ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.05.2010 г. N 168-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УТРАТИЛ СИЛУ – Постановление Правительства ивановской области от 23.08.2011 №292-П; НГР RU37000201100631

В соответствии с Законом Ивановской области от 17.06.2008 № 60-ОЗ «О стандартах качества государственных услуг Ивановской области», постановлением Правительства Ивановской области от 03.03.2010 № 38-п «Об утверждении Порядка разработки, принятия и применения стандартов качества государственных услуг Ивановской области» Правительство Ивановской области постановляет:

1. Утвердить:

стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Судебно-медицинская экспертиза» (приложение 1);

стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Обеспечение лечебно-профилактических учреждений донорской кровью и ее компонентами» (приложение 2);

стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Высокотехнологичная медицинская помощь» (приложение 3);

стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Специализированная стационарная медицинская помощь» (приложение 4);

стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Специализированная амбулаторно-поликлиническая помощь» (приложение 5);

стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Санаторно-курортная помощь детям» (приложение 6);

стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Лечение, уход и присмотр за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в возрасте до 4-х лет» (приложение 7);

стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Среднее профессиональное медицинское образование» (приложение 8);

стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Профилактика и борьба со СПИД и инфекционными заболеваниями» (приложение 9);

стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь»  (приложение 10);

стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Медицинское страхование неработающего населения»  (приложение 11);

стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Лицензирование отдельных видов медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (приложение 12).

2. Департаменту здравоохранения Ивановской области (далее – Департамент) в срок до 07.06.2010 подготовить проект постановления Правительства Ивановской области о внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 03.03.2010 № 44-п «Об утверждении государственных заданий по государственным услугам Ивановской области» в части государственных заданий по государственным услугам, оказываемым Департаментом.

Губернатор Ивановской области

М.А. Мень

Приложение 1 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 27.05.2010 № 168-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Судебно-медицинская экспертиза»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Судебно-медицинская экспертиза» (далее - государственная услуга).

Государственная услуга оказывается в областном государственном учреждении здравоохранения (далее – учреждение).

Администратором государственной услуги является исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию оказания государственной услуги.

Оказание государственной услуги предусматривает получение экспертного заключения о наличии и степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека в результате воздействия физических, химических, биологических и психических факторов, о причине смерти, а также по иным вопросам медико-биологического характера, интересующим правоохранительные органы в отношении трупов физических лиц.

Объектами судебно-медицинской экспертизы являются:

- трупы и их фрагменты, подлежащие судебно-медицинскому исследованию;

- потерпевшие, подозреваемые и иные живые лица, имеющие поводы для судебно-медицинского исследования;

- вещественные доказательства биологического происхождения;

- документы, содержащие информацию медико-биологического характера.

Процесс судебно-медицинской экспертизы складывается из следующих этапов:

- анализ направительной и иной документации;

- проведение экспертных исследований объекта;

- подготовка заключения эксперта на основе экспертного опыта и изучения специальной литературы;

- оформление заключения эксперта.

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются правоохранительные органы, суды, уполномоченные назначать судебно-медицинскую экспертизу, юридические и физические лица (далее - получатели государственной услуги). Круг объектов и лиц, направляемых на экспертизу, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации.

Государственная услуга оказывается:

- на безвозмездной основе - для правоохранительных органов Ивановской области, уполномоченных на назначение судебно-медицинской экспертизы в уголовном процессе;

- на возмездной основе - для физических и юридических лиц, участвующих в гражданском, административном и арбитражном процессе, либо по их частной инициативе при расследовании несчастных случаев на производстве, для юридических лиц, имеющих собственную ведомственную судебно-медицинскую службу либо участвующих в уголовном процессе, осуществляемом за пределами Ивановской области.

Перечень государственных услуг, выполняемых на платной основе, должен соответствовать законодательству Российской Федерации, размер и порядок оплаты устанавливаются учреждением и утверждаются руководителем по специальному разрешению исполнительного органа государственной власти Ивановской области, ответственного за организацию оказания государственной услуги (далее – администратор государственной услуги), в порядках, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области.

Оказание государственной услуги физическому лицу осуществляется по его личному обращению, при котором предоставляются:

- документы, удостоверяющие личность;

- постановление (определение) правоохранительных органов;

- объекты, подлежащие исследованию экспертами.

В проведении экспертизы отказывается полностью или частично на основании положений действующего законодательства Российской Федерации, а также при отсутствии документов, удостоверяющих личность.

III. Требования к качеству обслуживания

и (или) к результатам оказания государственной услуги

Качественное проведение судебно-медицинской экспертизы предусматривает:

- проведение экспертных работ на базе специализированных медицинских учреждений;

- соблюдение прав и законных интересов лиц, в отношении которых производится судебно-медицинская экспертиза, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

- своевременность оказания государственной услуги;

- соответствие санитарно-гигиеническим требованиям зданий и помещений государственного экспертного учреждения;

- полнота, ясность и обоснованность выводов экспертного заключения, а также соблюдение процессуальных требований к оформлению экспертного заключения;

- отсутствие оснований для назначения дополнительной или повторной экспертизы, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Непосредственное выполнение работ, связанных с проведением судебно-медицинской экспертизы, осуществляют государственные судебно-медицинские эксперты, имеющие документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации (далее - эксперты). В производстве судебно-медицинской экспертизы не участвуют эксперты, подлежащие отводу в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

При производстве судебно-медицинской экспертизы не допускаются ограничения прав лица, в отношении которого она проводится, установленных законодательством Российской Федерации, а также действия (бездействие), унижающие его человеческое достоинство.

Лица, в отношении которых проводится судебно-медицинская экспертиза, помещаются в медицинский стационар на время проведения соответствующих медицинских обследований, исследований и иных видов экспертных работ только в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

При производстве судебно-медицинской экспертизы и по ее окончании не разглашаются сведения, которые стали известны в связи с организацией и производством такой экспертизы, в том числе сведения, которые ограничивают конституционные права граждан, а также сведения, составляющие охраняемую законом тайну (государственную, коммерческую, служебную и иную).

Производство судебно-медицинской экспертизы и выдача заключения осуществляются в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

Учет мнения получателей государственной услуги относительно исполнения требований к качеству обслуживания и (или) результатам оказания государственной услуги осуществляется посредством мониторинга отзывов и предложений получателей государственной услуги, размещаемых в книге отзывов и предложений и на официальном сайте учреждения, непосредственно оказывающего государственную услугу, а также обращений в исполнительный орган государственной власти, ответственный за организацию оказания государственной услуги.

Досудебное обжалование нарушений стандарта качества государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

Приложение 2 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 27.05.2010 № 168-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Обеспечение лечебно-профилактических учреждений донорской кровью и ее компонентами»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Обеспечение лечебно-профилактических учреждений донорской кровью и ее компонентами» (далее - государственная услуга).

Государственная услуга оказывается областным государственным учреждением здравоохранения по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов (далее - станция переливания крови).

Администратором государственной услуги является исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию оказания государственной услуги.

Оказание государственной услуги предусматривает:

- заготовку донорской крови;

- переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;

- предоставление донорской крови и ее компонентов лечебно-профилактическим  учреждениям здравоохранения Ивановской области.

К сдаче крови допускаются дееспособные лица в возрасте старше 18 лет, прошедшие медицинское обследование в соответствии с правилами, установленными действующим законодательством Российской Федерации (далее - доноры).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются областные государственные и муниципальные лечебно-профилактические учреждения Ивановской области (далее - лечебно-профилактические учреждения).

Государственная услуга оказывается на бесплатной основе.

1. Порядок получения доступа к сдаче

донорской крови и ее компонентов

Станция переливания крови организует прием и размещение доноров. Для сдачи крови донор лично обращается на станцию переливания крови. При обращении представляется документ, удостоверяющий личность обратившегося.

Регистрация донора как при первичном, так и повторном обращении, предоставление справок для предъявления по месту работы (учебы), а также оформление иных документов осуществляются регистратурой (медицинским регистратором) станции переливания крови в соответствии с установленными правилами регистрации доноров.

После регистрации проводятся первичное, до сдачи крови или ее компонентов, клинико-лабораторное исследование крови донора и его медицинское обследование. Указанные процедуры осуществляются в соответствии с установленным порядком обследования донора крови и ее компонентов.

Обратившемуся отказывается в приеме крови в следующих случаях:

- несоответствие возраста обратившегося лица требованиям к донору, установленным законодательством о донорстве крови и ее компонентов, а также в случае если обратившееся лицо признано судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- непредставление документа, удостоверяющего личность;

- наличие противопоказаний, выявление каких-либо видимых нарушений в состоянии здоровья, при подозрении на контакт с инфекционным заболеванием.

При выявлении противопоказаний или видимых нарушений в состоянии здоровья обратившееся лицо направляется на обследование в амбулаторно-поликлиническое учреждение по месту жительства или прикрепления. Решение о направлении на медицинское обследование или отводе (снятии с учета) донора осуществляется в соответствии с установленным порядком обследования донора крови и ее компонентов.

Лица, являющиеся активными донорами, осуществляющие три и более сдач крови и ее компонентов в год, проходят периодические обследования и представляют дополнительные документы, свидетельствующие об их состоянии здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Порядок получения доступа к получению донорской крови

и ее компонентов лечебно-профилактическими учреждениями

Кровь и ее компоненты предоставляются на основании письменного обращения (заявки) лечебно-профилактического учреждения. Обращение (заявка) подается в адрес станции переливания крови. В обращении (заявке) указываются наименование лечебно-профилактического учреждения, а также перечень (номенклатура) и запрашиваемый объем крови и ее компонентов. Обращение заверяется руководителем лечебно-профилактического учреждения и печатью такого учреждения. Форма и порядок подачи обращения (заявки) устанавливаются исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги).

При определении выделяемого объема крови и ее компонентов станция переливания крови вправе изменять объем их предоставления относительно указанного в обращении (заявке) только в случае согласования в письменной форме такого изменения с лечебно-профилактическим учреждением, подавшим это обращение (заявку).

Непосредственно выдача крови и ее компонентов осуществляется в здании станции переливания крови. При выдаче представителю лечебно-профилактического учреждения, осуществляющего прием крови и ее компонентов, требуется представить документы, подтверждающие его полномочия на получение крови и ее компонентов, заверенные печатью и подписью руководителя лечебно-профилактического учреждения, от лица которого действует указанный представитель. Представителем лечебно-профилактического учреждения, осуществляющего получение крови и ее компонентов, может быть только медицинский работник.

В выделении крови и ее компонентов отказывается:

- при нарушении лечебно-профилактическим учреждением требований к форме и порядку подачи обращения (заявки), установленных администратором государственной услуги;

- при нарушении лечебно-профилактическим учреждением (или его представителями) сроков обращения на станцию переливания крови за получением крови и ее компонентов;

- при непредставлении документов, удостоверяющих полномочия представителя лечебно-профилактического учреждения на получение крови и ее компонентов;

- когда представитель лечебно-профилактического учреждения не является медицинским работником;

- при несоответствии представленной тары и средств доставки крови и ее компонентов требованиям, установленным действующим законодательством.

III. Требования к качеству обслуживания

и (или) к результатам оказания государственной услуги

Качественное предоставление крови и ее компонентов предполагает:

- оказание государственной услуги областным государственным учреждением здравоохранения по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов;

- наличие у станций переливания крови зданий, помещений, оборудования и персонала, достаточного для осуществления операций, связанных с заготовкой, хранением, обеспечением безопасности и выдачи крови и ее компонентов для обеспечения лечебно-профилактических учреждений Ивановской области;

- соблюдение прав и законных интересов лиц, являющихся донорами, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

- своевременность осуществления регистрационных процедур и проведение медицинского обследования донора, а также процедур, непосредственно связанных со сдачей донором крови и ее компонентов;

- своевременность приема обращения (заявки), его рассмотрения и принятия решения о предоставлении крови и ее компонентов, оформления заказа и выдачи крови и (или) ее компонентов;

- соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием доноров или представителей лечебно-профилактических учреждений, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям медицинских учреждений;

- физическое, санитарно-гигиеническое и технологическое соответствие выдаваемой крови и ее компонентов, а также упаковки крови и ее компонентов требованиям, установленным государственными медицинскими стандартами, условиями, нормами, правилами, регламентами и иными нормативными документами;

- наличие документального подтверждения фактов, позволяющих получить оценку качества оказания услуги.

Учет мнения получателей государственной услуги относительно исполнения требований к качеству обслуживания и (или) результатам оказания государственной услуги осуществляется посредством мониторинга отзывов и предложений получателей государственной услуги, размещаемых в книге отзывов и предложений и на официальном сайте станции переливания крови, непосредственно оказывающей государственную услугу, а также обращений в исполнительный орган государственной власти, ответственный за организацию оказания государственной услуги.

Досудебное обжалование нарушений стандарта качества государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

1. Требования к станции переливания крови

Станции переливания крови действуют на основании лицензии на право осуществления деятельности по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности крови и ее компонентов, а также имеют разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений.

Непосредственное осуществление работ, связанных с медицинским обследованием, проведением сбора (переливания) и переработкой крови и ее компонентов, осуществляют медицинские сотрудники станции переливания крови, имеющие документы, подтверждающие право на занятие медицинской деятельностью.

2. Требования к организации процесса

сдачи донорами крови и ее компонентов

Регистрационные процедуры и проведение медицинского обследования донора, а также процедур, непосредственно связанных со сдачей донором крови и ее компонентов, осуществляются в соответствии с порядком медицинского обследования донора крови и ее компонентов, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения. Время осуществления процедур по регистрации донора, его медицинскому обследованию и сдаче донором крови и ее компонентов устанавливается администратором государственной услуги.

При проведении медицинского обследования донора и сдаче им крови и ее компонентов не допускаются ограничение его прав, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействие), унижающие его человеческое достоинство.

Информация о методах медицинских процедур, применяемых в отношении донора, включая альтернативные методы, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится до донора в доступной и понятной для него форме. При проведении медицинских процедур не применяются методы, сопряженные с сильными болевыми ощущениями или способные отрицательно повлиять на здоровье донора, методы оперативного вмешательства, а также методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации.

Сведения, которые стали известны при проведении медицинского обследования донора и сдаче им крови и ее компонентов, а также по окончании указанных процедур (в том числе сведения, которые ограничивают конституционные права граждан, личные сведения о доноре), не подлежат разглашению.

3. Требования к организации процесса предоставления

лечебно-профилактическим учреждениям крови и ее компонентов

Предоставление крови и ее компонентов осуществляется независимо от времени суток или дня недели в срок, установленный администратором государственной услуги. Выдача крови и ее компонентов осуществляется в соответствии с обращением (заявкой) не позже 30 минут с момента личного обращения представителя лечебно-профилактического учреждения.

Станцией переливания крови обеспечивается укладка крови и ее компонентов в термоконтейнер, предоставляемый получателем услуги. Температурный режим хранения крови и ее компонентов в термоконтейнере должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

4. Требования к зданиям и помещениям,

в которых производится выдача крови и ее компонентов

Территория, прилегающая к зданию, в котором оказывается государственная услуга, в местах, связанных с пребыванием (проходом) доноров или представителей лечебно-профилактических учреждений, а также в местах подъезда транспортных средств оборудуется системами наружного освещения. В указанных местах отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) должны быть очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, отвечают требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий лечебно-профилактических учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий лечебно-профилактических учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий лечебно-профилактических учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием;

- посадочными местами для ожидания.

В помещении станции переливания крови обустраивается место отдыха для доноров, сдавших кровь и ее компоненты, а также буфет для предоставления им питания (пайков) в размере и порядке, которые установлены нормативными правовыми актами Ивановской области. Место отдыха находится в непосредственной близости к месту сдачи донорами крови и ее компонентов.

Этапы государственной услуги, непосредственно связанные с предоставлением крови и ее компонентов (оформление документов, выдача, иные процедуры), производятся в зданиях, расположенных по одному адресу или находящихся в пешеходной доступности.

Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при медицинских процедурах, отвечают санитарным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

5. Требования к состоянию выдаваемой крови

и ее компонентов

Качество выдаваемой крови, ее компонентов, использующихся в процессе переработки крови, кровезаменителей и консервирующих растворов, соответствует требованиям, установленным нормативно-правовыми актами в сфере здравоохранения.

Выдаваемая кровь и ее компоненты упаковываются в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере здравоохранения.

На упаковку выдаваемой крови и ее компонентов наносится маркировка в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере здравоохранения.

На упаковке выдаваемой крови и ее компонентов отсутствуют следы повреждения или вскрытия.

Приложение 3 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 27.05.2010 № 168-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Высокотехнологичная медицинская помощь»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Высокотехнологичная медицинская помощь» (далее - государственная услуга).

Государственная услуга оказывается:

- областным государственным учреждением здравоохранения «Ивановская областная клиническая больница» Департамента здравоохранения Ивановской области по профилю «Нейрохирургия»;

- областным государственным учреждением здравоохранения «Ивановский областной госпиталь для ветеранов войн» по профилям «Травматология и ортопедия» (далее - учреждения здравоохранения).

Администратором государственной услуги является исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию  оказания государственной услуги.

Оказание государственной услуги подразумевает предоставление комплекса лечебных и диагностических медицинских услуг, проводимых в условиях стационара с использованием сложных и (или) уникальных, обладающих значительной ресурсоемкостью медицинских технологий. Виды высокотехнологичной медицинской помощи, предоставляемые в рамках государственной услуги, устанавливаются исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ивановской области.

Оказание государственной услуги является бесплатным.

Оказание государственной услуги осуществляется по обращению в учреждение здравоохранения. При обращении представляются:

- документ, удостоверяющий личность;

- направление на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, выдаваемое администратором государственной услуги (если такое направление не было передано администратором государственной услуги непосредственно в учреждение здравоохранения, оказывающее государственную услугу). В случае оказания экстренной помощи направление оформляется по обращению учреждения здравоохранения. Порядок выдачи направлений на оказание высокотехнологичной медицинской помощи устанавливается администратором государственной услуги.

После принятия документов сведения о больном заносятся в реестр больных, ожидающих оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Реестр ведется учреждением здравоохранения в порядке, установленном администратором государственной услуги. По просьбе больного ему предоставляется информация из реестра.

При появлении возможности оказания государственной услуги больной уведомляется учреждением здравоохранения. Уведомление в письменном виде направляется больному почтовой связью. При уведомлении указываются дата и время госпитализации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, а также адрес учреждения здравоохранения.

В указанное в уведомлении время больной обращается в учреждение здравоохранения. Больные самостоятельно организуют свой проезд до места оказания государственной услуги.

В государственной услуге отказывается при:

- отсутствии показаний на оказание высокотехнологичной медицинской помощи;

- непредставлении документов, требуемых для госпитализации (за исключением случаев, связанных с оказанием экстренной помощи);

- обращении по истечении срока, указанного в уведомлении на госпитализацию.

III. Требования к качеству обслуживания

и (или) к результатам оказания государственной услуги

Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга), предоставляемой учреждением здравоохранения. Требования, непосредственно относящиеся к процессу (регламенту) оказания медицинской помощи, используемым техникам и технологиям, применению оборудования и лекарственных средств (составу и количеству), устанавливаются государственными медицинскими стандартами.

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- предоставление высокотехнологичной медицинской помощи на базе государственных учреждений здравоохранения Ивановской области;

- соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием больных, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям учреждений здравоохранения;

- соответствие предоставляемой высокотехнологичной медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов;

- осуществление круглосуточного наблюдения за состоянием здоровья и создание условий для обеспечения личной гигиены больных;

- предоставление питания больным и обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности на территории учреждений здравоохранения;

- соблюдение прав больных, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Учет мнения получателей государственной услуги относительно исполнения требований к качеству обслуживания и (или) результатам оказания государственной услуги осуществляется посредством мониторинга отзывов и предложений получателей государственной услуги, размещаемых в книге отзывов и предложений и на официальном сайте учреждения здравоохранения, непосредственно оказывающего государственную услугу, а также обращений в исполнительный орган государственной власти, ответственный за организацию оказания государственной услуги.

Досудебное обжалование нарушений стандарта качества государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

1. Требования к учреждениям здравоохранения,

оказывающим государственную услугу

Государственная услуга оказывается на базе областных государственных учреждений здравоохранения Ивановской области. Учреждения  здравоохранения, оказывающие государственную услугу, действуют на основании лицензии на право оказания высокотехнологичной медицинской помощи, а также имеют разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга.

Работы, связанные с медицинскими процедурами и уходом за больными, осуществляют медицинские работники, имеющие документы, подтверждающие право на занятие медицинской деятельностью.

2. Требования к зданиям и помещениям учреждений

здравоохранения, оказывающих государственную услугу

Помещения учреждения здравоохранения располагаются в отдельно стоящем здании. Прилегающая к зданию территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание.

Содержание территории учреждения здравоохранения соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий учреждений здравоохранения. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий учреждений здравоохранения, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий учреждений здравоохранения);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий учреждений здравоохранения);

- системами резервного электроснабжения;

- лифтами (в случае если высота здания превышает 2 этажа);

- противопожарными системами и оборудованием.

Лечебно-диагностические кабинеты и места в коридорах перед лечебно-диагностическими кабинетами оборудуются посадочными местами для ожидания. В случае если медицинская процедура предполагает непосредственный осмотр тела больного, в кабинете оборудуется медицинская кушетка.

Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при медицинских процедурах, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи или обеспечения условий пребывания больных.

3. Требования к организации процесса

оказания государственной услуги

Учреждения здравоохранения, оказывающие государственную услугу, действуют на основании лицензии на право оказания высокотехнологичной медицинской помощи, а также имеют разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга.

Проведение медицинских процедур, непосредственно связанных с обследованием и лечением больных, осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов.

4. Требования к обеспечению личной гигиены больных,

медицинского и обслуживающего персонала

учреждений здравоохранения

При госпитализации больным (за исключением имеющих медицинские противопоказания) обеспечиваются принятие душа или ванны, стрижка ногтей и другие, в зависимости от результатов осмотра, процедуры личной гигиены. Для прохождения этих процедур предоставляются мыло и полотенце. По требованию больного ему предоставляются комплект чистого нательного белья, при необходимости - поильник, плевательница, подкладное судно.

Гигиенический уход за тяжелобольными (умывание, протирание кожи лица, частей тела, полоскание полости рта и т.д.) проводится персоналом учреждения здравоохранения утром, а также после приема пищи и при загрязнении тела.

Смена белья больным должна проводиться не реже 1 раза в течение 7 дней, а также перед его возвращением в палату после операции. Загрязненное выделениями больных белье подлежит замене незамедлительно. Тяжелобольным, больным с интенсивными выделениями пота и иными жидкими выделениями предоставляются впитывающие средства (пеленки, прокладки и иные средства).

В помещениях стационара, связанных с пребыванием больных, не допускается присутствие лиц без сменной санитарной одежды (медицинских халатов). Персонал учреждения здравоохранения (включая технический), выполняющий работу (в т.ч. временную), должен быть одет в санитарную одежду (медицинский халат, костюм) и сменную обувь. Санитарная одежда не должна иметь пятен и иных следов загрязнений.

5. Требования к предоставлению питания и обеспечению

охраны общественного порядка и пожарной безопасности

Больным предоставляется 4-разовое питание. Питание больных организуется в помещении буфетной (столовой) палатных отделений, для тяжелобольных, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться, - непосредственно в помещении палаты.

При питании больных используются продукты (включая приготовленные в учреждении здравоохранения), удовлетворяющие санитарным нормам и требованиям.

В учреждении здравоохранения обеспечивается охрана общественного порядка. Сотрудники охраны должны незамедлительно реагировать на обращения больных или их посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом учреждения здравоохранения обеспечивается эвакуация и спасение всех больных. Не допускается оставлять больных без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации больных.

6. Требования к взаимодействию с больными и лицами,

представляющими их интересы

При оказании государственной услуги не допускаются ограничения прав больных, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействие), унижающие их человеческое достоинство.

Госпитализированные больные имеют право на посещение их членами семей и иными лицами. Порядок и время посещения больных устанавливаются учреждением здравоохранения.

Информация о методах медицинских процедур, применяемых в отношении больных, включая альтернативные методы, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится в доступной и понятной форме. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации.

При назначении лекарственных препаратов и медицинских процедур медицинский работник должен узнать у больного о наличии ранее установленных противопоказаний и возможности их использования.

Сведения о больном, которые стали известны во время предоставления медицинской помощи и по ее окончании, в том числе сведения о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иные сведения, полученные при обследовании и лечении, а также личные сведения о больном не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

По требованию больного ему (его представителям) предоставляется информация о состоянии его здоровья, включая сведения о результатах обследований, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе развития болезни, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.

По требованию больного ему (его представителям) предоставляются медицинская документация, отражающая состояние его здоровья, для ознакомления и (или) получения им медицинской консультации у других специалистов, а также копии медицинских документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны.

Медицинское вмешательство осуществляется при наличии добровольного информированного согласия больного или его законного представителя (в случае несовершеннолетия или недееспособности больного). Добровольное согласие оформляется в письменной форме. В случаях когда состояние обратившегося за медицинской помощью не позволяет ему выразить свою волю (или в случае отсутствия законных представителей), а медицинское вмешательство неотложно, вопрос о его проведении в интересах гражданина определяется коллегиальным решением (консилиумом, комиссией), а при невозможности собрать коллегию (консилиум, комиссию) - непосредственно лечащим (дежурным) врачом.

При отказе от медицинского вмешательства больному или его законному представителю (в случае несовершеннолетия или недееспособности больного) в доступной для него форме разъясняются возможные последствия такого отказа. Отказ от медицинского вмешательства с указанием возможных последствий оформляется записью в медицинской документации с подписью больного или его законного представителя и ответственного медицинского работника.

В случаях неблагоприятного прогноза развития заболевания предоставляется информация о состоянии здоровья больного его законным представителям только по личному разрешению больного.

Приложение 4 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 27.05.2010 № 168-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Специализированная стационарная медицинская помощь»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Специализированная стационарная медицинская помощь» (далее - государственная услуга).

Государственная услуга оказывается областным государственным специализированным лечебно-профилактическим учреждением Ивановской области (далее - лечебно-профилактические учреждения).

Администратором государственной услуги является исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию оказания государственной услуги.

Оказание государственной услуги предусматривает предоставление специализированной медицинской помощи, требующей специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий, а также круглосуточного медицинского наблюдения в стационарах лечебно-профилактических учреждений:

- при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, требующих экстренной госпитализации, в том числе по эпидемиологическим показаниям;

- при плановой госпитализации для проведения диагностики, лечения и реабилитации.

Оказание государственной услуги предусматривает обеспечение выполнения следующих условий:

- предоставление лечебного (диетического) питания лицам, получающим стационарную специализированную медицинскую помощь;

- обеспечение их безопасности во время оказания государственной услуги (охрана общественного порядка, обеспечение пожарной безопасности);

- содержание территории, зданий и помещений лечебно-профилактических учреждений, оказывающих государственную услугу.

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются:

- любое физическое лицо в ситуации необходимости оказания ему экстренной или неотложной специализированной медицинской помощи;

- категории физических лиц, установленные территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Ивановской области, при госпитализации, не связанной с оказанием экстренной или неотложной специализированной медицинской помощи.

Оказание государственной услуги является бесплатным. В рамках государственной услуги допускается предоставление платных услуг. Оказание платных услуг и определение размера оплаты устанавливается лечебно-профилактическим учреждением по специальному разрешению исполнительного органа государственной власти Ивановской области, ответственного за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги), в порядках, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области.

1. Порядок получения доступа к государственной услуге в случае

оказания экстренной специализированной медицинской помощи

Оказание государственной услуги в случае оказания экстренной специализированной медицинской помощи осуществляется при личном обращении в приемное отделение лечебно-профилактического учреждения. Больной (пострадавший) доставляется членами своей семьи, иными лицами, бригадой скорой медицинской помощи, иными представителями экстренных (спасательных) служб в добровольном или принудительном порядке в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Прием больных (пострадавших) осуществляется круглосуточно в течение всех дней недели.

При невозможности оказать экстренную специализированную медицинскую помощь лечебно-профилактическим учреждением организуется вызов специалистов иных лечебно-профилактических учреждений для оказания такой помощи.

С момента прибытия и до начала медицинских процедур обеспечивается проведение комплекса мероприятий по восстановлению и (или) поддержанию жизненно важных функций организма больного (пострадавшего). При наличии медицинских показаний к госпитализации осуществляется размещение больного в палатном отделении с предоставлением отдельной койки.

В оказании государственной услуги при наличии показаний к экстренной госпитализации не отказывается.

2. Порядок получения доступа к государственной услуге

при госпитализации, не связанной с оказанием

экстренной специализированной медицинской помощи

Оказание государственной услуги при плановой госпитализации осуществляется при личном обращении в приемное отделение лечебно-профилактического учреждения. Прием больных (пострадавших) на плановую госпитализацию осуществляется в соответствии с графиком, установленным лечебно-профилактическим учреждением.

При обращении необходимо представить:

- документы, удостоверяющие личность (паспорт, военный билет, свидетельство о рождении для несовершеннолетних или иные документы, удостоверяющие личность). При госпитализации вместе с ребенком его родителя (иного представителя интересов ребенка) также представляется документ, удостоверяющий личность родителя (представителя);

- страховой полис системы обязательного медицинского страхования Российской Федерации (требуется при госпитализации в лечебно-профилактические учреждения, работающие в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации);

- направление на госпитализацию, выданное государственным лечебно-профилактическим учреждением специализированной амбулаторной медицинской помощи. В направлении указываются дата и время обращения в лечебно-профилактическое учреждение для плановой госпитализации.

В указанные в направлении дату и время больной обращается в лечебно-профилактическое учреждение на плановую госпитализацию. В течение 60 минут со времени, указанного в направлении, осуществляется его размещение в палатном отделении с предоставлением отдельной койки.

В оказании государственной услуги отказывается в случае непредставления документов, требуемых для госпитализации, или обращения по истечении срока, указанного в направлении на плановую госпитализацию.

III. Требования к качеству обслуживания

и (или) к результатам оказания государственной услуги

Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга), предоставляемой лечебно-профилактическим учреждением. Требования, непосредственно относящиеся к процессу (регламенту) оказания медицинской помощи, используемым техникам и технологиям, применению оборудования и лекарственных средств (составу и количеству), устанавливаются государственными медицинскими стандартами.

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- предоставление специализированной медицинской помощи на базе государственных специализированных лечебно-профилактических учреждений Ивановской области;

- соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием больных (пострадавших), строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям лечебно-профилактических учреждений;

- соответствие предоставляемой специализированной медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов;

- своевременность осуществления медицинских процедур, связанных с обследованием, лечением и реабилитацией больных (пострадавших);

- осуществление круглосуточного наблюдения за состоянием здоровья и обеспечение личной гигиены больных (пострадавших);

- предоставление питания больным (пострадавшим) и обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности;

- соблюдение прав больных (пострадавших), установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Учет мнения получателей государственной услуги относительно исполнения требований к качеству обслуживания и (или) результатам оказания государственной услуги осуществляется посредством мониторинга отзывов и предложений получателей государственной услуги, размещаемых в книге отзывов и предложений и на официальном сайте лечебно-профилактического учреждения, непосредственно оказывающего государственную услугу, а также обращений в исполнительный орган государственной власти, ответственный за организацию оказания государственной услуги.

Досудебное обжалование нарушений стандарта качества государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

1. Требования к лечебно-профилактическим учреждениям,

оказывающим государственную услугу

Лечебно-профилактические учреждения, оказывающие государственную услугу, действуют на основании лицензии на право оказания специализированной медицинской помощи, а также имеют разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается государственная услуга.

Работы, связанные с медицинскими процедурами и уходом за больными (пострадавшими), осуществляют медицинские работники, имеющие документы, подтверждающие право на занятие медицинской деятельностью.

2. Требования к зданиям и помещениям лечебно-профилактических

учреждений, оказывающих государственную услугу

Помещения лечебно-профилактического учреждения располагаются в отдельно стоящем здании. Прилегающая к зданию территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание, а также местами для прогулок больных (пострадавших).

Содержание территории лечебно-профилактического учреждения соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий лечебно-профилактических учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание и места прогулки больных (пострадавших) очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий лечебно-профилактических учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:

- системами резервного электроснабжения;

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий лечебно-профилактических учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий лечебно-профилактических учреждений);

- лифтами (в случае если высота здания превышает 2 этажа);

- противопожарными системами и оборудованием.

Лечебно-диагностические кабинеты и места в коридорах перед лечебно-диагностическими кабинетами оборудуются посадочными местами для ожидания. В случае если медицинская процедура предполагает непосредственный осмотр тела больного (пострадавшего), в кабинете оборудуется медицинская кушетка.

Помещения, связанные с пребыванием больных (палатные секции, палаты), размещаются в наземных этажах здания. Палатные секции (палаты) не могут быть размещены в помещениях, смежных с помещениями, в которых установлено оборудование, являющееся источником шума, вибрации, ионизирующих и радиоизотопных излучений. Оборудование палат (палатных секций) осуществляется в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для зданий лечебно-профилактических учреждений.

Не допускаются размещение больных вне палат (палатных секций), а также установка дополнительных мест (коек) в палаты, превышающие нормативы вместимости, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

При палатном отделении оборудуется отдельное помещение для буфетной (столовой). Число посадочных мест в помещении буфетной (столовой) соответствует требованиям строительных норм и правил для соответствующего типа зданий лечебно-профилактических учреждений.

Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при медицинских процедурах, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи или обеспечения условий пребывания больных.

3. Требования к организации процесса

оказания государственной услуги

Проведение медицинских процедур, непосредственно связанных с обследованием, лечением и реабилитацией больных (пострадавших), осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов.

За состоянием здоровья госпитализированных больных (пострадавших) обеспечивается ежедневное круглосуточное наблюдение лечащими и дежурными врачами, средним медицинским персоналом, а также своевременное предоставление им экстренной (включая хирургическое вмешательство) медицинской помощи.

Индивидуальный осмотр больного (пострадавшего) лечащим врачом осуществляется ежедневно. Осмотр проводится в помещении палаты, где размещен больной. По окончании осмотра лечащий врач извещает больного о результатах осмотра, текущем состоянии его здоровья, вновь назначаемых медицинских процедурах.

Периодические медицинские процедуры (проведение инъекций, раздача медицинских препаратов, иные процедуры) проводятся в соответствии с установленным в листе назначений временем. Каждому больному (пострадавшему) предоставляется выдача лекарственных средств в полном объеме и проведение всех медицинских процедур в соответствии с назначенным лечением.

Прием больных (пострадавших) для проведения медицинских процедур в лечебно-диагностических кабинетах и иных помещениях, предназначенных для оказания медицинской помощи (перевязочных, процедурных и др.), осуществляется во время, назначенное в направлении на проведение таких процедур. В течение приема медицинским работникам запрещено оставлять больных (пострадавших) без присмотра. Для больных (пострадавших), не имеющих возможности самостоятельно передвигаться, проведение медицинских процедур осуществляется непосредственно в помещении палаты.

Используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования извлекаются из защитной упаковки непосредственно перед их применением. Использованный медицинский инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры дезинфицируется (утилизируется) в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Медицинские процедуры, требующие присутствия больного (пострадавшего) за пределами палатного отделения и не требующие оказания экстренной медицинской помощи, не должны начинаться ранее 8.00 и заканчиваться позднее 19.00.

По просьбе больного (пострадавшего) медицинским персоналом оказывается помощь (страховка) при его самостоятельном передвижении. В случае неспособности больного (пострадавшего) самостоятельно передвигаться медицинским персоналом обеспечивается его транспортировка. При транспортировке больного (пострадавшего) на носилках медицинский персонал должен обеспечить перемещение носилок в горизонтальном положении в течение всего времени транспортировки (включая перенос носилок по лестничным пролетам и маршам).

4. Требования к обеспечению личной гигиены больных

(пострадавших), медицинского и обслуживающего персонала

лечебно-профилактического учреждения

При поступлении в стационар больным (пострадавшим) (за исключением имеющих медицинские противопоказания) обеспечиваются принятие душа или ванны, стрижка ногтей и другие, в зависимости от результатов осмотра, процедуры личной гигиены. Для прохождения этих процедур предоставляются мыло и полотенце. По требованию больного (пострадавшего) ему предоставляются комплект чистого нательного белья, при необходимости - поильник, плевательница, подкладное судно.

Гигиенический уход за тяжелобольными (умывание, протирание кожи лица, частей тела, полоскание полости рта и т.д.) проводится персоналом лечебно-профилактического учреждения утром, а также после приема пищи и при загрязнении тела.

Смена белья больным (пострадавшим) должна проводиться не реже 1 раза в течение 7 дней, а также перед его возвращением в палату после операции. Загрязненное выделениями больных (пострадавших) белье подлежит замене незамедлительно. Тяжелобольным, больным с интенсивными выделениями пота и иными жидкими выделениями предоставляются впитывающие средства (пеленки, прокладки и иные средства).

В помещениях стационара, связанных с пребыванием больных, не допускается присутствие лиц без сменной санитарной одежды (медицинских халатов). Персонал лечебно-профилактического учреждения (включая технический), выполняющий работу (в т.ч. временную), должен быть одет в санитарную одежду (медицинский халат, костюм) и сменную обувь. Санитарная одежда не должна иметь пятен и иных следов загрязнений.

5. Требования к предоставлению питания и обеспечению

охраны общественного порядка и пожарной безопасности

Больным (пострадавшим), размещенным на стационарное лечение, предоставляется 4-разовое питание. Питание больных (пострадавших) организуется в помещении буфетной (столовой) палатных отделений, для тяжелобольных, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться, - непосредственно в помещении палаты.

При питании больных (пострадавших) используются продукты (включая приготовленные в лечебно-профилактическом учреждении), удовлетворяющие санитарным нормам и требованиям.

В лечебно-профилактическом учреждении обеспечивается охрана общественного порядка. Сотрудники охраны должны незамедлительно реагировать на обращения больных (пострадавших) или их посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом лечебно-профилактического учреждения обеспечивается эвакуация и спасение всех больных (пострадавших). Не допускается оставлять больных (пострадавших) без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации больных (пострадавших).

6. Требования к взаимодействию с больными (пострадавшими)

и лицами, представляющими их интересы

При оказании государственной услуги не допускаются ограничения прав больных (пострадавших), установленных действующим законодательством, а также действия (бездействие), унижающие их человеческое достоинство.

Госпитализированные больные (пострадавшие) имеют право на посещение их членами семей и иными лицами. Порядок и время посещения больных (пострадавших) устанавливаются лечебно-профилактическим учреждением.

Информация о методах медицинских процедур, применяемых в отношении больных (пострадавших), включая альтернативные методы, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится в доступной и понятной форме. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации.

При назначении лекарственных препаратов и медицинских процедур медицинский работник должен узнать у больного (пострадавшего) о наличии ранее установленных противопоказаний и возможности их использования.

Сведения о больном (пострадавшем), которые стали известны во время предоставления медицинской помощи и по ее окончании, в том числе сведения о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иные сведения, полученные при обследовании и лечении, а также личные сведения о больном не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

По требованию больного (пострадавшего) ему (его представителям) предоставляется информация о состоянии его здоровья, включая сведения о результатах обследований, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе развития болезни, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.

По требованию больного (пострадавшего) ему (его представителям) предоставляются медицинская документация, отражающая состояние его здоровья, для ознакомления и (или) получения им медицинской консультации у других специалистов, а также копии медицинских документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны.

Медицинское вмешательство осуществляется при наличии добровольного информированного согласия больного (пострадавшего) или его законного представителя (в случае несовершеннолетия или недееспособности больного). Добровольное согласие оформляется в письменной форме. В случаях когда состояние обратившегося за медицинской помощью не позволяет ему выразить свою волю (или в случае отсутствия законных представителей), а медицинское вмешательство неотложно, вопрос о его проведении в интересах гражданина определяется коллегиальным решением (консилиумом, комиссией), а при невозможности собрать коллегию (консилиум, комиссию) - непосредственно лечащим (дежурным) врачом.

При отказе от медицинского вмешательства больному (пострадавшему) или его законному представителю (в случае несовершеннолетия или недееспособности больного) в доступной для него форме разъясняются возможные последствия такого отказа. Отказ от медицинского вмешательства с указанием возможных последствий оформляется записью в медицинской документации с подписью больного (пострадавшего) или его законного представителя и ответственного медицинского работника.

Выписка больных (пострадавших) осуществляется по ликвидации оснований, определявших госпитализацию в лечебно-профилактическое учреждение. По окончании лечения представляются документы о прохождении лечения (выписка), в случае необходимости назначается последующее обследование, даются рекомендации (назначение) к режиму труда и отдыха, питания.

В случаях неблагоприятного прогноза развития заболевания предоставляется информация о состоянии здоровья больного его законным представителям только по личному разрешению больного.

В случае смерти больного (пострадавшего) не проводится патолого-анатомическое вскрытие (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации), если членами семьи, близкими родственниками или законными представителями умершего было подано письменное заявление либо было волеизъявление самого умершего, высказанное при его жизни.

Приложение 5 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 27.05.2010 № 168-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Специализированная амбулаторно-поликлиническая помощь»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Специализированная амбулаторно-поликлиническая помощь» (далее - государственная услуга).

Государственная услуга оказывается областными государственными лечебно-профилактическими учреждениями Ивановской области, оказывающими специализированную амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь (далее - лечебно-профилактические учреждения).

Администратором государственной услуги является исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию оказания государственной услуги.

Оказание государственной услуги предусматривает предоставление специализированной медицинской помощи, требующей специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий при амбулаторном наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях.

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются:

- любое физическое лицо в ситуации необходимости оказания ему экстренной или неотложной медицинской помощи;

- категории физических лиц, установленные территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Ивановской области, в случаях, не связанных с оказанием экстренной или неотложной специализированной медицинской помощи.

Оказание государственной услуги является бесплатным. В рамках государственной услуги допускается предоставление платных услуг. Оказание платных услуг и определение размера оплаты устанавливаются лечебно-профилактическим учреждением по специальному разрешению исполнительного органа государственной власти Ивановской области, ответственного за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги), в порядках, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области.

1. Порядок получения доступа к государственной услуге

в случае оказания неотложной медицинской помощи

Оказание государственной услуги в случае оказания неотложной медицинской помощи осуществляется при личном обращении в регистратуру лечебно-профилактического учреждения. Принятие больного (пострадавшего) на осмотр и оказание неотложной медицинской помощи осуществляется лечебно-профилактическим учреждением вне очереди.

При наличии медицинских показаний к госпитализации непосредственно после окончания медицинского осмотра (медицинских процедур) больному (пострадавшему) предоставляется направление на экстренную госпитализацию в лечебно-профилактические учреждения Ивановской области для оказания стационарной медицинской помощи, при необходимости организуется транспортировка такого больного (пострадавшего).

В оказании государственной услуги в случае оказания неотложной медицинской помощи не отказывается.

2. Порядок получения доступа к государственной услуге в случаях,
не связанных с оказанием неотложной специализированной медицинской помощи

Оказание государственной услуги в случаях, не связанных с оказанием неотложной медицинской помощи, осуществляется при личном обращении в регистратуру лечебно-профилактического учреждения. Прием больных (пострадавших) осуществляется в соответствии с графиком, установленным лечебно-профилактическим учреждением.

При обращении в регистратуру лечебно-профилактического учреждения необходимо представить:

- документы, удостоверяющие личность (паспорт, военный билет, свидетельство о рождении для несовершеннолетних или иные документы, удостоверяющие личность);

- страховой полис системы обязательного медицинского страхования Российской Федерации (требуется при обращении в лечебно-профилактические учреждения, работающие в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации);

- направление на предоставление специализированной амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, выданное лечебно-профилактическим учреждением первичной медико-санитарной помощи.

Регистратурой лечебно-профилактического учреждения выдается талон на посещение врача. В талоне указываются дата и время, в соответствии с которыми необходимо явиться на прием к врачу. Начало медицинского осмотра (проведения медицинских процедур) не должно задерживаться более чем на 30 минут от времени, указанного в талоне.

Право на получение государственной услуги вне очереди имеют лица, определенные действующим законодательством Российской Федерации.

В оказании государственной услуги отказывается в случае непредставления документов, требуемых для оказания специализированной амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, или обращения по истечении срока, указанного в талоне на посещение врача.

III. Требования к качеству обслуживания

и (или) к результатам оказания государственной услуги

Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга), предоставляемой лечебно-профилактическим учреждением. Требования, непосредственно относящиеся к процессу (регламенту) оказания медицинской помощи, используемым техникам и технологиям, применению оборудования и лекарственных средств (составу и количеству), устанавливаются государственными медицинскими стандартами.

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- предоставление специализированной амбулаторно-поликлинической медицинской помощи на базе государственных лечебно-профилактических учреждений Ивановской области;

- соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием больных (пострадавших), строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям лечебно-профилактических учреждений;

- соответствие предоставляемой специализированной амбулаторно-поликлинической медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов;

- своевременность осуществления медицинских процедур, связанных с обследованием, лечением и реабилитацией больных (пострадавших);

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в лечебно-профилактических учреждениях;

- соблюдение прав больных (пострадавших), установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Учет мнения получателей государственной услуги относительно исполнения требований к качеству обслуживания и (или) результатам оказания государственной услуги осуществляется посредством мониторинга отзывов и предложений получателей государственной услуги, размещаемых в книге отзывов и предложений и на официальном сайте лечебно-профилактического учреждения, непосредственно оказывающего государственную услугу, а также обращений в исполнительный орган государственной власти, ответственный за организацию оказания государственной услуги.

Досудебное обжалование нарушений стандарта качества государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

1. Требования к лечебно-профилактическим учреждениям,

оказывающим государственную услугу

Лечебно-профилактические учреждения, оказывающие государственную услугу, действуют на основании лицензии на право оказания специализированной медицинской помощи, а также имеют разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга.

Работы, связанные с медицинскими процедурами и уходом за больными (пострадавшими), осуществляют медицинские работники, имеющие документы, подтверждающие право на занятие медицинской деятельностью.

2. Требования к зданиям и помещениям лечебно-профилактических учреждений, оказывающих государственную услугу

Прилегающая к зданию территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание.

Содержание территории лечебно-профилактического учреждения соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий лечебно-профилактических учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий лечебно-профилактических учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий лечебно-профилактических учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий лечебно-профилактических учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Лечебно-диагностические кабинеты и места в коридорах перед лечебно-диагностическими кабинетами оборудуются посадочными местами для ожидания. В случае если медицинская процедура предполагает непосредственный осмотр тела больного (пострадавшего), в кабинете оборудуется медицинская кушетка.

Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при медицинских процедурах, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи или обеспечения условий пребывания больных.

3. Требования к организации процесса

оказания государственной услуги

Проведение медицинских процедур, непосредственно связанных с обследованием, лечением и реабилитацией больных (пострадавших), осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов.

Прием больных (пострадавших) для проведения медицинских процедур в лечебно-диагностических кабинетах и иных помещениях, предназначенных для оказания медицинской помощи (перевязочных, процедурных и др.), осуществляется во время, назначенное в направлении на проведение таких процедур. В течение приема медицинским работникам запрещено оставлять больных (пострадавших) без присмотра.

Используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования извлекаются из защитной упаковки непосредственно перед их применением. Использованный медицинский инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры дезинфицируется (утилизируется) в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями.

По просьбе больного (пострадавшего) при наличии медицинских показаний медицинским персоналом бесплатно оказывается помощь (страховка) при его самостоятельном передвижении.

В случае неспособности больного (пострадавшего) самостоятельно передвигаться медицинским персоналом бесплатно обеспечивается его транспортировка. При транспортировке больного (пострадавшего) на носилках медицинский персонал должен обеспечить перемещение носилок в горизонтальном положении в течение всего времени транспортировки (включая перенос носилок по лестничным пролетам и маршам).

4. Требования к охране общественного порядка

и пожарной безопасности

В лечебно-профилактическом учреждении обеспечивается охрана общественного порядка. Сотрудники охраны должны незамедлительно реагировать на обращения больных (пострадавших), связанные с нарушениями общественного порядка.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом лечебно-профилактического учреждения обеспечивается эвакуация и спасение всех больных (пострадавших). Не допускается оставлять больных (пострадавших) без присмотра со стороны медицинского персонала с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации больных (пострадавших).

5. Требования к взаимодействию с больными (пострадавшими)

и лицами, представляющими их интересы

При оказании государственной услуги не допускаются ограничения прав больных (пострадавших), установленных действующим законодательством, а также действия (бездействие), унижающие их человеческое достоинство.

Информация о методах медицинских процедур, применяемых в отношении больных (пострадавших), включая альтернативные методы, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится в доступной и понятной форме. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации.

При назначении лекарственных препаратов и медицинских процедур медицинский работник должен узнать у больного (пострадавшего) о наличии ранее установленных противопоказаний и возможности их использования.

Сведения о больном (пострадавшем), которые стали известны во время предоставления медицинской помощи и по ее окончании, в том числе сведения о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иные сведения, полученные при обследовании и лечении, а также личные сведения о больном не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

По требованию больного (пострадавшего) ему (его представителям) предоставляется информация о состоянии его здоровья, включая сведения о результатах обследований, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе развития болезни, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.

По требованию больного (пострадавшего) ему (его представителям) предоставляются медицинская документация, отражающая состояние его здоровья, для ознакомления и (или) получения им медицинской консультации у других специалистов, а также копии медицинских документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны.

Медицинское вмешательство осуществляется при наличии добровольного информированного согласия больного (пострадавшего) или его законного представителя (в случае несовершеннолетия или недееспособности больного). Добровольное согласие оформляется в письменной форме. В случаях когда состояние обратившегося за медицинской помощью не позволяет ему выразить свою волю (или в случае отсутствия законных представителей), а медицинское вмешательство неотложно, вопрос о его проведении в интересах гражданина определяется коллегиальным решением (консилиумом, комиссией), а при невозможности собрать коллегию (консилиум, комиссию) - непосредственно лечащим (дежурным) врачом.

При отказе от медицинского вмешательства больному (пострадавшему) или его законному представителю (в случае несовершеннолетия или недееспособности больного) в доступной для него форме разъясняются возможные последствия такого отказа. Отказ от медицинского вмешательства с указанием возможных последствий оформляется записью в медицинской документации с подписью больного (пострадавшего) или его законного представителя и ответственного медицинского работника.

Окончание предоставления специализированной амбулаторно-поликлинической помощи больным (пострадавшим) осуществляется по окончании всего назначенного курса лечения. По окончании лечения предоставляются документы о прохождении лечения (медицинское заключение), в случае необходимости назначается последующее обследование, даются рекомендации (назначение) к режиму труда и отдыха, питания.

Приложение 6 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 27.05.2010 № 168-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Санаторно-курортная помощь детям»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Санаторно-курортная помощь детям» (далее - государственная услуга).

Государственная услуга оказывается областными государственными детскими санаторно-курортными учреждениями (далее - детские санатории).

Администратором государственной услуги является исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию оказания государственной услуги.

Оказание государственной услуги предусматривает предоставление санаторно-курортной помощи по детской кардиологии, отоларингологии, педиатрии, функциональной диагностике и обеспечение круглосуточного наблюдения.

При оказании услуги обеспечивается:

- круглосуточное пребывание детей в детских санаториях;

- предоставление питания детям, получающим оздоровительный отдых;

- обеспечение безопасности во время оказания государственной услуги (соблюдение лечебно-охранительного режима, обеспечение пожарной безопасности);

- содержание территории, зданий и помещений детских санаториев, оказывающих государственную услугу.

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются дети в возрасте от 3 до 12 лет, проживающие на территории Ивановской области, имеющие отклонения в состоянии здоровья.

Государственная услуга оказывается на бесплатной основе.

Для получения государственной услуги необходимо получить в детском лечебно-профилактическом учреждении, на учете в котором состоит ребенок, следующие документы:

- путевку (направление) на санаторное лечение;

- санаторно-курортную карту, справку, подтверждающую отсутствие контакта с инфицированными больными по месту жительства (в детском учреждении), отсутствие заразных заболеваний кожи, а также результаты анализа на наличие паразитарных заболеваний системы пищеварения;

- выписку из истории болезни с данными клинико-лабораторного обследования давностью не более 1 месяца.

Распределение путевок (направлений) на санаторное лечение между детскими лечебно-профилактическими учреждениями Ивановской области осуществляет исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги).

При отсутствии свободных мест в санатории (исчерпании лимита путевок, выделенных для детского лечебно-профилактического учреждения) документы на ребенка заносятся в картотеку ожидающих предоставления санаторного лечения. Путевка (направление) на санаторное лечение для таких детей предоставляется в иное время в течение 1 года с момента обращения.

При получении путевки (направления) указываются срок прохождения оздоровительного отдыха (реабилитационного лечения) и адрес детского санатория, предоставляющего этот отдых (лечение). В указанный срок родители (иные лица, представляющие интересы ребенка) должны доставить ребенка по указанному адресу. При обращении в детский санаторий представляются:

- свидетельство о рождении ребенка;

- страховой полис системы обязательного медицинского страхования Российской Федерации;

- путевка (направление) на санаторное лечение, санаторно-курортная карта, выписка из истории болезни, выданные детским лечебно-профилактическим учреждением, на учете в котором состоит ребенок.

При размещении на санаторное лечение сотрудники детского санатория знакомят ребенка и его родителей (законных представителей) с программой пребывания на санаторном лечении и правилами внутреннего распорядка.

В оказании государственной услуги отказывается в следующих случаях:

- непредставления документов, указанных в настоящем разделе;

- обращения по истечении 3 дней с момента начала заезда, указанного в путевке (направлении) на прохождение санаторного лечения;

- наличия противопоказаний для санаторного лечения. Перечень противопоказаний устанавливается законодательством Российской Федерации.

III. Требования к качеству обслуживания

и (или) к результатам оказания государственной услуги

Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга), предоставляемой детским санаторием. Требования, непосредственно относящиеся к процессу (регламенту) оказания санаторного лечения, используемым техникам и технологиям, применению оборудования и лекарственных средств (их количеству), устанавливаются государственными медицинскими стандартами.

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- предоставление санаторного лечения на базе государственных детских санаторно-курортных учреждений Ивановской области;

- соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием детей, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям санаторных учреждений;

- соответствие предоставляемого санаторного лечения требованиям государственных медицинских стандартов;

- своевременность осуществления медицинских процедур, связанных с санаторным лечением детей;

- обеспечение круглосуточного наблюдения за состоянием здоровья детей;

- предоставление питания детям, обеспечение соблюдения лечебно-охранительного режима и пожарной безопасности;

- соблюдение прав детей, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Учет мнения получателей государственной услуги относительно исполнения требований к качеству обслуживания и (или) результатам оказания государственной услуги осуществляется посредством мониторинга отзывов и предложений получателей государственной услуги, размещаемых в книге отзывов и предложений и на официальном сайте детского санатория, непосредственно оказывающего государственную услугу, а также обращений в исполнительный орган государственной власти, ответственный за организацию оказания государственной услуги.

Досудебное обжалование нарушений стандарта качества государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

1. Требования к детским санаториям,

оказывающим государственную услугу

Детские санатории, оказывающие государственную услугу, действуют на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности, а также имеют разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается государственная услуга.

Работы, связанные с медицинскими процедурами и уходом за детьми, осуществляют медицинские работники, имеющие документы, подтверждающие право на занятие медицинской деятельностью.

2. Требования к зданиям и помещениям детских санаториев,

оказывающих государственную услугу

Помещения детского санатория располагаются в отдельно стоящем здании. Прилегающая к такому зданию территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории с входом в здание, а также местами для прогулок детей.

Содержание территории детского санатория соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий санаторных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание и места прогулки детей очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий санаторных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий санаторных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий санаторных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Лечебно-диагностические кабинеты и места в коридорах перед лечебно-диагностическими кабинетами оборудуются посадочными местами для ожидания. В случае если медицинская процедура предполагает непосредственный осмотр тела, в кабинете оборудуется медицинская кушетка.

Помещения, связанные с пребыванием детей (палатные секции, палаты), размещаются в наземных этажах здания, вдали от помещений, в которых установлено оборудование, являющееся источником шума, вибрации, ионизирующих и радиоизотопных излучений. Оборудование палат (палатных секций) осуществляется в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для зданий санаторных учреждений.

Не допускаются размещение детей вне палат (палатных секций), а также установка дополнительных мест (коек) в палаты, превышающие нормативы вместимости, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

В здании детского санатория оборудуется отдельное помещение для столовой. Число посадочных мест в помещении столовой соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям для зданий санаторных учреждений.

Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при медицинских процедурах, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи или обеспечения условий пребывания детей.

3. Требования к организации процесса оказания

государственной услуги

Проведение медицинских процедур, непосредственно связанных с санаторным лечением детей, осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов.

За состоянием здоровья детей обеспечивается ежедневное круглосуточное наблюдение, а также своевременное предоставление им экстренной медицинской помощи.

Индивидуальный осмотр ребенка лечащим врачом осуществляется еженедельно, а также в случае ухудшения здоровья ребенка. Осмотр проводится в помещении палаты, где размещен ребенок.

Периодические медицинские процедуры (проведение инъекций и раздача медицинских препаратов, иные процедуры) проводятся в соответствии с установленным в листе назначений временем. Каждому ребенку обеспечиваются предоставление лекарственных средств в полном объеме и проведение всех медицинских процедур в соответствии с назначенным лечением.

Прием детей для проведения медицинских процедур в лечебно-диагностических кабинетах и иных помещениях, предназначенных для оказания медицинской помощи, осуществляется во время, назначенное в направлении на проведение таких процедур. В течение приема медицинским работникам, осуществляющим такой прием, запрещено оставлять детей без присмотра.

Используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования извлекаются из защитной упаковки непосредственно перед их применением. Использованный медицинский инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры дезинфицируется (утилизируется) в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Медицинские процедуры, не требующие оказания экстренной медицинской помощи, не должны начинаться ранее 8.00 и заканчиваться позднее 19.00.

4. Требования к обеспечению личной гигиены детей,

медицинского и обслуживающего персонала детского санатория

По требованию родителей (законных представителей) ребенка при поступлении в детский санаторий ребенку предоставляются мыло, полотенце, комплект чистого постельного и нательного белья.

Гигиенический уход за детьми (умывание, полоскание полости рта и т.д.) организуется персоналом детского санатория утром, а также до и после приема пищи и при загрязнении тела.

Смена постельного белья детям должна проводиться не реже 1 раза в неделю. Загрязненное выделениями детей белье подлежит замене незамедлительно.

В помещениях детского санатория, связанных с пребыванием детей, не допускается присутствие лиц без сменной санитарной одежды (медицинских халатов). Персонал детского санатория (включая технический), выполняющий работу (в т.ч. временную) в помещениях, связанных с пребыванием детей, должен быть одет в санитарную одежду (медицинский халат, костюм) и сменную обувь. Санитарная одежда не должна иметь пятен и иных следов загрязнений.

5. Требования к предоставлению питания и обеспечению

охраны общественного порядка и пожарной безопасности

Детям, размещенным на санаторное лечение, предоставляется 4-разовое питание. Питание детей организуется в помещении столовой, для детей, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться, - непосредственно в помещении палаты.

При питании детей используются продукты (включая приготовленные в детском санатории), удовлетворяющие санитарным нормам и требованиям.

В детском санатории обеспечивается соблюдение лечебно-охранительного режима. Сотрудники охраны должны незамедлительно реагировать на обращения детей или их посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка.

При обнаружении сотрудниками детского санатория случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к детям сотрудники детского санатория должны незамедлительно обеспечить пресечение данных нарушений общественного порядка.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом детского санатория обеспечивается эвакуация и спасение всех детей. Не допускается оставлять детей без присмотра со стороны медицинского персонала с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации детей.

6. Требования к взаимодействию с детьми и лицами,

представляющими их интересы

При оказании государственной услуги не допускается:

- ограничение прав ребенка, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействие), унижающие его человеческое достоинство;

- принуждение детей к посещению мероприятий, не предусмотренных программой пребывания на санаторном лечении, и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала);

- наказание детей за нарушение установленных правил поведения и иные проступки, а также использование методов, унижающих честь и достоинство детей; нарушение правил поведения одним ребенком или группой детей не может являться основанием для наказания иных детей;

- требование ответов на вопросы, связанные с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к процессу санаторного лечения.

Персонал детского санатория не вправе ограничивать посещение детей членами их семей и лицами, представляющими их интересы. Порядок и время посещения устанавливаются детским санаторием.

Информация о методах медицинских процедур, применяемых в отношении детей, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится до детей и их родителей (законных представителей) в доступной и понятной форме. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации.

Сведения о ребенке, которые стали известны во время предоставления медицинской помощи и по ее окончании, в том числе сведения о факте обращения за санаторным лечением, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведениях, полученных при обследовании и лечении, а также личные сведения о ребенке не подлежат разглашению.

По требованию родителей (иных лиц, представляющих интересы ребенка) предоставляется информация о состоянии здоровья ребенка, включая сведения о результатах обследований, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе развития болезни, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.

По требованию родителей (иных лиц, представляющих интересы ребенка) предоставляются медицинская документация, отражающая состояние здоровья ребенка, для ознакомления и (или) получения им медицинской консультации у других специалистов, а также копии медицинских документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны.

Выписка детей (прекращение лечения) осуществляется по окончании всего назначенного курса санаторного лечения. По окончании лечения предоставляются документы о прохождении лечения (выписка).

Досрочное прекращение санаторного лечения осуществляется по требованию родителей (законных представителей) ребенка.

Приложение 7 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 27.05.2010 № 168-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Лечение, уход и присмотр за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в возрасте до 4-х лет»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Лечение, уход и присмотр за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в возрасте до 4-х лет» (далее - государственная услуга).

Государственная услуга оказывается областными государственными учреждениями здравоохранения (далее - дома ребенка).

Администратором государственной услуги является исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию оказания государственной услуги.

Оказание государственной услуги предусматривает:

- медицинское наблюдение и оказание необходимых видов медицинской помощи;

- обеспечение условий круглосуточного пребывания детей;

- проведение коррекционно-восстановительных мероприятий с детьми;

- обеспечение предметами личного быта (одеждой, обувью, мягким инвентарем и иными предметами);

- предоставление питания детям, а также обеспечение пожарной безопасности;

- содержание территории, зданий и помещений учреждений, оказывающих государственную услугу;

- подготовку документов и организацию перевода детей, достигших возраста 4-х лет, в детские образовательные учреждения (детские дома) или учреждения социального обеспечения (дома-интернаты), а также при возвращении их  в семью или при передаче на усыновление и под опеку.

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения, в возрасте до 4-х лет, находящиеся на территории Ивановской области (далее - дети).

Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

Устройство в дом ребенка осуществляется по обращению должностных лиц органов опеки и попечительства. В оказании государственной услуги не отказывается.

III. Требования к качеству обслуживания

и (или) к результатам оказания государственной услуги

Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга). Требования, непосредственно относящиеся к процессу (регламенту) оказания медицинской помощи, используемым техникам и технологиям, применению оборудования и лекарственных средств (их количеству), устанавливаются государственными медицинскими стандартами.

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- оказание государственной услуги на базе медицинских учреждений Ивановской области для детей в возрасте до 4-х лет, оставшихся без попечения родителей;

- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям лечебно-профилактических учреждений для детей;

- соответствие предоставляемой медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов;

- своевременность осуществления медицинских процедур, связанных с медицинской помощью;

- обеспечение круглосуточного наблюдения за состоянием здоровья детей и организацию ухода и круглосуточного присмотра за детьми;

- материальное обеспечение детей в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Ивановской области;

- предоставление питания детям и обеспечение пожарной безопасности;

- соблюдение прав детей, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Представителями интересов получателей государственной услуги (детей от 0 до 4 лет) являются попечительские советы домов ребенка, руководители домов ребенка.

Учет мнения получателей государственной услуги относительно исполнения требований к качеству обслуживания и (или) результатам оказания государственной услуги осуществляется посредством мониторинга отзывов и предложений попечительских советов домов ребенка, а также обращений в исполнительный орган государственной власти, ответственный за организацию оказания государственной услуги.

Досудебное обжалование нарушений стандарта качества государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

1. Требования к домам ребенка,

оказывающим государственную услугу

Дома ребенка, оказывающие государственную услугу, действуют на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности, а также имеют разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается государственная услуга.

Работы, связанные с медицинскими процедурами и уходом за детьми, осуществляют медицинские и педагогические работники, имеющие документы, подтверждающие право на занятие медицинской деятельностью.

2. Требования к зданиям и помещениям домов ребенка,

оказывающих государственную услугу

Помещения дома ребенка располагаются в отдельно стоящем здании. Прилегающая к такому зданию территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание, а также местами для прогулок с детьми.

Содержание территории дома ребенка соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий санаторных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание и места прогулки с детьми очищены от снега и льда.

Помещения, связанные с пребыванием детей, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий лечебно-профилактических учреждений для детей, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий лечебно-профилактических учреждений для детей);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий лечебно-профилактических учреждений для детей);

- противопожарными системами и оборудованием.

Здание дома ребенка оборудуется помещением для вновь поступающих детей (карантинный изолятор) и изолятором для детей с неинфекционными заболеваниями, не требующими стационарного лечения. Число коек в таких помещениях определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Помещения, связанные с пребыванием детей (групповые комнаты), размещаются в наземных этажах здания, вдали от помещений, в которых установлено оборудование, являющееся источником шума, вибрации, ионизирующих и радиоизотопных излучений. Оборудование групповых комнат осуществляется в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для зданий лечебно-профилактических учреждений для детей.

Не допускается размещение детей вне групповых комнат, а также установка дополнительных мест (коек) в групповые комнаты, превышающие нормативы вместимости, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

В групповой комнате оборудуется помещение для приема пищи (столовая). Число посадочных мест в помещении столовых соответствует требованиям строительных норм и правил для зданий лечебно-профилактических учреждений для детей.

Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при медицинских процедурах, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи или обеспечения условий пребывания детей.

3. Требования к организации процесса

оказания медицинской помощи

Проведение медицинских процедур, непосредственно связанных с лечением детей, осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации.

За состоянием здоровья детей обеспечивается ежедневное круглосуточное наблюдение, а также своевременное предоставление им экстренной медицинской помощи.

Индивидуальный осмотр ребенка педиатром осуществляется в течение всех рабочих дней. Осмотр проводится в помещении палаты, где размещен ребенок. Углубленный медицинский осмотр врачами территориальной поликлиники проводится два раза в год.

При необходимости проводятся профилактические и оздоровительные и коррекционно-восстановительные мероприятия, обеспечивается лечение больных детей, находящихся в изоляторе.

При оказании государственной услуги каждый ребенок обеспечивается в полном объеме лекарственными средствами. В отношении его проводятся все медицинские процедуры в соответствии с назначенным лечением.

Используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования извлекаются из защитной упаковки непосредственно перед их применением. Использованный медицинский инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры дезинфицируется (утилизируется) в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями.

4. Требования к материальному обеспечению детей

и обеспечению личной гигиены детей, медицинского

и обслуживающего персонала дома ребенка

При оказании услуги детям предоставляются одежда, обувь, мягкий инвентарь, оборудование, предметы хозяйственного обихода, личной гигиены в соответствии с нормативами, установленными постановлением Правительства Ивановской области.

Гигиенический уход за детьми (умывание, полоскание полости рта и т.д.) организуется персоналом дома ребенка утром, вечером, а также до и после приема пищи и при загрязнении тела.

Смена постельного белья детям должна проводиться не реже 1 раза в неделю. Загрязненное выделениями детей белье подлежит замене незамедлительно.

В помещениях дома ребенка, связанных с пребыванием детей, не допускается присутствие лиц без сменной санитарной одежды (медицинских халатов). Персонал дома ребенка (включая технический), выполняющий работу (в т.ч. временную) в помещениях, связанных с пребыванием детей, должен  быть одет в санитарную одежду (медицинский халат, костюм) и сменную обувь. Санитарная одежда не должна иметь пятен и иных следов загрязнений.

5. Требования к предоставлению питания

и обеспечению пожарной безопасности

Детям, размещенным в домах ребенка, предоставляется питание в соответствии с нормами, утвержденными Правительством Ивановской области. Питание детей организуется в помещении приема пищи, для детей в возрасте до 1 года и детей, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться, - непосредственно в помещении палаты.

При питании детей используются продукты (включая приготовленные в доме ребенка), удовлетворяющие санитарным нормам и требованиям.

При обнаружении сотрудниками дома ребенка случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к детям сотрудники дома ребенка должны незамедлительно обеспечить пресечение данных нарушений общественного порядка.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом дома ребенка обеспечивается эвакуация и спасение всех детей. Не допускается оставлять детей без присмотра со стороны медицинского персонала с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации детей.

6. Требования к взаимодействию с больными

и лицами, представляющими их интересы

При оказании государственной услуги не допускается:

- ограничение прав ребенка, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействие), унижающие его человеческое достоинство;

- принуждение детей к посещению мероприятий и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала);

- наказание детей за нарушение установленных правил поведения и иные проступки, а также использование методов воспитания, унижающих достоинство детей.

Персонал дома ребенка не вправе ограничивать посещение детей лицами, представляющими их интересы. Порядок и время посещения устанавливаются домом ребенка.

Выписка ребенка осуществляется в случае достижения им 4-летнего возраста, возвращения его в семью, при передаче на усыновление. Дом ребенка организует подготовку и предоставление всех необходимых документов для выписки ребенка.

Приложение 8 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 27.05.2010 № 168-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Среднее профессиональное медицинское образование»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Среднее профессиональное медицинское образование» (далее - государственная услуга).

Государственная услуга оказывается в областных государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования (далее - образовательные учреждения).

Администратором государственной услуги является исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию оказания государственной услуги.

Оказание государственной услуги предусматривает:

- предоставление среднего медицинского образования по образовательным программам длительностью не менее 1000 часов в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта (далее - предоставление среднего медицинского образования);

- проведение профессиональной переподготовки по образовательным программам длительностью не менее 500 часов и не более 1500 часов (далее - переподготовка);

- проведение повышения квалификации по образовательным программам длительностью не более 500 часов (далее - повышение квалификации).

Предоставление среднего медицинского образования осуществляется по программам:

- лечебное дело (повышенный уровень образования);

- сестринское дело (базовый уровень образования);

- акушерское дело (базовый уровень образования);

- стоматология (базовый уровень образования).

Обучение по программам переподготовки и повышения квалификации медицинских работников осуществляется по направлениям (профессиям), утвержденным образовательным учреждением по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются:

- в части предоставления среднего медицинского образования - граждане Российской Федерации независимо от места жительства (регистрации), имеющие основное общее, среднее (полное) общее или начальное профессиональное образование;

- в части переподготовки и повышения квалификации - медицинские работники учреждений здравоохранения Ивановской области, не проходившие переподготовку и повышение квалификации в течение срока, установленного требованиями действующего законодательства Российской Федерации о периодичности прохождения указанных курсов.

Предоставление среднего медицинского образования осуществляется на бесплатной основе. В отношении лиц, получающих второе среднее профессиональное образование, а также лиц, не прошедших по конкурсу (за исключением лиц с ограниченными возможностями здоровья и лиц, оставшихся без попечения), допускается предоставление государственной услуги на платной основе.

Государственная услуга в части переподготовки и повышения квалификации медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Ивановской области оказывается на бесплатной основе. В отношении медицинских работников частных учреждений здравоохранения, а также государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, расположенных за пределами Ивановской области, допускается оказание государственной услуги на платной основе.

Оказание платных услуг и определение размера оплаты устанавливаются образовательным учреждением по специальному разрешению исполнительного органа государственной власти Ивановской области, ответственного за организацию оказания государственной услуги, в порядках, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области.

1. Порядок доступа к получению

среднего медицинского образования

Ежегодно администратор государственной услуги доводит до образовательных учреждений, оказывающих государственную услугу, контрольные цифры (лимиты) приема обучающихся на бесплатной основе. Число обучающихся на платной основе устанавливается образовательным учреждением по согласованию с администратором государственной услуги.

В соответствии с установленным лимитом образовательное учреждение осуществляет набор лиц на предоставление среднего медицинского образования. Прием на обучение по программам среднего медицинского образования осуществляется на конкурсной основе по заявлениям, подаваемым в образовательное учреждение. Вместе с заявлением представляются:

- документ, удостоверяющий личность;

- аттестат об основном общем (среднем (полном) общем) или начальном профессиональном образовании;

- сертификат о сдаче единого государственного экзамена по программам общего (среднего (полного) общего) образования.

Правила приема в образовательное учреждение устанавливаются его уставом. Конкурс в образовательные учреждения проводится на основании результатов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим направлению подготовки (специальности), на которое осуществляется прием. В случае проведения вступительных экзаменов при приеме порядок и сроки их проведения устанавливаются образовательным учреждением.

Вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных экзаменов в образовательные учреждения принимаются:

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях;

- граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя - инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ивановской области;

- военнослужащие, проходившие военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы которых составляла не менее 3 лет.

Право на прием без сдачи вступительных экзаменов имеют лица, определенные действующим законодательством Российской Федерации.

В оказании государственной услуги отказывается при:

- нарушении сроков подачи заявления на прием или отсутствии документов, необходимых при поступлении в образовательное учреждение;

- наличии неудовлетворительных оценок при сдаче вступительных экзаменов.

2. Порядок доступа к переподготовке и повышению квалификации

Прием на обучение по программам переподготовки и повышения квалификации осуществляется в соответствии с учебным планом, утвержденным образовательным учреждением по согласованию с администратором государственной услуги. Учебный план устанавливает наименование программ обучения, по которым будет оказана государственная услуга, контингент слушателей и их численность, продолжительность и сроки обучения. В соответствии с учебным планом администратор государственной услуги предоставляет учреждениям здравоохранения Ивановской области бланки направлений на обучение (путевки) по программам переподготовки и повышения квалификации на бесплатной основе.

Участие в переподготовке и повышении квалификации медицинских работников осуществляется по заявлению медицинского работника, подаваемому в учреждение здравоохранения, являющееся работодателем такого медицинского работника. Подавшему заявление медицинскому работнику предоставляется направление на обучение (путевка). В путевке указываются наименование программы обучения, продолжительность и сроки обучения.

Обращение медицинского работника в образовательное учреждение для обучения по программам переподготовки и повышения квалификации осуществляется в срок, указанный в направлении на обучение (путевке). При обращении представляются:

- документ, удостоверяющий личность;

- направление на обучение (путевка).

Медицинские работники, направленные на переподготовку и повышение квалификации, самостоятельно организуют свой проезд до места обучения и проживание в период обучения.

В оказании государственной услуги отказывается в случае:

- непредставления образовательному учреждению направления на обучение (путевки), подтверждающего право на прохождение курсов переподготовки или повышения квалификации (в случае бесплатного получения услуги);

- нарушения сроков прибытия к началу курсов переподготовки или повышения квалификации.

III. Требования к качеству обслуживания

и (или) к результатам оказания государственной услуги

Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга, и организации образовательного процесса), предоставляемой образовательными учреждениями. Требования к качеству знаний обучающихся по программам профессионального образования устанавливаются государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования.

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- предоставление среднего медицинского образования, а также проведение курсов переподготовки и повышения квалификации на базе областных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования;

- соответствие содержания и форм преподавания дисциплин и предметов в программах среднего медицинского образования, переподготовки и повышения квалификации требованиям федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования;

- соблюдение прав обучающихся, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

- соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований охраны труда при проведении образовательных мероприятий;

- дифференциацию программ повышения квалификации по уровню и специализации медицинских работников.

Предоставление среднего медицинского образования, переподготовка и повышение квалификации медицинских работников осуществляются на базе учреждений среднего профессионального образования Российской Федерации, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации и аттестационное заключение государственной аттестационной службы.

Обучение проводится по программам, соответствующим утвержденным федеральным государственным образовательным стандартам среднего профессионального образования. Учебные занятия проводятся специалистами, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень.

Обучающимся по очной форме обучения выплачивается стипендия в размерах, установленных законодательством Ивановской области, и в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

В ходе образовательного процесса по отношению к обучающимся не допускается:

- использовать методы физического и психологического насилия (принуждения), а также действия (бездействие), унижающие их человеческое достоинство;

- привлекать обучающихся без их согласия к труду, не предусмотренному образовательной программой;

- принуждать обучающихся к посещению мероприятий и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала), не предусмотренных учебным планом и/или образовательной программой образовательного учреждения, в том числе в форме выставления положительных оценок за участие в таких мероприятиях;

- требовать от обучающихся ответы на вопросы, связанные с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к образовательному процессу.

Учебная нагрузка, общее время работы на производственной практике, общая продолжительность каникул устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере среднего профессионального образования.

Учебные занятия:

- начинаются не ранее 8.00 и заканчиваются не позже 20.00;

- проводятся в зданиях и помещениях образовательных учреждений, оборудованных в соответствии с санитарными нормами и правилами, установленными для образовательных учреждений.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, отвечают требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий образовательных учреждений, требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий образовательных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий образовательных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при оказании государственной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Дифференциация программ повышения квалификации по уровню и специализации осуществляется посредством выделения расширенных требований к предмету и форме преподавания. Не допускается смешение в одной группе медицинских работников различных специализаций и разных уровней базовых компетенций. Предметное содержание проводимых занятий отражает специфику и актуальность профессиональной деятельности медицинских работников.

По итогам обучения всем лицам, успешно прошедшим государственную аттестацию, выдаются соответствующие документы государственного образца. Выдачу указанных документов осуществляет образовательное учреждение, в котором проходило обучение.

Учет мнения получателей государственной услуги относительно исполнения требований к качеству обслуживания и (или) результатам оказания государственной услуги осуществляется посредством мониторинга отзывов и предложений получателей государственной услуги, размещаемых в книге отзывов и предложений и на официальном сайте образовательного учреждения, непосредственно оказывающего государственную услугу, а также обращений в исполнительный орган государственной власти, ответственный за организацию оказания государственной услуги.

Досудебное обжалование нарушений стандарта качества государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

Приложение 9 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 27.05.2010 № 168-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Профилактика и борьба со СПИД и инфекционными заболеваниями»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Профилактика и борьба со СПИД и инфекционными заболеваниями» (далее - государственная услуга).

Государственная услуга оказывается областным государственным учреждением здравоохранения, оказывающим специализированную медицинскую помощь (далее - лечебно-профилактическое учреждение).

Администратором государственной услуги является исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги).

Оказание государственной услуги предусматривает следующие виды медицинской помощи:

- проведение диагностики физических лиц при подозрении наличия ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита, гепатита B и C, а также иных оппортунистических (сопутствующих) заболеваний иммунитета;

- периодическое обследование лиц, отнесенных действующим законодательством Российской Федерации в сфере профилактики и борьбы со СПИД к категории обязанных проходить такие обследования;

- предоставление лицам с ВИЧ-инфекцией и синдромом приобретенного иммунодефицита специализированной медицинской помощи (включая проведение диагностики на наличие иных инфекционных заболеваний), требующей специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий при амбулаторном наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях, а также предоставление психологической поддержки.

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются:

- граждане Российской Федерации при проведении диагностики;

- иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Ивановской области, отнесенные действующим законодательством Российской Федерации в сфере профилактики и борьбы со СПИД к категории обязанных проходить периодические обследования на наличие ВИЧ-инфекции;

- граждане Российской Федерации с ВИЧ-инфекцией при предоставлении лечения.

Оказание государственной услуги в части проведения диагностики и предоставления лечения ВИЧ-инфекции гражданам Российской Федерации, а также диагностики и лечения иных заболеваний иммунитета и оппортунистических (сопутствующих) заболеваний для граждан Российской Федерации с выявленной ВИЧ-инфекцией является бесплатным.

Проведение диагностики и предоставление лечения иных заболеваний иммунитета (гепатита B и C) для всех обратившихся лиц осуществляется на платной основе.

Оказание платных услуг и определение размера оплаты устанавливается лечебно-профилактическим учреждением по специальному разрешению администратора государственной услуги, в порядках, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области.

Оказание государственной услуги осуществляется при личном обращении в регистратуру лечебно-профилактического учреждения. Прием осуществляется в течение всех рабочих дней с 8.00 до 15.00.

Проведение диагностики на наличие ВИЧ-инфекции осуществляется на условии анонимности, за исключением диагностики лиц, отнесенных действующим законодательством Российской Федерации в сфере профилактики и борьбы со СПИД к категории обязанных проходить периодические обследования на наличие ВИЧ-инфекции.

В течение 30 минут с момента обращения больного осуществляется его прием на медицинский осмотр (сбор анализов) либо назначение даты и времени проведения такого осмотра (сбора анализов).

В оказании государственной услуги не может быть отказано.

III. Требования к качеству обслуживания

и (или) к результатам оказания государственной услуги

Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга), предоставляемой лечебно-профилактическим учреждением. Требования, непосредственно относящиеся к процессу (регламенту) оказания медицинской помощи, используемым техникам и технологиям, применению оборудования и лекарственных средств (составу и количеству), устанавливаются государственными медицинскими стандартами.

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- предоставление медицинской помощи на базе лечебно-профилактического учреждения;

- соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием больных, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям лечебно-профилактических учреждений;

- соответствие предоставляемой медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов;

- своевременность осуществления медицинских процедур, связанных с обследованием, лечением и реабилитацией больных;

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в лечебно-профилактических учреждениях;

- соблюдение прав больных, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Учет мнения получателей государственной услуги относительно исполнения требований к качеству обслуживания и (или) результатам оказания государственной услуги осуществляется посредством мониторинга отзывов и предложений получателей государственной услуги, размещаемых в книге отзывов и предложений и на официальном сайте лечебно-профилактического учреждения, непосредственно оказывающего государственную услугу, а также обращений в исполнительный орган государственной власти, ответственный за организацию оказания государственной услуги.

Досудебное обжалование нарушений стандарта качества государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

1. Требования к лечебно-профилактическим учреждениям,

оказывающим государственную услугу

Лечебно-профилактическое учреждение, оказывающее государственную услугу, действует на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности, а также имеет разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается государственная услуга.

Работы, связанные с медицинскими процедурами и уходом за больными, осуществляют медицинские работники, имеющие документы, подтверждающие право на занятие медицинской деятельностью.

2. Требования к зданиям и помещениям лечебно-профилактических учреждений, оказывающих государственную услугу

Помещения лечебно-профилактического учреждения располагаются в отдельно стоящем здании. Прилегающая к зданию территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание.

Содержание территории лечебно-профилактического учреждения соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий лечебно-профилактических учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда.

Здание лечебно-профилактического учреждения оборудуется отдельным помещением для оказания психологической поддержки лиц, у которых в ходе диагностики была выявлена ВИЧ-инфекция.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий лечебно-профилактических учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий лечебно-профилактических учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий лечебно-профилактических учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Лечебно-диагностические кабинеты и места в коридорах перед лечебно-диагностическими кабинетами оборудуются посадочными местами для ожидания. В случае если медицинская процедура предполагает непосредственный осмотр тела больного, в кабинете оборудуется медицинская кушетка.

Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при медицинских процедурах, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи или обеспечения условий пребывания больных.

3. Требования к организации процесса оказания

государственной услуги

Проведение медицинских процедур, непосредственно связанных с обследованием, лечением и реабилитацией больных, осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов.

Прием больных для проведения медицинских процедур в лечебно-диагностических кабинетах и иных помещениях, предназначенных для оказания медицинской помощи, осуществляется во время, назначенное в направлении на проведение таких процедур. В течение приема медицинским работникам, осуществляющим такой прием, запрещено оставлять больных без присмотра.

Используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования извлекаются из защитной упаковки непосредственно перед их применением в присутствии больного. Использованный медицинский инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры дезинфицируется (утилизируется) в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Лицам, у которых в ходе диагностики была выявлена ВИЧ-инфекция, предоставляется психологическая поддержка до и после оглашения результатов такой диагностики. Иным лицам предоставляется расширенная консультация о мерах по профилактике заражения ВИЧ-инфекцией.

4. Требования к охране общественного порядка

и пожарной безопасности

В лечебно-профилактическом учреждении обеспечивается охрана общественного порядка. Сотрудники охраны должны незамедлительно реагировать на обращения больных или их посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом лечебно-профилактического учреждения обеспечивается эвакуация и спасение всех больных. Не допускается оставлять больных без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации больных.

5. Требования к взаимодействию с больными и лицами,

представляющими их интересы

При оказании государственной услуги не допускаются ограничения прав больных, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействие), унижающие их человеческое достоинство.

Информация о методах медицинских процедур, применяемых в отношении больных, включая альтернативные методы, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится в доступной и понятной форме. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации.

При назначении лекарственных препаратов и медицинских процедур медицинский работник должен узнать у больного о наличии ранее установленных противопоказаний и возможности их использования.

Сведения о больном, которые стали известны во время предоставления медицинской помощи и по ее окончании, в том числе сведения о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иные сведения, полученные при обследовании и лечении, а также личные сведения о больном не подлежат разглашению.

По требованию больного ему (его представителям) предоставляется информация о состоянии его здоровья, включая сведения о результатах обследований, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе развития болезни, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.

По требованию больного ему (его представителям) предоставляются медицинская документация, отражающая состояние его здоровья, для ознакомления и (или) получения им медицинской консультации у других специалистов, а также копии медицинских документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны.

Медицинское вмешательство осуществляется при наличии добровольного информированного согласия больного или его законного представителя (в случае несовершеннолетия или недееспособности больного). Добровольное согласие оформляется в письменной форме. В случаях когда состояние обратившегося за медицинской помощью не позволяет ему выразить свою волю (или в случае отсутствия законных представителей), а медицинское вмешательство неотложно, вопрос о его проведении в интересах гражданина определяется коллегиальным решением (консилиумом, комиссией), а при невозможности собрать коллегию (консилиум, комиссию) - непосредственно лечащим (дежурным) врачом.

При отказе от медицинского вмешательства больному или его законному представителю (в случае несовершеннолетия или недееспособности больного) в доступной для него форме разъясняются возможные последствия такого отказа. Отказ от медицинского вмешательства с указанием возможных последствий оформляется записью в медицинской документации с подписью больного или его законного представителя и ответственного медицинского работника.

Приложение 10 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 27.05.2010 № 168-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Специализированная (санитарно-авиационная)
скорая медицинская помощь» 

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь» (далее - государственная услуга).

Оказание государственной услуги осуществляется по месту нахождения лица, требующего специализированной скорой медицинской помощи, областным государственным учреждением здравоохранения (далее – организация, оказывающая государственную услугу).

Администратором государственной услуги является исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию оказания государственной услуги.

Оказание государственной услуги предусматривает:

- предоставление специализированной консультативной и оперативной (проведение оперативных вмешательств) медицинской помощи (включая предоставление консультативной помощи) наиболее тяжелым и сложным в диагностическом, лечебном и тактическом плане больным (пострадавшим), требующим специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий;

- транспортировку экстренных больных (пострадавших) (эвакуацию) в специализированные лечебно-профилактические учреждения специализированной стационарной медицинской помощи.

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются больные (пострадавшие), находящиеся на стационарном лечении в лечебно-профилактических учреждениях Ивановской области, при состояниях, требующих экстренной или неотложной специализированной медицинской помощи.

Для больных (пострадавших) оказание государственной услуги является бесплатным.

Оказание государственной услуги осуществляется по факту обращения руководителя (его заместителя или заведующего отделением) областного государственного и муниципального лечебно-профилактического учреждения Ивановской области в организацию, оказывающую государственную услугу. Обращение осуществляется в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги).

В оказании государственной услуги не может быть отказано.

III. Требования к качеству обслуживания

и (или) к результатам оказания государственной услуги

Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга). Требования, непосредственно относящиеся к процессу (регламенту) оказания медицинской помощи, используемым техникам и технологиям, применению оборудования и лекарственных средств (составу и количеству), устанавливаются государственными медицинскими стандартами.

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- предоставление специализированной скорой медицинской помощи квалифицированными медицинскими работниками;

- соответствие транспортных средств и их оборудования, используемых для оказания государственной услуги, техническим требованиям, установленным постановлением Правительства Ивановской области;

- своевременность оказания специализированной скорой медицинской помощи;

- соответствие предоставляемой специализированной скорой медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов;

- соблюдение прав больных (пострадавших), установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Учет мнения получателей государственной услуги относительно исполнения требований к качеству обслуживания и (или) результатам оказания государственной услуги осуществляется посредством мониторинга отзывов и предложений получателей государственной услуги, размещаемых в книге отзывов и предложений и на официальном сайте организации, оказывающей государственную услугу, а также обращений к администратору государственной услуги.

Досудебное обжалование нарушений стандарта качества государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

1. Требования к организациям,

оказывающим государственную услугу

Организация, оказывающая государственную услугу, действует на основании лицензии на право оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи, а также имеет разрешение органов государственного надзора за безопасностью дорожного движения на эксплуатацию транспортных средств, используемых для оказания государственной услуги.

Работы, связанные с оказанием медицинской помощи, осуществляют медицинские работники, имеющие документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.

2. Требования к транспортным средствам,

используемым для оказания государственной услуги

Транспортные средства, используемые для оказания государственной услуги (далее - машины скорой помощи), должны иметь цветовую окраску в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, быть оборудованы синими проблесковыми маячками и звуковой сигнализацией (сиреной).

Внутреннее устройство салона, оснащение медицинскими инструментами и оборудованием машин скорой помощи соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Все переносное медицинское оборудование и материалы закрепляются в местах их расположения в салоне. В салоне транспортных средств не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи или обеспечения условий транспортировки больных.

Санитарное содержание машин скорой помощи соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при медицинских процедурах, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В салоне машины скорой помощи должен отсутствовать запах гари, бензина, табачного дыма.

3. Требования к организации процесса

оказания государственной услуги

При оказании государственной услуги обеспечивается ежедневный круглосуточный прием обращений (вызовов) на направление медицинских работников для оказания специализированной скорой медицинской помощи. В течение всего времени приема обращений (вызовов) не должны организовываться технические, санитарные и иные перерывы.

Прием обращений (вызовов) осуществляется посредством телефонной линии, обеспечивающей немедленное телефонное соединение.

Проведение медицинских процедур, непосредственно связанных с обследованием и лечением больных (пострадавших), осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов.

При установлении диагноза заболевания (травмы) медицинский работник сообщает его больному (пострадавшему) и медицинским работникам, осуществившим вызов медицинских работников специализированной скорой медицинской помощи, а также излагает план и возможные варианты действий по оказанию специализированной медицинской помощи.

При использовании лекарственных препаратов медицинский работник должен узнать у больного (пострадавшего) и (или) медицинских работников, осуществивших вызов бригады специализированной скорой медицинской помощи, о наличии ранее установленных противопоказаний. При отказе от осуществления отдельных действий и процедур дается разъяснение о возможных последствиях и рисках, связанных с таким решением.

Используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования извлекаются из защитной упаковки непосредственно перед их применением. Использованный медицинский инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры дезинфицируется (утилизируется) в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями.

По окончании медицинских процедур медицинский работник сообщает о необходимости перевода в учреждение специализированной стационарной медицинской помощи (при наличии такой необходимости) и указывает предполагаемое лечебно-профилактическое учреждение (его местонахождение, телефон приемного отделения). В случае отказа больного (пострадавшего) от перевода медицинский работник должен предупредить больного (пострадавшего) о возможных последствиях и рисках, связанных с таким решением. Отказ от перевода оформляется в письменной форме и подписывается больным (пострадавшим).

При наличии показаний медицинским персоналом оказывается помощь (страховка) больного (пострадавшего) при его самостоятельном передвижении. В случае неспособности больного (пострадавшего) самостоятельно передвигаться медицинским персоналом обеспечивается его транспортировка. При транспортировке больного (пострадавшего) на носилках медицинский персонал должен обеспечить перемещение носилок в горизонтальном положении в течение всего времени транспортировки (включая перенос носилок по лестничным пролетам и маршам).

При оказании консультативной медицинской помощи медицинским работникам, осуществившим вызов бригады специализированной скорой медицинской помощи, предоставляются исчерпывающие ответы на все поставленные вопросы относительно диагноза заболевания, возможных методов лечения больного (пострадавшего), используемых техник и технологий, применения оборудования и лекарственных средств (состав и количество).

4. Требования к транспортировке и передаче больного

(пострадавшего) в лечебно-профилактическое учреждение

При транспортировке больного (пострадавшего) в лечебно-профилактическое учреждение обеспечивается проведение комплекса мероприятий по восстановлению и (или) поддержанию жизненно важных функций организма. В течение всего времени транспортировки в салоне машины скорой помощи с больным (пострадавшим) должен находиться медицинский работник.

При транспортировке больных (пострадавших) детей предоставляется отдельное место для сопровождения его родителем (членом семьи, законным представителем).

В случае вынужденной остановки (при поломке машины скорой помощи, дорожно-транспортном происшествии) незамедлительно осуществляется вызов другой машины скорой помощи для продолжения транспортировки больного в лечебно-профилактическое учреждение.

5. Требования к взаимодействию с больными

(пострадавшими) и лицами, представляющими их интересы

При оказании государственной услуги не допускаются ограничения прав больных (пострадавших), установленных действующим законодательством, а также действия (бездействие), унижающие их человеческое достоинство.

Информация о методах медицинских процедур, применяемых в отношении больных (пострадавших), включая альтернативные методы, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится в доступной и понятной форме. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации.

Сведения о больном (пострадавшем), которые стали известны во время предоставления медицинской помощи и по ее окончании, в том числе сведения о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иные сведения, полученные при обследовании и лечении, а также личные сведения о больном не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

По требованию больного (пострадавшего) ему (его представителям) предоставляется информация о состоянии его здоровья, включая сведения о результатах обследований, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе развития болезни, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.

Медицинское вмешательство осуществляется при наличии добровольного информированного согласия больного (пострадавшего) или его законного представителя (в случае несовершеннолетия или недееспособности больного). Добровольное согласие оформляется в письменной форме. В случаях когда состояние обратившегося за медицинской помощью не позволяет ему выразить свою волю (или в случае отсутствия законных представителей), а медицинское вмешательство неотложно, вопрос о его проведении в интересах гражданина определяется коллегиальным решением (консилиумом, комиссией), а при невозможности собрать коллегию (консилиум, комиссию) - непосредственно лечащим (дежурным) врачом.

При отказе от медицинского вмешательства больному (пострадавшему) или его законному представителю (в случае несовершеннолетия или недееспособности больного) в доступной для него форме разъясняются возможные последствия такого отказа. Отказ от медицинского вмешательства с указанием возможных последствий оформляется записью в медицинской документации с подписью больного (пострадавшего) или его законного представителя и ответственного медицинского работника.

Приложение 11 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 27.05.2010 № 168-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Медицинское страхование неработающего населения» 

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Медицинское страхование неработающего населения» (далее – государственная услуга).

Государственная услуга оказывается страховой медицинской организацией (далее – организация, оказывающая услугу), заключившей договор обязательного медицинского страхования неработающих граждан с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее – администратор государственной услуги).

Администратором государственной услуги является исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию оказания государственной услуги.

Оказание государственной услуги предусматривает осуществление обязательного медицинского страхования неработающих граждан Ивановской области и предоставление им документа, подтверждающего право на бесплатное получение медицинских услуг в объеме действующей Территориальной программы обязательного медицинского страхования Ивановской области (далее – полис).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются проживающие на территории Ивановской области:

- неработающие пенсионеры и инвалиды, которые не подлежат переосвидетельствованию;

- лица в возрасте до 14 лет;

- лица, зарегистрированные в качестве безработных;

- учащиеся, студенты дневной формы обучения, аспиранты очной формы обучения, в том числе иногородние, проживающие на территории Ивановской области в период учебы.

Получателям государственной услуги выдаются срочные полисы на период действия договора обязательного медицинского страхования неработающего населения, заключенного администратором государственной услуги. Неработающим пенсионерам и инвалидам, которые не подлежат переосвидетельствованию, выдаются полисы постоянного действия.

Государственная услуга оказывается бесплатно.

Страхование неработающих граждан осуществляется администратором государственной услуги при заключении договора с организацией, оказывающей услугу.

Выдача (продление срока действия) полисов осуществляется по обращению в организацию, оказывающую услугу. При обращении представляются документы, подтверждающие право на получение государственной услуги, установленные Фондом обязательного медицинского страхования Российской Федерации. Выдача полиса осуществляется в день обращения за государственной услугой.

В выдаче полиса отказывается при отсутствии документов, подтверждающих право на получение государственной услуги.

В случае изменения получателем государственной услуги постоянного места жительства выданный полис подлежит возврату в организацию, в которой он был выдан, предоставление таким получателям нового полиса осуществляется по новому месту жительства.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- обеспечение информирования граждан о процессе оказания государственной услуги;

-своевременность приема получателей государственной услуги и выдачи полиса;

- соответствие формы и содержания выдаваемого полиса требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- соблюдение прав получателей государственной услуги, установленных действующим законодательством;

- соблюдение конфиденциальности факта обращения за государственной услугой, а также личных данных обратившихся за государственной услугой лиц;

- соответствие зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений;

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказанием государственной услуги.

При оказании государственной услуги обеспечивается информирование получателей о процессе (порядке) ее оказания. Информирование осуществляется посредством размещения перечня представляемых документов и иных материалов, необходимых для оказания государственной услуги, и нормативных правовых документов (или их отдельных частей, разделов, статей), регламентирующих процесс ее оказания, на информационных стендах непосредственно в здании, где оказывается государственная услуга, а также в сети Интернет на сайте организации, оказывающей услугу или сайте администратора государственной услуги. Требования к составу размещаемых информационных материалов устанавливаются администратором государственной услуги.

Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросам оказания государственной услуги. Оказание таких консультаций осуществляется на протяжении всего времени работы организации, оказывающей услугу. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.

Прием получателей государственной услуги осуществляется на протяжении всего времени работы организации, оказывающей услугу. Время ожидания получателя государственной услуги в очереди на прием составляет не более 20 минут. При невозможности принять получателя государственной услуги в указанный срок назначается иное время (дата) его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращения назначается с согласия получателя государственной услуги.

Время обращения за государственной услугой предварительно согласовывается с организацией, оказывающей услугу, по телефону или при личном обращении. Прием получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в соответствии со временем, установленным таким образом.

Выдача полиса (или отказ в его предоставлении) осуществляется в день обращения за государственной услугой. По просьбе получателя государственной услуги отказ в предоставлении полиса оформляется в письменной форме с указанием аргументированных оснований принятого решения.

Форма и содержание выдаваемого полиса соответствует требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям не допускается ограничивать права человека, установленные действующим законодательством, использовать методы физического и психологического насилия (принуждения), а также совершать действия (бездействие), унижающие их человеческое достоинство.

Сведения о получателе государственной услуги, которые стали известны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения за государственной услугой, а также личные сведения о получателе государственной услуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Непосредственно перед помещениями, связанными с приемом получателей государственной услуги, оборудуются посадочные места для ожидания приема на получение государственной услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди.

Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребыванием получателей государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечением условий пребывания посетителей.

В здании, в котором происходит оказание государственной услуги, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие государственную услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей.

Учет мнения получателей государственной услуги относительно исполнения требований к качеству обслуживания и (или) результатам оказания государственной услуги осуществляется посредством мониторинга отзывов и предложений получателей государственной услуги, размещаемых в книге отзывов и предложений и на официальном сайте организации, оказывающей государственную услугу, а также обращений к администратору государственной услуги.

Досудебное обжалование нарушений стандарта качества государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

Приложение 12 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 27.05.2010 № 168-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Лицензирование отдельных видов медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Лицензирование отдельных видов медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (далее – государственная услуга).

Государственная услуга оказывается исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее – администратор государственной услуги, лицензирующий орган).

Государственная услуга оказывается в отношении следующих видов деятельности (далее – лицензируемая деятельность):

- медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);

- фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);

- деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения).

Оказание государственной услуги предусматривает:

- предоставление информации о лицензировании и информации о наличии лицензий у лиц, осуществляющих лицензируемую деятельность, лицензии которым были выданы лицензирующим органом;

- предоставление специального разрешения (далее – лицензия) на осуществление отдельных видов деятельности, переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии (далее – предоставление и переоформление лицензии);

- осуществление контроля соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемой деятельности (далее – лицензионный контроль) и приостановление действия лицензий, в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновление или прекращение действия лицензий.

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области и осуществляется в пределах средств, поступающих из федерального бюджета в виде субвенций.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

1. Порядок предоставления информации о лицензировании

Получателем государственной услуги в части получения сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании является неограниченный круг лиц.

Получение информации осуществляется на бесплатной основе.

2. Порядок предоставления и переоформления лицензии

Получателями государственной услуги в части предоставления и переоформления лицензии являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие (или планирующие осуществлять) на территории Ивановской области работы (услуги), включенные в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия. Перечень таких видов деятельности устанавливается нормативным правовым актом Российской Федерации.

Предоставление и переоформление лицензии осуществляются по заявлению получателя государственной услуги в лицензирующий орган. Состав информации, указываемой в заявлении, а также перечень документов, представляемых вместе с заявлением, устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, а также нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии, ее предоставление или переоформление уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В приеме заявления отказывается при нарушении требований к наличию сведений, указанных в заявлении, или отсутствии обязательных к предъявлению документов. По иным основаниям в приеме заявления не отказывается.

Рассмотрение заявления, а также проверка полноты и достоверности представленных сведений проводятся лицензирующим органом в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Лицо, подавшее заявление, уведомляется о принятом лицензирующим органом решении о предоставлении и переоформлении лицензии в течение срока, установленного действующим законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

В предоставлении и переоформлении лицензии отказывается исключительно в случае наличия в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации или несоответствия лица, подавшего заявление (принадлежащих ему или используемых им объектов), лицензионным требованиям и условиям, установленным нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Уведомление об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии оформляется в письменной форме с указанием причин отказа.

В случае положительного решения и после уведомления лицо, подавшее заявление (или его представители), обращается в лицензирующий орган за получением документа, подтверждающего наличие лицензии. При обращении необходимо представить документы, подтверждающие уплату государственной пошлины на предоставление (или переоформление) лицензии. Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение срока, установленного действующим законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

По письменному заявлению лицензиата ему или представляющему его лицу (при наличии подтверждающих такие полномочия документов) предоставляются дубликаты (копии) документов, подтверждающих наличие лицензии. Выдача указанных документов осуществляется в течение 10 дней с момента получения лицензирующим органом его письменного заявления. В предоставлении указанных документов не отказывается.

Приостановление, возобновление и аннулирование действия лицензии осуществляются в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

3. Порядок осуществления лицензионного контроля

Получателем государственной услуги в части осуществления лицензионного контроля является неограниченный круг лиц.

Лицензионный контроль осуществляется:

- в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подавших заявление о предоставлении или переоформлении лицензии, в целях проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах, а также возможности выполнения ими лицензионных требований и условий, установленных Правительством Российской Федерации;

- в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление лицензионной деятельности (далее – лицензиаты), в целях соблюдения лицензионных требований и условий, установленных Правительством Российской Федерации.

Лицензионный контроль проводится на бесплатной основе.

Лицензионный контроль в отношении лиц, подавших заявление о предоставлении или переоформлении лицензии, осуществляется при принятии лицензирующим органом решения о предоставлении (переоформлении) лицензии.

Лицензионный контроль в отношении лицензиатов включает проведение плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки осуществляются в соответствии с планами, утверждаемыми лицензирующим органом.

Внеплановые проверки проводятся в случае:

- получения лицензирующим органом информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений лицензионных требований и условий, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего лицензируемую деятельность;

- возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества, в том числе в отношении однородных товаров (работ, услуг) других лицензиатов;

- проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений лицензионных требований и условий, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего лицензируемую деятельность.

Мероприятия лицензионного контроля проводятся должностными лицами лицензирующего органа.

Для инициирования проведения внеплановых проверок граждане и организации могут обратиться в лицензирующий орган. Обращение представляется в письменной форме или посредством личного обращения. При обращении требуется указать:

- ФИО обратившегося лица;

- наименование организации, а также занимаемую обратившимся должность, в случае если обращение осуществляется от лица государственного органа, органа местного самоуправления или юридического лица;

- информацию, свидетельствующую о наличии признаков нарушений лицензионных требований и условий, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего лицензируемую деятельность;

- место и время совершения действий, имеющих признаки нарушений лицензионных требований и условий, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего лицензируемую деятельность, либо обнаружения последствий таких действий.

Вместе с обращением могут представляться документы или иные материалы, подтверждающие признаки нарушения лицензионных требований и условий, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего лицензируемую деятельность.

Заявителю отказывается в принятии обращения в случае анонимного обращения и (или) предоставления обратившимся неполной (недостоверной) информации.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги

1. Требования к предоставлению сведений из реестров лицензий
и иной информации о лицензировании

Качественное оказание государственной услуги в части предоставления сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании предполагает:

- обеспечение публичности информации о лицензировании деятельности и сведений о конкретных лицензиатах;

- своевременное предоставление указанных сведений и информации;

- обеспечение идентичности текстов публикуемых нормативных правовых актов принятым оригиналам;

- обеспечение бесплатного и круглосуточного доступа к информационным материалам, размещенным в сети Интернет.

Лицензирующим органом обеспечивается публичность следующей информации:

- положений о лицензировании конкретных видов деятельности, а также технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок проведения лицензирования и обязательные требования к лицензируемым видам деятельности, а также нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок осуществления лицензионного контроля;

- форм заявлений и перечней документов, обязательных к представлению при получении или переоформлении лицензии;

- сведений о наличии лицензий у конкретных лицензиатов, включая сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии, основание и дата прекращения действия лицензии, иные сведения, определенные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

Указанная информация публикуется в сети Интернет на официальном сайте лицензирующего органа в срок, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При размещении текстов нормативных правовых актов обеспечивается полная идентичность публикуемых материалов принятым актам. Не допускается изменять текст публикуемого нормативного правового акта, а также приводить комментарии и иные материалы непосредственно в тексте публикуемого нормативного правового акта.

При размещении информации в сети Интернет обеспечивается ежедневный круглосуточный доступ к ней. При доступе к информации не допускается применять какие-либо ограничительные меры или устанавливать его оплату, а также предоставлять доступ на условиях регистрации.

2. Требования к предоставлению и переоформлению лицензии

Качественное оказание государственной услуги в части предоставления и переоформления лицензии предполагает:

- своевременность приема получателей государственной услуги;

- своевременность рассмотрения заявлений и выдачи документов;

- соответствие выдаваемых документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений;

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказанием государственной услуги.

Получатели государственной услуги вправе предварительно записаться в лицензирующем органе на подачу заявления о получении или переоформлении лицензии, а также на получение документов, подтверждающих наличие лицензии. Прием получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, а также получателей государственной услуги, которым выдаются документы, подтверждающие наличие лицензии, осуществляется в соответствии с установленным при предварительном согласовании (при приеме документов) временем.

Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) о порядке подачи и рассмотрения заявления. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.

Рассмотрение заявления о получении или переоформлении лицензии, а также уведомление лица, его подавшего, о принятом лицензирующим органом решении о предоставлении и переоформлении лицензии осуществляются в течение срока, установленного действующим законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Выдаваемые лицензирующим органом документы оформляются в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Срок действия лицензии устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

В общедоступном помещении, связанном с оказанием государственной услуги, оборудуется информационный стенд. На информационном стенде размещаются положения о лицензировании конкретных видов деятельности, технические регламенты и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие порядок проведения лицензирования и обязательные требования к лицензируемым видам деятельности, а также формы заявлений и перечни документов, обязательных к представлению при получении или переоформлении лицензии, номера телефонов, по которым можно записаться на прием или получить консультацию о порядке получения или переоформления лицензии.

Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания посетителей.

В здании, в котором оказывается государственная услуга, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей.

Учет мнения получателей государственной услуги относительно исполнения требований к качеству обслуживания и (или) результатам оказания государственной услуги осуществляется посредством мониторинга отзывов и предложений получателей государственной услуги, размещаемых в книге отзывов и предложений и на официальном сайте администратора государственной услуги.

Досудебное обжалование нарушений стандарта качества государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

3. Требования к проведению мероприятий
по лицензионному контролю

Качественное осуществление лицензионного контроля предполагает:

- публичное объявление о проведении контрольных мероприятий на плановый период;

- выполнение процессуальных действий, установленных действующим законодательством и обеспечивающих соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляется лицензионный контроль.

Публичное объявление о планируемых в течение года контрольных мероприятиях в отношении деятельности лицензиатов размещается в печатных средствах массовой информации или в сети Интернет на официальном сайте лицензирующего органа не позднее 1 января каждого года. Публичное объявление о планируемых в течение года контрольных мероприятиях в отношении деятельности лицензиатов утверждается в виде приказа лицензирующего органа.

Публичное объявление о проведении контрольных мероприятий на плановый период должно содержать следующую информацию:

- лица, в отношении которых планируется осуществить контрольные мероприятия, индивидуальные предприниматели указываются в разрезе их местожительства (без указания персональных данных);

- плановый срок начала проведения контрольных мероприятий;

- форма проведения контрольных мероприятий (выездная проверка, камеральная проверка, иная форма);

- перечень нормативных правовых актов, регламентирующих проведение лицензионного контроля и устанавливающих права и обязанности лица, в отношении которого планируется осуществить такие мероприятия.

Проведение контрольных мероприятий на плановой основе допускается не ранее двух недель с момента официального опубликования объявления об их проведении на плановый период.

Проведение контрольных мероприятий в отношении лицензиатов не должно осуществляться чаще сроков, установленных законодательством Российской Федерации о контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти.

Продолжительность проведения отдельной проверки не может превышать сроков, установленных действующим законодательством Российской Федерации о контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти, а также нарушать режим работы проверяемого лицензиата.

Проведение контрольных мероприятий в отношении лицензиатов осуществляется на основании решения лицензирующего органа на проведение таких мероприятий в отношении соответствующего субъекта. Указанное решение предъявляется лицу, в отношении которого осуществляются контрольные мероприятия (или его представителям), до начала проведения проверки. В разрешении указываются наименование лица, в отношении которого осуществляется лицензионный контроль, срок проведения проверки, ФИО и должности лиц, осуществляющих лицензионный контроль, телефоны и электронный адрес лицензирующего органа.

При проведении контрольных мероприятий не допускается:

- проведение таких мероприятий при отсутствии должностных лиц (их представителей) или работников проверяемых лицензиатов;

- требование документов и информации, если они не являются объектами контрольных мероприятий и не относятся к предмету мероприятия, а также изъятие оригиналов документов, относящихся к предмету контрольного мероприятия;

- ограничение прав и законных интересов физических лиц, а также осуществление действий (бездействие), унижающих их человеческое достоинство;

- применение мер принуждения к подписанию физическим лицом протоколов, актов и иных документов, составляемых при оформлении нарушения;

- привлечение к административной ответственности лица за административные правонарушения, в отношении которых не установлена его вина;

- привлечение к административной ответственности лица по делу об административном правонарушении по истечении срока давности, установленного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.