Основная информация
Дата опубликования: | 27 апреля 2010г. |
Номер документа: | RU20000201000080 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чеченская Республика |
Принявший орган: | Правительство Чеченской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.04.2010 г. Грозный №70
О республиканской целевой программе «Развитие свеклосахарного подкомплекса Чеченской Республики на 2011-2014 годы»
{в ред. Постановление Правительства Чеченской Республики от 02.05.2012г. №60 НГР ru20000201200061}
{Утратило силу:
Постановление Правительства Чеченской Республики от 20.11.2014г. №208 НГР:ru20000201400269}
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства Чеченской Республики от 08.12.2011г. №224 НГР ru20000201100245;
Постановление Правительства Чеченской Республики от 02.05.2012г. №60 НГР ru20000201200061;
Постановление Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013г. №84 НГР ru20000201300123}
В целях возрождения и развития в Чеченской Республике свекловодства и производства продукции переработки сахарной свеклы Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить республиканскую целевую программу «Развитие свеклосахарного подкомплекса Чеченской Республики на 2011-2014 годы» (далее - Программа).
{в ред. Постановление Правительства Чеченской Республики от 02.05.2012г. №60 НГР ru20000201200061}
2. Министерству экономического развития и торговли Чеченской Республики, министерству финансов Чеченской Республики обеспечить финансирование мероприятий по реализации республиканской целевой программы «Развитие свеклосахарного подкомплекса Чеченской Республики на 2011-2014 годы».
{в ред. Постановление Правительства Чеченской Республики от 02.05.2012г. №60 НГР ru20000201200061}
3. Просить Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о выделении средств из федерального бюджета в сумме 121,3 млн. руб. на осуществление комплекса мер, предусмотренных в Программе, на условиях софинансирования, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра сельского хозяйства Чеченской Республики Р.С-Х. Эдельгериева.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
О.Х. Байсултанов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 27.04.2010 №70
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ СВЕКЛОСАХАРНОГО ПОДКОМПЛЕКСА
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИНА 2011-2014 ГОДЫ»
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 08.12.2011г. №224 НГР ru20000201100245}
г. Грозный, 2011 г.
Паспорт
Республиканской целевой программы "Развитие свеклосахарного подкомплекса Чеченской Республики на 2011-2014 годы"
1
Наименование программы
Развитие свеклосахарного подкомплекса Чеченской Республики на 2011-2014 гг.
2
Основание для разработки программы
Федеральный закон №264 от 29.12.2006 г. «О развитии сельского хозяйства», Республиканская программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг., (утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики №183 от 24.12.07 г (в редакции Постановления Правительства ЧР №240 от 23.12.2008 г.), Отраслевая целевая программа "Развитие свеклосахарного подкомплекса Российской Федерации на 2010-2012 гг.", утвержденная приказом Минсельхоза России от 23 октября 2009 г. N501,
Республиканская программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики от 7 декабря 2012 года №229
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013г. №84 НГР ru20000201300123}
3
Государственный заказчик программы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
4
Основные разработчики программы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, ГУП "Сахарный завод Чеченской Республики"
5
Цели и задачи программы
Цели программы: увеличение производства сахара из собственных сырьевых ресурсов, улучшение снабжения населения и перерабатывающей промышленности сахаром, обеспечение занятости населения, создание кормовой базы животноводства. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- увеличение мощности переработки сахарной свеклы до 3 тыс. т в сутки с реконструкцией выпарной станции, диффузионного и жомосущильного отделений;
-увеличить производство сахарной свеклы с заданными качественными показателями, применяя современные сорта и гибриды сахарной свеклы;
- обеспечить вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при переработке сырья;
-за счет комплексной переработки сырья с использованием современных технологий, уменьшить энерго-водопотребление и обеспечить улучшение экологической обстановки в промышленных зонах предприятия;
6
Целевые индикаторы и показатели программы
Показатели программы:
1. Доведение объемов производства к 2014 г.: Сахарной свеклы до 210 тыс. тонн
Сахара из свеклы до 28,9 тыс. тонн
2. Увеличение прироста производственных мощностей по переработке сахарной свеклы с реконструкцией выпарной станции, диффузионного и жомосушильного отделений на 1,5 тыс. тонн в сутки с доведением общей мощности до 3 тыс. тонн в сутки.
3. Снижение расходов условного топлива 0,2% к массе перерабатываемой свеклы.
4. Обеспечение занятости и повышение уровня жизни населения, создание новых рабочих мест в отрасли свекловодства и сахарного завода до 1,65 тыс. человек к 2014 году.
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013г. №84 НГР ru20000201300123}
5. Увеличение выручки от реализации продукции с 84 млн. рублей в 2011 г. до 902,1 млн. рублей к 2014 г.
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013г. №84 НГР ru20000201300123}
6. Обеспечение рентабельного производства сахара.
7
Участники программы
ГУП «Сахарный завод Чеченской Республики», сельхозтоваропроизводители.
8
Основные мероприятия программы
Реализация комплекса мер, направленных на достижения поставленных целей:
- реконструкция выпарной станции,диффузионного и жомосущильного отделений - выполнение СМР
- приобретение оборудования и инвентаря - выполнение проектных работ
- приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования
- совершенствование экономических взаимоотношений свекловодческих товаропроизводителей и сахарного завода (кредитно-финансовая поддержка свекловодческих хозяйств)
9
Сроки реализации
2011-2014 гг.
10
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования реализации программы составляет 3038,0 млн. рублей, в текущих ценах;
в том числе:
Республиканский бюджет - 967,0 млн. руб.,
в том числе по годам:
2011г.-50,0 млн. руб.
2012г.-445,0 млн. руб.
2013г.-190,0 млн. руб.
2014г.-282,0 млн. руб.
Привлеченные средства - 2071,0 млн. руб.
2011г.-238,0 млн. руб.
2012г.-1142,7 млн. руб.
2013г.-319,8 млн. руб.
2014г. -370,5 млн. руб.
11
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
В результате реализации программы будет обеспечено к 2014 году
1. Доведение объемов производства:
сахарной свеклы до 210 тыс. тонн, сахара из свеклы до 28,9 тыс. тонн.
2. Среднедушевое потребление прогнозируется в количестве 22-23 кг.
3. Доведение производственных мощностей сахарного завода по переработке сахарной свеклы до 3 тыс. тонн в сутки
4. Производство свекловичного жома к 2014 году составит 174,3 тыс. тонн.
5. Производство свекловичной мелассы составит 11,6 тыс. тонн.
6. Сохранение существующих и создание новых рабочих мест в отрасли свекловодства и сахарного завода - 1,65 тыс. чел.
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013г. №84 НГР ru20000201300123}
7. Выручка от реализации продукции (в сопоставимых ценах) к 2014 году по отношению к 2010 году увеличится на 14,4 раза
8. Повышение рентабельности производства.
Раздел 1. Характеристика проблемы
Свеклосахарный подкомплекс, являясь высокоиндустриальным и энергоемким производством, занимает важное место в структуре АПК Чеченской Республики. Аргунский сахарный завод осуществлял производство сахара-песка из сахарной свеклы, на предприятии было задействовано более 700 человек. Основная продукция сахарного завода - сахар, не только использовался в ежедневном рационе питания каждого жителя республики, но и широко использовался в кондитерской, хлебопекарной, консервной, молочной и других отраслях промышленности. Побочная продукция (меласса и жом) служили ценным продуктом в качестве кормовых ресурсов для животноводства. Посевы сахарной свеклы за последние годы занимают 3% от площади всех сельскохозяйственных культур и составят к 2013 году 9000 га. Основными зонами свеклосеяния в республике являются Грозненский, Гудермесский, Урус-Мартановский, Ачхой-Мартановский, Курчалоевский, Шалинский районы. Основные проблемы завода - автоматизация всех технологических процессов, модернизация оборудования, снижение энерго-водопотреблеыия, снижение трудовых затрат на единицу продукции.
Современный уровень производства и размещение сахарной свеклы
Сахарная свекла - единственная сельскохозяйственная культура в республике, дающая сырье для производства сахара. Сахарная свекла имеет большое агротехническое значение, повышая продуктивность севооборота в целом, является ценным предшественником для многих сельскохозяйственных культур. Биологические особенности сахарной свеклы определяют ее специфические требования к почвенно-климатическим условиям: сумме положительных температур, количеству выпадаемых осадков, к типу почв.
Вегетационный период сахарной свеклы длится от 160 до 220 дней, а сумма положительных температур выше 10 градусов должна составлять от 1600 до 3000 тыс. градусов С.
Сахарная свекла является культурой земледелия, требующей для возделывания высокого уровня материально-технических затрат, которые в 3-5 раз выше, чем при выращивании зерновых культур.
Ежегодный рост цен на ГСМ, минеральные удобрения и химические средства защиты растений увеличивают себестоимость ее производства.
Агрохимические обследования земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики, по данным ФГУ С АС "Чеченская", показывают, что плодородие почв всех районов ее возделывания очень низкое, поэтому без применения больших доз минеральных удобрений, стоимость которых составляет более 11 тысяч рублей на га, невозможно получить планируемый урожай сахарной свеклы.
Виды удобрений, доза и стоимость с 2011-2014 гг. представлены в таблице №1
Расчет
потребности минеральных удобрений в рамках республиканской целевой программы "Развитие свеклосахарного подкомплекса Чеченской Республики на 2011-2014 гг." (в физическом весе)
Таблица №1
NN п/п
Наименование сельскохозяйственных товаропроизводителей
Годы
Площадь, га
Хлористый калий
Аммофос
Аммиачная селитра
Итого сумма, руб.
кол-во, тн.
ст-ть, руб.
кол-во, тн.
ст-ть, руб.
кол-во,
тн.
ст-ть, руб.
1
Сельскохозяйственные организации
2011
3030
1273
11453
1091
9817
1667
9832
31102
2012
5100
2143
19277
1836
16524
2806
16549
52350
2013
6200
2728
24552
2387
29837,5
3627
21399,3
75788,8
2014
7000
3080
27720
2695
33087,5
4095
24160,5
85568
Всего:
9224
83002
8009
89266
12195
71940,8
244208,8
В том числе:
Государственные
сельскохозяйственные
организации
2011
1685
708
6369
607
5459
927
5468
17296
2012
3600
1582
14238
1384
17300
2106
12425
43963
2013
4500
1980
17820
1733
21663
5849
34509
73992
2014
4500
1980
17820
1733
21663
5849
34509
73992
Всего:
6250
56247
5457
66085
14731
86911
209243
Исходя из того, что поля под сахарную свеклу на территории Чеченской Республики сильно засорены сорняками, филиал ФГУ "Россельхозцентр" по Чеченской Республике предлагает высокоэффективные химические средства защиты растений от сорняков, вредителей и болезней в посевах сахарной свеклы. Стоимость ядохимикатов, планируемых на 1га посевов сахарной свеклы, составляет около 11,4 тыс. рублей.
Перечень и стоимость предлагаемых препаратов по сельхозтоваропроизводителям в таблице N 2.
Расчет
потребности ядохимикатов в рамках республиканской целевой программы «Развитие свеклосахарного подкомплекса Чеченской Республики на 2011 - 2014 годы»
Таблица №2
г№п/п
Наименование сельхозтоваро производите лей
Года
Пло-цадь, га
Показатели
Наименование ядохимикатов
Итого сумма, руб.
Таран
Альто супер
Фротьер Оптима
Лонтрел Гранд
Зелек-супер
Бетакс Трио
Карибу
Тренд . 90
Дарила
Ростостимулятор
1
Сельскохозяйст венные организации ЧР
2011
3030
Кол-во. Ст.раб.
