, промышленности, жилищно–коммунального хозяйства и социальной сферы.
дальнейшее комплексное развитие отраслей сельского и лесного хозяйства, сферы торговли и бытового обслуживания, переработки, промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы.
В современных экономических условиях первоочередное значение имеют:
- развитие экономического потенциала района, повышение конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей;
- улучшение инвестиционного климата, привлечение инвестиций во все виды экономической деятельности и социальную сферу;
- создание благоприятной среды для ведения бизнеса по всем видам экономической деятельности и социальной сфере;
- поддержка всех форм предпринимательства, в том числе малого и среднего бизнеса;
- обеспечение имущественной поддержки и повышение использования эффективности муниципального имущества.
Повышение инвестиционной привлекательности - одна из важнейших задач, стоящих в настоящее время перед органами местного самоуправления.
Поэтому сейчас как никогда необходимы дополнительные шаги, новые механизмы, направленные на улучшение инвестиционного климата Мелекесского района, обеспечение стабильного роста объема привлеченных инвестиций и создание инновационной экономики за счет реализации социально значимых высокоэффективных проектов. Формирование благоприятного инвестиционного климата будет способствовать как увеличению объемов инвестиций, так и их диверсификации по секторам экономики и изменению структуры экономики, улучшению инвестиционной привлекательности Мелекесского района, притоку инвестиций.
Мелекесский район является одним из динамично развивающихся районов Ульяновской области. В целях повышения качества жизни населения района создаются условия для экономического и социального развития муниципального образования. Главным показателем, характеризующим эффективность проводимой инвестиционной политики, является объем инвестиций вложенных в экономику района. За последние 5 лет данный показатель по крупным и средним организациям составил около 5 млрд. руб.
Предпринимательство является важным инструментом для создания цивилизованной конкурентной среды и обладает стабилизирующим эффектом для экономики. Оно характеризуется гибкостью и способностью быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки. В сфере малого и среднего предпринимательства заложен потенциал для значительного увеличения количества рабочих мест, расширения налоговой базы, роста дохода и обеспечения выпуска конкурентоспособной продукции.
В целом у субъектов малого и среднего предпринимательства имеется ряд проблем, определяемых как условиями региональной и муниципальной экономики, так и кризисными осложнениями экономической ситуации, среди которых следует отметить следующие:
- недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса;
- недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;
- недостаточные возможности для стимулирования сбыта, преодоления барьеров вхождения на новые рынки, обеспечения конкурентоспособности продукции;
- высокие арендные ставки на производственные, офисные и торговые помещения;
- недостаточные возможности поиска новых деловых партнеров и формирования деловых связей;
- рост цен на энергоносители и сырье.
Всем этим обуславливается необходимость реализации экономической политики в сфере малого и среднего предпринимательства и формировании благоприятного инвестиционного климата на территории Мелекесского района Ульяновской области.
Необходимость реализации экономической политики в сфере малого и среднего предпринимательства находит подтверждение в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области на период до 2030 года: "В качестве цели по стратегическому приоритету развития "Формирование инвестиционной и инфраструктурной среды комплексного развития Мелекесского района" определена необходимость создания благоприятных условий на территории района для привлечения инвестиций в основной капитал и повышения результативности административных процессов при формировании благоприятного инвестиционного климата на период до 2030 года».
Использование программно-целевого метода для формирования благоприятного инвестиционного климата и развития предпринимательства позволит проводить единую политику по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и при решении их проблем в целом в сфере стратегического планирования.
2. Организация управления реализацией муниципальной программой
Заказчиком Программы выступает администрация муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области, которая осуществляет полномочия главного распорядителя средств местного бюджета и контроля результатов ее реализации. Заказчиком - Координатором программы является Управление экономики.
Исполнителями муниципальной программы являются Управление экономики и МКУ «Управление сельского хозяйства Мелекесского района».
Исполнители муниципальной программы:
- определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, установленными действующим законодательством, несут ответственность за осуществление в установленные сроки соответствующих мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, целевое и эффективное использование выделенных на программные мероприятия бюджетных средств, своевременное их освоение, достоверность представленной информации;
- в ходе реализации муниципальной программы уточняют объемы средств, необходимые для ее финансирования в очередном финансовом году, оформляют постановления об утверждении муниципальной программы, о внесении в нее изменений;
- организуют публикацию в средствах массовой информации или в информационно-коммуникационной сети Интернет постановления об утверждении муниципальной программы и внесении изменений в программу;
- несут ответственность за соответствие разработанной муниципальной программы приоритетным направлениям развития муниципального образования на долгосрочный период;
- готовят отчет по оценке эффективности реализации муниципальной программы.
Внесение изменений в Программу осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области от 21.11.2019 N 1120 "Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области".
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется заказчиком - координатором Программы по итогам ее исполнения за отчетный период (за отчетный финансовый год и в целом за период реализации Программы) в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области от 21.11.2019 N 1120 "Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области" согласно Приложения 9 «Методика оценки эффективности реализации муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ) Мелекесского района Ульяновской области.
Приложение №1
к муниципальной программе,
утвержденной постановлением
администрации МО "Мелекесский район"
Ульяновской области
От 27 марта 2020г. № 295
Перечень целевых индикаторов муниципальной программы «Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области»
№п/п
Наименование
Ед.
изм.
Базовое значение целевого индикатора
2020 г
2021 г
2022 г
2023 г
2024 г
1
Количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства
Ед.
600
620
640
660
680
700
2
Количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)
Ед.
450
460
465
470
475
480
3
Выполнение плановых показателей по налоговым поступлениям от предпринимательской деятельности
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
4
Годовой объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения по полному кругу предприятий
тыс.руб.
30,6
32,3
32,1
33,9
35,5
37,3
5
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
43,9
45,8
46,9
47,8
48,5
49,2
Приложение №2
к муниципальной программе,
утвержденной постановлением
администрации МО "Мелекесский район"
Ульяновской области
от 27 марта 2020г. № 295
Система мероприятий муниципальной программы «Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области»
N п/п
Наименование проекта, основного мероприятия (мероприятия)
Ответственные исполнители мероприятий
Предполагаемый срок реализации
Источник финансового обеспечения
Объем финансового обеспечения реализации мероприятий
по годам, тыс. руб.
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Чествование субъектов малого и среднего предпринимательства в профессиональные праздники
МКУ «Управление сельского хозяйства Мелекесского
района»
2020 – 2024
Всего, в том числе:
100,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
бюджетные ассигнования
бюджета МО «Мелекесский район»
области (далее – местный бюджет)
100,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
2.
Информационное обеспечение инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории района:
-формирование привлекательного образа района для потенциальных инвесторов, акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства, издание рекламно- информационных материалов, изготовление выставочных стендов, услуги статистики, выпуск сувенирной продукции
МКУ «Управление сельского хозяйства Мелекесского
района»
2020 – 2024
Всего, в том числе:
313,0
62,62
62,6
62,6
62,6
62,6
бюджетные ассигнования местного бюджета
313,0
62,62
62,6
62,6
62,6
62,6
3
Участие, организация и проведение форумов и выставок инвестиционной и предпринимательской деятельности, обеспечение деятельности Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства на территории МО «Мелекесский район»
МКУ «Управление сельского хозяйства Мелекесского
района»
2020 – 2024
Всего, в том числе:
69,6
-
17,4
17,4
17,4
17,4
бюджетные ассигнования местного бюджета
69,6
-
17,4
17,4
17,4
17,4
ВСЕГО по муниципальной программе
Всего, в том числе:
482,62
82,62
100,0
100,0
100,0
100,0
бюджетные ассигнования местного бюджета
482,62
82,62
100,0
100,0
100,0
100,0
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МЕЛЕКЕССКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 МАРТА № 295
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «МЕЛЕКЕССКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Ульяновской области от 29 октября 2018 №24/521-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в ульяновской области на 2019-2024 годы», руководствуясь постановлением администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 21.11.2019 №1120 «Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в МО "Мелекесский район" Ульяновской области ".
2. Администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области:
-осуществлять финансирование муниципальной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Мелекесский район" Ульяновской области" в 2020 году за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования в сумме 82,62 тыс. руб.;
-предусмотреть при формировании бюджета на 2021 - 2024 годы финансирование муниципальной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в МО "Мелекесский район" Ульяновской области" в сумме 400,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2021год - 100,0 тыс. рублей;
2022 год - 100,0 тыс. рублей;
2023 год - 100,0 тыс. рублей;
2024 год - 100,0 тыс. рублей.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, распространяется на правоотношения возникшие с 01 января 2020 года, и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области:
- от 29.12.2016 N 789 "Об утверждении муниципальной программы Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области на 2017-2021 годы ";
- от 7.03.2017 №130 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области от 29.12.2016 N 789 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области на 2017-2021 годы ";
- от 26.02.2018 №126 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области от 29.12.2016 N 789 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области на 2017-2021 годы ";
- от 03.09.2018 №909 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области от 29.12.2016 N 789 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области на 2017-2021 годы ";
- от 11.02.2019 №131 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области от 29.12.2016 N 789 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области на 2017-2021 годы ".
5.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Заместителя Главы администрации - начальника управления экономики администрации муниципального образования «Мелекесский район».
Глава администрации
С.А. Сандрюков
Приложение
к постановлению администрации
МО "Мелекесский район"
от 27 марта 2020 № 295
Муниципальная программа «Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области»
Паспорт Программы
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа «Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области» (далее по тексту - Программа)
Заказчик муниципальной программы (заказчик – координатор муниципальной программы)
Заказчик: администрация муниципального образования
"Мелекесский район" Ульяновской области (далее - администрация)
Заказчик - координатор: Управление экономики администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области (далее – управление экономики)
Соисполнители муниципальной программы
МКУ «Управление сельского хозяйства Мелекесского района»
Подпрограммы муниципальной программы
Не предусмотрены
Проекты, реализуемые в составе муниципальной программы
«Популяризация предпринимательства» в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области
«Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области
Цели и задачи муниципальной программы
Цели:
развитие малого и среднего предпринимательства на территории Мелекесского района;
обеспечение занятости населения у субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение ежегодного роста объема инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения по полному кругу предприятий
4) реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования.
Задачи:
1)осуществление мониторинга социально-экономического развития Мелекесского района по направлению инвестиционной и предпринимательской деятельности;
2) популяризация действующих мер поддержки (финансовая, имущественная, консультационная, информационная);
3) выполнение требований Стандарта по обеспечению благоприятного делового и инвестиционного климата;
4) продвижение инвестиционного потенциала района.
Целевые индикаторы муниципальной программы
Количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
Количество вновь созданных рабочих мест от предпринимательской и инвестиционной деятельности (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей);
Налоговые поступления по «специальным режимам» (ЕНВД, УСНО, налог, взимаемый с применением патентной системой налогообложения, ЕСХН);
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу в расчете на душу населения;
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется в течение 2020 – 2024 годов без разбивки на этапы.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы с разбивкой по этапам и годам реализации
Объем финансирования Программы из бюджета муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области 482,62 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год – 82,62 тыс. рублей;
2021 год – 100,0 тыс. рублей;
2022 год - 100, 0 тыс. рублей;
2023 год - 100,0 тыс. рублей;
2024 год - 100,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе муниципальной программы
Не предусмотрены
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Увеличение количества зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
Увеличение количества вновь созданных рабочих мест от предпринимательской и инвестиционной деятельности;
Налоговые поступления (ЕНВД, УСНО, налог, взимаемый с применением патентной системой налогообложения, ЕСХН) не ниже уровня предыдущего года;
Увеличение объема инвестиций в основной капитал по полному кругу, в расчете на душу населения по сравнению с предыдущим годом на уровне 105%;
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, ежегодно не менее чем на 5% к уровню прошлого года.
1. Введение
Настоящая программа разработана на основании Федерального закона от 24 июля 2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Указа Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года”, постановления Правительства Ульяновской области от 29 октября 2018 №24/521-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в ульяновской области на 2019-2024 годы» и для реализации государственной политики Ульяновской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Муниципальная программа "Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Мелекесский район" Ульяновской области" (далее – Программа) направлена на создание условий по формированию благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата и развитие предпринимательской деятельности по видам отраслей экономики сельского и лесного хозяйства, торговли и бытового обслуживания, переработки, промышленности, жилищно–коммунального хозяйства и социальной сферы.
дальнейшее комплексное развитие отраслей сельского и лесного хозяйства, сферы торговли и бытового обслуживания, переработки, промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы.
В современных экономических условиях первоочередное значение имеют:
- развитие экономического потенциала района, повышение конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей;
- улучшение инвестиционного климата, привлечение инвестиций во все виды экономической деятельности и социальную сферу;
- создание благоприятной среды для ведения бизнеса по всем видам экономической деятельности и социальной сфере;
- поддержка всех форм предпринимательства, в том числе малого и среднего бизнеса;
- обеспечение имущественной поддержки и повышение использования эффективности муниципального имущества.
Повышение инвестиционной привлекательности - одна из важнейших задач, стоящих в настоящее время перед органами местного самоуправления.
Поэтому сейчас как никогда необходимы дополнительные шаги, новые механизмы, направленные на улучшение инвестиционного климата Мелекесского района, обеспечение стабильного роста объема привлеченных инвестиций и создание инновационной экономики за счет реализации социально значимых высокоэффективных проектов. Формирование благоприятного инвестиционного климата будет способствовать как увеличению объемов инвестиций, так и их диверсификации по секторам экономики и изменению структуры экономики, улучшению инвестиционной привлекательности Мелекесского района, притоку инвестиций.
Мелекесский район является одним из динамично развивающихся районов Ульяновской области. В целях повышения качества жизни населения района создаются условия для экономического и социального развития муниципального образования. Главным показателем, характеризующим эффективность проводимой инвестиционной политики, является объем инвестиций вложенных в экономику района. За последние 5 лет данный показатель по крупным и средним организациям составил около 5 млрд. руб.
Предпринимательство является важным инструментом для создания цивилизованной конкурентной среды и обладает стабилизирующим эффектом для экономики. Оно характеризуется гибкостью и способностью быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки. В сфере малого и среднего предпринимательства заложен потенциал для значительного увеличения количества рабочих мест, расширения налоговой базы, роста дохода и обеспечения выпуска конкурентоспособной продукции.
В целом у субъектов малого и среднего предпринимательства имеется ряд проблем, определяемых как условиями региональной и муниципальной экономики, так и кризисными осложнениями экономической ситуации, среди которых следует отметить следующие:
- недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса;
- недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;
- недостаточные возможности для стимулирования сбыта, преодоления барьеров вхождения на новые рынки, обеспечения конкурентоспособности продукции;
- высокие арендные ставки на производственные, офисные и торговые помещения;
- недостаточные возможности поиска новых деловых партнеров и формирования деловых связей;
- рост цен на энергоносители и сырье.
Всем этим обуславливается необходимость реализации экономической политики в сфере малого и среднего предпринимательства и формировании благоприятного инвестиционного климата на территории Мелекесского района Ульяновской области.
Необходимость реализации экономической политики в сфере малого и среднего предпринимательства находит подтверждение в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области на период до 2030 года: "В качестве цели по стратегическому приоритету развития "Формирование инвестиционной и инфраструктурной среды комплексного развития Мелекесского района" определена необходимость создания благоприятных условий на территории района для привлечения инвестиций в основной капитал и повышения результативности административных процессов при формировании благоприятного инвестиционного климата на период до 2030 года».
Использование программно-целевого метода для формирования благоприятного инвестиционного климата и развития предпринимательства позволит проводить единую политику по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и при решении их проблем в целом в сфере стратегического планирования.
2. Организация управления реализацией муниципальной программой
Заказчиком Программы выступает администрация муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области, которая осуществляет полномочия главного распорядителя средств местного бюджета и контроля результатов ее реализации. Заказчиком - Координатором программы является Управление экономики.
Исполнителями муниципальной программы являются Управление экономики и МКУ «Управление сельского хозяйства Мелекесского района».
Исполнители муниципальной программы:
- определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, установленными действующим законодательством, несут ответственность за осуществление в установленные сроки соответствующих мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, целевое и эффективное использование выделенных на программные мероприятия бюджетных средств, своевременное их освоение, достоверность представленной информации;
- в ходе реализации муниципальной программы уточняют объемы средств, необходимые для ее финансирования в очередном финансовом году, оформляют постановления об утверждении муниципальной программы, о внесении в нее изменений;
- организуют публикацию в средствах массовой информации или в информационно-коммуникационной сети Интернет постановления об утверждении муниципальной программы и внесении изменений в программу;
- несут ответственность за соответствие разработанной муниципальной программы приоритетным направлениям развития муниципального образования на долгосрочный период;
- готовят отчет по оценке эффективности реализации муниципальной программы.
Внесение изменений в Программу осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области от 21.11.2019 N 1120 "Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области".
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется заказчиком - координатором Программы по итогам ее исполнения за отчетный период (за отчетный финансовый год и в целом за период реализации Программы) в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области от 21.11.2019 N 1120 "Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области" согласно Приложения 9 «Методика оценки эффективности реализации муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ) Мелекесского района Ульяновской области.
Приложение №1
к муниципальной программе,
утвержденной постановлением
администрации МО "Мелекесский район"
Ульяновской области
От 27 марта 2020г. № 295
Перечень целевых индикаторов муниципальной программы «Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области»
№п/п
Наименование
Ед.
изм.
Базовое значение целевого индикатора
2020 г
2021 г
2022 г
2023 г
2024 г
1
Количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства
Ед.
600
620
640
660
680
700
2
Количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)
Ед.
450
460
465
470
475
480
3
Выполнение плановых показателей по налоговым поступлениям от предпринимательской деятельности
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
4
Годовой объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения по полному кругу предприятий
тыс.руб.
30,6
32,3
32,1
33,9
35,5
37,3
5
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
43,9
45,8
46,9
47,8
48,5
49,2
Приложение №2
к муниципальной программе,
утвержденной постановлением
администрации МО "Мелекесский район"
Ульяновской области
от 27 марта 2020г. № 295
Система мероприятий муниципальной программы «Формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие предпринимательства в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области»
N п/п
Наименование проекта, основного мероприятия (мероприятия)
Ответственные исполнители мероприятий
Предполагаемый срок реализации
Источник финансового обеспечения
Объем финансового обеспечения реализации мероприятий
по годам, тыс. руб.
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Чествование субъектов малого и среднего предпринимательства в профессиональные праздники
МКУ «Управление сельского хозяйства Мелекесского
района»
2020 – 2024
Всего, в том числе:
100,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
бюджетные ассигнования
бюджета МО «Мелекесский район»
области (далее – местный бюджет)
100,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
2.
Информационное обеспечение инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории района:
-формирование привлекательного образа района для потенциальных инвесторов, акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства, издание рекламно- информационных материалов, изготовление выставочных стендов, услуги статистики, выпуск сувенирной продукции
МКУ «Управление сельского хозяйства Мелекесского
района»
2020 – 2024
Всего, в том числе:
313,0
62,62
62,6
62,6
62,6
62,6
бюджетные ассигнования местного бюджета
313,0
62,62
62,6
62,6
62,6
62,6
3
Участие, организация и проведение форумов и выставок инвестиционной и предпринимательской деятельности, обеспечение деятельности Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства на территории МО «Мелекесский район»
МКУ «Управление сельского хозяйства Мелекесского
района»
2020 – 2024
Всего, в том числе:
69,6
-
17,4
17,4
17,4
17,4
бюджетные ассигнования местного бюджета
69,6
-
17,4
17,4
17,4
17,4
ВСЕГО по муниципальной программе
Всего, в том числе:
482,62
82,62
100,0
100,0
100,0
100,0
бюджетные ассигнования местного бюджета
482,62
82,62
100,0
100,0
100,0
100,0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Мелекесские вести № 13(12929) от 27.03.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
