«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «НЕЛЬХАЙ» НА 2020-2022 ГОДЫ»



27.04.2020 г. № 16-П

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

АЛАРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «НЕЛЬХАЙ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «НЕЛЬХАЙ» НА 2020-2022 ГОДЫ»

В целях создания условий, способствующих улучшению экономических показателей деятельности малых предприятий, повышения их конкурентоспособности, увеличения вклада в социальные процессы, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Нельхай», администрация муниципального образования «Нельхай»:

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в  МО «Нельхай  на 2020-2022 гг.» (приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление с приложением в средстве массовой информации «Нельхайский вестник» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Нельхай» в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава муниципального

образования «Нельхай»

О.Н. Егорова

Муниципальная программа

«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в МО «Нельхай»

на 2020-2022 гг.»

Утверждена постановлением администрации муниципального образования «Нельхай» от 27.04.2020 г. № 16-П

Муниципальная программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в МО «Нельхай» на 2020 -2022 годы"

Паспорт программы

Наименование целевой программы

Программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в МО «Нельхай» на 2020-2022 годы»

Основы создания целевой Программы

- п.28 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Устава МО «Нельхай»;

Заказчик целевой программы

Администрация МО «Нельхай»

Разработчик программы

Администрация  МО «Нельхай»

Основной разработчик целевой программы

Администрация  МО «Нельхай»

Исполнители целевой программы

Администрация МО «Нельхай»

Цель целевой программы

Сохранение и приумножение производственного потенциала малого и среднего предпринимательства на территории МО «Нельхай»

Основные задачи целевой программы

- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- оказание административно-организационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- формирование благоприятного общественного мнения о развитии малого и среднего предпринимательства на территории МО «Нельхай»

Сроки (этапы) реализации целевой программы

2020 год, 2021 год, 2022 год

Обоснование Программы

1. Осуществление административно-организационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

3. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Цели Программы

Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории поселения, создание новых рабочих мест.

Механизм реализации программы

Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (Приложение к Программе)

Объемы и источники финансирования целевой программы

Объем ассигнований для финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет:

Общий объем финансирования по годам (в тыс. руб.)

2020 год

2021 год

2022 год

Всего

По всем источникам финансирования, в т.ч.:

1,5

1,5

1,5

4,5

бюджет МО «Нельхай»

1,5

1,5

1,5

4,5

внебюджетные источники

-

-

-

Оценка эффективности исполнения долгосрочной целевой программ

Показатели результативности целевой программы:

1. Количество предпринимателей, получивших консультации и прошедших обучение по основам предпринимательской деятельности.

2. Количество проведенных согласований на размещение торговых объектов.

3. Расходы бюджета на поддержку малого и среднего бизнеса.

4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (рост/снижение).

5. Количество предпринимателей, участвовавших в ярмарках в селе, на уровне района.

6. Количество публикаций в средствах СМИ и на сайте о деятельности предпринимателей.

Система организации контроля за выполнением целевой программы

-общее руководство и контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет заказчик Программы - Администрация МО «Нельхай»

-оперативное управление Программой проводится Администрацией МО «Нельхай» в соответствии с разработанным планом мероприятий по выполнению Программы, определяющим сроки и конкретных исполнителей мероприятий

1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

Малые и средние предприятия имеют важное социально-экономическое значение. Они обеспечивают социальную стабильность, быстро адаптируются к меняющимся требованиям рынка, вносят существенный вклад в развитие МО «Нельхай». Развитие малого и среднего бизнеса во многом обусловлено потребительским спросом населения и его покупательной способностью. Вместе с тем субъекты малого и среднего предпринимательства характеризуются меньшей устойчивостью и конкурентоспособностью, чем крупные предприятия, а, значит, нуждаются в содействии со стороны Администрации МО «Нельхай».

На административной территории МО «Нельхай» в настоящее время осуществляют свою деятельность 8 индивидуальных предпринимателей.

Малый и средний бизнес для сельского поселения является надежным источником постоянной занятости населения, а также устойчивым источником бюджетных поступлений. Программное обеспечение позволит выйти на новый качественный уровень развития предпринимательства в сельском поселении.

2. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Отбор претендентов на получение муниципальной поддержки осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год. Муниципальную поддержку могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства:

1) соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) состоящие на налоговом учете в МИ ФНС РФ № 18 по  Иркутской области:

3) не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из районного бюджета на возвратной основе;

4) не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Документы, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства для оказания муниципальной поддержки:

- заявление на получение соответствующего вида муниципальной поддержки;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или надлежащим образом заверенная копия), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления;

- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

Средства бюджета местного поселения, предусмотренные на муниципальную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляются в виде:

1) муниципальных гарантий для субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) оказания информационно-методической и консультативной помощи;

3) возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории сельского поселения.

Муниципальные гарантии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в реальном секторе экономики сельского поселения приоритетными видами деятельности на конкурсной основе.

Кроме указанных выше обязательных документов, для получения гарантии представляется бизнес-план (технико-экономическое обоснование) проекта.

При отборе претендентов на получение муниципальной гарантии учитывается соответствие проекта установленным в разделе 3 настоящей Программы приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства, экономическая и социальная эффективность проектов, величина заработной платы работников.

Организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства – коммерческая или некоммерческая организация, которая осуществляет свою деятельность на территории сельского поселения, предоставляет, в соответствии со своим уставом, субъектам малого и среднего предпринимательства один или несколько видов услуг, направленных на поддержку предпринимательства (финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, подготовка, переподготовка и повышение квалификации, поддержка в сфере инноваций промышленного производства, ремесленничества, выставочно-ярмарочной деятельности и иные виды услуг) и имеет квалифицированный персонал.

Приложение к муниципальной Программе «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в МО «Нельхай» на 2020-2021 годы»

3. Перечень и описание программных мероприятий

№

п/п

Наименование основных мероприятий программы

Объемы финансирования в рублях

2020 г

2021 г.

2022 г.

I. Административно-организационная и информационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства.

1.1

Содействие в организации семинаров, совещаний, «круглых столов» и встреч с представителями органов, представляющих интересы малого и среднего бизнеса и субъектами малого и среднего предпринимательства

-

-

-

1.2

Доведение до субъектов малого и среднего предпринимательства информации по созданию и реализации программ районного и областного уровня

-

-

-

1.3

Взаимодействие со средствами массовой информации: организация опубликования материалов о развитии малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации, информационных стендах администрации поселения

-

-

-

Итого по разделу I

-

-

-

II. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.1

Субсидирование за счет средств местного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства (производителями сельскохозяйственной продукции) в кредитных организациях для развития бизнеса

-

-

-

2.2

Субсидирование за счет средств местного бюджета субъектам малого предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным для приобретения основных средств (оборудования, техники и материальных ценностей) с целью становления и развития бизнеса

-

-

-

2.3

Субсидирование за счет средств местного бюджета транспортных расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства при участии в выставках-ярмарках на территории МО «Нельхай» по заявкам поселения.

1,5

1,5

1,5

2.4.

Организация содействия самозанятости населения, привлечение незащищенных слоев населения и  безработных граждан в сферу малого бизнеса.

-

-

-

Итого по разделу II

1,5

1,5

1,5

III. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

3.1.

Предоставление во владение и пользование (аренду) муниципального имущества (зданий, строений, нежилых помещений и т.д.) на льготных условиях

-

-

Итого по разделу III

-

-

ИТОГО ПО РАЗДЕЛАМ

1,5

1,5

1,5