Основная информация
Дата опубликования: | 27 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU92000202000387 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Правительство Забайкальского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу - постановление Правительства Забайкальского края от 30.12.2020 №646
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2020 года № 127
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ НАЧИНАЮЩЕГО ФЕРМЕРА
(в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 25.08.2020 №345)
В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов в форме субсидий на поддержку начинающего фермера.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2017 года № 66 «Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края на поддержку начинающих фермеров»;
2) пункт 5 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, регулирующие предоставление субсидий в сфере государственной поддержки сельского хозяйства, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 28 апреля 2017 года № 181;
3) постановление Правительства Забайкальского края от 11 июля 2017 года № 280 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, регулирующие предоставление субсидий в сфере государственной поддержки сельского хозяйства»;
4) пункт 5 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края по вопросам предоставления субсидий в сфере государственной поддержки сельского хозяйства, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 26 октября 2017 года № 450;
5) постановление Правительства Забайкальского края от 28 декабря 2018 года № 545 «О внесении изменений в Порядок предоставления грантов в форме субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края на поддержку начинающих фермеров».
Исполняющий обязанности заместителя
председателя Правительства Забайкальского
края - министра экономического развития
Забайкальского края
А.В.Бардалеев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 27 апреля 2020 года № 127
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий
на поддержку начинающего фермера
1. Настоящий Порядок определяет категорию индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение грантов в форме субсидий на поддержку начинающего фермера, в части предоставления субсидий по основному мероприятию «Развитие сельскохозяйственных кооперативов и малых форм хозяйствования, в том числе за счет государственной поддержки, предоставляемой в рамках государственной программы» подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования» государственной программы Забайкальского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 25 апреля 2014 года № 237 (далее – государственная программа), цели, условия и порядок предоставления гранта, порядок возврата гранта в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении, а также регламентирует положения об обязательной проверке Министерством сельского хозяйства Забайкальского края (далее – Министерство) и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
грант на поддержку начинающего фермера – бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета Забайкальского края в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой, в целях создания и развития на сельских территориях Забайкальского края крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест на сельских территориях;
начинающий фермер – крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является гражданин Российской Федерации, зарегистрированное на сельской территории Забайкальского края, в том числе в городах с численностью населения не более 100 тыс. человек и поселках городского типа с численностью населения не более 5 тыс. человек, на территориях которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации, не являвшееся ранее получателем гранта «Агростартап;
сельские территории – сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «Город Чита» Забайкальского края), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «Город Чита» Забайкальского края). Перечень таких сельских территорий определяется Министерством.
(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 25.08.2020 №345)
3. Грант на поддержку начинающего фермера предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, в целях создания и развития на сельских территориях Забайкальского края крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест на сельских территориях.
4. Грант на поддержку начинающего фермера предоставляется Министерством, которому как получателю бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период.
5. Грант на поддержку начинающего фермера предоставляется на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проекта (бизнес-плана) создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – проект (бизнес-план), связанных с созданием и развитием крестьянского (фермерского) хозяйства (без учета налога на добавленную стоимость).
Для получателей гранта на поддержку начинающего фермера, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
6. Грант на поддержку начинающего фермера предоставляется на конкурсной основе в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии для отбора проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления им грантов на поддержку начинающего фермера, создаваемой Министерством (далее – региональная конкурсная комиссия).
Порядок проведения конкурсного отбора на предоставление гранта на поддержку начинающего фермера, состав и регламент работы региональной конкурсной комиссии утверждаются нормативным правовым актом Министерства.
7. К категории получателей гранта на поддержку начинающего фермера относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее соответственно – заявители, получатели гранта на поддержку начинающего фермера), соответствующие следующим требованиям:
1) главой крестьянского (фермерского) хозяйства является гражданин Российской Федерации;
2) зарегистрированные на сельской территории Забайкальского края, в том числе в городах с численностью населения не более 100 тыс. человек и поселках городского типа с численностью населения не более 5 тыс. человек;
3) продолжительность деятельности которых не превышает 24 месяцев с даты их регистрации;
4) не прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
5) не получающие средства из бюджета Забайкальского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
6) не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
7) ранее не являвшиеся получателями:
а) гранта на поддержку начинающих фермеров;
б) гранта «Агростартап»;
8) годовой доход которых за отчетный финансовый год составляет не более 120 млн. рублей;
9) заключившие предварительные договоры о реализации собственной сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тысяч рублей;
10) планирующие создание не позднее срока использования (освоения) гранта на поддержку начинающего фермера не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта на поддержку начинающего фермера составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта на поддержку начинающего фермера составляет менее 2 млн. рублей;
11) обязующиеся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта на поддержку начинающего фермера;
12) имеющие собственные средства на расходы, соответствующие:
а) направлениям, указанным в подпунктах 1 – 9, 11 и 12 пункта 10 настоящего Порядка, по каждому наименованию (статье) расходов в объеме не менее 10 %;
б) направлению, указанному в подпункте 10 пункта 10 настоящего Порядка, в объеме не менее 20 %;
13) обязующиеся достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом (бизнес-планом).
8. Условиями предоставления гранта на поддержку начинающего фермера являются:
1) соответствие получателей гранта категории и требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
2) заключение соглашения о предоставлении гранта на поддержку начинающего фермера между Министерством и получателем субсидий (далее – соглашение).
9. Грант на поддержку начинающего фермера предоставляется на реализацию проекта (бизнес-плана) по:
разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений – в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 % затрат;
ведению иных видов сельскохозяйственной деятельности – в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 % затрат.
При использовании средств гранта на поддержку начинающего фермера на цели, указанные в подпункте 10 пункта 10 настоящего Порядка, он предоставляется в размере, не превышающем максимальный размер гранта, но не более 80 % планируемых затрат.
Имущество, приобретаемое с участием средств гранта на поддержку начинающего фермера:
должно быть в установленном порядке зарегистрировано на заявителя и использоваться в его хозяйственной деятельности;
не подлежит продаже, дарению, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта на поддержку начинающего фермера.
Финансовое обеспечение затрат крестьянского (фермерского) хозяйства, предусмотренных настоящим пунктом, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
10. Грант на поддержку начинающего фермера предоставляется однократно и может быть использован по следующим направлениям:
1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
2) разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;
4) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
5) приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);
6) приобретение рыбопосадочного материала;
7) приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет. Перечень указанной техники, грузового автомобильного транспорта и оборудования устанавливается Министерством;
8) приобретение средств транспортных снегоходных, соответствующих коду 29.10.52.110 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее – снегоходные средства), в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность по развитию оленеводства, мараловодства, мясного табунного коневодства в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, предусмотренным перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029» (далее – районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);
9) приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения;
10) уплата не более 20 % стоимости проекта (далее – планируемые затраты), включающего приобретение имущества, указанного в подпунктах 3, 5, 7 и 8 настоящего пункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российский Федерации от 29 декабря 2016 года № 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах»;
11) уплата расходов, связанных с доставкой и (или) монтажом имущества, предусмотренного подпунктами 5, 7–9 настоящего пункта, в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;
12) приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.
(пункт 10 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 25.08.2020 №345)
11. Срок использования (освоения) средств гранта на поддержку начинающего фермера составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств.
Срок использования (освоения) средств гранта на поддержку начинающего фермера или части средств гранта может быть продлен по решению Министерства не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию (освоению) средств гранта на поддержку начинающего фермера в установленный срок.
12. Грант на поддержку начинающего фермера предоставляется на основе соглашения. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края (далее – Министерство финансов).
В соглашении предусматриваются:
обязательное условие предоставления гранта на поддержку начинающего фермера, установленное пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, о согласии получателя гранта на поддержку начинающего фермера на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта на поддержку начинающего фермера;
реквизиты счета, открытого получателем гранта на поддержку начинающего фермера в территориальном органе Федерального казначейства, на который подлежит перечислению грант на поддержку начинающего фермера.
Соглашением устанавливаются:
1) соответствующие результатам государственной программы:
количество принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и обязательство по сохранению рабочих мест в течение не менее 5 лет;
объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных или денежных показателях;
2) сроки и формы предоставления получателем гранта на поддержку начинающего фермера отчетности о достижении результатов предоставления гранта на поддержку начинающего фермера и показателей деятельности, предусмотренных проектом (бизнес-планом).
13. Извещение о проведении конкурсного отбора на предоставление гранта на поддержку начинающего фермера (далее – извещение) с указанием срока, места и времени приема заявок размещается Министерством с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства (http://mcx.75.ru) (далее – официальный сайт Министерства) не позднее чем за 10 рабочих дней до дня начала приема заявок на участие в конкурсном отборе.
14. Для участия в конкурсном отборе заявитель, соответствующий категории и требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, подает в Министерство в устанавливаемый извещением срок:
1) заявку на участие в конкурсном отборе;
2) копию паспорта гражданина Российской Федерации – заявителя (страницы 2 – 3, 5 – 12, 14 – 17);
3) копию уведомления об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, с отметкой налогового органа (для крестьянских (фермерских) хозяйств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость);
4) проект (бизнес-план), который должен содержать:
а) предложения по порядку формирования производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) предложения по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
в) предложения по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не позднее срока использования (освоения) гранта на поддержку начинающего фермера не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта на поддержку начинающего фермера составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта на поддержку начинающего фермера составляет менее 2 млн. рублей;
г) план по увеличению прироста объема производства продукции сельского хозяйства, в том числе в год получения гранта на поддержку начинающего фермера, не менее чем на 10 %;
5) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты представления указанных в настоящем пункте документов для предоставления гранта на поддержку начинающего фермера (представляется по собственной инициативе заявителя);
6) план расходов с указанием наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средства гранта на поддержку начинающего фермера, собственные средства);
7) предварительные договоры по каждому наименованию приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;
8) предварительные договоры о реализации собственной сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тысяч рублей;
9) выписку из банковского счета, подтверждающую наличие на счете заявителя собственных средств на реализацию проекта (бизнес-плана) в размере не менее 10 % от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, заверенный подписью сотрудника и печатью банка (в случае планирования использования средств гранта на поддержку начинающего фермера на цели, указанные в подпунктах 1 – 9, 11 и 12 пункта 10 настоящего Порядка);
10) выписку из банковского счета, подтверждающую наличие на счете заявителя собственных средств на реализацию проекта (бизнес-плана) в размере не менее 20% от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, заверенный подписью сотрудника и печатью банка (в случае планирования использования средств гранта на поддержку начинающего фермера на цели, указанные в подпункте 10 пункта 10 настоящего Порядка);
11) копии отчетов «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» (форма 3 – фермер) и «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» (форма 2 – фермер) на последнюю отчетную дату (для крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных в году, предшествующем году проведения конкурсного отбора);
12) выписку из похозяйственной книги о наличии поголовья скота и основных средств на дату подачи заявки (для крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных в текущем году);
13) копию проектной документации строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, разрешения на строительство (предоставляется в случае, если с использованием средств гранта на поддержку начинающего фермера планируется строительство (реконструкция) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а планом расходов не предусмотрена разработка проектной документации);
14) обязательство заявителя обеспечить прирост объема производства продукции сельского хозяйства не менее чем на 10 % к году, предшествующему году получения гранта на поддержку начинающего фермера;
15) обязательство заявителя оплатить за счет собственных средств не менее 10 % стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, предусмотренном подпунктом 6 настоящего пункта (в случае планирования использования средств гранта на поддержку начинающего фермера на цели, указанные в подпунктах 1 – 9, 11 и 12 пункта 10 настоящего Порядка);
16) обязательство заявителя оплатить за счет собственных средств не менее 20 % стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, предусмотренном подпунктом 6 настоящего пункта (в случае планирования использования средств гранта на поддержку начинающего фермера на цели, указанные в подпункте 10 пункта 10 настоящего Порядка);
17) обязательство заявителя по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не позднее срока использования (освоения) гранта на поддержку начинающего фермера не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта на поддержку начинающего фермера составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта на поддержку начинающего фермера составляет менее 2 млн. рублей, и по обеспечению их сохранности в течение пяти лет;
18) обязательство заявителя осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее 5 лет после получения гранта на поддержку начинающего фермера;
19) расписку заявителя, подтверждающую, что крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом его трудоустройства;
20) обязательство заявителя использовать (освоить) средства гранта на поддержку начинающего фермера в течение срока, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, со дня поступления денежных средств на его счет и использовать имущество, приобретаемое за счет средств гранта на поддержку начинающего фермера, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
21) обязательство заявителя достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом (бизнес-планом) и соглашением;
22) согласие заявителя на обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Наряду с документами, указанными в пункте 14 настоящего Порядка, заявитель вправе представить:
1) копии правоустанавливающих документов на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся у крестьянского (фермерского) хозяйства в собственности, долгосрочной аренде, в пользовании (при получении земельных участков по программе «Дальневосточный гектар» для сельскохозяйственного производства) (при их наличии);
2) копии документов, подтверждающих наличие у крестьянского (фермерского) хозяйства в собственности или на правах законного владения и пользования самоходных машин сельскохозяйственного назначения и (или) грузовых автомобилей и (или) других видов сельскохозяйственной техники (при их наличии);
3) документ, подтверждающий членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе (в случае, если заявитель является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива);
4) документ, подтверждающий принадлежность заявителя к следующим категориям граждан: инвалиды; семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей; представители коренных малочисленных народов Российской Федерации (в случае, если заявитель относится к указанным категориям граждан).
16. Документы, представляемые заявителем в конкурсную комиссию, подаются в Министерство в запечатанном конверте с сопроводительным письмом, подписанным заявителем.
Документы, входящие в состав заявочной документации, должны быть сформированы в папку, прошиты, пронумерованы и скреплены печатью заявителя (при наличии печати), сопровождаться описью документов, содержащихся в папке, с указанием номеров страниц, на которых находится соответствующий документ.
Подчистки и исправления в документах не допускаются, за исключением исправлений, заверенных подписью и печатью заявителя (при наличии печати). Применение факсимильных подписей в заявочной документации не допускается.
Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность представляемых им в Министерство документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Министерство:
1) в день поступления документов регистрирует их в системе электронного документооборота и в журнале регистрации заявок, страницы которого должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Министерства;
2) в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в уведомлении о проведении конкурсного отбора, направляет их в региональную конкурсную комиссию для вскрытия конвертов;
3) в течение 5 рабочих дней со дня вскрытия конвертов региональной конкурсной комиссией:
размещает перечень участников конкурсного отбора на официальном сайте Министерства;
запрашивает от территориальных органов Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сведения о наличии или отсутствии у заявителя по состоянию на дату регистрации представленных документов неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления крестьянским (фермерским) хозяйством документа, указанного в подпункте 5 пункта 14 настоящего Порядка);
4) в течение 5 рабочих дней со дня получения от территориальных органов Федеральной налоговой службы сведений о наличии или отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, направляет указанные сведения в региональную конкурсную комиссию, которая принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе;
5) в течение 5 рабочих дней с момента принятия региональной конкурсной комиссией решения о допуске или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе направляет ему уведомление о допуске или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе с указанием причины отказа;
6) в течение 5 рабочих дней со дня определения региональной конкурсной комиссией перечня крестьянских (фермерских) хозяйств, прошедших конкурсный отбор:
исходя из лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, формирует перечень получателей гранта на поддержку начинающего фермера;
публикует на официальном сайте Министерства перечень крестьянских (фермерских) хозяйств, прошедших конкурсный отбор, и перечень получателей гранта на поддержку начинающего фермера с указанием рейтинга и (или) оценок по критериям конкурсного отбора и размеров предоставляемых грантов на поддержку начинающего фермера;
заключает с получателями гранта на поддержку начинающего фермера соглашение и направляет им второй экземпляр соглашения нарочным или посредством почтового отправления.
18. Размер гранта на поддержку начинающего фермера определяется Министерством исходя из наличия собственных средств и максимального размера гранта на поддержку начинающего фермера.
19. Основаниями для отказа в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе являются:
1) несоответствие заявителя категории и требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 14 и 16 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка (за исключением документа, указанного в подпункте 5 пункта 14 настоящего Порядка);
3) получение Министерством ответа территориального органа Федеральной налоговой службы на межведомственный запрос (в случае непредставления документа, указанного в подпункте 5 пункта 14 настоящего Порядка), свидетельствующего о наличии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) истечения срока подачи документов, определенного извещением.
20. Отказ в допуске к участию в конкурном отборе может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
21. Грант на поддержку начинающего фермера перечисляется Министерством на счет получателя гранта, открытый в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций по использованию гранта на поддержку начинающего фермера.
Перечисление средств гранта на поддержку начинающего фермера со счета получателя гранта производится согласно плану расходов.
Высвободившиеся или дополнительные финансовые средства в течение текущего финансового года направляются на предоставление гранта на поддержку начинающего фермера крестьянским (фермерским) хозяйствам, включенным в перечень крестьянских (фермерских) хозяйств, прошедших конкурсный отбор, но не получивших грант на поддержку начинающего фермера, с учетом рейтинга и (или) оценок по критериям конкурсного отбора в случае (случаях):
1) высвобождения финансовых средств, предусмотренных на предоставление гранта на поддержку начинающего фермера, после проведения конкурсного отбора в связи с отказом крестьянского (фермерского) хозяйства, включенного в перечень получателей гранта на поддержку начинающего фермера, от заключения соглашения на предоставление гранта на поддержку начинающего фермера и неполучения средств гранта на поддержку начинающего фермера;
2) увеличения объемов финансирования на предоставление гранта на поддержку начинающего фермера за счет перемещения финансовых средств из других мероприятий, предусмотренных государственной программой;
3) увеличения объемов финансирования на предоставление гранта на поддержку начинающего фермера за счет средств бюджета Забайкальского края и средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Забайкальского края на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой.
22. В течение 1 месяца со дня истечения срока использования (освоения) гранта на поддержку начинающего фермера, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, получатель гранта должен представить в Министерство документы, подтверждающие целевое использование гранта на поддержку начинающего фермера, по перечню, утвержденному Министерством. Неиспользованные средства гранта на поддержку начинающего фермера возвращаются в доход бюджета Забайкальского края в течение 30 календарных дней со дня окончания срока его использования.
23. В случае нарушения получателем гранта условий, установленных при его предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края, и (или) недостижения результатов, показателей, указанных в соглашении, неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем гранта взятых на себя обязательств либо нецелевого использования полученного гранта на поддержку начинающего фермера Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет получателю гранта требование о возврате предоставленного гранта на поддержку начинающего фермера. Получатель гранта в течение 25 рабочих дней с даты направления Министерством требования обязан перечислить указанные средства в доход бюджета Забайкальского края.
24. В случае неперечисления получателем гранта средств в бюджет Забайкальского края в сроки, установленные пунктом 23 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
25. Министерство после окончания финансового года в срок до 31 марта текущего года оценивает выполнение целевых показателей, установленных в соглашении, на основании отчетов, представленных получателями гранта, эффективность использования средств гранта на поддержку начинающего фермера и представляет в Министерство финансов в срок до 15 апреля текущего года отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставления гранта на поддержку начинающего фермера.
26. Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями грантов установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления гранта на поддержку начинающего фермера.
27. Контроль за целевым использованием грантов на поддержку начинающего фермера осуществляет Министерство в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
_________
Утратил силу - постановление Правительства Забайкальского края от 30.12.2020 №646
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2020 года № 127
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ НАЧИНАЮЩЕГО ФЕРМЕРА
(в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 25.08.2020 №345)
В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов в форме субсидий на поддержку начинающего фермера.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2017 года № 66 «Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края на поддержку начинающих фермеров»;
2) пункт 5 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, регулирующие предоставление субсидий в сфере государственной поддержки сельского хозяйства, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 28 апреля 2017 года № 181;
3) постановление Правительства Забайкальского края от 11 июля 2017 года № 280 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, регулирующие предоставление субсидий в сфере государственной поддержки сельского хозяйства»;
4) пункт 5 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края по вопросам предоставления субсидий в сфере государственной поддержки сельского хозяйства, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 26 октября 2017 года № 450;
5) постановление Правительства Забайкальского края от 28 декабря 2018 года № 545 «О внесении изменений в Порядок предоставления грантов в форме субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края на поддержку начинающих фермеров».
Исполняющий обязанности заместителя
председателя Правительства Забайкальского
края - министра экономического развития
Забайкальского края
А.В.Бардалеев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 27 апреля 2020 года № 127
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий
на поддержку начинающего фермера
1. Настоящий Порядок определяет категорию индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение грантов в форме субсидий на поддержку начинающего фермера, в части предоставления субсидий по основному мероприятию «Развитие сельскохозяйственных кооперативов и малых форм хозяйствования, в том числе за счет государственной поддержки, предоставляемой в рамках государственной программы» подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования» государственной программы Забайкальского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 25 апреля 2014 года № 237 (далее – государственная программа), цели, условия и порядок предоставления гранта, порядок возврата гранта в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении, а также регламентирует положения об обязательной проверке Министерством сельского хозяйства Забайкальского края (далее – Министерство) и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
грант на поддержку начинающего фермера – бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета Забайкальского края в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой, в целях создания и развития на сельских территориях Забайкальского края крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест на сельских территориях;
начинающий фермер – крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является гражданин Российской Федерации, зарегистрированное на сельской территории Забайкальского края, в том числе в городах с численностью населения не более 100 тыс. человек и поселках городского типа с численностью населения не более 5 тыс. человек, на территориях которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации, не являвшееся ранее получателем гранта «Агростартап;
сельские территории – сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «Город Чита» Забайкальского края), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «Город Чита» Забайкальского края). Перечень таких сельских территорий определяется Министерством.
(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 25.08.2020 №345)
3. Грант на поддержку начинающего фермера предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, в целях создания и развития на сельских территориях Забайкальского края крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест на сельских территориях.
4. Грант на поддержку начинающего фермера предоставляется Министерством, которому как получателю бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период.
5. Грант на поддержку начинающего фермера предоставляется на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проекта (бизнес-плана) создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – проект (бизнес-план), связанных с созданием и развитием крестьянского (фермерского) хозяйства (без учета налога на добавленную стоимость).
Для получателей гранта на поддержку начинающего фермера, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
6. Грант на поддержку начинающего фермера предоставляется на конкурсной основе в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии для отбора проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления им грантов на поддержку начинающего фермера, создаваемой Министерством (далее – региональная конкурсная комиссия).
Порядок проведения конкурсного отбора на предоставление гранта на поддержку начинающего фермера, состав и регламент работы региональной конкурсной комиссии утверждаются нормативным правовым актом Министерства.
7. К категории получателей гранта на поддержку начинающего фермера относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее соответственно – заявители, получатели гранта на поддержку начинающего фермера), соответствующие следующим требованиям:
1) главой крестьянского (фермерского) хозяйства является гражданин Российской Федерации;
2) зарегистрированные на сельской территории Забайкальского края, в том числе в городах с численностью населения не более 100 тыс. человек и поселках городского типа с численностью населения не более 5 тыс. человек;
3) продолжительность деятельности которых не превышает 24 месяцев с даты их регистрации;
4) не прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
5) не получающие средства из бюджета Забайкальского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
6) не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
7) ранее не являвшиеся получателями:
а) гранта на поддержку начинающих фермеров;
б) гранта «Агростартап»;
8) годовой доход которых за отчетный финансовый год составляет не более 120 млн. рублей;
9) заключившие предварительные договоры о реализации собственной сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тысяч рублей;
10) планирующие создание не позднее срока использования (освоения) гранта на поддержку начинающего фермера не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта на поддержку начинающего фермера составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта на поддержку начинающего фермера составляет менее 2 млн. рублей;
11) обязующиеся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта на поддержку начинающего фермера;
12) имеющие собственные средства на расходы, соответствующие:
а) направлениям, указанным в подпунктах 1 – 9, 11 и 12 пункта 10 настоящего Порядка, по каждому наименованию (статье) расходов в объеме не менее 10 %;
б) направлению, указанному в подпункте 10 пункта 10 настоящего Порядка, в объеме не менее 20 %;
13) обязующиеся достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом (бизнес-планом).
8. Условиями предоставления гранта на поддержку начинающего фермера являются:
1) соответствие получателей гранта категории и требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
2) заключение соглашения о предоставлении гранта на поддержку начинающего фермера между Министерством и получателем субсидий (далее – соглашение).
9. Грант на поддержку начинающего фермера предоставляется на реализацию проекта (бизнес-плана) по:
разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений – в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 % затрат;
ведению иных видов сельскохозяйственной деятельности – в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 % затрат.
При использовании средств гранта на поддержку начинающего фермера на цели, указанные в подпункте 10 пункта 10 настоящего Порядка, он предоставляется в размере, не превышающем максимальный размер гранта, но не более 80 % планируемых затрат.
Имущество, приобретаемое с участием средств гранта на поддержку начинающего фермера:
должно быть в установленном порядке зарегистрировано на заявителя и использоваться в его хозяйственной деятельности;
не подлежит продаже, дарению, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта на поддержку начинающего фермера.
Финансовое обеспечение затрат крестьянского (фермерского) хозяйства, предусмотренных настоящим пунктом, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
10. Грант на поддержку начинающего фермера предоставляется однократно и может быть использован по следующим направлениям:
1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
2) разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;
4) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
5) приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);
6) приобретение рыбопосадочного материала;
7) приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет. Перечень указанной техники, грузового автомобильного транспорта и оборудования устанавливается Министерством;
8) приобретение средств транспортных снегоходных, соответствующих коду 29.10.52.110 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее – снегоходные средства), в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность по развитию оленеводства, мараловодства, мясного табунного коневодства в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, предусмотренным перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029» (далее – районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);
9) приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения;
10) уплата не более 20 % стоимости проекта (далее – планируемые затраты), включающего приобретение имущества, указанного в подпунктах 3, 5, 7 и 8 настоящего пункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российский Федерации от 29 декабря 2016 года № 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах»;
11) уплата расходов, связанных с доставкой и (или) монтажом имущества, предусмотренного подпунктами 5, 7–9 настоящего пункта, в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;
12) приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.
(пункт 10 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 25.08.2020 №345)
11. Срок использования (освоения) средств гранта на поддержку начинающего фермера составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств.
Срок использования (освоения) средств гранта на поддержку начинающего фермера или части средств гранта может быть продлен по решению Министерства не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию (освоению) средств гранта на поддержку начинающего фермера в установленный срок.
12. Грант на поддержку начинающего фермера предоставляется на основе соглашения. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края (далее – Министерство финансов).
В соглашении предусматриваются:
обязательное условие предоставления гранта на поддержку начинающего фермера, установленное пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, о согласии получателя гранта на поддержку начинающего фермера на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта на поддержку начинающего фермера;
реквизиты счета, открытого получателем гранта на поддержку начинающего фермера в территориальном органе Федерального казначейства, на который подлежит перечислению грант на поддержку начинающего фермера.
Соглашением устанавливаются:
1) соответствующие результатам государственной программы:
количество принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и обязательство по сохранению рабочих мест в течение не менее 5 лет;
объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных или денежных показателях;
2) сроки и формы предоставления получателем гранта на поддержку начинающего фермера отчетности о достижении результатов предоставления гранта на поддержку начинающего фермера и показателей деятельности, предусмотренных проектом (бизнес-планом).
13. Извещение о проведении конкурсного отбора на предоставление гранта на поддержку начинающего фермера (далее – извещение) с указанием срока, места и времени приема заявок размещается Министерством с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства (http://mcx.75.ru) (далее – официальный сайт Министерства) не позднее чем за 10 рабочих дней до дня начала приема заявок на участие в конкурсном отборе.
14. Для участия в конкурсном отборе заявитель, соответствующий категории и требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, подает в Министерство в устанавливаемый извещением срок:
1) заявку на участие в конкурсном отборе;
2) копию паспорта гражданина Российской Федерации – заявителя (страницы 2 – 3, 5 – 12, 14 – 17);
3) копию уведомления об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, с отметкой налогового органа (для крестьянских (фермерских) хозяйств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость);
4) проект (бизнес-план), который должен содержать:
а) предложения по порядку формирования производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) предложения по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
в) предложения по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не позднее срока использования (освоения) гранта на поддержку начинающего фермера не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта на поддержку начинающего фермера составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта на поддержку начинающего фермера составляет менее 2 млн. рублей;
г) план по увеличению прироста объема производства продукции сельского хозяйства, в том числе в год получения гранта на поддержку начинающего фермера, не менее чем на 10 %;
5) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты представления указанных в настоящем пункте документов для предоставления гранта на поддержку начинающего фермера (представляется по собственной инициативе заявителя);
6) план расходов с указанием наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средства гранта на поддержку начинающего фермера, собственные средства);
7) предварительные договоры по каждому наименованию приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;
8) предварительные договоры о реализации собственной сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тысяч рублей;
9) выписку из банковского счета, подтверждающую наличие на счете заявителя собственных средств на реализацию проекта (бизнес-плана) в размере не менее 10 % от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, заверенный подписью сотрудника и печатью банка (в случае планирования использования средств гранта на поддержку начинающего фермера на цели, указанные в подпунктах 1 – 9, 11 и 12 пункта 10 настоящего Порядка);
10) выписку из банковского счета, подтверждающую наличие на счете заявителя собственных средств на реализацию проекта (бизнес-плана) в размере не менее 20% от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, заверенный подписью сотрудника и печатью банка (в случае планирования использования средств гранта на поддержку начинающего фермера на цели, указанные в подпункте 10 пункта 10 настоящего Порядка);
11) копии отчетов «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» (форма 3 – фермер) и «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» (форма 2 – фермер) на последнюю отчетную дату (для крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных в году, предшествующем году проведения конкурсного отбора);
12) выписку из похозяйственной книги о наличии поголовья скота и основных средств на дату подачи заявки (для крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных в текущем году);
13) копию проектной документации строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, разрешения на строительство (предоставляется в случае, если с использованием средств гранта на поддержку начинающего фермера планируется строительство (реконструкция) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а планом расходов не предусмотрена разработка проектной документации);
14) обязательство заявителя обеспечить прирост объема производства продукции сельского хозяйства не менее чем на 10 % к году, предшествующему году получения гранта на поддержку начинающего фермера;
15) обязательство заявителя оплатить за счет собственных средств не менее 10 % стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, предусмотренном подпунктом 6 настоящего пункта (в случае планирования использования средств гранта на поддержку начинающего фермера на цели, указанные в подпунктах 1 – 9, 11 и 12 пункта 10 настоящего Порядка);
16) обязательство заявителя оплатить за счет собственных средств не менее 20 % стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, предусмотренном подпунктом 6 настоящего пункта (в случае планирования использования средств гранта на поддержку начинающего фермера на цели, указанные в подпункте 10 пункта 10 настоящего Порядка);
17) обязательство заявителя по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не позднее срока использования (освоения) гранта на поддержку начинающего фермера не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта на поддержку начинающего фермера составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта на поддержку начинающего фермера составляет менее 2 млн. рублей, и по обеспечению их сохранности в течение пяти лет;
18) обязательство заявителя осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее 5 лет после получения гранта на поддержку начинающего фермера;
19) расписку заявителя, подтверждающую, что крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом его трудоустройства;
20) обязательство заявителя использовать (освоить) средства гранта на поддержку начинающего фермера в течение срока, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, со дня поступления денежных средств на его счет и использовать имущество, приобретаемое за счет средств гранта на поддержку начинающего фермера, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
21) обязательство заявителя достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом (бизнес-планом) и соглашением;
22) согласие заявителя на обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Наряду с документами, указанными в пункте 14 настоящего Порядка, заявитель вправе представить:
1) копии правоустанавливающих документов на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся у крестьянского (фермерского) хозяйства в собственности, долгосрочной аренде, в пользовании (при получении земельных участков по программе «Дальневосточный гектар» для сельскохозяйственного производства) (при их наличии);
2) копии документов, подтверждающих наличие у крестьянского (фермерского) хозяйства в собственности или на правах законного владения и пользования самоходных машин сельскохозяйственного назначения и (или) грузовых автомобилей и (или) других видов сельскохозяйственной техники (при их наличии);
3) документ, подтверждающий членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе (в случае, если заявитель является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива);
4) документ, подтверждающий принадлежность заявителя к следующим категориям граждан: инвалиды; семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей; представители коренных малочисленных народов Российской Федерации (в случае, если заявитель относится к указанным категориям граждан).
16. Документы, представляемые заявителем в конкурсную комиссию, подаются в Министерство в запечатанном конверте с сопроводительным письмом, подписанным заявителем.
Документы, входящие в состав заявочной документации, должны быть сформированы в папку, прошиты, пронумерованы и скреплены печатью заявителя (при наличии печати), сопровождаться описью документов, содержащихся в папке, с указанием номеров страниц, на которых находится соответствующий документ.
Подчистки и исправления в документах не допускаются, за исключением исправлений, заверенных подписью и печатью заявителя (при наличии печати). Применение факсимильных подписей в заявочной документации не допускается.
Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность представляемых им в Министерство документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Министерство:
1) в день поступления документов регистрирует их в системе электронного документооборота и в журнале регистрации заявок, страницы которого должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Министерства;
2) в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в уведомлении о проведении конкурсного отбора, направляет их в региональную конкурсную комиссию для вскрытия конвертов;
3) в течение 5 рабочих дней со дня вскрытия конвертов региональной конкурсной комиссией:
размещает перечень участников конкурсного отбора на официальном сайте Министерства;
запрашивает от территориальных органов Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сведения о наличии или отсутствии у заявителя по состоянию на дату регистрации представленных документов неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления крестьянским (фермерским) хозяйством документа, указанного в подпункте 5 пункта 14 настоящего Порядка);
4) в течение 5 рабочих дней со дня получения от территориальных органов Федеральной налоговой службы сведений о наличии или отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, направляет указанные сведения в региональную конкурсную комиссию, которая принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе;
5) в течение 5 рабочих дней с момента принятия региональной конкурсной комиссией решения о допуске или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе направляет ему уведомление о допуске или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе с указанием причины отказа;
6) в течение 5 рабочих дней со дня определения региональной конкурсной комиссией перечня крестьянских (фермерских) хозяйств, прошедших конкурсный отбор:
исходя из лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, формирует перечень получателей гранта на поддержку начинающего фермера;
публикует на официальном сайте Министерства перечень крестьянских (фермерских) хозяйств, прошедших конкурсный отбор, и перечень получателей гранта на поддержку начинающего фермера с указанием рейтинга и (или) оценок по критериям конкурсного отбора и размеров предоставляемых грантов на поддержку начинающего фермера;
заключает с получателями гранта на поддержку начинающего фермера соглашение и направляет им второй экземпляр соглашения нарочным или посредством почтового отправления.
18. Размер гранта на поддержку начинающего фермера определяется Министерством исходя из наличия собственных средств и максимального размера гранта на поддержку начинающего фермера.
19. Основаниями для отказа в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе являются:
1) несоответствие заявителя категории и требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 14 и 16 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка (за исключением документа, указанного в подпункте 5 пункта 14 настоящего Порядка);
3) получение Министерством ответа территориального органа Федеральной налоговой службы на межведомственный запрос (в случае непредставления документа, указанного в подпункте 5 пункта 14 настоящего Порядка), свидетельствующего о наличии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) истечения срока подачи документов, определенного извещением.
20. Отказ в допуске к участию в конкурном отборе может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
21. Грант на поддержку начинающего фермера перечисляется Министерством на счет получателя гранта, открытый в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций по использованию гранта на поддержку начинающего фермера.
Перечисление средств гранта на поддержку начинающего фермера со счета получателя гранта производится согласно плану расходов.
Высвободившиеся или дополнительные финансовые средства в течение текущего финансового года направляются на предоставление гранта на поддержку начинающего фермера крестьянским (фермерским) хозяйствам, включенным в перечень крестьянских (фермерских) хозяйств, прошедших конкурсный отбор, но не получивших грант на поддержку начинающего фермера, с учетом рейтинга и (или) оценок по критериям конкурсного отбора в случае (случаях):
1) высвобождения финансовых средств, предусмотренных на предоставление гранта на поддержку начинающего фермера, после проведения конкурсного отбора в связи с отказом крестьянского (фермерского) хозяйства, включенного в перечень получателей гранта на поддержку начинающего фермера, от заключения соглашения на предоставление гранта на поддержку начинающего фермера и неполучения средств гранта на поддержку начинающего фермера;
2) увеличения объемов финансирования на предоставление гранта на поддержку начинающего фермера за счет перемещения финансовых средств из других мероприятий, предусмотренных государственной программой;
3) увеличения объемов финансирования на предоставление гранта на поддержку начинающего фермера за счет средств бюджета Забайкальского края и средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Забайкальского края на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой.
22. В течение 1 месяца со дня истечения срока использования (освоения) гранта на поддержку начинающего фермера, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, получатель гранта должен представить в Министерство документы, подтверждающие целевое использование гранта на поддержку начинающего фермера, по перечню, утвержденному Министерством. Неиспользованные средства гранта на поддержку начинающего фермера возвращаются в доход бюджета Забайкальского края в течение 30 календарных дней со дня окончания срока его использования.
23. В случае нарушения получателем гранта условий, установленных при его предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края, и (или) недостижения результатов, показателей, указанных в соглашении, неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем гранта взятых на себя обязательств либо нецелевого использования полученного гранта на поддержку начинающего фермера Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет получателю гранта требование о возврате предоставленного гранта на поддержку начинающего фермера. Получатель гранта в течение 25 рабочих дней с даты направления Министерством требования обязан перечислить указанные средства в доход бюджета Забайкальского края.
24. В случае неперечисления получателем гранта средств в бюджет Забайкальского края в сроки, установленные пунктом 23 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
25. Министерство после окончания финансового года в срок до 31 марта текущего года оценивает выполнение целевых показателей, установленных в соглашении, на основании отчетов, представленных получателями гранта, эффективность использования средств гранта на поддержку начинающего фермера и представляет в Министерство финансов в срок до 15 апреля текущего года отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставления гранта на поддержку начинающего фермера.
26. Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями грантов установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления гранта на поддержку начинающего фермера.
27. Контроль за целевым использованием грантов на поддержку начинающего фермера осуществляет Министерство в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
_________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 29.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.060 Бюджетный процесс, 080.080.030 Сбалансированность бюджетов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: