ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2012 г. № 136

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Орловской области от 15.03.2021 № 134)

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 15.03.2021 № 134)

В соответствии с Законом Орловской области от 7 апреля 2016 года № 1931-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сфере охраны и использования животного мира и среды его обитания, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:

(преамбула в редакции постановления Правительства Орловской области от 15.03.2021 № 134)

1. Утвердить:

Правила использования на территории Орловской области объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, согласно приложению.

(абзац в редакции постановления Правительства Орловской области от 15.03.2021 № 134)

Абзац утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 15.03.2021 № 134.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Орловской области от 15.03.2021 № 134)

Председатель Правительства

Орловской области

А.П. Козлов

Приложение к постановлению

Правительства Орловской области

От 27 апреля 2012 г. № 136

(обозначение в редакции постановления Правительства Орловской области от 15.03.2021 № 134)

Правила использования на территории Орловской области объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Орловской области от 15.03.2021 № 134)

1. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают правила использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, обитающих в состоянии естественной свободы на территории Орловской области (далее также – объекты животного мира, не отнесенные к охотничьим ресурсам, объекты животного мира), в том числе порядок добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.

Настоящие Правила не распространяются на использование объектов животного мира:

1) занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

2) находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Орловской области от 15.03.2021 № 134)

2. Право пользования объектами животного мира, не отнесенными к охотничьим ресурсам, имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, индивидуальные предприниматели, российские и иностранные юридические лица.

3. Использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, осуществляется бесплатно.

4. Использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, может осуществляться в следующих формах:

добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в целях регулирования численности и любительского содержания;

изучение, исследование и иное использование объектов животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях;

использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;

извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других.

5. Разрешение на использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, выдается на срок, указанный в заявлении, но не превышающий 1 (один) календарный год.

6. Использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, осуществляется посредством изъятия их из среды обитания либо без такового.

7. Использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, осуществляется:

только в формах использования объектов животного мира, указанных в разрешении, выдаваемом Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области в соответствии с Порядком выдачи разрешений на использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, представленным в приложении 1 к настоящим Правилам (далее соответственно – Порядок, разрешение)

(абзац в редакции постановления Правительства Орловской области от 15.03.2021 № 134)

с соблюдением настоящих Правил, норм, сроков и условий использования объектов животного мира, указанных в разрешении.

2. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам

8. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, может быть произведена путем их отлова или отстрела за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Орловской области.

(пункт 8 в редакции постановления Правительства Орловской области от 15.03.2021 № 134)

9. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в целях создания и пополнения зоологических коллекций регламентируется Положением о зоологических коллекциях, утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 30 сентября 1997 года № 411 «О Положении о зоологических коллекциях».

10. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, допускается только по разрешениям.

11. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, осуществляется с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

12. При добыче объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, запрещается:

а) применение орудий и способов добычи, которые наносят физические и психические травмы объектам животного мира;

б) использование нарезного и гладкоствольного оружия лицами, не имеющими разрешений (лицензий) органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего оружия;

в) использование луков, арбалетов, ловчих ям, настороженных ружей, крючьев и общеопасных самоловов;

г) применение стационарных ловушек и иных орудий массовой добычи животных при любительском отлове;

д) использование звуковоспроизводящих, световых, оглушающих электронных устройств, если это не связано с добычей животных в научных целях;

е) применение одурманивающих, отравляющих, взрывчатых и иных химических веществ, за исключением пахучих приманок и иммобилизующих препаратов;

ж) применение дневных хищных птиц и сов, а также их чучел для ловли «на тревогу» при любительском отлове птиц;

з) отлов и (или) отстрел птиц в гнездовой период и у гнезд, за исключением добычи птенцов дневных хищных птиц для их использования в качестве ловчих;

и) сбор яиц и кладок амфибий, рептилий и птиц, за исключением добычи их в научных и культурно-просветительных целях;

к) отлов взрослых особей земноводных и пресмыкающихся в периоды размножения и зимовки.

13. Добыча млекопитающих, указанных в Перечне разрешенных для добычи, в том числе для любительского содержания, на территории Орловской области объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам (далее – Перечень), представленном в приложении 2 к настоящим Правилам, допускается в течение всего года.

