О республиканской целевой программе "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике на 2012–2015 годы"



1

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.04.2012 № 165

О республиканской целевой программе "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике на 2012–2015 годы"

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012г. №603}

Признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 570

В соответствии с федеральными законами "О противодействии экстремистской деятельности", "О противодействии терроризму" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике на 2012–2015 годы" (далее – Программа).

2. Определить государственным заказчиком – координатором Программы Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики.

{Пункт 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012г. №603}

3. Установить, что:

при формировании проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Программа включается в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.

4. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, организациям, независимо от их организационно-правовых форм собственности, принять участие в реализации и финансировании мероприятий Программы.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики.

{Пункт 5 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012г. №603}

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики И. Моторин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 27.04.2012 № 165

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности

в Чувашской Республике на 2012–2015 годы"

{Программа в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012г. №603}

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

–

республиканская целевая программа "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике на 2012–2015 годы" (далее – Программа)

Основание для принятия решения о разработке Программы

–

распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2012 г. № 39-р

Государственные заказчики Программы

–

Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики, Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики

Государственный заказчик–координатор Программы

Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики (далее – Минкультуры Чувашии)

Основной разработчик Программы

–

Минкультуры Чувашии

Цели Программы

–

укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Чувашской Республике;

формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям

Задачи Программы

–

повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма;

укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;

пропаганда толерантного отношения к людям другой национальности, культуры, обычаев и традиций, языка и вероисповедания;

выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности;

укрепление технической защиты объектов повышенной опасности, с массовым пребыванием людей, особо важных объектов

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

–

достижение к 2016 году следующих показателей:

85,0 процента – доля населения Чувашской Республики, оценивающего состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в республике как удовлетворительное;

7,0 процента – охват населения Чувашской Республики клубными формированиями в культурно-досуговых учреждениях;

75,0 процента – охват учащихся общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике дополнительным образованием;

80,0 процента – доля педагогических работников общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам профилактики терроризма и экстремистской деятельности;

33,5 процента – удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

31,3 процента – доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

Срок реализации Программы

–

2012–2015 годы

Объемы и источники финансирования Программы

–

общий объем финансирования Программы на 2012–2015 годы составляет 20747,7 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 19947,7 тыс. рублей (96,1 процента);

местных бюджетов – 800,0 тыс. рублей (3,9 процента)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности

–

создание научно-методической, организационно-пра­вовой базы противодействия терроризму и экстремизму, формирования толерантного поведения в обществе;

создание системы технической защиты объектов повышенной опасности, с массовым пребыванием людей, особо важных объектов;

ежегодное проведение социологических исследований состояния межнациональных и межконфессиональных отношений в Чувашской Республике;

осуществление мониторинга эффективности принимаемых мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

совершенствование системы сбора, анализа и обобщения информации о лицах, причастных к террористическим актам и экстремистской деятельности, объектах, подлежащих защите.

Социальный эффект от реализации мероприятий Программы будет выражен в повышении защищенности общества и населения Чувашской Республики от актов терроризма и проявлений экстремизма, увеличении степени толерантности общества

Система организации контроля за выполнением Программы

–

контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Минкультуры Чувашии.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2016 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Минкультуры Чувашии.

Минкультуры Чувашии ежегодно к 1 марта до 2016 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.

По окончании срока реализации Программы Минкультуры Чувашии до 20 февраля 2016 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Минкультуры Чувашии до 1 марта 2016 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации, на основании которого до 1 апреля 2016 г. на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики принимается решение о снятии с контроля данной Программы.

1

Введение

Республиканская целевая программа "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике на 2012–2015 годы" (далее – Программа) разработана во исполнение распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2012 г. № 39-р и протокола заседания Координационного совещания при Президенте Чувашской Республики по обеспечению правопорядка в Чувашской Республике от 22 сентября 2011 г. № 7.

Программа содержит мероприятия по профилактике терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике на 2012–2015 годы, направленные на обеспечение социально-политической стабильности, повышение уровня защищенности граждан и общества, укрепление межнационального и межконфессионального  согласия в республике.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Реализация в Чувашской Республике федеральных законов "О противодействии экстремистской деятельности", "О противодействии терроризму", постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 сентября 2008 г. № 256 "О Республиканской целевой программе профилактики правонарушений в Чувашской Республике на 2009–2012 годы", подпрограммы "Реализация Концепции государственной национальной политики Российской Федерации в Чувашской Республике" республиканской целевой программы "Культура Чувашии: 2010–2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2009 г. № 144, других нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики способствует сохранению общественной безопасности, позитивной общественно-политической ситуации, межнациональному и межконфессиональному согласию в республике.

Органами государственной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики в последние годы проделана значительная работа по профилактике террористических актов и экстремистских проявлений, однако их угроза остается. В связи с этим необходимо принять специальные меры, направленные на профилактику терроризма и экстремистской деятельности, на что нацелены основные мероприятия Программы.

Необходимость принятия Программы вызвана также тем, что ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Это относится и к Чувашской Республике. Так, в 2011 году количество зарегистрированных уголовных дел, возбужденных по фактам совершения преступлений экстремистского характера, по сравнению с 2010 годом в республике увеличилось с 5 до 12 единиц (в 2,4 раза).

Анализ миграционной обстановки в Российской Федерации и Чувашской Республике показывает, что интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильным общественно-политическим и социально-экономическим положением имеет устойчивую тенденцию к увеличению. В 2011 году в Чувашской Республике число поставленных на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства возросло на 9,5 процента (с 12638 чел. в 2010 году до 13840 чел. в 2011 году). Цель приезда иностранных граждан в республику носила частный (5171 чел.), деловой (1434 чел.) и туристический (1152 чел.) характер. Граждане других стран приезжали также для осуществления трудовой деятельности (1377 чел.), для получения образования (573 чел.).

Чувашская Республика является многонациональным, многоконфессиональным и густонаселенным субъектом Российской Федерации, располагающим избытком трудовых ресурсов. За период между всероссийскими переписями населения 2002 и 2010 годов этнодемографическая ситуация в ней несколько изменилась. Итоги переписи населения 2010 года показали, что в республике проживают представители 128 национальностей и 8 этнических групп (в 2002 году было 97 национальностей и 9 этнических групп). Среди населения Чувашской Республики появились представители таких национальностей, как ангольцы, афганцы, бангладешцы, гвинейцы, кенийцы, конголезцы, метисы, непальцы, пакистанцы, афророссияне, словенцы и др., которые по итогам Всероссийской переписи населения 2002 года не числились. Возросла численность отдельных этносов: азербайджанцев, армян, даргинцев, ингушей, кабардинцев, киргизов, коми, лакцев, молдаван, тувинцев, туркмен, узбеков, чеченцев и др. Представительство основных этнических групп республики – чувашей, русских, татар, мордвы и марийцев – уменьшилось с 98,47 до 94,98 процента общей численности населения республики.

По состоянию на 1 января 2012 г. в республике зарегистрировано 305 религиозных объединений 13 конфессий и деноминаций. Их количество за последние 5 лет увеличилось на 37. Действуют незарегистрированные религиозные группы деструктивного характера.

Функционируют более 500 детских и около 200 молодежных общественных объединений, которые требуют к себе постоянного внимания.

В формировании общественного мнения (как позитивного, так и негативного) велика роль средств массовой информации, информационно-телекомму-никационной сети Интернет. В республике в настоящее время зарегистрировано 247 средств массовой информации, создано автономное учреждение Чувашской Республики "Национальная телерадиокомпания Чувашии" Минкультуры Чувашии.

Регулярно проводятся крупные культурно-зрелищные и спортивные мероприятия с участием большого количества зрителей и участников, требующие обеспечения их безопасности.

По территории республики проходят федеральные автомобильные дороги общего пользования, железная дорога с большим потоком пассажиров. Имеются воздушный и водный виды транспорта.

В Чувашской Республике расположены важные объекты, которые отнесены к категории потенциально опасных и подлежат защите.

Обладая многоплановостью, формы и методы терроризма и экстремизма в современных условиях постоянно изменяются. Прямые и косвенные последствия этих видов преступлений затрагивают все сферы общественной жизни – политическую, экономическую, социальную и духовную. Все это выдвигает целый ряд новых требований к организации и содержанию работы по профилактике терроризма и экстремистской деятельности.

Программа носит межведомственный характер, поскольку эффективное решение задач профилактики терроризма и экстремизма, ксенофобии, а также гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений не может быть обеспечено в рамках деятельности отдельного органа исполнительной власти. В сложившихся условиях лишь с помощью программно-целевого и комплексного подхода можно добиться повышения уровня антитеррористической и антиэкстремистской защищенности жителей республики.

II. Основные цели, задачи и срок реализации Программы.

Целевые индикаторы и показатели Программы

Целями Программы являются:

укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Чувашской Республике;

формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям.

Для достижения указанных целей необходимо:

повышать эффективность взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма;

укреплять межэтническое и межконфессиональное согласие, проводить профилактику конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;

вести пропаганду толерантного отношения к людям другой национальности, культуры, обычаев и традиций, языка и вероисповедания;

выявлять и устранять причины и условия, способствующие осуществлению террористической и экстремистской деятельности;

укреплять техническую защиту объектов повышенной опасности, с массовым пребыванием людей, особо важных объектов.

Срок реализации Программы – 2012–2015 годы.

Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

III. Перечень программных мероприятий

Предусмотренные в Программе мероприятия позволят повысить уровень соблюдения законности и правопорядка, обеспечения защиты личности и общества от актов терроризма и экстремизма на территории Чувашской Республики. Программа предусматривает следующую систему (разделы) программных мероприятий:

1. Аналитическая и научно-методическая работа. Организационные мероприятия. Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности: проведение социологического исследования состояния межнациональных и межконфессиональных отношений в Чувашской Республике, проведение конференций и круглых столов, разработка текстов лекций и методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях, проведение мониторинга состояния общественной стабильности.

2. Профилактическая работа по укреплению общественной стабильности в Чувашской Республике: взаимодействие с руководителями национальных общественных объединений и лидерами этнических диаспор в целях обеспечения межнационального и межконфессионального согласия в обществе, проведение комплексных обследований учреждений культуры, образования, физической культуры и спорта и прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищенности и пожарной безопасности, продолжение работы по оснащению учреждений культуры, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта техническими средствами охраны и системами видеонаблюдения, системами и средствами антитеррористической защиты, оказание содействия в трудоустройстве выпускникам общеобразовательных школ, учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования, подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проведение мероприятий, направленных на правовое просвещение населения, формирование толерантности, укрепление общественной стабильности в Чувашской Республике.

3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия. Совершенствование досуга. Формирование толерантности: оказание на конкурсной основе финансовой поддержки общественным объединениям в проведении мероприятий по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в республике, вовлечение молодежи и несовершеннолетних в клубные, внеклассные и внешкольные формирования, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам, проведение мероприятий, направленных на организацию содержательного досуга молодежи и несовершеннолетних, формирование патриотизма, духовно-нравственных ценностей.

4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности: освещение в средствах массовой информации хода реализации Программы, размещение в местах массового пребывания людей наружной социальной рекламы, оформление в учреждениях культуры и образования, спортивных учреждениях тематических стендов и витрин, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, пропаганду здорового образа жизни, проведение конкурсов среди журналистов и средств массовой информации на лучшее произведение в области профилактики терроризма и экстремизма.

Каждый раздел Программы включает в себя комплекс конкретных мероприятий, которые приведены в приложении № 2 к настоящей Программе с указанием исполнителей и сроков их проведения.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Программа ежегодно включается в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, при подготовке проектов законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Объем финансирования мероприятий Программы ежегодно уточняется исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.

Предполагаемый общий объем финансирования Программы на 2012–2015 годы составляет 20747,7 тыс. рублей. Общий объем финансирования по годам и источникам представлен в таблице.

{Абзац 3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012г. №603}

Финансирование Программы

{Таблица в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012г. №603}

Год

Источники и объемы финансирования, тыс. рублей

всего

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

2012

16637,7

16637,7

-

2014

2055,0

1655,0

400,0

2015

2055,0

1655,0

400,0

Итого

20747,7

19947,7

800,0

V. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Механизм реализации Программы основан на программно-целевом и комплексном подходе.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Минкультуры Чувашии.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2016 года представляют информацию о ходе их реализации в Минкультуры Чувашии.

Минкультуры Чувашии ежегодно к 1 марта до 2016 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

По окончании срока реализации Программы Минкультуры Чувашии до 20 февраля 2016 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Минкультуры Чувашии до 1 марта 2016 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации, на основании которого до 1 апреля 2016 г. на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики принимается решение о снятии с контроля данной Программы.

VI. Оценка социальной и бюджетной эффективности

реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться на основе анализа достижения целевых индикаторов и показателей Программы.

Социальная и бюджетная эффективность реализации Программы оценивается по следующим критериям:

соответствие плановых значений показателей конечного результата выполнения Программы фактическим значениям показателей;

степень достижения запланированных результатов.

Социальный эффект от реализации мероприятий Программы будет выражен в удовлетворении потребности жителей Чувашской Республики в защищенности от актов терроризма и проявлений экстремизма, повышении степени толерантности общества, сокращении числа безработных среди молодежи и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, увеличении доли населения Чувашской Республики, участвующего в клубных формированиях культурно-досуговых учреждений, занимающегося физической культурой и спортом, учащихся общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике, охваченных внеклассными и внешкольными занятиями в кружках и секциях по интересам, совершенствовании досуга населения.

Выполнение Программы создаст условия для дальнейшего укрепления социально-политической стабильности общества, законности и правопорядка, межнационального и межконфессионального согласия в Чувашской Республике.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении № 3 к настоящей Программе.

______________

Приложение № 1

к республиканской целевой программе "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике на 2012–2015 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

республиканской целевой программы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике на 2012–2015 годы"

№

пп

Наименование индикаторов

По годам

2012

2013

2014

2015

1.

Доля населения Чувашской Республики, оценивающего состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в республике как удовлетворительное (в процентах, по итогам социологических исследований)

82,0

83,0

84,0

85,0

2.

Охват населения Чувашской Республики клубными формированиями в культурно-досуго­вых учреждениях (в процентах)

6,8

6,9

6,9

7,0

3.

Охват учащихся общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике дополнительным образованием (в процентах)

72,0

73,0

74,0

75,0

4.

Доля педагогических работников общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам профилактики терроризма и экстремистской деятельности (в процентах к общей численности педагогических работников общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике)

20,0

40,0

60,0

80,0

5.

Удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом (в процентах)

29,7

31,0

32,2

33,5

6.

Доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в процентах)

32,0

31,8

31,5

31,3

_____________

1

Приложение № 2

к республиканской целевой программе "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике на 2012–2015 годы"

{Приложение 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012г. №603}

М Е Р О П Р И Я Т И Я

республиканской целевой программы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности

в Чувашской Республике на 2012–2015 годы"

№

пп

Наименование

мероприятий

Исполнители

Срок

исполнения, годы

Всего,

тыс. рублей

Источники финансирования, тыс. рублей

республиканский бюджет

Чувашской Республики

местные

бюджеты

1

2

3

4

5

6

7

I. Аналитическая и научно-методическая работа. Организационные мероприятия.

Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и институтов гражданского общества

в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

1.1.

Проведение социологического исследования состояния межнациональных и межконфессиональных отношений в Чувашской Республике. Обсуждение его итогов на заседаниях Совета по делам национальностей Чувашской Республики и Совета по взаимодействию с религиозными объединениями в Чувашской Республике

Минкультуры Чувашии, БНУ Чувашской Республики «Чувашский государственный институт гуманитарных наук» Минобразования Чувашии

2014

100,0

100,0

-

1.2.

Организация научно-практической конференции по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях

Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, МВД по Чувашской Республике*, УФСБ России по Чувашской Республике*

2013

текущее финансирование

1.3.

Разработка текстов лекций и методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, предотвращения межнациональной розни, разрешения конфликтных ситуаций, укрепления общественной стабильности

Минобразования Чувашии, ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова»*

2014

текущее финансирование

1.4.

Проведение мониторинга состояния общественной стабильности в Чувашской Республике, представление его итогов для обсуждения на заседании Координационного совещания при Главе Чувашской Республики по обеспечению правопорядка в Чувашской Республике

МВД по Чувашской Республике*, УФСБ России по Чувашской Республике*

1.5.

Проведение социологических опросов среди учащейся молодежи в целях определения степени распространения экстремистских идей и настроений, представление их итогов для обсуждения на заседании Координационного совещания при Главе Чувашской Республики по обеспечению правопорядка в Чувашской Республике

Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления*

2014

100,0

100,0

-

1.6.

Организация тематического летнего лагеря для руководителей и активистов общественных объединений молодежи Чувашской Республики

Минобразования Чувашии

2014

500,0

500,0

-

1.7.

Подготовка информации о результатах межведомственного взаимодействия при проведении мероприятий в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции для обсуждения на заседании Координационного совещания при Главе Чувашской Республики по обеспечению правопорядка в Чувашской Республике

УФМС по Чувашской Республике – Чувашии*, МВД по Чувашской Республике*, УФСБ России по Чувашской Республике*, Гострудинспекция в Чувашской Республике*

2012–2015

-

-

-

1.8.

Подготовка информации об итогах регистрации национально-культурных автономий и религиозных организаций, осуществлении контроля за их деятельностью по достижению уставных целей и соблюдению законодательства Российской Федерации для обсуждения на заседаниях Совета по делам национальностей Чувашской Республики и Совета по взаимодействию с религиозными объединениями в Чувашской Республике

Управление Минюста России по Чувашской Республике*

2012–

2015

-

-

-

1.9.

Проведение круглого стола для организаторов воспитательной работы среди студентов, проживающих в общежитиях учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования

Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, МВД по Чувашской Республике*

2012,

2014

текущее финансирование

-

-

Всего по разделу I

2014

2015

700,0

700,0

700,0

700,0

-

-

II. Профилактическая работа по укреплению общественной стабильности в Чувашской Республике

2.1.

Взаимодействие с руководителями национальных общественных объединений и лидерами этнических диаспор в целях обеспечения межнационального и межконфессионального согласия в обществе

Минкультуры Чувашии, МВД по Чувашской Республике*, УФСБ России по Чувашской Республике*, органы местного самоуправления*

2012–2015

-

-

-

2.2.

Проведение мероприятий по вопросам интеграции мигрантов в российское общество, противодействия нелегальной миграции и формирования правомерного поведения граждан

УФМС по Чувашской Республике – Чувашии*, Минкультуры Чувашии, МВД по Чувашской Республике*, УФСБ России по Чувашской Республике*

2012–2015

текущее финансирование

-

-

2.3.

Проведение комплексных обследований учреждений культуры, образования, физической культуры и спорта и прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищенности и пожарной безопасности

Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, Минспорт Чувашии, органы местного самоуправления*, Главное управление МЧС России по Чувашской Республике*

2012–2015

-

-

-

2.4.

Проведение мониторинга сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет распространения ими идей экстремизма и терроризма, принятие мер по ограничению доступа к сайтам экстремистской и террористической направленности

МВД по Чувашской Республике*, Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии*, УФСБ России по Чувашской Республике*, СУ СК России по Чувашской Республике*

2012–2015

текущее финансирование

-

-

2.5.

Продолжение работы по оснащению учреждений культуры, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта техническими средствами охраны и системами видеонаблюдения, системами и средствами антитеррористической защиты

Минздравсоцразвития Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, Минспорт Чувашии, Минфин Чувашии, МВД по Чувашской Республике*, органы местного самоуправления*

2012

16637,7

16637,7

-

2.6.

Оборудование школьных автобусов аппаратурой спутниковой навигации и ее обслуживание

Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления*

2012–2015

текущее финансирование

-

-

2.7.

Рассмотрение конфликтов среди несовершеннолетних службами примирения с участием юных медиаторов

Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления*

2012–2015

текущее финансирование

-

-

2.8.

Оказание содействия в трудоустройстве выпускникам общеобразовательных школ, учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования

Госслужба занятости Чувашии

2012–

2015

текущее финансирование

2.9.

Оказание содействия в трудоустройстве в приоритетном порядке подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, подросткам из семей безработных граждан, неполных, многодетных, малообеспеченных семей, подросткам, состоящим на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав

Госслужба занятости Чувашии

2012–

2015

текущее финансирование

2.10.

Проведение дней юстиции в муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики

Управление Минюста России по Чувашской Республике*

2012–2015

текущее финансирование

-

-

2.11.

Проведение мероприятий, направленных на правовое просвещение населения, на базе Публичного центра правовой информации Национальной библиотеки Чувашской Республики и информационных центров общедоступных библиотек

Минкультуры Чувашии, БУ «Национальная библиотека Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, органы местного самоуправления*

2012–2015

-

-

-

2.12.

Проведение встреч с редакторами печатных и электронных средств массовой информации, администраторами интернет-сайтов с целью исключения публикаций и размещения материалов, имеющих признаки экстремизма, способствующих обострению межнациональных и межконфессиональных отношений

Мининформполитики Чувашии, Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии*

2012–2015

-

-

-

2.13.

Организация в общедоступных (публичных) библиотеках Чувашской Республики экспертной проверки литературы на предмет наличия в ней идей экстремизма, национализма, ксенофобии

Минкультуры Чувашии, БУ "Национальная библиотека Чувашской Республики" Минкультуры Чувашии, БУ "Детско-юношеская библиотека" Минкультуры Чувашии

2012–

2015

-

-

-

2.14.

Организация разъяснительной работы по вопросам проведения сторонними организациями мероприятий в помещениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности

Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, Минспорт Чувашии, МВД по Чувашской Республике*, органы местного самоуправления*

2012–2015

-

-

-

Всего по разделу II

2012

16637,7

16637,7

-

III. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия.

Совершенствование досуга. Формирование толерантности

3.1.

Оказание на конкурсной основе финансовой поддержки общественным объединениям в проведении мероприятий по гармонизации межнационального и межконфессионального согласия в республике

Минкультуры Чувашии, Минфин Чувашии, органы местного самоуправления*

2014

700,0

500,0

200,0

3.2.

Вовлечение молодежи и несовершеннолетних в клубные, внеклассные и внешкольные формирования, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам

Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, Минспорт Чувашии, органы местного самоуправления*

2012–2015

текущее финансирование

3.3.

Проведение тематических мероприятий, направленных на сохранение межнационального и межконфессионального согласия, формирование патриотизма и толерантности, духовно-нравственных ценностей личности и общества

Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления*, Чебоксарско-Чувашская епархия*, Духовное управление мусульман Чувашской Республики*, Совет Содружества Христианских Церквей Чувашской Республики*, национально-культурные объединения Чувашской Республики*

2014

500,0

300,0

200,0

3.4.

Организация межрегионального фестиваля национальной книги "Через книгу – к согласию народов"

Минкультуры Чувашии, БУ "Национальная библиотека Чувашской Республики" Минкультуры Чувашии

2012–

2015

средства гранта

3.5.

Проведение республиканского фестиваля творческих коллективов национально-культурных объединений "Венок дружбы"

Минкультуры Чувашии

2012–

2015

средства  гранта

3.6.

Организация мероприятий, посвященных Всемирному дню толерантности, Дню народного единства, государственным праздникам, историческим событиям и памятным датам

Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления*

2012–2015

текущее финансирование

3.7.

Реализация целевой библиотечной программы «Чувашия многонациональная»

Минкультуры Чувашии, БУ «Детско-юношеская библиотека» Минкультуры Чувашии, органы местного самоуправления*

2012–2015

средства гранта

3.8.

Проведение международного молодежного фестиваля языков

Минобразования Чувашии

2014

2015

20,0

20,0

20,0

20,0

-

-

3.9.

Проведение Межрегионального фестиваля молодежных субкультур «СОК»

Минобразования Чувашии

2014

2015

35,0

35,0

35,0

35,0

-

-

3.10.

Проведение организационной, информационно-разъяснительной работы со спортивными болельщиками и их объединениями

Минспорт Чувашии, органы местного самоуправления*

2012-2015

-

-

-

Всего по разделу III

2014

2015

1255,0

1255,0

855,0

855,0

400,0

400,0

IV. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

4.1.

Освещение в средствах массовой информации хода реализации республиканской целевой программы «Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике на 2012–2015 годы»

Минкультуры Чувашии, Мининформполитики Чувашии

2012–2015

текущее финансирование

4.2.

Проведение конкурсов среди журналистов, электронных и печатных средств массовой информации на лучшее произведение в области профилактики терроризма и экстремизма

Мининформполитики Чувашии, МВД по Чувашской Республике*

2014

100,0

100,0

-

4.3.

Размещение в местах массового пребывания людей наружной социальной рекламы, направленной на укрепление согласия в обществе, пропаганду здорового образа жизни, профилактику терроризма и экстремизма

органы местного самоуправления*

2012–2015

текущее финансирование

4.4.

Оформление в учреждениях культуры и образования, спортивных учреждениях тематических стендов, направленных на формирование патриотизма и толерантности, профилактику экстремизма

Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, Минспорт Чувашии, органы местного самоуправления*

2012–2015

текущее финансирование

Всего по разделу IV

2014

2015

100,0

100,0

100,0

100,0

-

-

Всего по Программе

2012

2014

2015

Итого

16637,7

2055,0

2055,0

20747,7

16637,7

1655,0

1655,0

19947,7

-*

400,0

400,0

800,0

* Мероприятия, предусмотренные Программой, реализуются по согласованию с исполнителем.

_______________

1

Приложение № 3

к республиканской целевой программе "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике на 2012–2015 годы"

М Е Т О Д И К А

оценки эффективности реализации республиканской целевой программы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности

в Чувашской Республике на 2012–2015 годы"

Эффективность выполнения республиканской целевой программы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике на 2012–2015 годы" (далее – Программа) оценивается как степень достижения целевых индикаторов и показателей (сопоставление плановых и фактических значений показателей Программы) при условии соблюдения обоснованного объема расходов финансовых средств.

Периодичность оценки эффективности выполнения Программы определяется периодичностью сбора информации при проведении мониторинга целевых индикаторов и показателей Программы.

Оценка эффективности реализации Программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач Программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки графиков выполнения мероприятий Программы.

Для целевых индикаторов и показателей Программы, не включенных в государственное статистическое наблюдение, формирование показателей Программы обеспечивается ответственным исполнителем.

Эффективность реализации Программы определяется на основе следующих установленных показателей:

1. Доля населения Чувашской Республики, оценивающего состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в республике как удовлетворительное, процентов, – показатель, характеризующий степень удовлетворенности населения республики состоянием межнациональных и межконфессиональных отношений.

Данный показатель вычисляется путем деления числа респондентов, которые оценивают состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в республике как удовлетворительное, умноженного на 100 процентов, на общее число опрошенных.

Источником информации о показателе являются данные социологического исследования  состояния межнациональных и межконфессиональных отношений в Чувашской Республике, проводимого ежегодно бюджетным научным учреждением Чувашской Республики "Чувашский государственный институт гуманитарных наук" Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее – Минобразования Чувашии) по заказу Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики (далее – Минкультуры Чувашии).

{Абзац 3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012г. №603}

2. Охват населения Чувашской Республики клубными формированиями в культурно-досуговых учреждениях, процентов, – показатель, отражающий степень участия населения Чувашской Республики в различных клубных формированиях по интересам, действующих в культурно-досуговых учреждениях республики.

Данный показатель рассчитывается Минкультуры Чувашии ежегодно в результате обработки данных администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики как отношение количества участников клубных формирований в культурно-досуговых учреждениях в Чувашской Республике к численности населения Чувашской Республики, умноженное на 100 процентов.

Источником информации о показателе являются данные государственного статистического наблюдения по форме № 7-НК.

3. Охват учащихся общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике дополнительным образованием, процентов, – показатель, характеризующий степень занятости учащихся общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике в свободное время.

Данный показатель рассчитывается Минобразования Чувашии ежегодно в результате обработки данных администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики как отношение количества участников клубных, внеклассных и внешкольных формирований, спортивных секций, кружков и других объединений по интересам к общей численности учащихся общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике, умноженное на 100 процентов.

Источниками информации являются данные государственного статистического наблюдения по формам № 1-ДО, № 1-ДМШ.

4. Доля педагогических работников общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам профилактики терроризма и экстремистской деятельности, процентов, – показатель, отражающий долю педагогических работников общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике, подготовленных для проведения работы по профилактике терроризма и экстремистской деятельности.

Данный показатель рассчитывается Минобразования Чувашии ежегодно в результате обработки данных органов образования администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики как отношение количества педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам профилактики терроризма и экстремистской деятельности, к общей численности педагогических работников общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике, умноженное на 100 процентов.

Источником информации являются данные органов образования администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики и бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Чувашский республиканский институт образования" Минобразования Чувашии.

5. Удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом, процентов, – показатель, характеризующий степень занятости населения республики в свободное время.

Данный показатель рассчитывается Министерством по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики ежегодно в результате обработки данных органов физической культуры и спорта администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики как отношение численности занимающихся физической культурой и спортом в спортивных секциях и кружках к общей численности населения Чувашской Республики, умноженное на 100 процентов.

Источником информации являются данные органов физической культуры и спорта администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики.

6. Доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, процентов, – показатель, характеризующий долю безработных граждан из числа молодежи республики в возрасте от 16 до 29 лет.

Данный показатель рассчитывается Государственной службой занятости населения Чувашской Республики ежегодно как отношение численности безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет к общей численности безработных граждан, умноженное на 100 процентов.

Источником информации являются данные Государственной службы занятости населения Чувашской Республики.

______________