О Молодежном парламенте Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Тамбовская областная Дума

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 558

от 27.04.2007 г.

г. Тамбов

О Молодежном парламенте Тамбовской области

(в редакции постановления Тамбовской областной Думы от 26.06.2015 № 1519 (ru68000201500498), от 24.03.2017 № 265 (RU68000201700210)

В соответствии со статьей 11 Закона Тамбовской области «О молодежной политике в Тамбовской области»

Тамбовская областная Дума постановляет:

1. Принять Положение о Молодежном парламенте Тамбовской области (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по труду и социальной политике областной Думы (А.Г. Жирнов).

3. Опубликовать настоящее постановление и текст Положения в газете «Тамбовская жизнь».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной

Думы В.Н. Карев

Принято

постановлением Тамбовской

областной Думы «О Молодежном

парламенте Тамбовской области»

ПОЛОЖЕНИЕ

о Молодежном парламенте Тамбовской области

Статья 1. Общие положения

1. Молодежный парламент Тамбовской области (далее - Молодежный парламент) является коллегиальным, совещательным и консультативным органом по вопросам молодежной политики Тамбовской области.

2. Молодежный парламент - постоянно функционирующий орган, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Положением.

3. Молодежный парламент не является юридическим лицом, может иметь свою символику.

Статья 2. Цели, задачи и принципы деятельности Молодежного парламента

1. Основными целями Молодежного парламента являются: разработка предложений по решению проблем молодежи в области; содействие в привлечении молодых граждан к непосредственному участию в формировании и осуществлении молодежной политики, в формировании правовой и политической культуры, поддержка созидательной гражданской активности молодежи.

(пункт 2 изложен в редакции постановления Тамбовской областной Думы от 24.03.2017 № 265 (RU68000201700210)

2. Основные задачи:

участие в формировании и реализации концепции и основных направлений молодежной политики Тамбовской области;

оказание помощи в деятельности молодежных общественных объединений по реализации молодежной политики в области;

содействие в повышении социальной активности молодежи, молодежных общественных объединений;

обеспечение участия молодежи в социально-политической жизни области;

участие в деятельности молодежных общественных объединений в работе по реализации молодежной политики в области;

содействие в реализации и защите гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод молодежи;

содействие в формировании правового сознания и повышение правовой культуры молодежи;

информирование Тамбовской областной Думы о положении молодежи на территории области и деятельности Молодежного парламента;

внесение предложений в областную Думу по проблемам молодежной политики на территории Тамбовской области;

проведение информационно-аналитической, консультативной и иной деятельности, направленной на реализацию молодежной политики в области;

оказание Молодежным парламентам в случае их создания в муниципальных образованиях методической и консультативной помощи;

изучение мнения молодых граждан о деятельности органов государственной власти области по реализации молодежной политики;

обеспечение взаимодействия Молодежного парламента с Общественной молодежной палатой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, другими молодежными объединениями и структурами, созданными при органах государственной власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации.

3. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.

Статья 3. Полномочия Молодежного парламента

1. К полномочиям Молодежного парламента относятся:

утверждение плана работы Молодежного парламента;

утверждение Регламента Молодежного парламента;

утверждение положения о структуре Молодежного парламента;

(абзац 5 утратил силу постановлением  Тамбовской области от 24.03.2017 № 265 (RU68000201700210)

разработка и представление в органы государственной власти области проектов и планов мероприятий, направленных на развитие молодежной политики, в порядке, установленном действующим законодательством;

участие в разработке предложений по проекту расходной части бюджета области на очередной финансовый год по разделу молодежной политики;

разработка методических, информационных и других материалов, содействующих активизации деятельности молодежи в соответствии с приоритетами молодежной политики области;

осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

Молодежный парламент осуществляет необходимые исследования v
консультации по проблемам, затрагивающим интересы молодежи и общества.

Молодежный парламент вправе:

проводить слушания по общественно значимым проблемам молодежной политики области:

приглашать представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления области на пленарные заседания Молодежного парламента

направлять в областную Думу в порядке законодательной инициативы проекты нормативных правовых актов по вопросам его ведения.

Статья 4. Состав Молодежного парламента

1. Членом Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 17 до 30 лет, проживающий на территории области,

2. Молодежный парламент состоит из представителей молодежных общественных объединений, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

представителей молодежи области, прошедших в Молодежный парламент по результатам конкурса.

3. Члены Молодежного парламента делегируются или проходят по результатам конкурса в состав Молодежного парламента сроком на два года с правом последующего продления полномочий (кроме прошедших по конкурсу). Член Молодежного парламента, достигший 30 лет, выбывает из состава Молодежного парламента и на его место делегируется или проходит по результатам конкурса новый представитель.

Количество членов Молодежного парламента должно быть не менее 15 и не более 30 человек.

Статья 5.Порядок формирования Молодежного парламента

Часть состава Молодежного парламента в количестве не более 10 человек формируется делегированием молодежными общественными организациями. Конкурсная комиссия персонально рассматривает предложенные объединениями кандидатуры и принимает решение о включении претендента в состав Молодежного парламента.

Молодежное общественное объединение имеет право делегировать в состав Молодежного парламента одного своего представителя.

3. Для принятия решения конкурсной комиссией представляются документы:

решение молодежного общественного объединения об участии кандидата в работе Молодежного парламента;

копия Устава объединения;

копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения;

протокол (выписка из протокола) заседания руководящего органа о результатах выборов делегата в члены Молодежного парламента.

4. Вторая часть Молодежного парламента формируется из граждан соответствующего возраста, представивших проект, отражающий проблемы в области молодежной политики и содержащий пути разрешения этих проблем. Материалы рассматриваются в конкурсной комиссии, которая принимает окончательное решение о включении (не включении) претендента в состав Молодежного парламента.

Статья 6. Конкурсная комиссия по формированию Молодежного парламента

1. Для формирования Молодежного парламента администрация области создает конкурсную комиссию в составе 7 человек. Конкурсная комиссия включает в себя представителей областной Думы, органов исполнительной власти области, членов Общественной палаты.

2. Конкурсная комиссия:

информирует жителей области, молодежные общественные объединения, образовательные учреждения, политические партии и общественно-политические движения о формировании Молодежного парламента;

принимает документы от граждан и организаций, делегирующих своих представителей;

определяет победителей конкурса, вынося решение о включении кандидата в состав членов Молодежного парламента;

организует первое заседание Молодежного парламента нового созыва.

3. Организационно-методическое и информационное обеспечение проведения конкурса осуществляется администрацией Тамбовской области.

Статья 7. Условия проведения конкурса

1. Документы для участия в конкурсе представляются в конкурсную комиссию в течение одного месяца после объявления о конкурсе в средствах массовой информации.

2. В конкурсную комиссию представляются следующие материалы: представителями молодежных общественных объединений: заявка установленной формы;

информационно-аналитическая справка о деятельности организации; гражданами:

копии документов, подтверждающих соответствие конкурсанта условиям настоящего положения;

заявка на участие;

письменные работы, представляющие собой проект, отражающий актуальные социально значимые проблемы в области молодежной политики и предусматривающий возможные пути их решения;

копии документов, подтверждающие социальную активность (грамоты, дипломы, характеристики, рекомендательные письма, упоминания о кандидате в прессе).

3. Конкурс проводится в два этапа:

предварительный этап - конкурс письменных работ, проводимых конкурсной комиссией в течение пятнадцати рабочих дней.

Финальный этап - проведение публичного собеседования с участниками конкурса, прошедшими его предварительный этап.

4. Конкурсная комиссия не позднее, чем за неделю до начала финального этапа конкурса, сообщает о дате, времени и месте его проведения персонально каждому кандидату, допущенному к участию в финальном этапе.

В ходе анализа и оценки представленных на конкурс проектов и материалов конкурсная комиссия определяет победителей.

Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии.

5. Победители конкурса становятся членами Молодежного парламента области.

Статья 8. Организация работы Молодежного парламента

1. Основной формой работы Молодежного парламента является заседание, на котором решаются все вопросы, отнесенные к ведению Молодежного парламента.

2.Порядок работы Молодежного парламента определяется Регламентом Молодежного парламента.

3. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Молодежного парламента.

4. В работе Молодежного парламента могут принимать участие депутаты областной Думы, представители органов государственной власти и органов местного самоуправления Тамбовской области.

(статья 8.1 изложена в редакции постановления Тамбовской областной Думы от 24.03.2017 № 265 (RU68000201700210)

Статья 8.1 Совет наставников Молодежного парламента

Совет наставников Молодежного парламента (далее - Совет наставников) - консультативно-совещательный орган, созданный в целях координации деятельности Молодежного парламента, содействия в осуществлении им своих целей и задач.

Совет наставников формируется из депутатов областной Думы в количестве 15 человек.

В состав Совета наставников входит председатель областной Думы, осуществляющий координацию деятельности Совета наставников.

Состав Совета наставников утверждается распоряжением областной Думы.

Совет наставников:

координирует деятельность Молодежного парламента;

осуществляет взаимодействие комитетов областной Думы с комитетами Молодежного парламента по направлениям их деятельности;

оказывает консультативную помощь членам Молодежного парламента;

участвует в заседаниях комитетов Молодежного парламента, пленарных заседаниях Молодежного парламента.

Заседания Совета наставников проводятся не реже двух раз в год. Заседание Совета наставников считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов Совета наставников.

Решение Совета наставников считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании членов Совета наставников.

Решения Совета наставников носят рекомендательный характер для Молодежного парламента.";

Статья 9. Права и обязанности члена Молодежного парламента

1. Член Молодежного парламента осуществляет свою деятельность на общественных началах.

2. Член Молодежного парламента имеет право:

участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного парламента;

выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным в руководящие органы Молодежного парламента;

получать информацию по различным аспектам деятельности Молодежного парламента;

участвовать в заседаниях комитетов областной Думы по поручению Молодежного парламента и по согласованию с председателями этих комитетов.

3. Член Молодежного парламента обязан;

лично участвовать в работе заседаний Молодежного парламента; выполнять требования настоящего Положения;

исполнять решения руководящих органов Молодежного парламента, принятые в установленном порядке.

4. Досрочное прекращение полномочий членов Молодежного парламента предусматривается в случаях:

утраты членом Молодежного парламента гражданства Российской Федерации;

выезда члена Молодежного парламента на постоянное местожительство пределы Тамбовской области;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношен члена Молодежного парламента;

личного заявления члена Молодежного парламента о сложении полномочий;

если молодежное общественное объединение отзовет своего представите и (или) заменит его другим представителем, а также в случае прекращен деятельности этого общественного объединения.

Статья 10. Общественная молодежная экспертиза

1. Молодежный парламент вправе проводить общественную молодежную экспертизу проектов законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых областной Думой, касающихся молодежной политики.

Заключения Молодежного парламента по результатам общественной молодежной экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов области, касающихся молодежной политики, носят рекомендательный характер и направляются в областную Думу и главе администрации Тамбовской области.

В случае рассмотрения заключений Молодежного парламента по результатам общественной молодежной экспертизы на заседания областной Думы приглашаются члены Молодежного парламента.

Статья 11. Акты Молодежного парламента

Молодежный парламент принимает заключения, предложения, обращения и распоряжения, которые носят рекомендательный характер.

Молодежный парламент принимает распоряжения по организационным вопросам своей деятельности.

Статья 12. Обеспечение деятельности Молодежного парламента

Обеспечение организационной деятельности Молодежного парламент осуществляется администрацией области.

(абзац дополнен постановлением Тамбовской областной Думы от 26.06.2015 № 1519)

Члену Молодежного парламента Тамбовской области на период осуществления его полномочий выдается удостоверение члена Молодежного парламента Тамбовской области, подписанное председателем Тамбовской областной Думы. Положение об удостоверении члена Молодежного парламента Тамбовской области, образец и описание удостоверения утверждаются согласно приложениям 1 - 3 к Положению о Молодежном парламенте Тамбовской области.

Статья 13. Порядок прекращения деятельности Молодежного парламента

Молодежный парламент прекращает свою деятельность:

по решению Молодежного парламента, принятому двумя третями членов

Молодежного парламента;

в случае выбытия из состава Молодежного парламента более чем одно:

трети от общего числа членов Молодежного парламента.

(приложения 1-3 дополнены постановлением Тамбовской областной Думы от 26.06.2015 № 1519)

«Приложение 1
к Положению
о Молодежном парламенте
Тамбовской области

Положение
об удостоверении члена Молодежного парламента Тамбовской области

1. Удостоверение члена Молодежного парламента Тамбовской области (далее - удостоверение) является основным документом, подтверждающим личность и полномочия члена Молодежного парламента Тамбовской области.

2. Удостоверения за подписью председателя Тамбовской областной Думы выдаются членам Молодежного парламента Тамбовской области, сформированного в соответствии с постановлением Тамбовской областной Думы от 27 апреля 2007 года № 558 «О Молодежном парламенте Тамбовской области».

3. Выдача членам Молодежного парламента Тамбовской области удостоверений производится отделом государственной службы и кадров аппарата Тамбовской областной Думы на основании представленной уполномоченным структурным подразделением администрации области выписки из протокола заседания конкурсной комиссии по формированию Молодежного парламента Тамбовской области. Выдача удостоверений осуществляется под роспись членов Молодежного парламента Тамбовской области в журнале учета и выдачи удостоверений членов Молодежного парламента Тамбовской области.

4. Уполномоченное структурное подразделение администрации области в течение 14 рабочих дней со дня проведения финального этапа конкурса представляет в Тамбовскую областную Думу выписку из протокола заседания конкурсной комиссии по формированию Молодежного парламента Тамбовской области, фотографии членов Молодежного парламента Тамбовской области, своевременно информирует Тамбовскую областную Думу о досрочном прекращении полномочий членов Молодежного парламента Тамбовской области.

5. Член Молодежного парламента Тамбовской области обязан обеспечить сохранность удостоверения. В случае утери (порчи) удостоверения член Молодежного парламента Тамбовской области подает на имя председателя Тамбовской областной Думы заявление о выдаче нового удостоверения, в котором указывает причину утери (порчи). С письменного разрешения председателя Тамбовской областной Думы отдел государственной службы и кадров аппарата Тамбовской областной Думы оформляет новое удостоверение. В случае порчи удостоверения оно заменяется новым за тем же номером при условии возврата ранее выданного.

6. По истечении срока полномочий Молодежного парламента Тамбовской области удостоверение считается недействительным и остается у члена Молодежного парламента Тамбовской области. В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента Тамбовской области удостоверение возвращается им в отдел государственной службы и кадров аппарата Тамбовской областной Думы.

7. Финансовое обеспечение изготовления бланков удостоверений осуществляется за счет сметы расходов на обеспечение деятельности Тамбовской областной Думы.

Приложение 2
к Положению
о Молодежном парламенте
Тамбовской области

Образец
удостоверения члена Молодежного парламента Тамбовской области

     Внешняя сторона удостоверения

┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                                      Изображение эмблемы    │

│                                     Молодежного парламента  │

│                                       Тамбовской области    │

│                                                             │

│                                                             │

│                                                             │

│                                      Молодежный парламент   │

│                                      Тамбовской области     │

│                                                             │

└─────────────────────────────────────────────────────────────┘

     Внутренние наклейки удостоверения

┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐

│      Цветное                      │     УДОСТОВЕРЕНИЕ № 00      │

│ изображение эмблемы      Цветное  │   Предъявитель настоящего   │

│Молодежного парламента     фото    │        удостоверения        │

│ Тамбовской области                │                             │

│                           30х40   │           ИВАНОВ            │

│                                   │        Иван Иванович        │

│ Молодежный парламент              │                             │

│  Тамбовской области               │                             │

│                                   │ Член молодежного парламента │

│Год начала и год окончания         │     Тамбовской области      │

│        созыва                     │                             │

│     Номер созыва                  │                             │

│                                   │ Председатель областной      │

│Дата выдачи ________ 201_ года     │ Думы         ____________   │

│                                   │                             │

└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────┘

Приложение 3
к Положению
о Молодежном парламенте
Тамбовской области

Описание
удостоверения члена Молодежного парламента Тамбовской области

1. Удостоверение члена Молодежного парламента Тамбовской области (далее удостоверение) представляет собой книжечку в обложке темно-красного цвета размером 90 х 65 мм.

2. На внешней стороне удостоверения воспроизводятся выполненные фольгой цвета золота графическое изображение эмблемы Молодежного парламента Тамбовской области и ниже надпись в две строки «Молодежный парламент Тамбовской области».

3. На левой стороне внутренней наклейки удостоверения оставлено чистое поле для цветной фотографии владельца удостоверения, выполненной анфас без головного убора размером 30 х 40 мм. Фотография скрепляется круглой печатью диаметром 25 мм, внутри которой изображен герб Тамбовской области и расположена надпись прописными буквами «Тамбовская областная Дума. Для удостоверений». Слева от фотографии владельца удостоверения помещается цветное изображение эмблемы Молодежного парламента Тамбовской области и под ним надпись в две строки прописными буквами «Молодежный парламент Тамбовской области», под надписью цифрами указывается год начала и год окончания полномочий члена Молодежного парламента соответствующего созыва, ниже надпись номера созыва. В нижней левой части левой стороны внутренней наклейки удостоверения помещается надпись «Дата выдачи».

4. На бордюре правой стороны внутренней наклейки удостоверения помещается надпись «Удостоверение № 00», под которой располагаются слова «Предъявитель настоящего удостоверения», а ниже в две строки вписываются фамилия, имя и отчество члена Молодежного парламента Тамбовской области и далее слова «Член Молодежного парламента Тамбовской области». Внизу слева в две строки располагаются слова «Председатель областной Думы» и инициалы и фамилия председателя Тамбовской областной Думы. Между наименованием должности и фамилией оставлено место для подписи председателя Тамбовской областной Думы, которая скрепляется круглой печатью диаметром 25 мм, внутри которой изображен герб Тамбовской области и расположена надпись прописными буквами «Тамбовская областная Дума. Для удостоверений».

5. Стороны внутренней наклейки удостоверения изготавливаются на бланках с защитной сеткой и ламинируются.»

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Временно исполняющий обязанности
председателя областной Думы

В.Н. Карев