(пункт 13 в редакции постановления Правительства Орловской области от 15.03.2021 № 134)

14. Добыча птиц, указанных в Перечне, осуществляется в следующие сроки:

зерноядных, дневных хищных птиц, сов и чаек - с 15 августа по 15 марта; насекомоядных птиц - с 15 августа по 15 марта; клестов - с 15 августа по 30 декабря.

15. Лица, получившие разрешение, осуществляют отлов в течение года не более двух взрослых особей дневных хищных птиц или изъятие не более двух птенцов для использования их в качестве ловчих.

16. Лицам, получившим разрешение, разрешается отлов не более двух пар птиц каждого вида, разрешенных к добыче на территории Орловской области в течение сроков, указанных в пункте 14.

17. Добычу взрослых особей земноводных и пресмыкающихся, указанных в Перечне, допускается производить в срок с 20 июля по 15 сентября.

18. Добыча земноводных и пресмыкающихся допускается только с применением орудий и способов единичного изъятия особей из естественной среды обитания.

19. Минимальная разрешенная для добычи длина ящериц - 6 см, змей - 20 см.

20. Незаконной считается добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, которая произведена:

без разрешения;

с нарушением настоящих Правил, норм, сроков и условий использования объектов животного мира, указанных в разрешении.

3. Изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях

21. Изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях, осуществляемое посредством разных форм наблюдения, мечения, фотографирования и иных методов исследования без изъятия их из среды обитания допускается без разрешения и бесплатно, если эти методы не наносят вреда животному миру или среде его обитания и не нарушают прав пользователей животным миром, другими природными ресурсами, а также прав собственников земель, землевладельцев, землепользователей, за исключением случаев, когда такое использование запрещено.

22. Изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях с изъятием указанных объектов из природной среды допускается по разрешению, выдаваемому в соответствии с Порядком, за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Орловской области.

(пункт 22 в редакции постановления Правительства Орловской области от 15.03.2021 № 134)

4. Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды,

опылителей растений, биофильтраторов и других

23. Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других допускается без разрешения и без изъятия их из среды обитания, за исключением случаев, определяемых федеральным законодательством и законодательством Орловской области.

5. Извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного

мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды,

опылителей растений, биофильтраторов и других

24. Извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного
мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других допускается без разрешения и без изъятия их из среды обитания, если оно не наносит вреда животному миру или среде его обитания.

6. Контроль за соблюдением настоящих Правил

25. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области.

(пункт 25 в редакции постановления Правительства Орловской области от 15.03.2021 № 134)

Приложение 1 к Правилам

использования на территории Орловской

области объектов животного мира, не

отнесенных к охотничьим ресурсам

(введено постановлением Правительства Орловской области от 15.03.2021 № 134)

ПОРЯДОК

выдачи разрешений на использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление разрешения на использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам (далее – Разрешение).

2. Разрешение выдается Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее – Департамент) на добычу и (или) изучение, исследование и иное использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных, эстетических целях с изъятием их из природной среды по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3. Для получения Разрешения заявитель обращается в Департамент с заявлением, в котором должны быть указаны:

1) фамилия, имя, отчество заявителя (представителя заявителя);

2) адрес, на который будет направляться уведомление о выдаче или об отказе в выдаче Разрешения;

3) цель использования объектов животного мира;

4) перечень планируемых для использования объектов животного мира;

5) количество объектов животного мира;

6) половозрастной состав планируемых для использования объектов животного мира;

7) сроки использования объектов животного мира;

8) район (территория) предполагаемого использования объектов животного мира;

9) способ использования объектов животного мира (отстрел, отлов, сбор и т. п.);

10) орудия, применяемые для использования объектов животного мира.

4. К заявлению должны быть приложены копии следующих документов:

документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);

документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя);

отчета об использовании Разрешения (в случае обращения за Разрешением до истечения срока представления отчета об использовании Разрешения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка);

учредительных документов (для юридического лица).

5. Заявление с прилагаемыми документами регистрируются течение 1 рабочего дня со дня поступления в журнале регистрации документов.

6. Заявитель по собственной инициативе вправе представить:

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения за Разрешением юридического лица);

сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае обращения за Разрешением индивидуального предпринимателя);

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

В случае непредставления заявителем документов (сведений), указанных в настоящем пункте, соответствующие документы (сведения) запрашиваются Департаментом в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7. Департамент в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами принимает решение о выдаче Разрешения либо об отказе в выдаче Разрешения в форме приказа.

8. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются:

неполные сведения, указанные в заявлении в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

представление документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, не в полном объеме;

непредставление отчета об использовании ранее выданного Разрешения (при его наличии) в срок, указанный в пункте 12 настоящего Порядка.

В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче Разрешения Департамент принимает решение о выдаче Разрешения.

9. Департамент в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения уведомляет заявителя о принятом решении в письменной форме по почте заказным письмом с уведомлением (с указанием причин отказа в случае принятия решения об отказе в выдаче Разрешения).

10. Разрешение является именным документом, передача его другим лицам запрещена.

11. Разрешение выдается на руки заявителю после его уведомления о принятом решении в день его личного обращения в Департамент.

12. Отчет об использовании Разрешения представляется в Департамент в течение 10 рабочих дней по окончании срока действия Разрешения.

Приложение к Порядку выдачи

разрешений на использование объектов

животного мира, не отнесенных к

охотничьим ресурсам и водным

биологическим ресурсам

ФОРМА

разрешения на использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим

ресурсам и водным биологически ресурсам

Разрешение № _______

на использование объектов животного мира,

не отнесенных к охотничьим ресурсам

и водным биологическим ресурсам

Действительно с «___» _________ 20 г. по «___» _________ 20 г.

Настоящим разрешается __________________________________________

________________________________________________________________

(данные заявителя)

произвести использование объектов животного мира __________________

________________________________________________________________

(форма использования, способы и названия орудий при использовании объектов

животного мира)

Объект животного мира ___________________________________________

________________________________________________________________

(русское и латинское название вида животного)

В количестве ____________________________________________________

(цифрами и прописью)

В пределах ______________________________________________________

(указывается территория)

В целях _________________________________________________________

Для передачи ____________________________________________________

(кому передается на содержание)

Примечание _____________________________________________________

Руководитель Департамента надзорной

и контрольной деятельности

Орловской области ____________________________

(подпись, расшифровка)

  М.П.

Дата выдачи «___» _________ 20 г.

Оборотная сторона

Отчет об использовании разрешения

№ _______ от «___» ________________ 20 г.

на использование объектов животного мира, не отнесенных

к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам

1. ______________________________________________________________

(место и сроки использования)

2. ______________________________________________________________

(количество использованных объектов)

3. ______________________________________________________________

(способы и орудия использования объектов)

Дополнительные сведения _________________________________________

(состояние объектов животного мира, наличие

признаков травм, болезней, дефектов)

Подпись лица, ответственного за использование, ______________________

Приложение _____________________________________________________

(копии актов на случай прилова и падежа животных,

акта приема-передачи использованных объектов

на временное содержание и т.д.)

«___» __________ 20 г.

________________________________________________________________

(подпись, расшифровка)

Приложение 2 к Правилам

использования на территории Орловской

области объектов животного мира, не

отнесенных к охотничьим ресурсам

(введено постановлением Правительства Орловской области от 15.03.2021 № 134)

ПЕРЕЧЕНЬ

разрешенных для добычи, в том числе для любительского

содержания, на территории Орловской области объектов

животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам

и водным биологическим ресурсам

Млекопитающие:

Белозубка малая – Crocidura suaveolus;

Бурозубка обыкновенная – Sorex araneus;

Вечерница рыжая – Nyctalus noctula;

Еж обыкновенный – Erinaceus europaeus;

Еж белогрудый – Erinaceus concolor;

Крыса серая – Rattus norvegicus;

Крыса черная – Rattus rattus;

Мышь-малютка – Micromys minutes;

Мышь полевая – Apodemus agrarius;

Мышь лесная – Apodemus uralensis;

Мышь домовая – Mus musculus;

Обыкновенная полевка – Microtus arvalis;

Полевка рыжая – Clethrionomys glareolus;

Полевка водяная – Arvicola terrestris;

Слепыш обыкновенный – Spalax microphthalmus

Птицы:

Варакушка – Luscinia svecica;

Вертишейка – Jynx torquilla;

Ворона серая – Corvus cornix;

Ворон – Corvus corax;

Воробей домовый – Passer domesticus;

Воробей полевой – Passer montanus;

Гаичка буроголовая (пухляк) – Parus montanus;

Галка – Corvus monedula;

Голубь сизый – Columba livia;

Горлица кольчатая – Streptopelia decaocto;

Грач – Corvus frugilegus;

Дрозд певчий – Turdus philomelos;

Дрозд черный – Turdus merula;

Дубонос обыкновенный – Coccothraustes coccothraustes;

Дятел большой пестрый – Dendrocopos major;

Дятел малый пестрый – Dendrocopos minor;

Жаворонок полевой – Alauda arvensis;

Жаворонок рогатый – Eremophila alpestris;

Жулан обыкновенный – Lanius collurio;

Зарянка – Erithacus rubecula;

Зеленушка обыкновенная – Chloris chloris;

Зимняк – Buteo lagopus;

Зяблик – Fringilla coelebs;

Иволга – Oriolus oriolus;

Каменка обыкновенная – Oenanthe oenanthe;

Камышевка-барсучок – Acrocephalus schoenobaenus;

Камышевка болотная – Acrocephalus palustris;

Канюк обыкновенный – Buteo buteo;

Клест обыкновенный (клест-еловик) – Loxcia curvirostra;

Конек лесной – Anthus trivialis;

Конек краснозобый – Anthus cervinus;

Коноплянка – Acanthis cannabina;

Крачка черная – Chlidonias niger;

Кукушка обыкновенная – Cuculus canorus;

Лазоревка обыкновенная – Parus caeruleus;

Ласточка береговая – Riparia riparia;

Ласточка деревенская – Hirundo rustica;

Ласточка городская – Delichon urbica;

Лунь луговой – Circus pygargus;

Мухоловка-белошейка – Ficedula albicollis;

Мухоловка-пеструшка – Ficedula hypoleuca;

Мухоловка серая – Muscicapa striata;

Овсянка камышовая – Emberiza schoeniclus;

Овсянка обыкновенная – Emberiza citronella;

Пеночка-весничка – Phylloscopus trochilus;

Пеночка-теньковка – Phylloscopus collybita;

Пеночка-трещотка – Phylloscopus sibilatrix;

Перепелятник – Accipiter nisus;

Пересмешка зеленая – Hippolais icterina;

Пищуха обыкновенная – Certhia familiaris;

Подорожник – Calcarius lapponicus;

Поползень обыкновенный – Sitta europaea;

Пуночка – Plectrophenax nivalis;

Рябинник – Turdus pilaris;

Свиристель – Bombicilla garrulus;

Синица большая – Parus major;

Синица лазаревка – Cyanistes caeruleus;

Скворец обыкновенный – Sturnus vulgaris;

Славка-завирушка (славка-мельничек) – Sylvia curruca;

Славка садовая – Sylvia borin;

Славка серая – Sylvia communis;

Славка черноголовая – Sylvia atricapilla;

Снегирь обыкновенный – Pyrrhula pyrrhula;

Сойка – Garrulus glandarius;

Соловей обыкновенный – Luscinia luscinia;

Сорока – Pica pica;

Стриж черный – Apus apus;

Трясогузка белая – Motacilla alba;

Трясогузка желтая – Motacilla flava;

Цапля серая – Ardea cinerea;

Чайка озерная – Larus ridibundus;

Чекан луговой – Saxicola rubetra;

Чернушка горихвостка – Phoenicurus ochruros;

Чечевица обыкновенная – Caprodacus erythrinus;

Чечетка обыкновенная – Acanthis flammea;

Чиж – Spinus spinus;

Щегол черноголовый – Carduelis carduelis;

Щурка золотистая – Merops apiaster

Пресмыкающиеся:

Гадюка обыкновенная – Vipera berus;

Уж обыкновенный – Natrix natrix;

Ящерица живородящая – Lacerta vivipara;

Ящерица прыткая – Lacerta agilis

Земноводные:

Жаба зеленая – Bufo viridis;

Жерлянка краснобрюхая – Bombina bombina;

Лягушка озерная – Rana ridibunda;

Лягушка прудовая – Rana lessonae;

Лягушка съедобная – Rana kl. Esculenta;

Лягушка травяная – Rana temporaria;

Лягушка остромордая – Rana arvalis;

Тритон обыкновенный – Triturus vulgaris