ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРАНСПОРТА ПРИМОРСКОГО КРАЯ



(постановлением Администрации Приморского края от 14.02.2019 № 88-па призвано утратившим силу )

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2018 г. № 193-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРАНСПОРТА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

На основании Устава Приморского края, постановления Губернатора Приморского края от 18 октября 2012 года № 71-пг «Об утверждении структуры органов исполнительной власти Приморского края», постановления Администрации Приморского края от 20 декабря 2017 года № 531-па «О реорганизации департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края» Администрация Приморского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте транспорта Приморского края.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Приморского края, предусматривающего департамент транспорта Приморского края в ведомственной структуре расходов краевого бюджета.

Врио Губернатора края -

Главы Администрации

Приморского края

А.В.ТАРАСЕНКО

Утверждено

постановлением

Администрации

Приморского края

от 27.04.2018 № 193-па

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРАНСПОРТА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Департамент транспорта Приморского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление и регулирование в сфере транспорта Приморского края.

1.2. Департамент формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетен Губернатору края - Главе Администрации Приморского края и вице-губернатору Приморского края, координирующему и контролирующему деятельность Департамента.

1.3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Приморского края, краевыми законами, правовыми актами Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края, органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, а также органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.

1.6. Департамент является правопреемником департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края в части полномочий по государственному управлению и регулированию в сфере транспорта Приморского края.

1.7. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.

1.8. Место нахождения Департамента: г. Владивосток, ул. Бородинская, 12.

II. ПОЛНОМОЧИЯ

2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Проведение единой государственной и инвестиционной политики в сфере транспорта Приморского края;

2.1.2. Реализация государственной транспортной политики на территории Приморского края;

2.1.3. Организация транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

2.2. Департамент в пределах своих полномочий:

2.2.1. Осуществляет прогнозирование и планирование развития в сфере транспорта Приморского края;

2.2.2. Осуществляет разработку и реализацию государственных программ, финансируемых за счет средств федерального и краевого бюджета, в пределах компетенции Департамента;

2.2.3. Осуществляет функции главного администратора, администратора доходов краевого бюджета, главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2.2.4. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;

2.2.5. Разрабатывает проекты правовых актов Приморского края, регулирующих отношения в сфере транспорта, и принимает участие в их рассмотрении;

2.2.6. Осуществляет закупку товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением деятельности Департамента, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, установленном действующим законодательством;

2.2.7. Подготавливает представления о создании, реорганизации или ликвидации краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений;

2.2.8. Участвует в порядке, установленном действующим законодательством, в акционировании, приватизации организаций и объектов транспортного комплекса, находящихся в собственности Приморского края;

2.2.9. Реализует во взаимодействии с уполномоченным органом по управлению имуществом Приморского края комплекс мер по совершенствованию управления объектами транспортного комплекса, находящимися в собственности Приморского края;

2.2.10. Совместно с уполномоченным органом по управлению имуществом Приморского края ведет учет имущества, находящегося в собственности Приморского края и закрепленного в установленном действующим законодательством порядке за Департаментом;

2.2.11. Обеспечивает использование по назначению и осуществляет контроль за сохранностью объектов транспортного комплекса, находящихся в собственности Приморского края и закрепленных за подведомственным краевым государственным унитарным предприятием, согласовывает закрепление имущества Приморского края за подведомственным государственным унитарным предприятием;

2.2.12. Осуществляет организацию и обеспечение мобилизационной подготовки в отношении объектов транспортного комплекса Приморского края;

2.2.13. Осуществляет функции уполномоченного органа в сфере деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Приморском крае, в том числе:

осуществляет выдачу, переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Приморском крае и выдачу его дубликата в порядке, установленном действующим законодательством;

взимает плату за выдачу, переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Приморском крае и за выдачу его дубликата в порядке, установленном действующим законодательством;

осуществляет ведение реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Приморском крае и его размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края;

2.2.14. Осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, предусмотренных Федеральным законом от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси (за исключением правоотношений, возникающих при осуществлении контроля за соблюдением указанных требований непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси) (далее - региональный государственный контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси), в порядке, установленном действующим законодательством;

2.2.15. Осуществляет региональный государственный контроль за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

2.2.16. Участвует в работе территориальной экзаменационной комиссии по проверке и оценке необходимых знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы в Приморском крае;

2.2.17. Участвует в работе комиссии по аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности движения автотранспортных средств;

2.2.18. Утверждает в целях организации проведения технического осмотра транспортных средств нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Приморского края и для входящих в его состав муниципальных образований и осуществляет мониторинг исполнения законодательства Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств;

2.2.19. Осуществляет согласование представлений к награждению работников организаций автомобильного, городского электрического, воздушного, железнодорожного, морского, промышленного транспорта (за исключением работников организаций транспорта федеральной формы собственности) ведомственными наградами Министерства транспорта Российской Федерации;

2.2.20. Участвует в работе координационных совещаний в пунктах пропуска через государственную границу, расположенных на территории Приморского края;

2.2.21. Осуществляет проверку юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на соответствие требованиям к организации деятельности по перемещению и (или) хранению и возврату задержанных транспортных средств в порядке, установленном действующим законодательством;

2.2.22. Осуществляет формирование и утверждение реестра уполномоченных организаций, предоставляющих на территории муниципальных районов и городских округов услуги по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках и их возврату и его размещение на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2.2.23. Осуществляет предоставление субсидий из краевого бюджета организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Приморского края по предельным тарифам;

2.2.24. Осуществляет предоставление субсидий из краевого бюджета юридическим лицам на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с регулированием органами исполнительной власти Приморского края тарифов на перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом на местных воздушных линиях Приморского края;

2.2.25. Осуществляет предоставление субсидий из краевого бюджета авиационным предприятиям на финансовое обеспечение затрат на содержание и организацию эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов, вертодромов, посадочных площадок гражданской авиации, воздушных судов, находящихся в собственности Приморского края и (или) приобретаемых по договорам финансовой аренды (лизинга) в собственность Приморского края, а также на приобретение имущества, необходимого для осуществления пассажирских перевозок на местных воздушных линиях в Приморском крае.

2.2.26. Осуществляет предоставление краевым государственным унитарным предприятиям субсидий из краевого бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Приморского края и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Приморского края в соответствии с решениями, принятыми в порядке, установленном постановлением Администрации Приморского края от 20 мая 2014 года № 190-па "О Порядке принятия решений о предоставлении субсидий из краевого бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Приморского края и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Приморского края";

2.2.27. Организует маршруты перевозок пассажиров и багажа воздушным, водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по расписаниям, утверждает расписание движения транспортных средств по указанным маршрутам и формирует реестры маршрутов таких перевозок;

2.2.28. Осуществляет ведение реестров маршрутов перевозок пассажиров и багажа воздушным, водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по расписаниям и их размещение на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и государственной информационной системе Приморского края "Управление автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, осуществляющим регулярную перевозку пассажиров и багажа";

2.2.29. Осуществляет привлечение перевозчиков к выполнению перевозок пассажиров и багажа воздушным, водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по расписаниям;

2.2.30. Формирует и утверждает перечни перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа воздушным, водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по расписаниям, опубликовывает их в официальном периодическом печатном издании органов государственной власти Приморского края и размещает на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2.2.31. Организует обследование маршрутов перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по расписаниям в межмуниципальном сообщении (далее - межмуниципальные регулярные перевозки автомобильным транспортом);

2.2.32. Формирует комиссию по рассмотрению вопросов установления, изменения или отмены маршрута межмуниципальных регулярных перевозок автомобильным транспортом;

2.2.33. Составляет и утверждает паспорта маршрутов межмуниципальных регулярных перевозок автомобильным транспортом;

2.2.34. Осуществляет оформление, выдачу, переоформление, приостановление и прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в порядке и в случаях, установленных Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

2.2.35. Утверждает порядок согласования мест посадки и высадки пассажиров на территории Приморского края при перевозке пассажиров и багажа по заказу автомобильным транспортом между поселениями, расположенными в разных субъектах Российской Федерации;

2.2.36. Организует контроль за выполнением условий заключенного Департаментом государственного контракта или выданного Департаментом свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

2.2.37. Участвует в рассмотрении и согласовании инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Приморского края и относящихся к сфере деятельности Департамента;

2.2.38. Участвует в международном и межрегиональном сотрудничестве в целях развития транспорта Приморского края в пределах своей компетенции;

2.2.39. Проводит мониторинг правоприменения в Приморском крае по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном Администрацией Приморского края;

2.2.40. Осуществляет рассмотрение обращений граждан в порядке, установленном действующим законодательством;

2.2.41. Осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий;

2.2.42. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента, в том числе разработку мобилизационного плана, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных краевых организаций;

2.2.43. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

2.2.44. Осуществляет автоматизированный учет и контроль движения исполнения документов со сроками исполнения, учет документооборота, в том числе внутреннего документооборота Департамента;

2.2.45. Осуществляет меры по противодействию терроризму в пределах своих полномочий, в том числе участвует в организации выполнения требований антитеррористической защищенности объектов в соответствии с законодательством о противодействии терроризму, участвует в противодействии экстремистской деятельности на территории Приморского края в пределах своих полномочий;

2.2.46. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

2.2.47. Осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью подведомственных краевых государственных учреждений и организаций;

2.2.48. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством.

2.3. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

2.3.1. Взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления, организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

2.3.2. Запрашивать в установленном законодательством порядке от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц материалы и документы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

2.3.3. Пользоваться в порядке, установленном действующим законодательством, банками информационных данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;

2.3.4. Использовать системы связи и коммуникации Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;

2.3.5. Организовывать и проводить с участием органов исполнительной власти Приморского края, подведомственных краевых государственных учреждений и иных организаций, органов местного самоуправления совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

2.3.6. Привлекать научно-исследовательские, проектные учреждения, другие организации и отдельных специалистов, в том числе на договорной основе, для проведения экспертных оценок, подготовки аналитических материалов и заключений, разработки предложений к проектам прогнозов, программ, а также решения иных вопросов, отнесенных к ведению Департамента;

2.3.7. Представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также организациях, в том числе зарубежных;

2.3.8. Организовывать проведение конкурсов, выставок, конференций, создавать и участвовать в работе комиссий, советов по вопросам, отнесенным к ведению Департамента;

2.3.9. Заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.

Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.

Директор Департамента подчиняется Губернатору Приморского края и вице-губернатору Приморского края, координирующему и контролирующему деятельность Департамента.

Директор Департамента имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности представителем нанимателя по представлению директора Департамента.

3.2. Директор Департамента:

3.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;

3.2.2. Распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими Департамента;

3.2.3. Представляет Администрации Приморского края предложения по вопросам структуры и штатной численности Департамента;

3.2.4. В установленном действующим законодательством порядке утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента;

3.2.5. Без доверенности представляет Департамент в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;

3.2.6. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, (первым) вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;

3.2.7. Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Департамента;

3.2.8. В пределах своей компетенции издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими Департамента, организует и контролирует ведение секретного делопроизводства, обеспечивает соблюдение государственной и служебной тайны;

3.2.9. Заключает государственные контракты, договоры, подписывает соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, выдает доверенности.

3.3. В период временного отсутствия директора Департамента заместитель директора Департамента исполняет обязанности директора Департамента и несет ответственность за работу Департамента в этот период, если иное не установлено Губернатором Приморского края.

3.4. Заместитель директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, несет ответственность за порученные направления деятельности Департамента, координирует деятельность структурных подразделений, выполняет другие функции, делегированные директором Департамента.

3.5. Структура, штатная численность и Положение о Департаменте утверждаются Администрацией Приморского края по представлению директора Департамента.

3.6. Права и обязанности государственных гражданских служащих Департамента определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края и их должностными регламентами.

IV. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

4.1. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.