454,5 127
2272,5 2556,7
3636
3090
383
1527
1515 1818
10029 9499
182
4272
1212
279
1362
204
121
279
21167 23651,7
2012
5100
Кол-во. Ст.раб.
765
214
3825
4303
6120
5200
645
2570
2550 3060
16880 15988
306
7190
2040
470
2292
343
204
470
35627 39808
2013
6200
Кол-во.
Ст.раб.
930 260,9
4650
5231
7440 6853,2
783,3 3124,5
3100 3720
20516 19431
372 8741
2480
464
2787,8 419
248 570,8
43307,1 48815,4
2014
7000
Кол-во. Ст.раб.
1050 294,6
5250 5906
8400 7737,5
884,4
3527,5
3500 4200
23163 21938
420
9869
2800
637
3148
472
280
644
48895,4
55225,6
Всего:
Кол-во. Ст.раб.
3199,5 896,5
15997,5 17996,7
25596 22880,7
2695,7 10749
10665
12798
70558 66856
1280 30072
8532 1850
9589,8 1438
853 1963,8
148996,5 167500,7
в том числе:
Государственные гельскохозяйстве яные организации ТР
2011
3600
Кол-во. Ст.раб.
253
71
933
1422
2022
1718
213
849
843
1011
5577
5751
101
2375
674
1155
758
1229
67
155
11441 14736
2012
3600
Кол-во. Ст.раб.
540
151
1994
3038
4320
3671
455
1814
1800 2160
11915 12286
216
5075
1440
331
1619 2626
144
331
24443 31483
2013
4500
Кол-во. Ст.раб.
465 130,5
2325 1616
3720 3427
372 1513
1480 1776
9765 9277
184 4371
1240 286
1860
2250
124 286
21535 24932,5
2014
4500
Кол-во. Ст.раб.
465 130,5
2325
1616
3720
3427
372
1513
1480 1776
9465
9277
184
4371
1240
286
1860 2250
124 286
21535 24932,5
Всего:
Кол-во. Ст.раб.
1723 483
7577
7692
13782 12243
1412 5689
5603 6723
36722 36591
685 16192
4594 1058
6097
8355
459
1059
78954 96084
Для производства сахарной свеклы требуются сорта и гибриды, сочетающие высокую продуктивность и устойчивость условиям нашей республики, биотическим, абиотическим стрессовым факторам.
Согласно работе, проведенной по испытанию сортов и гибридов сахарной свеклы ГУ "Чеченсортсемовощ" и ГУП "Инспектура по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Чеченской Республике", рекомендуется провести сев семенами зарубежной селекции 90%, отечественной 10%.
Для своевременной и качественной работы по возделыванию сахарной свеклы, начиная от подготовки почвы, ухода за посевами и заканчивая уборкой, необходимо иметь в достаточном количестве спецтехнику и транспортные средства для перевозки сырья к месту переработки.
Анализ развития и размещения сахарной промышленности
В результате известных событий в Чеченской Республике сахарный завод Чеченской Республики был выведен из строя, сырьевая и производственная база была разрушена. После принятия Правительством Российской Федерации нового механизма защитных мер сахарного рынка началось восстановление сахарного завода. Завод в 2010 году объявлен пусковым, его производственная мощность доведена до 1500 тонн переработки сахарной свеклы в сутки. Размещен сахарный завод с учетом сырьевой зоны выращивания сахарной свеклы.
Особо актуальными направлениями сахарного завода являются снижение расхода топливно-энергетических ресурсов, которые в значительной степени отражаются на стоимости готовой продукции, перевооружения технологических участков производства, оказывающего вредное воздействие на экологию. Повышение эффективности функционирования сахарного завода связано во многом со снижением потерь сахара при заготовке, хранении и переработке сахарной свеклы. Решение стоящих перед заводом задач возможно только при государственной поддержке.
Формы взаимодействия между свеклосеющими хозяйствами и сахарным заводом можно осуществить по 3-м направлениям:
-кредитование свеклосеющих хозяйств на приобретение ГСМ, семян, удобрений и химических средств защиты растений отечественного производства, с последующим возвратом кредитору сахарной свеклы в согласованных объемах;
-поставка сахарной свеклы на промышленную переработку сахарному заводу на давальческих условиях, с обусловленным в договоре соотношением по распределению готовой продукции - сахара - между свеклосдатчиками и заводом;
-покупка сахарными заводами свеклы по договорной цене.
При давальческой форме расчета используются в основном следующие стимулирующие пропорции долей: для свеклосеющих хозяйств 60-70%, для сахарных заводов 40-30%). При давальческой форме все расчеты производятся на основе договоров "купли-продажи", которые предполагают использование методики формирования гарантированных цен на сахарную свеклу, позволяющей
установить гарантированную цену за физический вес заготавливаемого свеклосахарного сырья, каждый центнер которого дифференцируется в зависимости от уровня сахаристости принятой свеклы и рыночной стоимости получаемого сахара. При этом учитывается ряд производственных показателей: потери свеклы при хранении, потери сахара в производстве; определяется совокупный уровень рентабельности конечного продукта, отражающего норму прибыли в цене.
Реализация данной программы позволит довести объем сахара к 2014 году до 28,9 тыс. тонн сахара и укрепить продовольственную безопасность республики по этому социально значимому продукту.
Раздел 2. Цели и задачи программы
Цели программы:
Увеличение производства сахара из сахарной свеклы, улучшение снабжения населения и перерабатывающей промышленности сахаром.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
-увеличить производство сахарной свеклы заданными качественными показателями, применяя семена современных сортов и гибридов;
-сократить потери сахарной свеклы при хранении.
-обеспечить вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов получаемых при переработке сырья;
-уменьшить энерго- и водопотребление и обеспечить улучшение экологической обстановки в промышленных зонах предприятий за счет комплексной переработки сырья с использованием современных технологий.
Реализация предлагаемых целевых установок обеспечит устойчивое развитие сырьевой базы и создание нового технологического уклада сахарной промышленности на основе внедрения достижений научно-технического производства.
Раздел 3. Ожидаемые результаты и целевые индикаторы
В результате реализации программных мероприятий будет обеспечено к 2014 году (таблица №3,4);
-производство сахарной свеклы в объеме 210 тыс. тонн при средней сахаристости корнеплодов 17,3%;
-выработка сахара из собственного сырья в объеме 28,9 тыс. тонн;
обеспечение наращивания производственных мощностей по переработке сахарной свеклы до 3 тыс. тонн;
-средне душевое годовое потребление сахара прогнозируется в количестве 22-23 кг;
-снижение расхода условного топлива при переработке сахарной свеклы на 0,2% и обеспечение общего расхода условного топлива по сахарному заводу до уровня 4,6% к массе перерабатываемой свеклы;
-производство свекловичного жома к 2014 году составит 174,3 тыс. тонн;
-производство свекловичной мелассы составит 11,6 тыс. тн.;
-обеспечение свеклопроизводителей материально-технической базой;
-обеспечение рентабельного производства.
Основные целевые индикаторы программы и их значения по годам
Таблица №3
Nn/n
Целевой индикатор
Значения индикатора по годам
2009
2010
2011 2012 2013
2014
Общеотраслевые показатели
1
Объем производства свекловичного сахара (тыс. тонн)
-
2,02
2,481
12,8
19,5
28,9
Свекловодство
2
Посевные площади (тыс. га.)
3,4
4,7
3,03
5,1
6,2
7,0
.3
Урожайность сахарной свеклы (ц/га.)
126, 7
141,7
108,3
200
250
300
4
Сахаристость сахарной свеклы (%)
-
11,6
16,8
16,8
16,9
17,3
5
Валовой сбор (тыс. т)
23,2
39,7
32,8
102
155
210
6
Загрязненность сырья бал. примесями (%)
-
17
ИД
10,0
9,0
9,0
Сахарная промышленность
7
Производственные мощности по переработке сахарной свеклы, тыс. тонн, в сутки
-
1,5
1,5
1,5
1,5
3,0
8
Выход сахара (%)
-
6,4
9,67
12,56
12,58
13,76
9
Расход сырья на 1т. сахара (тн)
-
15,6
7,4
7,4
7,3
7,3
10
Расход условного топлива (%) к массе свеклы
-
6,0
4,8
4,75
4,7
4,6
Производство побочной продукции
13
Производство жома (%) к массе переработанной свеклы
-
83
83
83
83
83
14
Производство мелассы (%) к
массе
переработанной свеклы
-
5,5
5,5
5,5
5,5
5,5
Основные целевые индикаторы программы
Таблица 4
Показатели
2010 г.
2011г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Выручка от реализации, млн. рублей
62,8
84,0
403,4
614,4
902,1
Прирост выручки от реализации продукции к базовому уровню:
-
+,- млн. рублей
-
+21,2
+319,4
+211,0
+287,7
%
-
133,8
480,2
152,3
146,8
Численность среднегодовых работников в свеклосахарном комплексе, чел.
854
595
1110
1235
1545
Прирост численности работников к базовому уровню:
+125
-259
+515
+125
+310
+,- чел.
+125
+125
+150
+150
+150
%
-
70
186,5
111,3
125,1
Создано новых рабочих мест, чел.
125
250
400
550
700
С учетом достижений индикаторов программы необходимо повышение свеклоуплотнения и концентрации производства в районах, обеспечивающих производство свеклы с высоким качеством и необходимым уровнем продуктивности. При разработке программы увеличения производства сахарной свеклы предусмотрено в свеклосеющих районах с хорошим биоклиматическим потенциалом и другими факторами, влияющими на эффективность свеклосахарного производства.
Меры государственного стимулирования, направленные на создание современной базы, переработку сахарной свеклы, обеспечат насыщение продовольственного рынка сахаром, выработанным из собственного сырья, снизит объемы импорта тростникового сахара-сырца и готового белого сахара. В результате реализации программы к 2014 году будет обеспечено увеличение душевого потребления сахара до 22-23 кг при рекомендуемой рациональной норме потребления 39 кг. Повышение эффективности переработки сахарной свеклы позволит увеличить выход сахара на 0,6%, а объем выработанного сахара возрастет на 1260 тонн.
4. Перечень и описание программных мероприятий по направлениям исследований
В отрасли свекловодства
1. Для увеличения валового сбора сахарной свеклы и выработки из нее сахара будут использованы для посева новые высокопродуктивные скороспелые сорта семян как отечественного, так и зарубежного производства, устойчивые к биологическим факторам среды, с формой корнеплода, обеспечивающей наименьшие потери при уборке.
Это позволит обеспечить свеклосахарное производство республики корнеплодами с высокой экологической пластичностью, овально-конической формы с урожайностью 25-40 т/га и сахаристостью 11,6-17,3%.
Семена сахарной свеклы, устойчивые к болезням листового аппарата, корневым кагатным гнилям, глубиной погружения корнеплодов, позволят снизить потери при уборке на 10-15%, особенно в сложных почвенно-климатических условиях Чеченской Республики.
Для удовлетворения потребности семян сахарной свеклы по АПКЧР на 2011-2014 гг. необходимо посевных единиц (табл. 5,6). В том числе:
Расчет потребности семян сахарной свеклы на 2011-2014 гг.
Таблица 5
N п/п
По годам
Площадь сева (га)
Потребность семян на 1га
Всего требуется семян
Цена 1 посевной ед.
Всего сумма тыс. руб
(п.е.)
(кг)
п.е.
тонн
1.
2011
3030
1,3
2,21
3939
6,7
3800
14968
2.
2012
5100
1,3
2,21
6630
11,3
3800
25194
3.
2013
6200
1,3
2,21
8060
13,7
3800
30628
4,
2014
7000
1,3
2,21
9100
15,5
3800
34580
27729
47,2
105370
Расчет потребности семян сахарной свеклы по АПК ЧР на 2011-2014 гг.
Таблица 6
№ п/п
Наименование сельскохозяйственных товаропроизводителей
Год
Площадь сева (га)
Потребность семян на 1 га
Всего требуется семян
Цена 1 п. ед. (руб.)
Всего сумма (тыс. руб.)
Посевных единиц
Посевных единиц
1
Сельскохозяйственные. организации
2011
3030
1,3
3939
3800
. 14968
2012
5100
1,3
6630
3800
25194
2013
6200
1,3
8060
3800
30628
2014
7000
1,3
9100
3800
34580
Всего:
27729
105370
В том числе:
Государственные сельскохозяйственные организации
2011
1685
1,3
2191
3800
8326
2012
3600
1,3
4680
3800
17784
2013
4500
1,3
5850
3800
22230
2014
4500
1,3
5850
3800
22230
Всего:
18576
70570
В настоящее время за короткий период времени не представляется возможным наладить экономически эффективное первичное семеноводство семян сахарной свеклы. В сложившихся условиях представляется правильным создание базы воспроизводства семян и их предпосевной химической обработки в ГУ "Чеченсортсемовощ", которое имеет опыт выращивания семян сахарной свеклы.
По итогам сбора и переработки урожая 2011-2014 годов по АПК Чеченской Республики будут определены перспективные сорта, которые будут предложены ГУ "Чеченсортсемовощ" для воспроизводства семян сахарной свеклы.
Промышленная переработка свеклы
В настоящее время перерабатывающий комплекс свеклосахарной отрасли характеризуется следующими основными технико-экономическими показателями работы:
Выход сахара составляет - 9,67%.
Потери сахарозы в производстве -0,63%.
Содержание сахарозы в мелассе -1,89%.
Расход условного топлива -6,0%> к массе свеклы.
Расход известкового камня -5,0% к массе свеклы.
Эффект очистки диффузионного сока 28-32%).
Количество образующего фильтрационного осадка 10-12%).
Площади очистных сооружений Аргунского сахарного завода - 42 га.
Количество образующих сточных вод 350%) к массе свеклы.
Ассортимент готовой продукции представлен сахаром-песком, а побочные продукты не используются для производства различных товаров.
Все это не способствует поддержанию высокого уровня конкурентоспособности предприятии отрасли и их продукции.
Создание ресурсосберегающих методов извлечения сахарозы из сахарной свеклы на основе физико-химических способов подготовки свекловичной стружки и экстрагента, направленные на повышение степени извлечения сахарозы из сырья, разработку технологии очистки диффузионного сока с использованием современных технологических средств, позволит уменьшить потери сахара к массе перерабатываемого сырья, уменьшение расхода условного топлива при переработке сахарной свеклы на 0,2%> к массе перерабатываемого сырья, уменьшение расхода известкового камня при переработке сахарной свеклы на 0,2% к массе перерабатываемого сырья.
Увеличение мощности сахарного завода до 3 тыс. тонн, переработка сахарной свеклы в сутки с реконструкцией выпарной станции диффузионной и жомосущильным отделениями (таблица №7).
Расчет потребности финансовых средств на увеличение мощности до 3 тыс. тонн переработки сахарной свеклы в сутки с реконструкцией выпарной станции, диффузионного и жомосушильного отделений
Таблица 7
Года
Сметная
стоимость,
млн. руб.
В том числе
СМР
Приобретение
оборудования
и инвентаря
Проектные работы
2011
50
-
40
10
2012
1335
355
935
45
2013
2014
Итого:
1385
355
975
55
Раздел 5. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Общий объем финансирования реализации программы составляет 3038,0 млн. рублей в текущих ценах (приложение 1,2).
В том числе:
1. Средства республиканского бюджета - 967,0 млн. рублей, в том числе:
2011г.-50,0 млн. руб.
2012г.-445,0 млн. руб.
2013г.-190,0 млн. руб.
2014г.-282,0 млн. руб.
2.Привлеченные средства - 2071 млн. рублей, в том числе:
2011-238,0 млн. руб.
2012-1142,7 млн. руб. 2013-319,7 млн. руб. 2014-370,5 млн. руб.
Раздел 6. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации программы
Социальные, экономические и экологические последствия реализации программы.
Программа направлена на надежное обеспечение населения республики и сахаропотребляющих отраслей пищевой промышленности социально значимым продуктом питания - сахаром. Выполнение программных задач по развитию свеклосахарного подкомплекса обеспечит доведение к 2014 году производство сахара до 28,9 тыс. тонн. Тактической задачей, на решение которой направлена программа, является создание нового технологического уклада свеклосахарного подкомплекса на инновационной основе.
Достижение целей программы позволит создать необходимые экономические условия для повышения конкурентоспособности республиканского свеклосахарного подкомплекса, развития республиканского сахарного рынка и наполнения емкости рынка в основном за счет сахара, вырабатываемого из сахарной свеклы. Реализация программных мероприятий также будет стимулировать развитие сырьевой базы на качественной новой научно-технологической основе, создавая тем самым экономические предпосылки для повышения устойчивости функционирования свеклосахарного подкомплекса, роста рентабельности и повышения производительности труда в основных производственно-структурных подразделениях.
Программа позволяет к 2014 году сформировать ресурсы сахара в объеме 28,9 тыс. тонн, при этом в их структуре доля сахара из сахарной свеклы составит 100%.
Обеспечение прироста объема производства сахара за счет комплексной переработки сырья и внедрения современных технологий составит дополнительно 1260 тонн.
Производство побочной продукции свеклосахарного комплекса за годы реализации программы возрастет по свекловичному жому до 174,3 тыс. тонн и до 11,6 тыс. тонн по свекловичной мелассе. Это еще больше углубит интеграцию свеклосахарного подкомплекса с животноводством, разнообразит рацион кормления КРС и увеличит суточные привесы скота.
«Раздел 7. Социальная, экономическая эффективность реализации Программы
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013г. №84 НГР ru20000201300123}
Реализация Программы будет способствовать достижению стратегической цели Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики «Повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства и успешного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства», решению тактических задач «Развитие приоритетных отраслей растениеводства» и «Развитие сельских территорий».
Реализация Программы создаст условия и предпосылки для устойчивого развития свеклосахарного подкомплекса республики. Показателем, отражающим уровень решения тактических и стратегических задач Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики, является увеличение производства сахара. Это позволит в перспективе провести полное импортозамещение в снабжении населения.
Анализ динамики целевых индикаторов Программы (таблица № 8) при условии финансирования в полном объеме показывает реальность значительного прироста объема производства сахара.
Эффективность реализации Программы (сельхозорганизации и КФХ)
Таблица № 8
№
п/п
Показатели
2011 (отчет)
2012
2013
2014
2014 г. к 2011 г.
+,-
%
1
Численность среднегодовых работников в сельхозпредприятиях, КФХ, (чел.)
595
1110
1235
1545
950
259,7
2
Создано новых рабочих мест
в сельхозпредприятиях и КФХ, (чел.)
250
400
550
700
-
-
3
Оплата труда с начислениями в сельхозпредприятиях и КФХ, тыс. руб./чел.
120,0
127,2
134,8
142,9
22,9
119,1
4
Производительность труда, тыс. руб. на работника в сельхозпредприятиях и КФХ, тыс. руо./чел.
141,2
363,0
497,0
584,0
442,8
4,1 раз
5
Выручка от реализации продукции, млн. руб. в сельхозпредприятиях и КФХ, млн. руб.
84,0
403,4
614,4
902,1
902,1
20,5
6
Прирост выручки от реализации продукции к базовому уровню
+21,2
+319,4
+211,0
+287,7
266,5
13,6раз
7
Полная себестоимость реализованной продукции
в сельхозпредприятиях и КФХ, млн. руб.
294,0
330,2
535,8
760,1
418,0
258,5
8
Прибыль в сельхозпредприятиях и КФХ, млн. руб.
-210,0
-10,8
78,6
142
352,0
2,5 раз
9
Рентабельность, %
-71,4
-3,3
14,7
18,7
Уровень обеспечения потребности населения в сахарной продукции согласно рекомендуемым медицинским нормам (при минимальной норме потребления 39 кг на душу населения) повысится до 23 кг в 2015 году.
Реализация мероприятий Программы позволит снизить затраты предприятий на приобретение энергоносителей, что в совокупности с увеличением выхода сахарной свеклы с 1 га и сахара с одной тонны сахарной свеклы, ростом объемов производства сахарной свеклы и продукции ее переработки, увеличением выручки от реализации будет способствовать повышению рентабельности производства с 14,7 % в 2012 году до 18,7 % в 2015 году, и, в свою очередь, созданию привлекательных условий труда в свекловодческих хозяйствах и на сахарном заводе. Прибыль от реализации свеклосахарной продукции возрастет в 12,5 раза.
За счет реализации мероприятий Программы площадь посева сахарной свеклы в сельхозорганизациях увеличится в 2015 году на 48,9 % к уровню 2012 года. Увеличение выручки от реализации сахара в действующих ценах в
2013 году ожидается в 20,5 раз против 2012 года. Средний ежегодный прирост численности работников, занятых в свеклосахарном производстве, за счет реализации мероприятий Программы составит 122 человека. За период реализации Программы будет создано 243 дополнительных рабочих места.
Оценка эффективности расходования бюджетных средств господдержки должна осуществляться ежегодно в течение всего срока реализации Программы (таблица № 9).
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по Программе
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
2011г.
2012г.
2013г.
2014г.
Всего за 4 года
1
Выручка от реализации продукции (ТП)
млн.
руб.
84,0
403,4
614,4
902,1
2003,9
2
Ежегодный прирост выручки от реализации продукции (ДТП)
млн.
руб.
+21,2
+319,4
+211,0
+287,7
839,3
3
Финансирование на продукцию,
всего (Ф)
млн.
руб.
288,0
1587,7
509,8
652,5
3038,0
в т.ч. из
республиканского
бюджета
50,0
445,0
190,0
282,0
967,0
4
Показатель эффективности, (Э0бщ.)
%
7,4
20,1
41,4
44,2
27,6
5
в т.ч. из республиканского бюджета (Эб)
%
42,4
139,3
111,1
102,0
86,8
Таблица № 9
Эффективность расходования средств финансирования определяется по отношению конечных результатов Программы и затрат на ее реализацию по формуле:
Эобщ.=∆ТП/Ф х 100,
где Эобщ .коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
∆ТП- ежегодный прирост товарной продукции;
Ф - объем финансирования производства продукции по Программе.
Коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств составляет 27,6%. Это означает, что возмещение общих затрат по Программе через прирост валового продукта отрасли составляет в среднем 3,6 года.
Среднеарифметическая эффективность использования бюджетных средств бюджета Чеченской Республики Эб составляет 86,8%, что для данной Программы, предназначенной создать условия интенсивного развития данной отрасли на среднесрочную перспективу, следует считать высоким показателем.
Анализ динамики целевых индикаторов и объем финансирования Программы предлагается проводить по годам.
Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, утвержденные Росстатом, а также ведомственной отчетности.
Проведенный Министерством мониторинг предварительных заявок на участие в реализации Программы показал, что привлекательные условия развития сырьевой базы и перерабатывающей промышленности пробудили интерес субъектов бизнеса к данным мероприятиям. Среди заявок имеются предложения по реконструкции в 2013 году выпарной станции сахарного завода г. Аргун, по посеву сахарной свеклы в госхозах Ачхой-Мартановского, Грозненского, Шалинского, Курчалоевского районов республики и т.д.
Перечень свеклосеющих хозяйств Чеченской Республики на 2013 год приведен в таблице №10.
Таблица № 10.
№
п/п
Наимнование района, ГУПа
Посевная
площадь, га
Валовой сбор, тн.
Выручка, тыс. руб.
Ачхой-Мартановский
473
11825
17737,5
1
" Самашкинский"
40
1000
1500
2
"Орджоникидзевский"
60
1500
2250
3
"Колос"
200
5000
7500
4
"Овощевод"
23
575
862,5
5
"Ачхой-Мартановский"
45
1125
1687,5
6
"Закан-Юрт"
25
625
937,5
7
"Катар-Юрт"
30
750
1125
8
"Марта"
50
1250
1875
Г розненский
520
13000
19500
1
ФГУП "Аргунское"
40
1000
1500
2
"60 лет Октября"
30
750
1125
3
"Куларинский"
30
750
1125
4
"1 Мая"
30
750
1125
5
"Байнах"
30
750
1125
6
"Грозненский"
30
750
1125
7
"Советская Россия"
240
6000
9000
8
ОПХ "Гикаловское"
50
1250
1875
9
"Заря"
40
1000
1500
Г удермесский
468
11700
17550
1
"Кади-Юртовский"
100
2500
3750
2
"Возрождение"
90
2250
3375
3
"Брагуны"
50
1250
1875
4
"Азамат-Юртовский"
50
1250
1875
5
" Энге л ь-Юртовский"
80
2000
3000
6
"Хангиш-Юртовский"
40
1000
1500
7
"Восточный"
30
750
1125
8
"Барт"
28
700
1050
Курчалоевский
250
6250
9375
1
"Г елдаген"
50
1250
1875
2
"Майртупский"
200
5000
7500
Наурский
135
3375
5062,5
1
"Винхоз "Наурский"
135
3375
5062,5
Сунженский
280
7000
10500
1
"Ассинский"
25
625
937,5
2
"XX Партсъезд"
200
5000
7500
3
"Серноводский"
55
1375
2062,5
"Агротехсервис"
880
22000
33000
г. Аргун "Сахарный завод"
364
9100
13650
Урус-Мартановский
500
12500
18750
1
'1 Алхан-Юртовский"
200
5000
7500
2
"Мартан-Чу"
50
1250
1875
3
ОПХ "Гойта"
200
5000
7500
4
"Мичурина"
50
1250
1875
Щалинский
130
3250
4875
1
" Сержень-Юртовский"
50
1250
1875
2
"Джалка"
80
2000
3000
Итого по МСХ
4000
100000
150000
1
ООО "Агроресурс"
50
1250
1875
2
ЧНИИСХ
100
2500
3750
3
КФХ "Камета"
200
5000
7500
4
ООО "Шовда"
800
20000
30000
5
КФХ "Лаура"
80
2000
3000
6
ПСК "Миранда"
170
4250
6375
7
КФХ "Авангард"
200
5000
7500
8
ПК "Конка"
60
1500
2250
9
КФХ "Эльбукаев А."
220
5500
8250
10
КХ "Дохь"
20
500
750
11
СПК "Ризван"
100
2500
3750
Всего по АПК ЧР
6000
150000
225000
Отбор проектов для финансирования из республиканского бюджета будет осуществляться с учетом рационального и равномерного размещения производительных сил, расселения, диверсификации сельской экономики, достижения более полной занятости сельского населения в соответствии со схемой территориального планирования Чеченской Республики, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 21.09.2010г. № 154, и генпланами поселений.
Мероприятия по подключению вновь построенных мощностей сахарного завода и объектов сельхозпредприятий к инженерным сетям (газовым, тепловым, электрическим, водопроводным, канализационным сетям, сетям связи), а также по прокладке дорог к сети дорог общего пользования будут выполняться в соответствии с положениями Программы
Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6.09.2010г. № 1485-р.
В рамках Программы газификации Чеченской Республики на 2013-2015 годы с перспективой до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 07.12.2012г. № 218, разработана Генеральная схема газоснабжения и газификации Чеченской Республики, которая включает в себя газификацию муниципальных районов, предусматривающая газоснабжение производственных мощностей, в том числе объектов сельского хозяйства.
В рамках программы развития электроэнергетики Чеченской Республики на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 24.07.2012 года № 147, разработана Генеральная схема электроснабжения муниципальных районов, предусматривающая электроснабжение производственных мощностей, в том числе объектов сельского хозяйства.
В рамках реализации республиканской целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 29.12.2012г. № 239, предусматриваются мероприятия по обеспечению жильем сельскохозяйственных работников, проживающих в сельской местности, на льготных условиях.
Реализация мероприятий Программы на территории республики, учитывая наличие в Чеченской Республике соответствующей нормативно правовой базы, будет способствовать социально-экономическому развитию республики, в том числе развитию сельских территорий.
Оценка рисков реализации Программы.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
а) внешние риски:
- неблагоприятная рыночная конъюнктура в части товаров и услуг (рост цен на энергоресурсы, сырье, комплектующие изделия и т.д.), что может ограничить возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей в реализации инновационных проектов, приведет к удорожанию сахарной свеклы и сахара и трудностям с их реализацией;
б) внутренние риски:
- организационные риски, связанные с недостатком квалифицированных кадров;
- производственные и технологические риски (перебои в поставках, проблемы со своевременным обеспечением семенами, удобрениями, средствами защиты растений от вредителей, сырьем и т.д.).
При определении суммы рисков учитывалось возможное недополучение запланированных объемов производства сахара из-за недостижения прогнозируемых показателей средней урожайности сахарной свеклы за год. В качестве критерия недостижения плановых показателей принят уровень предыдущего года по валовому сбору, отношение факта к плану - 99 % (минус 1% к плану).
Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта
Виды рисков
2013 год
2014 год
Недостижение планового валового производства сахара, тонн
195
289
Недополучение выручки от реализации сахара, тыс. руб.
4875
7659
Расчеты показали, что риски недостижения плановых показателей урожайности сахарной свеклы в год чреваты существенными экономическими потерями. Поэтому целесообразно эти риски исключить или свести к минимуму путем постоянного мониторинга целевых индикаторов и принятия соответствующих мер.
Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей Программы.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе:
- использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;
- проведения мониторинга угроз развитию отрасли и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом;
подготовки и предоставления в Правительство Чеченской Республики ежегодного доклада о ходе и результатах реализации Программы, который может также содержать предложения по корректировке Программы.»
Раздел 9. Сроки и этапы реализации программы
Работы, намеченные настоящей программой, будут выполнены в период с 2011-2014 годы. Главное условие выполнения мероприятия Программы -своевременное финансирование и выделение средств.
Приложение 1
Распределение средств по источникам финансирования
Года
Республиканский бюджет
Внебюджетные источники
Всего средств
2011
50
238,0
288
2012
445
1142,7
1587,7
2013
190
319,8
509,8
2014
282
370,5
652,5
Всего
967
2071,0
3038,0
Приложение 2
Сводный расчет потребности средств на развитие свеклосахарого подкомплекса Чеченской Республики на 2011-2014гг.
№ п/п
Наименование направлений
Года
Семена
Мин/уд
СЗР
ГСМ
Сырье
Реконст- Вспомога- рукция тельные выпарной матери станции, алы, отделении топливо и энергия
Всего сумма, тыс. руб.
1
Развитие сырьевой базы
2011
14968
31102
23652
6181
75903
2012
25194
52350
39808
10404
127756
2013
30628
75789
48815
12648
167880
2014
34580
85568
52226
14280
189054
Итого:
105370
244209
167501
43513
560593
2
Развитие перерабатываю щей промышленности
2011
49200
12900
62100
2012
153000
71992
224992
2013
232500
109400
341900
2014
315000
148500
463500
Итого:
749700
342792
1092492
3
Увеличение мощностей сахарного завода с реконструкцией выпарной станции
2011
50000
50000
2012
1385000
1385000 ,
2013
2014
Итого:
1385000
1385000
4
Всего
2011
14968
31102
23652
6181
49200
50000
12900
393003
2012
25194
52350
39808
10404
153000
1385000
71992
482248
2013
30628
75789
48815
12648
232500
109400
509780
2014
34580
84968
55226
14280
315000
148500
652554
Итого:
105370
244209
16501
43513
749700
385000
342792
3038085
Приложение 3
к республиканской целевой программе
«Развитие свеклосахарного подкомплекса
Чеченской Республики на 2011-2014 годы»
{в ред. постановления Правительства
Чеченской Республики от 12.04.2013г.
№84 НГР ru20000201300123}
Оценка экономической, бюджетной и социальной эффективности республиканской целевой программы
п/ п
Наименование целевых показателей (ед. изм.)
Наименование
мероприятий,
обеспечивающих
достижение
результата
Фактич. значение целевого показателя на момент разработки Программы
Значение целевого показателя
Значение
целевого
показателя
по окончании
действия
программы
Финансовые затраты на реализацию, млн. рублей
2011г.
2012г.
2013г.
2014г.
Общие затраты по соответствующим мероприятиям
Бюджетные затраты
общие
бюджетные
затраты
затраты
бюджета
республики
1
Производств о сахарной свеклы, тыс. тонн
39,7
32,8
102,0
155,0
210,0
210,0
Развитие сырьевой базы, га
4,7
3,03
5,1
6,2
7,0
7,0
560,63
178,3
2
Увеличение мощности сахарного завода с реконструкцией выпарной станции, тыс. тонн
Строительство и реконструкция, в т.ч
строительство приобретение оборудования, техники и инвентаря
1,5
0,7
0,8
3,0
3,0
3,0
1385.0
355.0
975.0
441,3
113.0
310.0
Прочие затраты
155,0
18,3
3
Производств о сахара, тыс. тонн
2,02
2,481
12,8
19,5
28,9
28,9
Развитие перерабатывающей промышленности, приобретение сырья и вспомогательных материалов
1092,5
347,4
Приложение 4
к республиканской целевой программе
«Развитие свеклосахарного подкомплекса
Чеченской Республики на 2011 - 2014 годы»
{в ред. постановления Правительства
Чеченской Республики от 12.04.2013г.
№84 НГР ru20000201300123}
Перечень программных мероприятий
№
п/п
Мероприятия Программы
Заказчики
Исполнители
Главные распорядители бюджетных средств
Срок выполнен.
Финансовые затраты на реализацию, млн. рублей
Источники финансирования
Ожидаемые результаты
всего
в том числе
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
Цель 1. Создание экономических и технологических условий развития свеклосахарного комплекса ЧР
Задача 1. Создание условий развития сырьевой базы
Приобретен ие сырья и материалов
Сельхозтоваропроизводители
Сельхозтоваропроизводители
МСХ ЧР
2011-2014
560,6
75,9
127,8
167,9
189,0
ФБ, РБ, ВИ
Увеличение объема производства сахарной свеклы до 210 тыс. тонн
Задача 2. Совершенствование организационно-технологических приемов
Строительство и реконструкция выпарной
станции
Сельхоз-
товаропроизво
дители
Сельхоз-товаропроизво
дители
МСХ ЧР
1385,0
50,0
1335,0
ФБ, РБ, ВИ
Увеличение мощности переработки сахара до 3 тыс. тонн в сутки
Приобретение сырья и вспомогательных материалов
Сельхоз-товаропроизводители
Сельхоз-товаро
производители
МСХ ЧР
1092,5
62,1
225,0
341,9
463,3
ФБ, РБ, ВИ
Увеличение объема производства сахара до 28,9 тыс. тонн
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.04.2010 г. Грозный №70
О республиканской целевой программе «Развитие свеклосахарного подкомплекса Чеченской Республики на 2011-2014 годы»
{в ред. Постановление Правительства Чеченской Республики от 02.05.2012г. №60 НГР ru20000201200061}
{Утратило силу:
Постановление Правительства Чеченской Республики от 20.11.2014г. №208 НГР:ru20000201400269}
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства Чеченской Республики от 08.12.2011г. №224 НГР ru20000201100245;
Постановление Правительства Чеченской Республики от 02.05.2012г. №60 НГР ru20000201200061;
Постановление Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013г. №84 НГР ru20000201300123}
В целях возрождения и развития в Чеченской Республике свекловодства и производства продукции переработки сахарной свеклы Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить республиканскую целевую программу «Развитие свеклосахарного подкомплекса Чеченской Республики на 2011-2014 годы» (далее - Программа).
{в ред. Постановление Правительства Чеченской Республики от 02.05.2012г. №60 НГР ru20000201200061}
2. Министерству экономического развития и торговли Чеченской Республики, министерству финансов Чеченской Республики обеспечить финансирование мероприятий по реализации республиканской целевой программы «Развитие свеклосахарного подкомплекса Чеченской Республики на 2011-2014 годы».
{в ред. Постановление Правительства Чеченской Республики от 02.05.2012г. №60 НГР ru20000201200061}
3. Просить Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о выделении средств из федерального бюджета в сумме 121,3 млн. руб. на осуществление комплекса мер, предусмотренных в Программе, на условиях софинансирования, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра сельского хозяйства Чеченской Республики Р.С-Х. Эдельгериева.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
О.Х. Байсултанов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 27.04.2010 №70
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ СВЕКЛОСАХАРНОГО ПОДКОМПЛЕКСА
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИНА 2011-2014 ГОДЫ»
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 08.12.2011г. №224 НГР ru20000201100245}
г. Грозный, 2011 г.
Паспорт
Республиканской целевой программы "Развитие свеклосахарного подкомплекса Чеченской Республики на 2011-2014 годы"
1
Наименование программы
Развитие свеклосахарного подкомплекса Чеченской Республики на 2011-2014 гг.
2
Основание для разработки программы
Федеральный закон №264 от 29.12.2006 г. «О развитии сельского хозяйства», Республиканская программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг., (утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики №183 от 24.12.07 г (в редакции Постановления Правительства ЧР №240 от 23.12.2008 г.), Отраслевая целевая программа "Развитие свеклосахарного подкомплекса Российской Федерации на 2010-2012 гг.", утвержденная приказом Минсельхоза России от 23 октября 2009 г. N501,
Республиканская программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики от 7 декабря 2012 года №229
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013г. №84 НГР ru20000201300123}
3
Государственный заказчик программы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики
4
Основные разработчики программы
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, ГУП "Сахарный завод Чеченской Республики"
5
Цели и задачи программы
Цели программы: увеличение производства сахара из собственных сырьевых ресурсов, улучшение снабжения населения и перерабатывающей промышленности сахаром, обеспечение занятости населения, создание кормовой базы животноводства. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- увеличение мощности переработки сахарной свеклы до 3 тыс. т в сутки с реконструкцией выпарной станции, диффузионного и жомосущильного отделений;
-увеличить производство сахарной свеклы с заданными качественными показателями, применяя современные сорта и гибриды сахарной свеклы;
- обеспечить вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при переработке сырья;
-за счет комплексной переработки сырья с использованием современных технологий, уменьшить энерго-водопотребление и обеспечить улучшение экологической обстановки в промышленных зонах предприятия;
6
Целевые индикаторы и показатели программы
Показатели программы:
1. Доведение объемов производства к 2014 г.: Сахарной свеклы до 210 тыс. тонн
Сахара из свеклы до 28,9 тыс. тонн
2. Увеличение прироста производственных мощностей по переработке сахарной свеклы с реконструкцией выпарной станции, диффузионного и жомосушильного отделений на 1,5 тыс. тонн в сутки с доведением общей мощности до 3 тыс. тонн в сутки.
3. Снижение расходов условного топлива 0,2% к массе перерабатываемой свеклы.
4. Обеспечение занятости и повышение уровня жизни населения, создание новых рабочих мест в отрасли свекловодства и сахарного завода до 1,65 тыс. человек к 2014 году.
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013г. №84 НГР ru20000201300123}
5. Увеличение выручки от реализации продукции с 84 млн. рублей в 2011 г. до 902,1 млн. рублей к 2014 г.
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013г. №84 НГР ru20000201300123}
6. Обеспечение рентабельного производства сахара.
7
Участники программы
ГУП «Сахарный завод Чеченской Республики», сельхозтоваропроизводители.
8
Основные мероприятия программы
Реализация комплекса мер, направленных на достижения поставленных целей:
- реконструкция выпарной станции,диффузионного и жомосущильного отделений - выполнение СМР
- приобретение оборудования и инвентаря - выполнение проектных работ
- приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования
- совершенствование экономических взаимоотношений свекловодческих товаропроизводителей и сахарного завода (кредитно-финансовая поддержка свекловодческих хозяйств)
9
Сроки реализации
2011-2014 гг.
10
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования реализации программы составляет 3038,0 млн. рублей, в текущих ценах;
в том числе:
Республиканский бюджет - 967,0 млн. руб.,
в том числе по годам:
2011г.-50,0 млн. руб.
2012г.-445,0 млн. руб.
2013г.-190,0 млн. руб.
2014г.-282,0 млн. руб.
Привлеченные средства - 2071,0 млн. руб.
2011г.-238,0 млн. руб.
2012г.-1142,7 млн. руб.
2013г.-319,8 млн. руб.
2014г. -370,5 млн. руб.
11
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
В результате реализации программы будет обеспечено к 2014 году
1. Доведение объемов производства:
сахарной свеклы до 210 тыс. тонн, сахара из свеклы до 28,9 тыс. тонн.
2. Среднедушевое потребление прогнозируется в количестве 22-23 кг.
3. Доведение производственных мощностей сахарного завода по переработке сахарной свеклы до 3 тыс. тонн в сутки
4. Производство свекловичного жома к 2014 году составит 174,3 тыс. тонн.
5. Производство свекловичной мелассы составит 11,6 тыс. тонн.
6. Сохранение существующих и создание новых рабочих мест в отрасли свекловодства и сахарного завода - 1,65 тыс. чел.
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013г. №84 НГР ru20000201300123}
7. Выручка от реализации продукции (в сопоставимых ценах) к 2014 году по отношению к 2010 году увеличится на 14,4 раза
8. Повышение рентабельности производства.
Раздел 1. Характеристика проблемы
Свеклосахарный подкомплекс, являясь высокоиндустриальным и энергоемким производством, занимает важное место в структуре АПК Чеченской Республики. Аргунский сахарный завод осуществлял производство сахара-песка из сахарной свеклы, на предприятии было задействовано более 700 человек. Основная продукция сахарного завода - сахар, не только использовался в ежедневном рационе питания каждого жителя республики, но и широко использовался в кондитерской, хлебопекарной, консервной, молочной и других отраслях промышленности. Побочная продукция (меласса и жом) служили ценным продуктом в качестве кормовых ресурсов для животноводства. Посевы сахарной свеклы за последние годы занимают 3% от площади всех сельскохозяйственных культур и составят к 2013 году 9000 га. Основными зонами свеклосеяния в республике являются Грозненский, Гудермесский, Урус-Мартановский, Ачхой-Мартановский, Курчалоевский, Шалинский районы. Основные проблемы завода - автоматизация всех технологических процессов, модернизация оборудования, снижение энерго-водопотреблеыия, снижение трудовых затрат на единицу продукции.
Современный уровень производства и размещение сахарной свеклы
Сахарная свекла - единственная сельскохозяйственная культура в республике, дающая сырье для производства сахара. Сахарная свекла имеет большое агротехническое значение, повышая продуктивность севооборота в целом, является ценным предшественником для многих сельскохозяйственных культур. Биологические особенности сахарной свеклы определяют ее специфические требования к почвенно-климатическим условиям: сумме положительных температур, количеству выпадаемых осадков, к типу почв.
Вегетационный период сахарной свеклы длится от 160 до 220 дней, а сумма положительных температур выше 10 градусов должна составлять от 1600 до 3000 тыс. градусов С.
Сахарная свекла является культурой земледелия, требующей для возделывания высокого уровня материально-технических затрат, которые в 3-5 раз выше, чем при выращивании зерновых культур.
Ежегодный рост цен на ГСМ, минеральные удобрения и химические средства защиты растений увеличивают себестоимость ее производства.
Агрохимические обследования земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики, по данным ФГУ С АС "Чеченская", показывают, что плодородие почв всех районов ее возделывания очень низкое, поэтому без применения больших доз минеральных удобрений, стоимость которых составляет более 11 тысяч рублей на га, невозможно получить планируемый урожай сахарной свеклы.
Виды удобрений, доза и стоимость с 2011-2014 гг. представлены в таблице №1
Расчет
потребности минеральных удобрений в рамках республиканской целевой программы "Развитие свеклосахарного подкомплекса Чеченской Республики на 2011-2014 гг." (в физическом весе)
Таблица №1
NN п/п
Наименование сельскохозяйственных товаропроизводителей
Годы
Площадь, га
Хлористый калий
Аммофос
Аммиачная селитра
Итого сумма, руб.
кол-во, тн.
ст-ть, руб.
кол-во, тн.
ст-ть, руб.
кол-во,
тн.
ст-ть, руб.
1
Сельскохозяйственные организации
2011
3030
1273
11453
1091
9817
1667
9832
31102
2012
5100
2143
19277
1836
16524
2806
16549
52350
2013
6200
2728
24552
2387
29837,5
3627
21399,3
75788,8
2014
7000
3080
27720
2695
33087,5
4095
24160,5
85568
Всего:
9224
83002
8009
89266
12195
71940,8
244208,8
В том числе:
Государственные
сельскохозяйственные
организации
2011
1685
708
6369
607
5459
927
5468
17296
2012
3600
1582
14238
1384
17300
2106
12425
43963
2013
4500
1980
17820
1733
21663
5849
34509
73992
2014
4500
1980
17820
1733
21663
5849
34509
73992
Всего:
6250
56247
5457
66085
14731
86911
209243
Исходя из того, что поля под сахарную свеклу на территории Чеченской Республики сильно засорены сорняками, филиал ФГУ "Россельхозцентр" по Чеченской Республике предлагает высокоэффективные химические средства защиты растений от сорняков, вредителей и болезней в посевах сахарной свеклы. Стоимость ядохимикатов, планируемых на 1га посевов сахарной свеклы, составляет около 11,4 тыс. рублей.
Перечень и стоимость предлагаемых препаратов по сельхозтоваропроизводителям в таблице N 2.
Расчет
потребности ядохимикатов в рамках республиканской целевой программы «Развитие свеклосахарного подкомплекса Чеченской Республики на 2011 - 2014 годы»
Таблица №2
г№п/п
Наименование сельхозтоваро производите лей
Года
Пло-цадь, га
Показатели
Наименование ядохимикатов
Итого сумма, руб.
Таран
Альто супер
Фротьер Оптима
Лонтрел Гранд
Зелек-супер
Бетакс Трио
Карибу
Тренд . 90
Дарила
Ростостимулятор
1
Сельскохозяйст венные организации ЧР
2011
3030
Кол-во. Ст.раб.
454,5 127
2272,5 2556,7
3636
3090
383
1527
1515 1818
10029 9499
182
4272
1212
279
1362
204
121
279
21167 23651,7
2012
5100
Кол-во. Ст.раб.
765
214
3825
4303
6120
5200
645
2570
2550 3060
16880 15988
306
7190
2040
470
2292
343
204
470
35627 39808
2013
6200
Кол-во.
Ст.раб.
930 260,9
4650
5231
7440 6853,2
783,3 3124,5
3100 3720
20516 19431
372 8741
2480
464
2787,8 419
248 570,8
43307,1 48815,4
2014
7000
Кол-во. Ст.раб.
1050 294,6
5250 5906
8400 7737,5
884,4
3527,5
3500 4200
23163 21938
420
9869
2800
637
3148
472
280
644
48895,4
55225,6
Всего:
Кол-во. Ст.раб.
3199,5 896,5
15997,5 17996,7
25596 22880,7
2695,7 10749
10665
12798
70558 66856
1280 30072
8532 1850
9589,8 1438
853 1963,8
148996,5 167500,7
в том числе:
Государственные гельскохозяйстве яные организации ТР
2011
3600
Кол-во. Ст.раб.
253
71
933
1422
2022
1718
213
849
843
1011
5577
5751
101
2375
674
1155
758
1229
67
155
11441 14736
2012
3600
Кол-во. Ст.раб.
540
151
1994
3038
4320
3671
455
1814
1800 2160
11915 12286
216
5075
1440
331
1619 2626
144
331
24443 31483
2013
4500
Кол-во. Ст.раб.
465 130,5
2325 1616
3720 3427
372 1513
1480 1776
9765 9277
184 4371
1240 286
1860
2250
124 286
21535 24932,5
2014
4500
Кол-во. Ст.раб.
465 130,5
2325
1616
3720
3427
372
1513
1480 1776
9465
9277
184
4371
1240
286
1860 2250
124 286
21535 24932,5
Всего:
Кол-во. Ст.раб.
1723 483
7577
7692
13782 12243
1412 5689
5603 6723
36722 36591
685 16192
4594 1058
6097
8355
459
1059
78954 96084
Для производства сахарной свеклы требуются сорта и гибриды, сочетающие высокую продуктивность и устойчивость условиям нашей республики, биотическим, абиотическим стрессовым факторам.
Согласно работе, проведенной по испытанию сортов и гибридов сахарной свеклы ГУ "Чеченсортсемовощ" и ГУП "Инспектура по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Чеченской Республике", рекомендуется провести сев семенами зарубежной селекции 90%, отечественной 10%.
Для своевременной и качественной работы по возделыванию сахарной свеклы, начиная от подготовки почвы, ухода за посевами и заканчивая уборкой, необходимо иметь в достаточном количестве спецтехнику и транспортные средства для перевозки сырья к месту переработки.
Анализ развития и размещения сахарной промышленности
В результате известных событий в Чеченской Республике сахарный завод Чеченской Республики был выведен из строя, сырьевая и производственная база была разрушена. После принятия Правительством Российской Федерации нового механизма защитных мер сахарного рынка началось восстановление сахарного завода. Завод в 2010 году объявлен пусковым, его производственная мощность доведена до 1500 тонн переработки сахарной свеклы в сутки. Размещен сахарный завод с учетом сырьевой зоны выращивания сахарной свеклы.
Особо актуальными направлениями сахарного завода являются снижение расхода топливно-энергетических ресурсов, которые в значительной степени отражаются на стоимости готовой продукции, перевооружения технологических участков производства, оказывающего вредное воздействие на экологию. Повышение эффективности функционирования сахарного завода связано во многом со снижением потерь сахара при заготовке, хранении и переработке сахарной свеклы. Решение стоящих перед заводом задач возможно только при государственной поддержке.
Формы взаимодействия между свеклосеющими хозяйствами и сахарным заводом можно осуществить по 3-м направлениям:
-кредитование свеклосеющих хозяйств на приобретение ГСМ, семян, удобрений и химических средств защиты растений отечественного производства, с последующим возвратом кредитору сахарной свеклы в согласованных объемах;
-поставка сахарной свеклы на промышленную переработку сахарному заводу на давальческих условиях, с обусловленным в договоре соотношением по распределению готовой продукции - сахара - между свеклосдатчиками и заводом;
-покупка сахарными заводами свеклы по договорной цене.
При давальческой форме расчета используются в основном следующие стимулирующие пропорции долей: для свеклосеющих хозяйств 60-70%, для сахарных заводов 40-30%). При давальческой форме все расчеты производятся на основе договоров "купли-продажи", которые предполагают использование методики формирования гарантированных цен на сахарную свеклу, позволяющей
установить гарантированную цену за физический вес заготавливаемого свеклосахарного сырья, каждый центнер которого дифференцируется в зависимости от уровня сахаристости принятой свеклы и рыночной стоимости получаемого сахара. При этом учитывается ряд производственных показателей: потери свеклы при хранении, потери сахара в производстве; определяется совокупный уровень рентабельности конечного продукта, отражающего норму прибыли в цене.
Реализация данной программы позволит довести объем сахара к 2014 году до 28,9 тыс. тонн сахара и укрепить продовольственную безопасность республики по этому социально значимому продукту.
Раздел 2. Цели и задачи программы
Цели программы:
Увеличение производства сахара из сахарной свеклы, улучшение снабжения населения и перерабатывающей промышленности сахаром.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
-увеличить производство сахарной свеклы заданными качественными показателями, применяя семена современных сортов и гибридов;
-сократить потери сахарной свеклы при хранении.
-обеспечить вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов получаемых при переработке сырья;
-уменьшить энерго- и водопотребление и обеспечить улучшение экологической обстановки в промышленных зонах предприятий за счет комплексной переработки сырья с использованием современных технологий.
Реализация предлагаемых целевых установок обеспечит устойчивое развитие сырьевой базы и создание нового технологического уклада сахарной промышленности на основе внедрения достижений научно-технического производства.
Раздел 3. Ожидаемые результаты и целевые индикаторы
В результате реализации программных мероприятий будет обеспечено к 2014 году (таблица №3,4);
-производство сахарной свеклы в объеме 210 тыс. тонн при средней сахаристости корнеплодов 17,3%;
-выработка сахара из собственного сырья в объеме 28,9 тыс. тонн;
обеспечение наращивания производственных мощностей по переработке сахарной свеклы до 3 тыс. тонн;
-средне душевое годовое потребление сахара прогнозируется в количестве 22-23 кг;
-снижение расхода условного топлива при переработке сахарной свеклы на 0,2% и обеспечение общего расхода условного топлива по сахарному заводу до уровня 4,6% к массе перерабатываемой свеклы;
-производство свекловичного жома к 2014 году составит 174,3 тыс. тонн;
-производство свекловичной мелассы составит 11,6 тыс. тн.;
-обеспечение свеклопроизводителей материально-технической базой;
-обеспечение рентабельного производства.
Основные целевые индикаторы программы и их значения по годам
Таблица №3
Nn/n
Целевой индикатор
Значения индикатора по годам
2009
2010
2011 2012 2013
2014
Общеотраслевые показатели
1
Объем производства свекловичного сахара (тыс. тонн)
-
2,02
2,481
12,8
19,5
28,9
Свекловодство
2
Посевные площади (тыс. га.)
3,4
4,7
3,03
5,1
6,2
7,0
.3
Урожайность сахарной свеклы (ц/га.)
126, 7
141,7
108,3
200
250
300
4
Сахаристость сахарной свеклы (%)
-
11,6
16,8
16,8
16,9
17,3
5
Валовой сбор (тыс. т)
23,2
39,7
32,8
102
155
210
6
Загрязненность сырья бал. примесями (%)
-
17
ИД
10,0
9,0
9,0
Сахарная промышленность
7
Производственные мощности по переработке сахарной свеклы, тыс. тонн, в сутки
-
1,5
1,5
1,5
1,5
3,0
8
Выход сахара (%)
-
6,4
9,67
12,56
12,58
13,76
9
Расход сырья на 1т. сахара (тн)
-
15,6
7,4
7,4
7,3
7,3
10
Расход условного топлива (%) к массе свеклы
-
6,0
4,8
4,75
4,7
4,6
Производство побочной продукции
13
Производство жома (%) к массе переработанной свеклы
-
83
83
83
83
83
14
Производство мелассы (%) к
массе
переработанной свеклы
-
5,5
5,5
5,5
5,5
5,5
Основные целевые индикаторы программы
Таблица 4
Показатели
2010 г.
2011г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Выручка от реализации, млн. рублей
62,8
84,0
403,4
614,4
902,1
Прирост выручки от реализации продукции к базовому уровню:
-
+,- млн. рублей
-
+21,2
+319,4
+211,0
+287,7
%
-
133,8
480,2
152,3
146,8
Численность среднегодовых работников в свеклосахарном комплексе, чел.
854
595
1110
1235
1545
Прирост численности работников к базовому уровню:
+125
-259
+515
+125
+310
+,- чел.
+125
+125
+150
+150
+150
%
-
70
186,5
111,3
125,1
Создано новых рабочих мест, чел.
125
250
400
550
700
С учетом достижений индикаторов программы необходимо повышение свеклоуплотнения и концентрации производства в районах, обеспечивающих производство свеклы с высоким качеством и необходимым уровнем продуктивности. При разработке программы увеличения производства сахарной свеклы предусмотрено в свеклосеющих районах с хорошим биоклиматическим потенциалом и другими факторами, влияющими на эффективность свеклосахарного производства.
Меры государственного стимулирования, направленные на создание современной базы, переработку сахарной свеклы, обеспечат насыщение продовольственного рынка сахаром, выработанным из собственного сырья, снизит объемы импорта тростникового сахара-сырца и готового белого сахара. В результате реализации программы к 2014 году будет обеспечено увеличение душевого потребления сахара до 22-23 кг при рекомендуемой рациональной норме потребления 39 кг. Повышение эффективности переработки сахарной свеклы позволит увеличить выход сахара на 0,6%, а объем выработанного сахара возрастет на 1260 тонн.
4. Перечень и описание программных мероприятий по направлениям исследований
В отрасли свекловодства
1. Для увеличения валового сбора сахарной свеклы и выработки из нее сахара будут использованы для посева новые высокопродуктивные скороспелые сорта семян как отечественного, так и зарубежного производства, устойчивые к биологическим факторам среды, с формой корнеплода, обеспечивающей наименьшие потери при уборке.
Это позволит обеспечить свеклосахарное производство республики корнеплодами с высокой экологической пластичностью, овально-конической формы с урожайностью 25-40 т/га и сахаристостью 11,6-17,3%.
Семена сахарной свеклы, устойчивые к болезням листового аппарата, корневым кагатным гнилям, глубиной погружения корнеплодов, позволят снизить потери при уборке на 10-15%, особенно в сложных почвенно-климатических условиях Чеченской Республики.
Для удовлетворения потребности семян сахарной свеклы по АПКЧР на 2011-2014 гг. необходимо посевных единиц (табл. 5,6). В том числе:
Расчет потребности семян сахарной свеклы на 2011-2014 гг.
Таблица 5
N п/п
По годам
Площадь сева (га)
Потребность семян на 1га
Всего требуется семян
Цена 1 посевной ед.
Всего сумма тыс. руб
(п.е.)
(кг)
п.е.
тонн
1.
2011
3030
1,3
2,21
3939
6,7
3800
14968
2.
2012
5100
1,3
2,21
6630
11,3
3800
25194
3.
2013
6200
1,3
2,21
8060
13,7
3800
30628
4,
2014
7000
1,3
2,21
9100
15,5
3800
34580
27729
47,2
105370
Расчет потребности семян сахарной свеклы по АПК ЧР на 2011-2014 гг.
Таблица 6
№ п/п
Наименование сельскохозяйственных товаропроизводителей
Год
Площадь сева (га)
Потребность семян на 1 га
Всего требуется семян
Цена 1 п. ед. (руб.)
Всего сумма (тыс. руб.)
Посевных единиц
Посевных единиц
1
Сельскохозяйственные. организации
2011
3030
1,3
3939
3800
. 14968
2012
5100
1,3
6630
3800
25194
2013
6200
1,3
8060
3800
30628
2014
7000
1,3
9100
3800
34580
Всего:
27729
105370
В том числе:
Государственные сельскохозяйственные организации
2011
1685
1,3
2191
3800
8326
2012
3600
1,3
4680
3800
17784
2013
4500
1,3
5850
3800
22230
2014
4500
1,3
5850
3800
22230
Всего:
18576
70570
В настоящее время за короткий период времени не представляется возможным наладить экономически эффективное первичное семеноводство семян сахарной свеклы. В сложившихся условиях представляется правильным создание базы воспроизводства семян и их предпосевной химической обработки в ГУ "Чеченсортсемовощ", которое имеет опыт выращивания семян сахарной свеклы.
По итогам сбора и переработки урожая 2011-2014 годов по АПК Чеченской Республики будут определены перспективные сорта, которые будут предложены ГУ "Чеченсортсемовощ" для воспроизводства семян сахарной свеклы.
Промышленная переработка свеклы
В настоящее время перерабатывающий комплекс свеклосахарной отрасли характеризуется следующими основными технико-экономическими показателями работы:
Выход сахара составляет - 9,67%.
Потери сахарозы в производстве -0,63%.
Содержание сахарозы в мелассе -1,89%.
Расход условного топлива -6,0%> к массе свеклы.
Расход известкового камня -5,0% к массе свеклы.
Эффект очистки диффузионного сока 28-32%).
Количество образующего фильтрационного осадка 10-12%).
Площади очистных сооружений Аргунского сахарного завода - 42 га.
Количество образующих сточных вод 350%) к массе свеклы.
Ассортимент готовой продукции представлен сахаром-песком, а побочные продукты не используются для производства различных товаров.
Все это не способствует поддержанию высокого уровня конкурентоспособности предприятии отрасли и их продукции.
Создание ресурсосберегающих методов извлечения сахарозы из сахарной свеклы на основе физико-химических способов подготовки свекловичной стружки и экстрагента, направленные на повышение степени извлечения сахарозы из сырья, разработку технологии очистки диффузионного сока с использованием современных технологических средств, позволит уменьшить потери сахара к массе перерабатываемого сырья, уменьшение расхода условного топлива при переработке сахарной свеклы на 0,2%> к массе перерабатываемого сырья, уменьшение расхода известкового камня при переработке сахарной свеклы на 0,2% к массе перерабатываемого сырья.
Увеличение мощности сахарного завода до 3 тыс. тонн, переработка сахарной свеклы в сутки с реконструкцией выпарной станции диффузионной и жомосущильным отделениями (таблица №7).
Расчет потребности финансовых средств на увеличение мощности до 3 тыс. тонн переработки сахарной свеклы в сутки с реконструкцией выпарной станции, диффузионного и жомосушильного отделений
Таблица 7
Года
Сметная
стоимость,
млн. руб.
В том числе
СМР
Приобретение
оборудования
и инвентаря
Проектные работы
2011
50
-
40
10
2012
1335
355
935
45
2013
2014
Итого:
1385
355
975
55
Раздел 5. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Общий объем финансирования реализации программы составляет 3038,0 млн. рублей в текущих ценах (приложение 1,2).
В том числе:
1. Средства республиканского бюджета - 967,0 млн. рублей, в том числе:
2011г.-50,0 млн. руб.
2012г.-445,0 млн. руб.
2013г.-190,0 млн. руб.
2014г.-282,0 млн. руб.
2.Привлеченные средства - 2071 млн. рублей, в том числе:
2011-238,0 млн. руб.
2012-1142,7 млн. руб. 2013-319,7 млн. руб. 2014-370,5 млн. руб.
Раздел 6. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации программы
Социальные, экономические и экологические последствия реализации программы.
Программа направлена на надежное обеспечение населения республики и сахаропотребляющих отраслей пищевой промышленности социально значимым продуктом питания - сахаром. Выполнение программных задач по развитию свеклосахарного подкомплекса обеспечит доведение к 2014 году производство сахара до 28,9 тыс. тонн. Тактической задачей, на решение которой направлена программа, является создание нового технологического уклада свеклосахарного подкомплекса на инновационной основе.
Достижение целей программы позволит создать необходимые экономические условия для повышения конкурентоспособности республиканского свеклосахарного подкомплекса, развития республиканского сахарного рынка и наполнения емкости рынка в основном за счет сахара, вырабатываемого из сахарной свеклы. Реализация программных мероприятий также будет стимулировать развитие сырьевой базы на качественной новой научно-технологической основе, создавая тем самым экономические предпосылки для повышения устойчивости функционирования свеклосахарного подкомплекса, роста рентабельности и повышения производительности труда в основных производственно-структурных подразделениях.
Программа позволяет к 2014 году сформировать ресурсы сахара в объеме 28,9 тыс. тонн, при этом в их структуре доля сахара из сахарной свеклы составит 100%.
Обеспечение прироста объема производства сахара за счет комплексной переработки сырья и внедрения современных технологий составит дополнительно 1260 тонн.
Производство побочной продукции свеклосахарного комплекса за годы реализации программы возрастет по свекловичному жому до 174,3 тыс. тонн и до 11,6 тыс. тонн по свекловичной мелассе. Это еще больше углубит интеграцию свеклосахарного подкомплекса с животноводством, разнообразит рацион кормления КРС и увеличит суточные привесы скота.
«Раздел 7. Социальная, экономическая эффективность реализации Программы
{в ред. постановления Правительства Чеченской Республики от 12.04.2013г. №84 НГР ru20000201300123}
Реализация Программы будет способствовать достижению стратегической цели Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики «Повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства и успешного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства», решению тактических задач «Развитие приоритетных отраслей растениеводства» и «Развитие сельских территорий».
Реализация Программы создаст условия и предпосылки для устойчивого развития свеклосахарного подкомплекса республики. Показателем, отражающим уровень решения тактических и стратегических задач Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики, является увеличение производства сахара. Это позволит в перспективе провести полное импортозамещение в снабжении населения.
Анализ динамики целевых индикаторов Программы (таблица № 8) при условии финансирования в полном объеме показывает реальность значительного прироста объема производства сахара.
Эффективность реализации Программы (сельхозорганизации и КФХ)
Таблица № 8
№
п/п
Показатели
2011 (отчет)
2012
2013
2014
2014 г. к 2011 г.
+,-
%
1
Численность среднегодовых работников в сельхозпредприятиях, КФХ, (чел.)
595
1110
1235
1545
950
259,7
2
Создано новых рабочих мест
в сельхозпредприятиях и КФХ, (чел.)
250
400
550
700
-
-
3
Оплата труда с начислениями в сельхозпредприятиях и КФХ, тыс. руб./чел.
120,0
127,2
134,8
142,9
22,9
119,1
4
Производительность труда, тыс. руб. на работника в сельхозпредприятиях и КФХ, тыс. руо./чел.
141,2
363,0
497,0
584,0
442,8
4,1 раз
5
Выручка от реализации продукции, млн. руб. в сельхозпредприятиях и КФХ, млн. руб.
84,0
403,4
614,4
902,1
902,1
20,5
6
Прирост выручки от реализации продукции к базовому уровню
+21,2
+319,4
+211,0
+287,7
266,5
13,6раз
7
Полная себестоимость реализованной продукции
в сельхозпредприятиях и КФХ, млн. руб.
294,0
330,2
535,8
760,1
418,0
258,5
8
Прибыль в сельхозпредприятиях и КФХ, млн. руб.
-210,0
-10,8
78,6
142
352,0
2,5 раз
9
Рентабельность, %
-71,4
-3,3
14,7
18,7
Уровень обеспечения потребности населения в сахарной продукции согласно рекомендуемым медицинским нормам (при минимальной норме потребления 39 кг на душу населения) повысится до 23 кг в 2015 году.
Реализация мероприятий Программы позволит снизить затраты предприятий на приобретение энергоносителей, что в совокупности с увеличением выхода сахарной свеклы с 1 га и сахара с одной тонны сахарной свеклы, ростом объемов производства сахарной свеклы и продукции ее переработки, увеличением выручки от реализации будет способствовать повышению рентабельности производства с 14,7 % в 2012 году до 18,7 % в 2015 году, и, в свою очередь, созданию привлекательных условий труда в свекловодческих хозяйствах и на сахарном заводе. Прибыль от реализации свеклосахарной продукции возрастет в 12,5 раза.
За счет реализации мероприятий Программы площадь посева сахарной свеклы в сельхозорганизациях увеличится в 2015 году на 48,9 % к уровню 2012 года. Увеличение выручки от реализации сахара в действующих ценах в
2013 году ожидается в 20,5 раз против 2012 года. Средний ежегодный прирост численности работников, занятых в свеклосахарном производстве, за счет реализации мероприятий Программы составит 122 человека. За период реализации Программы будет создано 243 дополнительных рабочих места.
Оценка эффективности расходования бюджетных средств господдержки должна осуществляться ежегодно в течение всего срока реализации Программы (таблица № 9).
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по Программе
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
2011г.
2012г.
2013г.
2014г.
Всего за 4 года
1
Выручка от реализации продукции (ТП)
млн.
руб.
84,0
403,4
614,4
902,1
2003,9
2
Ежегодный прирост выручки от реализации продукции (ДТП)
млн.
руб.
+21,2
+319,4
+211,0
+287,7
839,3
3
Финансирование на продукцию,
всего (Ф)
млн.
руб.
288,0
1587,7
509,8
652,5
3038,0
в т.ч. из
республиканского
бюджета
50,0
445,0
190,0
282,0
967,0
4
Показатель эффективности, (Э0бщ.)
%
7,4
20,1
41,4
44,2
27,6
5
в т.ч. из республиканского бюджета (Эб)
%
42,4
139,3
111,1
102,0
86,8
Таблица № 9
Эффективность расходования средств финансирования определяется по отношению конечных результатов Программы и затрат на ее реализацию по формуле:
Эобщ.=∆ТП/Ф х 100,
где Эобщ .коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
∆ТП- ежегодный прирост товарной продукции;
Ф - объем финансирования производства продукции по Программе.
Коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств составляет 27,6%. Это означает, что возмещение общих затрат по Программе через прирост валового продукта отрасли составляет в среднем 3,6 года.
Среднеарифметическая эффективность использования бюджетных средств бюджета Чеченской Республики Эб составляет 86,8%, что для данной Программы, предназначенной создать условия интенсивного развития данной отрасли на среднесрочную перспективу, следует считать высоким показателем.
Анализ динамики целевых индикаторов и объем финансирования Программы предлагается проводить по годам.
Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, утвержденные Росстатом, а также ведомственной отчетности.
Проведенный Министерством мониторинг предварительных заявок на участие в реализации Программы показал, что привлекательные условия развития сырьевой базы и перерабатывающей промышленности пробудили интерес субъектов бизнеса к данным мероприятиям. Среди заявок имеются предложения по реконструкции в 2013 году выпарной станции сахарного завода г. Аргун, по посеву сахарной свеклы в госхозах Ачхой-Мартановского, Грозненского, Шалинского, Курчалоевского районов республики и т.д.
Перечень свеклосеющих хозяйств Чеченской Республики на 2013 год приведен в таблице №10.
Таблица № 10.
№
п/п
Наимнование района, ГУПа
Посевная
площадь, га
Валовой сбор, тн.
Выручка, тыс. руб.
Ачхой-Мартановский
473
11825
17737,5
1
" Самашкинский"
40
1000
1500
2
"Орджоникидзевский"
60
1500
2250
3
"Колос"
200
5000
7500
4
"Овощевод"
23
575
862,5
5
"Ачхой-Мартановский"
45
1125
1687,5
6
"Закан-Юрт"
25
625
937,5
7
"Катар-Юрт"
30
750
1125
8
"Марта"
50
1250
1875
Г розненский
520
13000
19500
1
ФГУП "Аргунское"
40
1000
1500
2
"60 лет Октября"
30
750
1125
3
"Куларинский"
30
750
1125
4
"1 Мая"
30
750
1125
5
"Байнах"
30
750
1125
6
"Грозненский"
30
750
1125
7
"Советская Россия"
240
6000
9000
8
ОПХ "Гикаловское"
50
1250
1875
9
"Заря"
40
1000
1500
Г удермесский
468
11700
17550
1
"Кади-Юртовский"
100
2500
3750
2
"Возрождение"
90
2250
3375
3
"Брагуны"
50
1250
1875
4
"Азамат-Юртовский"
50
1250
1875
5
" Энге л ь-Юртовский"
80
2000
3000
6
"Хангиш-Юртовский"
40
1000
1500
7
"Восточный"
30
750
1125
8
"Барт"
28
700
1050
Курчалоевский
250
6250
9375
1
"Г елдаген"
50
1250
1875
2
"Майртупский"
200
5000
7500
Наурский
135
3375
5062,5
1
"Винхоз "Наурский"
135
3375
5062,5
Сунженский
280
7000
10500
1
"Ассинский"
25
625
937,5
2
"XX Партсъезд"
200
5000
7500
3
"Серноводский"
55
1375
2062,5
"Агротехсервис"
880
22000
33000
г. Аргун "Сахарный завод"
364
9100
13650
Урус-Мартановский
500
12500
18750
1
'1 Алхан-Юртовский"
200
5000
7500
2
"Мартан-Чу"
50
1250
1875
3
ОПХ "Гойта"
200
5000
7500
4
"Мичурина"
50
1250
1875
Щалинский
130
3250
4875
1
" Сержень-Юртовский"
50
1250
1875
2
"Джалка"
80
2000
3000
Итого по МСХ
4000
100000
150000
1
ООО "Агроресурс"
50
1250
1875
2
ЧНИИСХ
100
2500
3750
3
КФХ "Камета"
200
5000
7500
4
ООО "Шовда"
800
20000
30000
5
КФХ "Лаура"
80
2000
3000
6
ПСК "Миранда"
170
4250
6375
7
КФХ "Авангард"
200
5000
7500
8
ПК "Конка"
60
1500
2250
9
КФХ "Эльбукаев А."
220
5500
8250
10
КХ "Дохь"
20
500
750
11
СПК "Ризван"
100
2500
3750
Всего по АПК ЧР
6000
150000
225000
Отбор проектов для финансирования из республиканского бюджета будет осуществляться с учетом рационального и равномерного размещения производительных сил, расселения, диверсификации сельской экономики, достижения более полной занятости сельского населения в соответствии со схемой территориального планирования Чеченской Республики, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 21.09.2010г. № 154, и генпланами поселений.
Мероприятия по подключению вновь построенных мощностей сахарного завода и объектов сельхозпредприятий к инженерным сетям (газовым, тепловым, электрическим, водопроводным, канализационным сетям, сетям связи), а также по прокладке дорог к сети дорог общего пользования будут выполняться в соответствии с положениями Программы
Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6.09.2010г. № 1485-р.
В рамках Программы газификации Чеченской Республики на 2013-2015 годы с перспективой до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 07.12.2012г. № 218, разработана Генеральная схема газоснабжения и газификации Чеченской Республики, которая включает в себя газификацию муниципальных районов, предусматривающая газоснабжение производственных мощностей, в том числе объектов сельского хозяйства.
В рамках программы развития электроэнергетики Чеченской Республики на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 24.07.2012 года № 147, разработана Генеральная схема электроснабжения муниципальных районов, предусматривающая электроснабжение производственных мощностей, в том числе объектов сельского хозяйства.
В рамках реализации республиканской целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 29.12.2012г. № 239, предусматриваются мероприятия по обеспечению жильем сельскохозяйственных работников, проживающих в сельской местности, на льготных условиях.
Реализация мероприятий Программы на территории республики, учитывая наличие в Чеченской Республике соответствующей нормативно правовой базы, будет способствовать социально-экономическому развитию республики, в том числе развитию сельских территорий.
Оценка рисков реализации Программы.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
а) внешние риски:
- неблагоприятная рыночная конъюнктура в части товаров и услуг (рост цен на энергоресурсы, сырье, комплектующие изделия и т.д.), что может ограничить возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей в реализации инновационных проектов, приведет к удорожанию сахарной свеклы и сахара и трудностям с их реализацией;
б) внутренние риски:
- организационные риски, связанные с недостатком квалифицированных кадров;
- производственные и технологические риски (перебои в поставках, проблемы со своевременным обеспечением семенами, удобрениями, средствами защиты растений от вредителей, сырьем и т.д.).
При определении суммы рисков учитывалось возможное недополучение запланированных объемов производства сахара из-за недостижения прогнозируемых показателей средней урожайности сахарной свеклы за год. В качестве критерия недостижения плановых показателей принят уровень предыдущего года по валовому сбору, отношение факта к плану - 99 % (минус 1% к плану).
Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта
Виды рисков
2013 год
2014 год
Недостижение планового валового производства сахара, тонн
195
289
Недополучение выручки от реализации сахара, тыс. руб.
4875
7659
Расчеты показали, что риски недостижения плановых показателей урожайности сахарной свеклы в год чреваты существенными экономическими потерями. Поэтому целесообразно эти риски исключить или свести к минимуму путем постоянного мониторинга целевых индикаторов и принятия соответствующих мер.
Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей Программы.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе:
- использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;
- проведения мониторинга угроз развитию отрасли и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом;
подготовки и предоставления в Правительство Чеченской Республики ежегодного доклада о ходе и результатах реализации Программы, который может также содержать предложения по корректировке Программы.»
Раздел 9. Сроки и этапы реализации программы
Работы, намеченные настоящей программой, будут выполнены в период с 2011-2014 годы. Главное условие выполнения мероприятия Программы -своевременное финансирование и выделение средств.
Приложение 1
Распределение средств по источникам финансирования
Года
Республиканский бюджет
Внебюджетные источники
Всего средств
2011
50
238,0
288
2012
445
1142,7
1587,7
2013
190
319,8
509,8
2014
282
370,5
652,5
Всего
967
2071,0
3038,0
Приложение 2
Сводный расчет потребности средств на развитие свеклосахарого подкомплекса Чеченской Республики на 2011-2014гг.
№ п/п
Наименование направлений
Года
Семена
Мин/уд
СЗР
ГСМ
Сырье
Реконст- Вспомога- рукция тельные выпарной матери станции, алы, отделении топливо и энергия
Всего сумма, тыс. руб.
1
Развитие сырьевой базы
2011
14968
31102
23652
6181
75903
2012
25194
52350
39808
10404
127756
2013
30628
75789
48815
12648
167880
2014
34580
85568
52226
14280
189054
Итого:
105370
244209
167501
43513
560593
2
Развитие перерабатываю щей промышленности
2011
49200
12900
62100
2012
153000
71992
224992
2013
232500
109400
341900
2014
315000
148500
463500
Итого:
749700
342792
1092492
3
Увеличение мощностей сахарного завода с реконструкцией выпарной станции
2011
50000
50000
2012
1385000
1385000 ,
2013
2014
Итого:
1385000
1385000
4
Всего
2011
14968
31102
23652
6181
49200
50000
12900
393003
2012
25194
52350
39808
10404
153000
1385000
71992
482248
2013
30628
75789
48815
12648
232500
109400
509780
2014
34580
84968
55226
14280
315000
148500
652554
Итого:
105370
244209
16501
43513
749700
385000
342792
3038085
Приложение 3
к республиканской целевой программе
«Развитие свеклосахарного подкомплекса
Чеченской Республики на 2011-2014 годы»
{в ред. постановления Правительства
Чеченской Республики от 12.04.2013г.
№84 НГР ru20000201300123}
Оценка экономической, бюджетной и социальной эффективности республиканской целевой программы
п/ п
Наименование целевых показателей (ед. изм.)
Наименование
мероприятий,
обеспечивающих
достижение
результата
Фактич. значение целевого показателя на момент разработки Программы
Значение целевого показателя
Значение
целевого
показателя
по окончании
действия
программы
Финансовые затраты на реализацию, млн. рублей
2011г.
2012г.
2013г.
2014г.
Общие затраты по соответствующим мероприятиям
Бюджетные затраты
общие
бюджетные
затраты
затраты
бюджета
республики
1
Производств о сахарной свеклы, тыс. тонн
39,7
32,8
102,0
155,0
210,0
210,0
Развитие сырьевой базы, га
4,7
3,03
5,1
6,2
7,0
7,0
560,63
178,3
2
Увеличение мощности сахарного завода с реконструкцией выпарной станции, тыс. тонн
Строительство и реконструкция, в т.ч
строительство приобретение оборудования, техники и инвентаря
1,5
0,7
0,8
3,0
3,0
3,0
1385.0
355.0
975.0
441,3
113.0
310.0
Прочие затраты
155,0
18,3
3
Производств о сахара, тыс. тонн
2,02
2,481
12,8
19,5
28,9
28,9
Развитие перерабатывающей промышленности, приобретение сырья и вспомогательных материалов
1092,5
347,4
Приложение 4
к республиканской целевой программе
«Развитие свеклосахарного подкомплекса
Чеченской Республики на 2011 - 2014 годы»
{в ред. постановления Правительства
Чеченской Республики от 12.04.2013г.
№84 НГР ru20000201300123}
Перечень программных мероприятий
№
п/п
Мероприятия Программы
Заказчики
Исполнители
Главные распорядители бюджетных средств
Срок выполнен.
Финансовые затраты на реализацию, млн. рублей
Источники финансирования
Ожидаемые результаты
всего
в том числе
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
Цель 1. Создание экономических и технологических условий развития свеклосахарного комплекса ЧР
Задача 1. Создание условий развития сырьевой базы
Приобретен ие сырья и материалов
Сельхозтоваропроизводители
Сельхозтоваропроизводители
МСХ ЧР
2011-2014
560,6
75,9
127,8
167,9
189,0
ФБ, РБ, ВИ
Увеличение объема производства сахарной свеклы до 210 тыс. тонн
Задача 2. Совершенствование организационно-технологических приемов
Строительство и реконструкция выпарной
станции
Сельхоз-
товаропроизво
дители
Сельхоз-товаропроизво
дители
МСХ ЧР
1385,0
50,0
1335,0
ФБ, РБ, ВИ
Увеличение мощности переработки сахара до 3 тыс. тонн в сутки
Приобретение сырья и вспомогательных материалов
Сельхоз-товаропроизводители
Сельхоз-товаро
производители
МСХ ЧР
1092,5
62,1
225,0
341,9
463,3
ФБ, РБ, ВИ
Увеличение объема производства сахара до 28,9 тыс. тонн
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вести Республики № 101 от 30.05.2013, Вести Республики № 94 от 19.05.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 090.060.040 Отрасли сельского хозяйства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: