Основная информация
Дата опубликования: | 27 мая 2011г. |
Номер документа: | RU27000201100477 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Правительство Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2011 года №160-пр
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО ЖИВОТНОВОДСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА»
{Утратил силу в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 09.01.2014 №3-пр}
{Наименование в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 29.03.2013 №58-пр}
{Изменения:
в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 14.06.2012 №198-пр
в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 29.03.2013 №58-пр}
В целях создания условий для развития мясного животноводства, увеличения объемов производства мяса во всех категориях хозяйств на основе государственного регулирования процессов интенсификации и модернизации отрасли, повышения потребления мяса и мясопродуктов на территории Хабаровского края Правительство края постановляет:
Утвердить прилагаемую долгосрочную краевую целевую программу "Развитие мясного животноводства в Хабаровском крае на 2013 - 2017 годы и на период до 2020 года
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 27 мая 2011 г. № 160-пр
ДОЛГОСРОЧНАЯ КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие мясного животноводства в Хабаровском крае
на 2013 - 2017 годы и на период до 2020 года"
ПАСПОРТ
краевой целевой программы "Развитие
мясного животноводства в Хабаровском крае
на 2013 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Основание для - распоряжение Правительства Хабаровского края от
разработки краевой 17 мая 2011 г. № 262-рп "Об утверждении Концепции
целевой программы краевой целевой программы "Развитие мясного
"Развитие мясного животноводства в Хабаровском крае на 2013 -
животноводства в 2017 годы и на период до 2020 года";
Хабаровском крае на перечень поручений Президента Российской Федерации
2013 - 2017 годы и от 21 июля 2010 г. № Пр-2126 ГС
на период до 2020
года" (далее также -
Программа)
Государственный - министерство сельского хозяйства и продовольствия
заказчик Программы Хабаровского края
Основной разработчик - министерство сельского хозяйства и продовольствия
Программы Хабаровского края
Цели и задачи - создание условий для развития мясного
Программы животноводства, повышение эффективности производства
мяса на территории края, увеличение объемов
производства мяса во всех категориях хозяйств;
модернизация материально-технической базы,
техническое перевооружение сельскохозяйственных
организаций;
развитие кормовой базы и кормопроизводства;
научное обеспечение развития мясного животноводства;
обеспечение эпизоотического благополучия территории
Хабаровского края;
формирование инвестиционной и инновационной
привлекательности отрасли;
сохранение, увеличение поголовья, дальнейшее
обновление генофонда скота, свиней, птицы
Основные целевые - выходное поголовье животных и птицы во всех
показатели Программы категориях хозяйств;
валовое производство мяса (в живом весе);
объем производства мяса на душу населения за счет
собственного производства;
коэффициент самообеспечения мясом собственного
производства
Сроки выполнения - 2013 - 2020 годы
Программы
Перечень основных - проведение селекционно-племенной работы;
мероприятий создание и технологическая модернизация
Программы сельскохозяйственных организаций, занимающихся
выращиванием и первичной переработкой мяса животных
и птицы;
создание кормовой базы для отраслей мясного
животноводства;
обеспечение квалифицированными кадрами
сельскохозяйственных организаций;
строительство и модернизация мясоперерабатывающих
предприятий, обеспечивающих глубокую переработку
мяса с применением современных технологий;
формирование транспортно-логистической системы,
обеспечивающей продвижение произведенной продукции к
потребителям;
научное обеспечение развития мясного животноводства;
обеспечение эпизоотического благополучия территории
Хабаровского края;
оказание государственной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям,
осуществляющим деятельность в мясном животноводстве,
в форме субсидий на развитие северного оленеводства,
приобретение техники, оборудования для заготовки и
приготовления кормов, возмещение части затрат на
уплату процентов по привлеченным кредитам
Объемы и источники - при реализации настоящей Программы планируется
финансирования привлечение средства краевого и федерального
Программы бюджетов, внебюджетных источников финансирования.
Общий объем финансирования в 2013 - 2020 годах
составит 1744,3 млн. рублей,
в том числе за счет:
- средств краевого бюджета - 441,5 млн. рублей;
- средств федерального бюджета - 510,6 млн.
рублей;
- иных источников - 792,2 млн. рублей
Ожидаемые конечные - в результате реализации Программы прогнозируется
результаты увеличение:
выполнения Программы численности выходного поголовья животных и птицы во
всех категориях хозяйств,
в том числе:
- крупного рогатого скота мясного направления с
0,23 тыс. голов в 2010 году до 1,1 тыс. голов в
2020 году;
- свиней с 61,9 тыс. голов в 2010 году до
90,2 тыс. голов в 2020 году;
- птицы с 1,8 млн. голов в 2010 году до 7,6 млн.
голов в 2020 году;
валового производства мяса (в живом весе) с 32,0
тыс. тонн в 2010 году до 71,4 тыс. тонн в 2020 году;
объема собственного производства мяса на душу
населения с 16,5 кг в 2010 году до 37,7 кг в
2020 году;
коэффициента самообеспечения мясом собственного
производства с 21 процента в 2010 году до
46 процентов в 2020 году
Система организации - контроль за выполнением Программы осуществляет
контроля за министерство сельского хозяйства и продовольствия
исполнением Хабаровского края, которое вносит предложения по
Программы корректировке затрат на программные мероприятия,
уточняет целевые показатели, механизм реализации
Программы и состав исполнителей, запрашивает у
ответственных исполнителей мероприятий Программы
сведения о ходе их выполнения
1. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа
Мясное животноводство является одной из важнейших отраслей агропромышленного комплекса и в то же время одной из наиболее проблемных.
Несмотря на значительные объемы поставок мяса из других регионов России и его импорта, уровень среднедушевого его потребления по-прежнему продолжает оставаться на невысоком уровне.
Банкротство ряда крупных животноводческих организаций, ухудшение финансового состояния значительной части сельскохозяйственных предприятий, неразвитость рыночной инфраструктуры являются основными причинами, препятствующими увеличению производства продукции мясного животноводства в Хабаровском крае (далее также - край).
Основными факторами, препятствующими увеличению производства продукции мясного животноводства в крае, являются:
- изношенность основных производственных фондов, высокая фондоемкость отрасли при значительных сроках окупаемости капитальных вложений, устаревшие технологии;
- инфраструктурные ограничения при строительстве и реконструкции животноводческих комплексов. Недостаточно развитая инженерная инфраструктура (электро- и газоснабжение, подъездные пути) является серьезным сдерживающим фактором для реализации на территории края крупных инвестиционных проектов строительства современных комплексов. Создание объектов инфраструктуры требует значительных финансовых вложений со стороны инвесторов, что снижает инвестиционную привлекательность проектов;
- низкий уровень реализации генетического потенциала в мясном животноводстве - замены части поголовья высокопродуктивным племенным скотом и птицей, а также дальнейшего обновления генофонда;
- низкая закупочная цена на продукцию;
- недостаток квалифицированных специалистов в области животноводства.
Настоящая Программа направлена на развитие агропромышленного комплекса края, при этом в рамках Программы решается одна из важнейших задач - развитие мясного животноводства, которое окажет в наибольшей степени положительное влияние на динамику увеличения производства мяса на душу населения, доли собственного производства в формировании ресурсов мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо).
Одним из приоритетных направлений развития экономики края, определенных Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 2094-р (далее - Стратегия), и Основными направлениями деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011 - 2015 годов, утвержденными распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 марта 2011 г. № 127-рп (далее - Основные направления), является развитие агропромышленного комплекса, в частности, отрасли животноводства.
Край располагает хорошими возможностями для развития мясного животноводства. Есть благоприятные природные и хозяйственные условия для развития этой отрасли. Имеется возможность производить конкурентоспособную продукцию как в крупных специализированных, так и в небольших фермерских хозяйствах, при условии экономической заинтересованности товаропроизводителей и государственной поддержки.
Для развития сложившейся ситуации необходимо активное государственное участие. Поставленную задачу целесообразно решать на основе программно-целевого метода, так как этот метод позволяет взаимоувязать мероприятия Программы, исполнителей, сроки, объемы и источники финансирования, контроль за ходом реализации мероприятий и ожидаемые результаты.
Эффективная государственная поддержка решения указанных проблем в рамках настоящей Программы позволит не только сконцентрировать необходимые средства на цели развития мясного животноводства, но и обеспечить повышение его значимости в структуре агропромышленного комплекса края.
При этом развитие мясного животноводства через механизмы реализации настоящей Программы будет способствовать решению ряда важнейших задач по созданию дополнительных рабочих мест, увеличению поступлений в бюджеты всех уровней, стимулированию развития смежных отраслей экономики.
Без использования программно-целевого метода в крае возрастет риск уменьшения ежегодного объема производимой продукции.
Основные риски, связанные с реализацией настоящей Программы, могут проявиться в связи с кризисными явлениями в экономике, сокращенным уровнем финансирования мероприятий, изменением федерального и краевого законодательства в областях, затрагивающих условия ее реализации, изменением условий кредитования и уменьшением доходов населения. Способом ограничения рисков будет являться мониторинг реализации настоящей Программы, эффективное перераспределение финансовых ресурсов, привлеченных для ее реализации, своевременная корректировка программных мероприятий в зависимости от достигнутых показателей.
Динамика и уровень достижения целевых показателей эффективности реализации настоящей Программы по годам представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.
В связи с вышеперечисленными рисками достижение целевых показателей от регламентированных может отличаться на 15 процентов.
Мероприятия, реализуемые в рамках настоящей Программы, не дублируют другие программные мероприятия, финансируемые на территории края.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью настоящей Программы является создание условий для развития мясного животноводства, повышение эффективности производства мяса на территории края, увеличение объемов производства мяса во всех категориях хозяйств.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1) модернизация материально-технической базы, техническое перевооружение:
- создание племенного центра (с технологическим потенциалом) по разведению свиней;
- реконструкция действующих и создание новых производственных мощностей в товарном животноводстве в рамках различных организационных моделей и форм хозяйственной деятельности;
- строительство и реконструкция предприятий по убою и мясопереработке;
2) развитие кормовой базы и кормопроизводства:
- создание и развитие кормовой базы для отраслей животноводства, повышение качества кормов;
- применение сбалансированного кормления, соответствующего уровню продуктивности животных и птицы, позволяющего полнее использовать их биопотенциал;
- внедрение рациональной структуры потребления кормов в год на 1 условную голову:
а) крупного рогатого скота - не менее 67,7 центнера кормовых единиц,
в том числе:
- грубых - 35,0 центнеров кормовых единиц;
- сочных - 8,2 центнера кормовых единиц;
- концентрированных кормов - 12,0 центнеров кормовых единиц;
- зеленых - 12,5 центнера кормовых единиц;
б) свиней - не менее 7,4 центнера кормовых единиц;
в) птицы - не менее 3,8 центнера кормовых единиц;
3) привлечение в отрасль квалифицированных кадров;
4) научное обеспечение развития мясного животноводства:
- усиление взаимосвязи и внедрение новых форм сотрудничества науки с производством;
- организация систематических выпусков информационных бюллетеней, научных рекомендаций, передовых разработок ученых;
5) обеспечение эпизоотического благополучия на территории края;
6) формирование инвестиционной и инновационной привлекательности отрасли:
- развитие инженерной инфраструктуры;
- формирование транспортно-логистической системы, обеспечивающей продвижение произведенной продукции к потребителям в определенных сегментах рынка;
- приобретение современной техники и оборудования;
7) сохранение и увеличение поголовья, дальнейшее обновление генофонда.
Условиями досрочного прекращения реализации настоящей Программы могут быть достижение целей и выполнение ее задач.
3. Программные мероприятия
Мероприятия настоящей Программы подразделяются по основным разделам:
проведение селекционно-племенной работы;
создание и технологическая модернизация сельскохозяйственных организаций, занимающихся выращиванием и первичной переработкой мяса скота и птицы;
создание кормовой базы для отраслей мясного животноводства;
обеспечение сельскохозяйственных организаций квалифицированными кадрами;
строительство и модернизация мясоперерабатывающих предприятий, обеспечивающих глубокую переработку мяса-сырья с применением современных технологий;
формирование транспортно-логистической системы, обеспечивающей продвижение произведенной продукции к потребителям;
научное обеспечение развития мясного животноводства;
обеспечение эпизоотического благополучия территории края;
оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в мясном животноводстве, в форме субсидий на развитие северного оленеводства, приобретение техники, оборудования для заготовки и приготовления кормов, возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам.
Мероприятия, направленные на комплексное решение задач настоящей Программы, осуществляются в соответствии с приложением № 2.
4. Ресурсное обеспечение Программы
На реализацию мероприятий настоящей Программы предусмотрен общий объем финансирования 1744,3 млн. рублей, из них за счет средств краевого бюджета - 441,5 млн. рублей, федерального бюджета - 510,6 млн. рублей, иных источников - 792,2 млн. рублей.
Финансирование мероприятий настоящей Программы из краевого, федерального бюджетов и иных источников планируется в соответствии с приложением № 3 к настоящей Программе.
Иными источниками средств являются средства сельскохозяйственных и иных коммерческих организаций, участвующих в реализации мероприятий настоящей Программы. В случае изменения объема средств иных источников на реализацию мероприятий настоящей Программы государственный заказчик Программы уточняет объемы финансирования, инициирует внесение изменений в Программу, смету расходов на Программу (приложение № 3).
Ежегодный объем финансирования мероприятий настоящей Программы может уточняться в соответствии с бюджетным законодательством.
Государственный заказчик настоящей Программы ежегодно в установленном порядке готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий настоящей Программы и предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков и объемов финансирования.
5. Механизм реализации Программы
Управление реализацией настоящей Программы и контроль за эффективностью ее реализации осуществляется государственным заказчиком Программы.
Государственный заказчик Программы:
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, положения, необходимые для реализации Программы;
обеспечивает координацию работы с хозяйствующими субъектами, осуществляющими реализацию Программы;
организует размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации настоящей Программы и финансировании мероприятий;
подготавливает ежегодно предложения по уточнению перечня мероприятий на очередной финансовый год с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, уточняет целевые показатели, затраты, механизм реализации и финансирования настоящей Программы, а также состав ответственных исполнителей;
осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий настоящей Программы;
обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
ежегодно согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края уточненные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации настоящей Программы на соответствующий год;
несет ответственность за реализацию настоящей Программы в целом;
ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит и представляет в министерство экономического развития и внешних связей края годовой доклад о ходе реализации настоящей Программы за отчетный год;
осуществляет ведение отчетности по реализации Программы.
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Оценка эффективности реализации мероприятий настоящей Программы проводится государственным заказчиком Программы в порядке, установленном постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. № 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ", согласно методике оценки эффективности реализации настоящей Программы (приложение № 4).
Для оценки эффективности реализации настоящей Программы используются целевые индикаторы, представленные в приложении № 1 к настоящей Программе.
По результатам оценки эффективности реализации мероприятий настоящей Программы ответственными исполнителями вносятся предложения по корректировке этих мероприятий.
Приложение № 1
к Краевой целевой программе
"Развитие мясного животноводства в
Хабаровском крае на 2013 - 2017 годы
и на период до 2020 года"
ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО
ЖИВОТНОВОДСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2017 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
┌────┬────────────────┬─────────┬──────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Показатели │ Единица │ Базовые │ Целевые индикаторы │
│п/п │ │измерения│показатели├─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬────┤
│ │ │ │ 2010 год │2013 │2014 │2015 │2016 │2017 │2018 │2019 │2020│
│ │ │ │ │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │год │
├────┼────────────────┼─────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │
└────┴────────────────┴─────────┴──────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴────┘
1. Выходное
поголовье
животных и
птицы во всех
категориях
хозяйств
в том числе:
1.1. Крупный рогатый тыс. 0,23 0,3 0,35 0,4 0,6 0,7 0,8 0,9 1,1
скот мясного голов
направления
1.2. Свиньи - " - 61,9 87,0 87,2 87,5 88,2 89,0 89,1 89,2 90,2
1.3. Птица млн. 1,8 3,6 4,7 5,8 6,9 7,6 7,6 7,6 7,6
голов
2. Валовое тыс. тонн 32,0 47,3 53,4 59,6 65,8 70,2 70,7 71,2 71,4
производство
мяса (в живом
весе) - всего
в том числе:
2.1. Мясо крупного тыс. тонн 7,7 8,1 8,1 8,2 8,2 8,5 8,6 8,9 8,9
рогатого скота
(в том числе
крупного
рогатого скота
молочного
направления) -
всего
2.2. Свинина тыс. тонн 13,7 19,0 19,1 19,2 19,3 19,4 19,7 19,7 19,9
2.3. Мясо птицы - " - 10,2 19,7 25,7 31,7 37,7 41,7 41,8 41,8 41,8
2.4. Мясо прочих - " - 0,4 0,5 0,5 0,5 0,6 0,6 0,7 0,8 0,8
животных
3. Объем кг 16,5 25,1 28,6 31,9 35,3 37,5 37,7 37,7 37,7
собственного
производства
мяса на душу
населения -
всего
в том числе:
3.1. Говядина - " - 2,8 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0
3.2. Свинина - " - 7,9 11,0 11,0 11,0 11,0 11,0 11,0 11,0 11,0
3.3. Мясо птицы - " - 5,7 11,0 14,0 18,0 21,0 23,0 23,0 23,0 23,0
3.4. Мясо прочих - " - 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3
животных
4. Коэффициент процентов 21 31 35 39 43 46 46 46 46
самообеспечения
мясом
собственного
производства
Приложение № 2
к Краевой целевой программе
"Развитие мясного животноводства в
Хабаровском крае на 2013 - 2017 годы
и на период до 2020 года"
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО
ЖИВОТНОВОДСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2017 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Государственный заказчик: министерство сельского
хозяйства и продовольствия Хабаровского края
┌─────┬───────────────────────────────┬──────────┬────────────────────────┐
│ № │ Наименование мероприятия │ Сроки │ Ответственные │
│ п/п │ │исполнения│ исполнители и лица, │
│ │ │ │ привлекаемые к │
│ │ │ │ исполнению │
├─────┼───────────────────────────────┼──────────┼────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
└─────┴───────────────────────────────┴──────────┴────────────────────────┘
1. Проведение
селекционно-племенной работы
1.1. Создание племенных 2013 - сельскохозяйственные
репродукторов по разведению 2020 гг. организации (по
скота мясных пород (герефорды) согласованию),
ОАО "Хабаровское" по
племенной работе (по
согласованию)
1.2. Создание племенного центра по 2014 - сельскохозяйственные
разведению пород свиней: 2020 гг. организации (по
крупная белая, ландрас, дюрок согласованию),
ОАО "Хабаровское" по
племенной работе (по
согласованию)
2. Создание и технологическая
модернизация
сельскохозяйственных
организаций, занимающихся
выращиванием и первичной
переработкой мяса животных и
птицы:
2.1. Проект реконструкции 2013 - ОАО СК "Агроэнерго" (по
Некрасовского свинокомплекса 2015 гг. согласованию)
ОАО СК "Агроэнерго"
2.2. Проект реконструкции 2013 - ЗАО "Хабаровский
птицефабрики ЗАО "Хабаровский 2017 гг. Бройлер" (по
Бройлер" согласованию)
3. Создание кормовой базы для
отраслей мясного животноводства
3.1. Применение сбалансированного 2013 - сельскохозяйственные
кормления, позволяющего полнее 2020 гг. организации (по
использовать биопотенциал согласованию),
животных ОАО "Хабаровское" по
племенной работе (по
согласованию)
3.2. Разработка зональной системы 2013 год сельскохозяйственные
кормопроизводства для организации (по
предприятий, занимающихся согласованию),
производством мяса крупного ГНУ "Дальневосточный
рогатого скота научно-исследовательский
институт сельского
хозяйства" (по
согласованию)
3.3. Увеличение урожайности и 2013 - сельскохозяйственные
повышение питательности 2020 гг. организации (по
многолетних сеяных трав, согласованию)
создание оптимального
соотношения бобово-злаковых
смесей
3.4. Оптимизация структуры посевных 2013 - сельскохозяйственные
площадей кормовых культур 2020 гг. организации (по
согласованию)
3.5. Увеличение доли 2013 - сельскохозяйственные
консервированного зернофуража 2020 гг. организации (по
в рационе кормления скота согласованию)
3.6. Увеличение производства семян 2013 - ОАО "Котиково" (по
кукурузы местной селекции 2020 гг. согласованию)
3.7. Создание долголетних 2013 - сельскохозяйственные
культурных пастбищ и их 2020 гг. организации (по
эксплуатация в течение согласованию)
8 - 10 лет за счет поэтапного
стравливания посевов
многолетних трав
(пастбищеоборота)
3.8. Создание самовозобновляющихся 2013 - сельскохозяйственные
долголетних травостоев 2020 гг. организации (по
согласованию)
3.9. Организация производства 2013 - сельскохозяйственные
элитных и репродукционных 2020 гг. организации (по
семян многолетних трав согласованию)
3.10. Механизация производственных 2013 - сельскохозяйственные
процессов в кормопроизводстве, 2020 гг. организации (по
в том числе приобретение согласованию)
высокопроизводительной ресурсо-
и энергосберегающей техники и
технологического оборудования
4. Обеспечение
сельскохозяйственных
организаций квалифицированными
кадрами
4.1. Привлечение квалифицированных 2013 - сельскохозяйственные
специалистов для работы в 2020 гг. организации (по
отрасли согласованию),
министерство сельского
хозяйства и
продовольствия края
4.2. Стимулирование повышения 2013 - сельскохозяйственные
производительности труда 2020 гг. организации (по
работников сельского хозяйства согласованию)
5. Строительство и модернизация
мясоперерабатывающих
предприятий, обеспечивающих
глубокую переработку мяса с
применением современных
технологий
5.1. Модернизация убойного цеха, 2013 год ОАО "Агроэнерго" (по
позволяющего осуществлять согласованию)
глубокую разделку мяса свиней с
обеспечением минимального
количества отходов,
осуществлением в рамках одного
технологического процесса
упаковки продукции
5.2. Модернизация цеха по выпуску 2014 год ОАО "Агроэнерго" (по
колбасных изделий и согласованию)
полуфабрикатов проектной
мощностью 10 тонн в смену
6. Формирование 2013 - сельскохозяйственные
транспортно-логистической 2020 гг. организации (по
системы, обеспечивающей согласованию)
продвижение произведенной
продукции к потребителям
7. Научное обеспечение развития
мясного животноводства
7.1. Проведение генетической 2013 - сельскохозяйственные
паспортизации племенного 2020 гг. организации (по
поголовья крупного рогатого согласованию),
скота мясных пород министерство сельского
хозяйства и
продовольствия края,
ОАО "Хабаровское" по
племенной работе (по
согласованию),
ГНУ "Дальневосточный
научно-исследовательский
институт экономики,
организации и
планирования АПК"
Российской академии
сельскохозяйственных
наук (по согласованию)
7.2. Создание банка семени животных 2013 - ОАО "Хабаровское" по
мясных пород 2020 гг. племенной работе (по
согласованию)
7.3. Разработка новой системы 2013 - сельскохозяйственные
получения и испытания 2020 гг. организации (по
племенных мясных пород на согласованию),
основе новейших достижений министерство сельского
генетики, селекции, информатики хозяйства и
продовольствия края,
ОАО "Хабаровское" по
племенной работе (по
согласованию),
ГНУ "Дальневосточный
научно-исследовательский
институт экономики,
организации и
планирования АПК"
Российской академии
сельскохозяйственных
наук (по согласованию)
7.4. Разработка типовых технологий 2013 - министерство сельского
и проектно-планировочных 2020 гг. хозяйства и
решений открытых откормочных продовольствия края,
площадок круглогодового ОАО "Хабаровское" по
действия для откорма молодняка племенной работе (по
крупного рогатого скота в согласованию),
основных природно-климатических ГНУ "Дальневосточный
зонах края научно-исследовательский
институт экономики,
организации и
планирования АПК"
Российской академии
сельскохозяйственных
наук (по согласованию)
7.5. Создание информационной 2013 - ОАО "Хабаровское" по
системы племенного 2020 гг. племенной работе (по
скотоводства Хабаровского края согласованию),
в трех уровнях баз данных: ГНУ "Дальневосточный
породном, племенном, научно-исследовательский
хозяйственном институт экономики,
организации и
планирования АПК"
Российской академии
сельскохозяйственных
наук (по согласованию)
8. Обеспечение эпизоотического
благополучия территории
Хабаровского края
8.1. Приобретение биологических 2013 - краевые государственные
препаратов для проведения 2020 гг. учреждения ветеринарной
плановых диагностических службы
исследований, профилактической
вакцинации против инфекционных
заболеваний и лечения животных
в случае их возникновения
8.2. Проведение 2013 - краевые государственные
противоэпизоотических и 2020 гг. учреждения ветеринарной
ветеринарно-санитарных службы,
мероприятий сельскохозяйственные
организации (по
согласованию)
8.3. Организация взаимодействия с 2013 - министерство сельского
профильными 2020 гг. хозяйства и
научно-исследовательскими продовольствия края
институтами Российской
Федерации, направленного на
внедрение новых методов
диагностики, лечения,
профилактики особо опасных и
карантинных заболеваний
животных и птицы
8.4. Мониторинг 2013 - краевые государственные
ветеринарно-санитарного и 2020 гг. учреждения ветеринарной
эпизоотического состояния службы,
объектов животноводства и сельскохозяйственные
территорий, организация организации (по
прогнозирования, разработка согласованию)
мероприятий по предупреждению и
ликвидации болезней, общих для
человека и животных
8.5. Организация проведения 2013 - краевые государственные
ветеринарно-просветительской 2020 гг. учреждения ветеринарной
работы среди населения и службы,
владельцев животных по сельскохозяйственные
профилактике особо опасных и организации (по
карантинных заболеваний согласованию)
животных и птицы и борьбе с
ними
8.6. Заключение договоров с 2013 - министерство сельского
научно-исследовательскими 2020 гг. хозяйства и
учреждениями Российской продовольствия края,
Федерации по вопросам ведения сельскохозяйственные
эпизоотологического мониторинга организации (по
и предупреждения особо опасных согласованию)
и карантинных заболеваний
животных
8.7. Разработка и внедрение 2013 - министерство сельского
программных продуктов для 2020 гг. хозяйства и
создания системы раннего продовольствия края
оповещения и быстрого
реагирования по особо опасным и
карантинным болезням животных
9. Оказание государственной 2013 - министерство сельского
поддержки сельскохозяйственным 2020 гг. хозяйства и
товаропроизводителям, продовольствия края
осуществляющим деятельность в
мясном животноводстве, в форме
субсидий на развитие северного
оленеводства, приобретение
техники, оборудования для
заготовки и приготовления
кормов, возмещение части затрат
на уплату процентов по
привлеченным кредитам
Приложение № 3
к Краевой целевой программе
"Развитие мясного животноводства в
Хабаровском крае на 2013 - 2017 годы
и на период до 2020 года"
СМЕТА
РАСХОДОВ НА КРАЕВУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО
ЖИВОТНОВОДСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2017 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Период реализации: 2013 - 2020 годы.
(млн. рублей)
┌───┬───────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐
│ № │ Наименование │ Сумма │ Источники │
│п/п│ мероприятия ├──────┬─────────────────────────────────────────────────────┤финансирования│
│ │ │всего │ в том числе │ │
│ │ │ ├───────┬──────┬──────┬──────┬─────┬─────┬─────┬──────┤ │
│ │ │ │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │2017 │2018 │2019 │2020 │ │
│ │ │ │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ │
├───┼───────────────────────┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │
└───┴───────────────────────┴──────┴───────┴──────┴──────┴──────┴─────┴─────┴─────┴──────┴──────────────┘
1. Развитие северного 3,3 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 0,5 0,5 0,5 краевой бюджет
оленеводства
8,3 0,7 0,7 1,0 1,0 1,0 1,3 1,3 1,3 федеральный
бюджет
2. Приобретение техники и 261,0 25,0 27,0 29,0 33,0 34,0 35,0 38,0 40,0 краевой бюджет
оборудования для
улучшения и увеличения
кормовой базы
сельскохозяйственных
организаций,
занимающихся
выращиванием животных и
птицы мясного
направления
3. Стимулирование 100,2 28,4 24,9 18,1 12,6 8,6 5,1 2,0 0,5 краевой бюджет
привлечения банковских
кредитов в целях 483,9 141,8 124,7 90,3 58,0 38,1 20,4 9,2 1,4 федеральный
увеличения объема бюджет
денежных средств,
направленных на
развитие производства
4. Приобретение 17,0 1,5 1,6 1,8 2,0 2,1 2,4 2,7 2,9 федеральный
биопрепаратов (вакцины, бюджет
тест-системы) для
проведения плановых
диагностических
исследований,
профилактической
вакцинации против особо
опасных и карантинных
болезней
5. Проведение 77,0 9,0 9,2 9,5 9,6 9,7 9,9 10,0 10,2 краевой бюджет
противоэпизоотических
мероприятий
6. Мониторинг 1,4 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 федеральный
ветеринарно-санитарного бюджет
и эпизоотического
состояния
животноводства
7. Реконструкция 792,2 233,5 280,7 105,0 110,0 10,0 15,0 18,0 20,0 иные источники
действующих производств
и строительство новых
объектов
Всего 1744,3 440,3 469,2 255,2 226,8 104,1 89,8 81,9 77,0
из них:
краевой бюджет 441,5 62,7 61,4 56,9 55,6 52,7 50,5 50,5 51,2
федеральный бюджет 510,6 144,1 127,1 93,3 61,2 41,4 24,3 13,4 5,8
иные источники 792,2 233,5 280,7 105,0 110,0 10,0 15,0 18,0 20,0
Приложение № 4
к Краевой целевой программе
"Развитие мясного животноводства в
Хабаровском крае на 2013 - 2017 годы
и на период до 2020 года"
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МЯСНОГО ЖИВОТНОВОДСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
НА 2013 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Оценка эффективности реализации краевой целевой программы "Развитие мясного животноводства в Хабаровском крае на 2013 - 2017 годы и на период до 2020 года" представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий Программы в зависимости от степени достижения задач, определенных Программой, в целях оптимальной концентрации средств на развитие мясного животноводства в Хабаровском крае.
Источником получения информации для определения уровня достижения показателей эффективности являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, ответственных исполнителей мероприятий Программы, муниципальных образований края.
Оценка эффективности реализации Программы включает в себя два этапа:
1-й этап - оценка ожидаемых результатов Программы по степени достижения целевых индикаторов, характеризующих эффективность государственной поддержки;
2-й этап - оценка эффективности реализации Программы в соответствии с приложениями № 1 - 3 к настоящей Методике.
Оценка степени достижения результатов (ожидаемых результатов) производится на основании сопоставления фактически достигнутых значений показателей с плановыми показателями (целевыми индикаторами), представленными в приложении № 1 к Программе.
Эффективность достижения каждого показателя Программы рассчитывается по следующей формуле:
Т
f1
Е = --- x 100%,
№1 Т
p1
где:
Е - эффективность достижения показателя Программы (процентов);
№1
Т - фактическое значение показателя, достигнутое в ходе реализации
f1
Программы;
Т - плановое значение показателя, утвержденное Программой.
p1
Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения
показателей в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:
Е + Е + + Е
№1 №2 №i
Е = -------------------,
М
где:
Е - эффективность достижения показателей (процентов);
Е , Е ,..., Е - эффективность достижения соответствующего
№1 №2 №i
показателя Программы (процентов);
М - количество показателей Программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится посредством расчета итоговых оценок по разделам согласно приложению № 1 к настоящей Методике в соответствии с пунктами 7 - 9 Методики проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, прилагаемой к Порядку проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. № 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" (далее - Методика проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ Порядка).
Оценка эффективности реализации Программы включает заполнение:
- таблицы оценки эффективности реализации Программы (приложение № 1 к настоящей Методике);
- сводной таблицы оценки эффективности реализации Программы по разделам (приложение № 3 к настоящей Методике).
Заполнение таблицы оценки эффективности реализации Программы производится в соответствии с Инструкцией по составлению таблицы оценки целевой программы согласно приложению к Методике проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ Порядка.
Государственный заказчик Программы в соответствии с настоящей Методикой и Методикой проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ Порядка:
- осуществляет оценку эффективности реализации Программы за отчетный год и за весь период ее реализации;
- определяет интегральную (суммарную) оценку Программы в целом и на основе ее величины квалифицирует качественную оценку Программы:
эффективная - при 80 <= Е <= 100;
недостаточно эффективная - при 50 <= Е < 80;
неэффективная - при Е < 50;
- по результатам качественной оценки вносит предложения по изменению значений целевых показателей, корректировке мероприятий Программы, перераспределению или изменению объемов финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию мероприятий, о дальнейшей реализации Программы или разработке новой.
Приложение № 1
к Методике
оценки эффективности реализации краевой
целевой программы "Развитие мясного
животноводства в Хабаровском крае на
2013 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Форма 1
ТАБЛИЦА
оценки эффективности реализации краевой целевой программы
"Развитие мясного животноводства в Хабаровском крае
на 2013 - 2017 годы и на период до 2020 года"
┌─────┬─────────────────────────┬───────────────┬───────────┬────────┬───────────┬──────────────┐
│ № │ Вопрос │ Допустимые │Ограничения│ Ответ │Обоснование│ Ссылки на │
│ п/п │ │ варианты │по ответам │(указать│ ответа │документальные│
│ │ │ ответов (код │ │ код │ │подтверждения │
│ │ │ ответа) │ │ответа) │ │ │
├─────┼─────────────────────────┼───────────────┼───────────┼────────┼───────────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
└─────┴─────────────────────────┴───────────────┴───────────┴────────┴───────────┴──────────────┘
Раздел I. Проблема, цели и содержание Программы
1.1. Соответствует ли "Да" (1), отсутствуют
содержание решаемой "Нет" (0)
проблемы приоритетам
федерального уровня,
целям и задачам
реализации долгосрочных
(федеральных) целевых
программ и целям и
задачам
социально-экономического
развития края
1.2. Содержится ли в "Да" (1), отсутствуют
Программе анализ "Нет" (0)
проблемной ситуации в
рассматриваемой сфере,
на основе которого
сформулирована
подлежащая решению
проблема
1.3. Содержится ли в "Да" (1), отсутствуют
Программе прогноз "Нет" (0)
развития сложившейся
проблемной ситуации без
использования
программно-целевого
метода
1.4. Проведен ли в Программе "Да" (1), отсутствуют
анализ различных "Нет" (0)
вариантов решения
проблемы
программно-целевым
методом
1.5. Сформулированы ли в "Да" (1), отсутствуют
Программе ее конечные "Нет" (0)
цели, достижение которых
означает решение
существующей проблемы
или соответствует
конкретному этапу
решения проблемы по
окончании периода
реализации Программы
1.6. Сформулированы ли цели и "Да" (1), отсутствуют
задачи Программы таким "Нет" (0)
образом, что они не
дублируют цели и задачи
других утвержденных
целевых программ
1.7. Обеспечено ли исключение "Да" (1), отсутствуют
дублирования мероприятий "Нет" (0)
(строительство объектов
для нужд края,
реализация
инвестиционных и
инновационных проектов)
Программы мероприятиями
(строительством объектов
для нужд края,
инвестиционными и
инновационными
проектами) других
утвержденных целевых
программ
1.8. Имеются ли необходимые "Да" (1), отсутствуют
средства (методическое, "Нет" (0)
информационное
обеспечение и др.) для
проверки фактической
реализации конечных
целей Программы
1.9. Имеются ли необходимые "Да" (1), отсутствуют
средства (методическое, "Нет" (0)
информационное
обеспечение и др.) для
определения текущего
уровня достижения
этапных (годовых) целей
Программы в процессе ее
реализации
1.10. Содержит ли Программа в "Да" (1), отсутствуют
качестве приложения "Нет" (0)
разработанную с учетом
специфики целевой
программы методику
оценки ее эффективности
Итоговая оценка Программы по разделу I: R = a x (100 / № - b ),
1 1 1 1
где:
№ - количество вопросов;
1
a - количество ответов "Да";
1
b - количество ответов "Вопрос не применим"
1
Раздел II. Стратегическое планирование и принципы реализации Программы
2.1. Утверждена ли в "Да" (1), отсутствуют
установленном порядке "Нет" (0),
концепция Программы "Вопрос не
применим" (4)
2.2. Сформулированы ли в "Да" (1), в
Программе количественно "Нет" (0) зависимости
измеримые целевые от ответов
индикаторы и показатели, на вопросы
отражающие цели 1.5, 1.8
Программы и достижение
конечных результатов ее
выполнения
2.3. Сформирован ли в "Да" (1), в
Программе по годам "Нет" (0) зависимости
план-график достижения от ответа
конечных значений на вопрос
целевых индикаторов и 2.2
показателей
2.4. Представлены ли в "Да" (1), в
Программе исходные "Нет" (0) зависимости
(базовые) значения от ответа
целевых индикаторов и на вопрос
годовых показателей, 2.3
необходимые для
ежегодной оценки хода
реализации Программы
2.5. Сформулированы ли в "Да" (1), отсутствуют
Программе количественно "Нет" (0)
измеримые годовые
показатели достижения
результатов реализации
программных мероприятий
2.6. Обоснованы ли в "Да" (1), отсутствуют
Программе расходы на "Нет" (0)
реализацию мероприятий
Программы
2.7. Сформулирован ли "Да" (1), отсутствуют
механизм управления "Нет" (0)
Программой
2.8. Сформулированы ли в "Да" (1), отсутствуют
Программе показатели "Нет" (0)
эффективности хода ее
реализации
2.9. Показали ли результаты "Да" (1), Нет" отсутствуют
предыдущей оценки (0), "Вопрос
эффективности реализации не применим"
Программы отсутствие (4)
недостатков в области
целеполагания,
стратегического
планирования и принципов
реализации Программы
2.10. Содержат ли решения, "Да" (1), в
принятые руководством "Нет" (0), зависимости
Программы, конкретные "Вопрос не от ответа
меры для исправления применим" (4) на вопрос
недостатков в области 2.9
целеполагания,
стратегического
планирования, выявленных
в ходе предыдущей оценки
эффективности реализации
Программы
Итоговая оценка Программы по разделу II: R = a x (100 / № - b ),
2 2 2 2
где:
№ - количество вопросов;
2
a - количество ответов "Да";
2
b - количество ответов "Вопрос не применим"
2
Раздел III. Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения
3.1. Соответствуют ли "Да" (1), "В отсутствуют
фактические поступления значительной
средств на реализацию степени" (2),
Программы из краевого "В
бюджета за прошедший незначительной
период ее реализации степени" (3),
параметрам "Нет" (0)
финансирования, принятым
при утверждении
Программы
3.2. Соответствуют ли "Да" (1), "В отсутствуют
фактические поступления значительной
средств на реализацию степени" (2),
Программы за счет "В
субсидий из федерального незначительной
бюджета за прошедший степени" (3),
период ее реализации "Вопрос не
параметрам применим" (4),
финансирования, принятым "Нет" (0)
при утверждении
Программы
3.3. Соответствуют ли "Да" (1), "В отсутствуют
фактические поступления значительной
средств на реализацию степени" (2),
Программы за счет "В
средств иных источников незначительной
за прошедший период ее степени" (3),
реализации параметрам "Вопрос не
финансирования, принятым применим" (4),
при утверждении "Нет" (0)
Программы
3.4. Соответствуют ли "Да" (1), "В отсутствуют
фактические средства на значительной
реализацию мероприятий степени" (2),
Программы, "В
предусматривающих незначительной
софинансирование за счет степени" (3),
субсидий из краевого "Вопрос не
бюджета аналогичных применим" (4),
долгосрочных "Нет" (0)
(муниципальных) целевых
программ, за прошедший
период ее реализации
параметрам
финансирования, принятым
при утверждении
Программы
3.5. Принимаются ли при "Да" (1), в
сокращении объемов "Нет" (0), зависимости
бюджетного "Вопрос не от ответа
финансирования по применим" (4) на вопрос
сравнению с 3.1
предусмотренными в
утвержденной Программе
дополнительные меры по
привлечению средств из
федерального бюджета
3.6. Принимаются ли "Да" (1), в
государственным "Нет" (0), зависимости
заказчиком при "Вопрос не от ответов
сокращении объемов применим" (4) на вопросы
бюджетного 3.1, 3.2
финансирования по
сравнению с
предусмотренными в
утвержденной Программе
дополнительные меры по
привлечению средств из
внебюджетных источников
3.7. Соответствуют ли "Да" (1), "В отсутствуют
фактические объемы значительной
использованных средств степени" (2),
на реализацию Программы "В
за прошедший период ее незначительной
реализации параметрам степени" (3),
финансирования, принятым "Нет" (0)
при утверждении
Программы
3.8. Осуществляется ли "Да" (1), отсутствуют
государственным "Нет" (0),
заказчиком мониторинг "Вопрос не
(анализ) текущего применим" (4)
состояния строек
(объектов) и
мероприятий, включенных
в Программу
3.9. Соответствует ли форма и "Да" (1), отсутствуют
содержание доклада "Нет" (0)
государственного
заказчика о ходе
реализации Программы за
последний отчетный
период схеме доклада,
рекомендуемой
постановлением
Правительства
Хабаровского края от
06 октября 2008 г.
№ 236-пр "Об утверждении
Порядка принятия решений
о разработке
долгосрочных краевых
целевых программ, их
формирования и
реализации и Порядка
проведения оценки
эффективности реализации
долгосрочных краевых
целевых программ"
3.10. Организовано ли "Да" (1), отсутствуют
государственным "Нет" (0)
заказчиком размещение в
сети Интернет комплекса
информационных
материалов по Программе,
включающих текст
Программы, утвержденной
постановлением
Правительства
Хабаровского края,
данные о ее
финансировании,
результатах мониторинга
реализации программных
мероприятий
3.11. Проводились ли проверки "Да" (1), отсутствуют
хода реализации "Нет" (0)
Программы
3.12. Показали ли проведенные "Да" (1), в
проверки отсутствие "Нет" (0), зависимости
недостатков в ходе "Вопрос не от ответа
реализации Программы применим" (4) на вопрос
3.11
3.13. Содержат ли решения, "Да" (1), в
принятые руководством "Нет" (0), зависимости
Программы, конкретные "Вопрос не от ответов
меры для исправления применим" (4) на вопросы
недостатков хода 3.11, 3.12
реализации Программы,
выявленных при
проведении проверок
Итоговая оценка Программы по разделу III: R = (a + c x 0,67 + d x 0,33) x (100 / № - b ),
3 3 3 3 3 3
где:
№ - количество вопросов;
3
a - количество ответов "Да";
3
b - количество ответов "Вопрос не применим";
3
c - количество ответов "В значительной степени";
3
d - количество ответов "В незначительной степени"
3
Раздел IV. Результаты хода реализации Программы
4.1. Продемонстрировано ли на "Да" (1), "В в
основе измеряемых значительной зависимости
целевых индикаторов и степени" (2), от ответов
показателей соответствие "В на вопросы
фактической и незначительной 2.2, 2.3
предусмотренной в степени" (3),
утвержденной Программе "Нет" (0)
динамики достижения
долгосрочных целей
Программы
4.2. Достигнуты ли значения "Да" (1), "В в
годовых показателей значительной зависимости
результатов программных степени" (2), от ответа
мероприятий, "В на вопрос
предусмотренные в незначительной 2.5
утвержденной Программе степени" (3),
Нет" (0)
4.3. Свидетельствуют ли "Да" (1), в
результаты проверок хода "Нет" (0), зависимости
реализации Программы о "Вопрос не от ответа
целесообразности применим" (4) на вопрос
продолжения работ по 3.11
Программе и ее
финансирования
4.4. Организовано ли "Да" (1), в
руководством Программы "Нет" (0) зависимости
размещение в электронном от ответов
виде информации о на вопросы
целевых индикаторах и 2.2, 3.10
показателях Программы с
сопоставлением их с
утвержденными и
фактическими значениями
4.5. Выдерживаются ли "Да" (1), "В отсутствуют
плановые сроки значительной
выполнения мероприятий, степени" (2),
ввода в действие "В
объектов капитального незначительной
строительства, степени" (3),
предусмотренные в "Вопрос не
утвержденной Программе применим" (4),
"Нет" (0)
4.6. Показали ли проверки "Да" (1), отсутствуют
отсутствие фактов "Нет" (0),
нецелевого использования "Вопрос не
средств по Программе применим" (4)
Итоговая оценка Программы по разделу IV: R = (a + c x 0,67 + d x 0,33) x (100 / № - b ),
4 4 4 4 4 4
где:
№ - количество вопросов;
4
a - количество ответов "Да";
4
b - количество ответов "Вопрос не применим";
4
c - количество ответов "В значительной степени";
4
d - количество ответов "В незначительной степени"
4
Интегральная оценка Программы: R = 0,15 x R + 0,15 x R + 0,2 x R + 0,5 x R
p 1 2 3 4
Приложение № 2
к Методике
оценки эффективности реализации краевой
целевой программы "Развитие мясного
животноводства в Хабаровском крае на
2013 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Форма 2
СХЕМА
ограничений вариантов ответов на оценочные вопросы
Ответы на
вопросы,
порождающие
ограничения
Ограничения по ответам на вопросы
2.2
2.3
2.4
2.10
3.5
3.6
3.12
3.13
4.1
4.2
4.3
4.4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Если 1.5 = 0
0
Если 1.8 = 0
0
Если 2.2 = 0
0
0
0
Если 2.3 = 0
0
Если 2.2 = 1,
2.3 = 0
0
Если 2.5 = 0
0
Если 2.9 = 1
4
Если 2.9 = 4
4
Если 3.1 = 1
4
Если 3.1 = 1,
3.2 = 1
4
Если 3.10 = 0
0
Если 3.11 = 0
4
4
4
Если 3.12 = 1
4
Коды ответов: 1 - "Да";
2 - "В значительной степени";
3 - "В незначительной степени";
4 - "Вопрос не применим";
0 - "Нет".
Приложение № 3
к Методике
оценки эффективности реализации краевой
целевой программы "Развитие мясного
животноводства в Хабаровском крае на
2013 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Форма 3
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
оценки эффективности реализации краевой целевой программы
"Развитие мясного животноводства в Хабаровском крае
на 2013 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Раздел I.
Проблема,
цели и
содержание
Программы
Раздел II.
Стратегическое
планирование и
принципы
реализации
Программы
Раздел III.
Управление
Программой
и контроль
за ходом ее
выполнения
Раздел IV.
Результаты
хода
реализации
Программы
1
2
3
4
5
Количество вопросов
№ = 10
1
№ = 10
2
№ = 13
3
№ = 6
4
Количество ответов "Да"
Количество ответов "Нет"
Количество ответов
"Вопрос не применим"
x
Количество ответов "В
значительной степени"
x
x
Количество ответов "В
незначительной степени"
x
x
Итоговая оценка по
разделу
R =
1
R =
2
R =
3
R =
4
Интегральная (суммарная)
оценка Программы
R =
p
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2011 года №160-пр
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО ЖИВОТНОВОДСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА»
{Утратил силу в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 09.01.2014 №3-пр}
{Наименование в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 29.03.2013 №58-пр}
{Изменения:
в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 14.06.2012 №198-пр
в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 29.03.2013 №58-пр}
В целях создания условий для развития мясного животноводства, увеличения объемов производства мяса во всех категориях хозяйств на основе государственного регулирования процессов интенсификации и модернизации отрасли, повышения потребления мяса и мясопродуктов на территории Хабаровского края Правительство края постановляет:
Утвердить прилагаемую долгосрочную краевую целевую программу "Развитие мясного животноводства в Хабаровском крае на 2013 - 2017 годы и на период до 2020 года
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 27 мая 2011 г. № 160-пр
ДОЛГОСРОЧНАЯ КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие мясного животноводства в Хабаровском крае
на 2013 - 2017 годы и на период до 2020 года"
ПАСПОРТ
краевой целевой программы "Развитие
мясного животноводства в Хабаровском крае
на 2013 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Основание для - распоряжение Правительства Хабаровского края от
разработки краевой 17 мая 2011 г. № 262-рп "Об утверждении Концепции
целевой программы краевой целевой программы "Развитие мясного
"Развитие мясного животноводства в Хабаровском крае на 2013 -
животноводства в 2017 годы и на период до 2020 года";
Хабаровском крае на перечень поручений Президента Российской Федерации
2013 - 2017 годы и от 21 июля 2010 г. № Пр-2126 ГС
на период до 2020
года" (далее также -
Программа)
Государственный - министерство сельского хозяйства и продовольствия
заказчик Программы Хабаровского края
Основной разработчик - министерство сельского хозяйства и продовольствия
Программы Хабаровского края
Цели и задачи - создание условий для развития мясного
Программы животноводства, повышение эффективности производства
мяса на территории края, увеличение объемов
производства мяса во всех категориях хозяйств;
модернизация материально-технической базы,
техническое перевооружение сельскохозяйственных
организаций;
развитие кормовой базы и кормопроизводства;
научное обеспечение развития мясного животноводства;
обеспечение эпизоотического благополучия территории
Хабаровского края;
формирование инвестиционной и инновационной
привлекательности отрасли;
сохранение, увеличение поголовья, дальнейшее
обновление генофонда скота, свиней, птицы
Основные целевые - выходное поголовье животных и птицы во всех
показатели Программы категориях хозяйств;
валовое производство мяса (в живом весе);
объем производства мяса на душу населения за счет
собственного производства;
коэффициент самообеспечения мясом собственного
производства
Сроки выполнения - 2013 - 2020 годы
Программы
Перечень основных - проведение селекционно-племенной работы;
мероприятий создание и технологическая модернизация
Программы сельскохозяйственных организаций, занимающихся
выращиванием и первичной переработкой мяса животных
и птицы;
создание кормовой базы для отраслей мясного
животноводства;
обеспечение квалифицированными кадрами
сельскохозяйственных организаций;
строительство и модернизация мясоперерабатывающих
предприятий, обеспечивающих глубокую переработку
мяса с применением современных технологий;
формирование транспортно-логистической системы,
обеспечивающей продвижение произведенной продукции к
потребителям;
научное обеспечение развития мясного животноводства;
обеспечение эпизоотического благополучия территории
Хабаровского края;
оказание государственной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям,
осуществляющим деятельность в мясном животноводстве,
в форме субсидий на развитие северного оленеводства,
приобретение техники, оборудования для заготовки и
приготовления кормов, возмещение части затрат на
уплату процентов по привлеченным кредитам
Объемы и источники - при реализации настоящей Программы планируется
финансирования привлечение средства краевого и федерального
Программы бюджетов, внебюджетных источников финансирования.
Общий объем финансирования в 2013 - 2020 годах
составит 1744,3 млн. рублей,
в том числе за счет:
- средств краевого бюджета - 441,5 млн. рублей;
- средств федерального бюджета - 510,6 млн.
рублей;
- иных источников - 792,2 млн. рублей
Ожидаемые конечные - в результате реализации Программы прогнозируется
результаты увеличение:
выполнения Программы численности выходного поголовья животных и птицы во
всех категориях хозяйств,
в том числе:
- крупного рогатого скота мясного направления с
0,23 тыс. голов в 2010 году до 1,1 тыс. голов в
2020 году;
- свиней с 61,9 тыс. голов в 2010 году до
90,2 тыс. голов в 2020 году;
- птицы с 1,8 млн. голов в 2010 году до 7,6 млн.
голов в 2020 году;
валового производства мяса (в живом весе) с 32,0
тыс. тонн в 2010 году до 71,4 тыс. тонн в 2020 году;
объема собственного производства мяса на душу
населения с 16,5 кг в 2010 году до 37,7 кг в
2020 году;
коэффициента самообеспечения мясом собственного
производства с 21 процента в 2010 году до
46 процентов в 2020 году
Система организации - контроль за выполнением Программы осуществляет
контроля за министерство сельского хозяйства и продовольствия
исполнением Хабаровского края, которое вносит предложения по
Программы корректировке затрат на программные мероприятия,
уточняет целевые показатели, механизм реализации
Программы и состав исполнителей, запрашивает у
ответственных исполнителей мероприятий Программы
сведения о ходе их выполнения
1. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа
Мясное животноводство является одной из важнейших отраслей агропромышленного комплекса и в то же время одной из наиболее проблемных.
Несмотря на значительные объемы поставок мяса из других регионов России и его импорта, уровень среднедушевого его потребления по-прежнему продолжает оставаться на невысоком уровне.
Банкротство ряда крупных животноводческих организаций, ухудшение финансового состояния значительной части сельскохозяйственных предприятий, неразвитость рыночной инфраструктуры являются основными причинами, препятствующими увеличению производства продукции мясного животноводства в Хабаровском крае (далее также - край).
Основными факторами, препятствующими увеличению производства продукции мясного животноводства в крае, являются:
- изношенность основных производственных фондов, высокая фондоемкость отрасли при значительных сроках окупаемости капитальных вложений, устаревшие технологии;
- инфраструктурные ограничения при строительстве и реконструкции животноводческих комплексов. Недостаточно развитая инженерная инфраструктура (электро- и газоснабжение, подъездные пути) является серьезным сдерживающим фактором для реализации на территории края крупных инвестиционных проектов строительства современных комплексов. Создание объектов инфраструктуры требует значительных финансовых вложений со стороны инвесторов, что снижает инвестиционную привлекательность проектов;
- низкий уровень реализации генетического потенциала в мясном животноводстве - замены части поголовья высокопродуктивным племенным скотом и птицей, а также дальнейшего обновления генофонда;
- низкая закупочная цена на продукцию;
- недостаток квалифицированных специалистов в области животноводства.
Настоящая Программа направлена на развитие агропромышленного комплекса края, при этом в рамках Программы решается одна из важнейших задач - развитие мясного животноводства, которое окажет в наибольшей степени положительное влияние на динамику увеличения производства мяса на душу населения, доли собственного производства в формировании ресурсов мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо).
Одним из приоритетных направлений развития экономики края, определенных Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 2094-р (далее - Стратегия), и Основными направлениями деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011 - 2015 годов, утвержденными распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 марта 2011 г. № 127-рп (далее - Основные направления), является развитие агропромышленного комплекса, в частности, отрасли животноводства.
Край располагает хорошими возможностями для развития мясного животноводства. Есть благоприятные природные и хозяйственные условия для развития этой отрасли. Имеется возможность производить конкурентоспособную продукцию как в крупных специализированных, так и в небольших фермерских хозяйствах, при условии экономической заинтересованности товаропроизводителей и государственной поддержки.
Для развития сложившейся ситуации необходимо активное государственное участие. Поставленную задачу целесообразно решать на основе программно-целевого метода, так как этот метод позволяет взаимоувязать мероприятия Программы, исполнителей, сроки, объемы и источники финансирования, контроль за ходом реализации мероприятий и ожидаемые результаты.
Эффективная государственная поддержка решения указанных проблем в рамках настоящей Программы позволит не только сконцентрировать необходимые средства на цели развития мясного животноводства, но и обеспечить повышение его значимости в структуре агропромышленного комплекса края.
При этом развитие мясного животноводства через механизмы реализации настоящей Программы будет способствовать решению ряда важнейших задач по созданию дополнительных рабочих мест, увеличению поступлений в бюджеты всех уровней, стимулированию развития смежных отраслей экономики.
Без использования программно-целевого метода в крае возрастет риск уменьшения ежегодного объема производимой продукции.
Основные риски, связанные с реализацией настоящей Программы, могут проявиться в связи с кризисными явлениями в экономике, сокращенным уровнем финансирования мероприятий, изменением федерального и краевого законодательства в областях, затрагивающих условия ее реализации, изменением условий кредитования и уменьшением доходов населения. Способом ограничения рисков будет являться мониторинг реализации настоящей Программы, эффективное перераспределение финансовых ресурсов, привлеченных для ее реализации, своевременная корректировка программных мероприятий в зависимости от достигнутых показателей.
Динамика и уровень достижения целевых показателей эффективности реализации настоящей Программы по годам представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.
В связи с вышеперечисленными рисками достижение целевых показателей от регламентированных может отличаться на 15 процентов.
Мероприятия, реализуемые в рамках настоящей Программы, не дублируют другие программные мероприятия, финансируемые на территории края.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью настоящей Программы является создание условий для развития мясного животноводства, повышение эффективности производства мяса на территории края, увеличение объемов производства мяса во всех категориях хозяйств.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1) модернизация материально-технической базы, техническое перевооружение:
- создание племенного центра (с технологическим потенциалом) по разведению свиней;
- реконструкция действующих и создание новых производственных мощностей в товарном животноводстве в рамках различных организационных моделей и форм хозяйственной деятельности;
- строительство и реконструкция предприятий по убою и мясопереработке;
2) развитие кормовой базы и кормопроизводства:
- создание и развитие кормовой базы для отраслей животноводства, повышение качества кормов;
- применение сбалансированного кормления, соответствующего уровню продуктивности животных и птицы, позволяющего полнее использовать их биопотенциал;
- внедрение рациональной структуры потребления кормов в год на 1 условную голову:
а) крупного рогатого скота - не менее 67,7 центнера кормовых единиц,
в том числе:
- грубых - 35,0 центнеров кормовых единиц;
- сочных - 8,2 центнера кормовых единиц;
- концентрированных кормов - 12,0 центнеров кормовых единиц;
- зеленых - 12,5 центнера кормовых единиц;
б) свиней - не менее 7,4 центнера кормовых единиц;
в) птицы - не менее 3,8 центнера кормовых единиц;
3) привлечение в отрасль квалифицированных кадров;
4) научное обеспечение развития мясного животноводства:
- усиление взаимосвязи и внедрение новых форм сотрудничества науки с производством;
- организация систематических выпусков информационных бюллетеней, научных рекомендаций, передовых разработок ученых;
5) обеспечение эпизоотического благополучия на территории края;
6) формирование инвестиционной и инновационной привлекательности отрасли:
- развитие инженерной инфраструктуры;
- формирование транспортно-логистической системы, обеспечивающей продвижение произведенной продукции к потребителям в определенных сегментах рынка;
- приобретение современной техники и оборудования;
7) сохранение и увеличение поголовья, дальнейшее обновление генофонда.
Условиями досрочного прекращения реализации настоящей Программы могут быть достижение целей и выполнение ее задач.
3. Программные мероприятия
Мероприятия настоящей Программы подразделяются по основным разделам:
проведение селекционно-племенной работы;
создание и технологическая модернизация сельскохозяйственных организаций, занимающихся выращиванием и первичной переработкой мяса скота и птицы;
создание кормовой базы для отраслей мясного животноводства;
обеспечение сельскохозяйственных организаций квалифицированными кадрами;
строительство и модернизация мясоперерабатывающих предприятий, обеспечивающих глубокую переработку мяса-сырья с применением современных технологий;
формирование транспортно-логистической системы, обеспечивающей продвижение произведенной продукции к потребителям;
научное обеспечение развития мясного животноводства;
обеспечение эпизоотического благополучия территории края;
оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в мясном животноводстве, в форме субсидий на развитие северного оленеводства, приобретение техники, оборудования для заготовки и приготовления кормов, возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам.
Мероприятия, направленные на комплексное решение задач настоящей Программы, осуществляются в соответствии с приложением № 2.
4. Ресурсное обеспечение Программы
На реализацию мероприятий настоящей Программы предусмотрен общий объем финансирования 1744,3 млн. рублей, из них за счет средств краевого бюджета - 441,5 млн. рублей, федерального бюджета - 510,6 млн. рублей, иных источников - 792,2 млн. рублей.
Финансирование мероприятий настоящей Программы из краевого, федерального бюджетов и иных источников планируется в соответствии с приложением № 3 к настоящей Программе.
Иными источниками средств являются средства сельскохозяйственных и иных коммерческих организаций, участвующих в реализации мероприятий настоящей Программы. В случае изменения объема средств иных источников на реализацию мероприятий настоящей Программы государственный заказчик Программы уточняет объемы финансирования, инициирует внесение изменений в Программу, смету расходов на Программу (приложение № 3).
Ежегодный объем финансирования мероприятий настоящей Программы может уточняться в соответствии с бюджетным законодательством.
Государственный заказчик настоящей Программы ежегодно в установленном порядке готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий настоящей Программы и предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков и объемов финансирования.
5. Механизм реализации Программы
Управление реализацией настоящей Программы и контроль за эффективностью ее реализации осуществляется государственным заказчиком Программы.
Государственный заказчик Программы:
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, положения, необходимые для реализации Программы;
обеспечивает координацию работы с хозяйствующими субъектами, осуществляющими реализацию Программы;
организует размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации настоящей Программы и финансировании мероприятий;
подготавливает ежегодно предложения по уточнению перечня мероприятий на очередной финансовый год с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, уточняет целевые показатели, затраты, механизм реализации и финансирования настоящей Программы, а также состав ответственных исполнителей;
осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий настоящей Программы;
обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
ежегодно согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края уточненные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации настоящей Программы на соответствующий год;
несет ответственность за реализацию настоящей Программы в целом;
ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит и представляет в министерство экономического развития и внешних связей края годовой доклад о ходе реализации настоящей Программы за отчетный год;
осуществляет ведение отчетности по реализации Программы.
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Оценка эффективности реализации мероприятий настоящей Программы проводится государственным заказчиком Программы в порядке, установленном постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. № 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ", согласно методике оценки эффективности реализации настоящей Программы (приложение № 4).
Для оценки эффективности реализации настоящей Программы используются целевые индикаторы, представленные в приложении № 1 к настоящей Программе.
По результатам оценки эффективности реализации мероприятий настоящей Программы ответственными исполнителями вносятся предложения по корректировке этих мероприятий.
Приложение № 1
к Краевой целевой программе
"Развитие мясного животноводства в
Хабаровском крае на 2013 - 2017 годы
и на период до 2020 года"
ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО
ЖИВОТНОВОДСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2017 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
┌────┬────────────────┬─────────┬──────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Показатели │ Единица │ Базовые │ Целевые индикаторы │
│п/п │ │измерения│показатели├─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬────┤
│ │ │ │ 2010 год │2013 │2014 │2015 │2016 │2017 │2018 │2019 │2020│
│ │ │ │ │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │год │
├────┼────────────────┼─────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │
└────┴────────────────┴─────────┴──────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴────┘
1. Выходное
поголовье
животных и
птицы во всех
категориях
хозяйств
в том числе:
1.1. Крупный рогатый тыс. 0,23 0,3 0,35 0,4 0,6 0,7 0,8 0,9 1,1
скот мясного голов
направления
1.2. Свиньи - " - 61,9 87,0 87,2 87,5 88,2 89,0 89,1 89,2 90,2
1.3. Птица млн. 1,8 3,6 4,7 5,8 6,9 7,6 7,6 7,6 7,6
голов
2. Валовое тыс. тонн 32,0 47,3 53,4 59,6 65,8 70,2 70,7 71,2 71,4
производство
мяса (в живом
весе) - всего
в том числе:
2.1. Мясо крупного тыс. тонн 7,7 8,1 8,1 8,2 8,2 8,5 8,6 8,9 8,9
рогатого скота
(в том числе
крупного
рогатого скота
молочного
направления) -
всего
2.2. Свинина тыс. тонн 13,7 19,0 19,1 19,2 19,3 19,4 19,7 19,7 19,9
2.3. Мясо птицы - " - 10,2 19,7 25,7 31,7 37,7 41,7 41,8 41,8 41,8
2.4. Мясо прочих - " - 0,4 0,5 0,5 0,5 0,6 0,6 0,7 0,8 0,8
животных
3. Объем кг 16,5 25,1 28,6 31,9 35,3 37,5 37,7 37,7 37,7
собственного
производства
мяса на душу
населения -
всего
в том числе:
3.1. Говядина - " - 2,8 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0
3.2. Свинина - " - 7,9 11,0 11,0 11,0 11,0 11,0 11,0 11,0 11,0
3.3. Мясо птицы - " - 5,7 11,0 14,0 18,0 21,0 23,0 23,0 23,0 23,0
3.4. Мясо прочих - " - 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3
животных
4. Коэффициент процентов 21 31 35 39 43 46 46 46 46
самообеспечения
мясом
собственного
производства
Приложение № 2
к Краевой целевой программе
"Развитие мясного животноводства в
Хабаровском крае на 2013 - 2017 годы
и на период до 2020 года"
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО
ЖИВОТНОВОДСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2017 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Государственный заказчик: министерство сельского
хозяйства и продовольствия Хабаровского края
┌─────┬───────────────────────────────┬──────────┬────────────────────────┐
│ № │ Наименование мероприятия │ Сроки │ Ответственные │
│ п/п │ │исполнения│ исполнители и лица, │
│ │ │ │ привлекаемые к │
│ │ │ │ исполнению │
├─────┼───────────────────────────────┼──────────┼────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
└─────┴───────────────────────────────┴──────────┴────────────────────────┘
1. Проведение
селекционно-племенной работы
1.1. Создание племенных 2013 - сельскохозяйственные
репродукторов по разведению 2020 гг. организации (по
скота мясных пород (герефорды) согласованию),
ОАО "Хабаровское" по
племенной работе (по
согласованию)
1.2. Создание племенного центра по 2014 - сельскохозяйственные
разведению пород свиней: 2020 гг. организации (по
крупная белая, ландрас, дюрок согласованию),
ОАО "Хабаровское" по
племенной работе (по
согласованию)
2. Создание и технологическая
модернизация
сельскохозяйственных
организаций, занимающихся
выращиванием и первичной
переработкой мяса животных и
птицы:
2.1. Проект реконструкции 2013 - ОАО СК "Агроэнерго" (по
Некрасовского свинокомплекса 2015 гг. согласованию)
ОАО СК "Агроэнерго"
2.2. Проект реконструкции 2013 - ЗАО "Хабаровский
птицефабрики ЗАО "Хабаровский 2017 гг. Бройлер" (по
Бройлер" согласованию)
3. Создание кормовой базы для
отраслей мясного животноводства
3.1. Применение сбалансированного 2013 - сельскохозяйственные
кормления, позволяющего полнее 2020 гг. организации (по
использовать биопотенциал согласованию),
животных ОАО "Хабаровское" по
племенной работе (по
согласованию)
3.2. Разработка зональной системы 2013 год сельскохозяйственные
кормопроизводства для организации (по
предприятий, занимающихся согласованию),
производством мяса крупного ГНУ "Дальневосточный
рогатого скота научно-исследовательский
институт сельского
хозяйства" (по
согласованию)
3.3. Увеличение урожайности и 2013 - сельскохозяйственные
повышение питательности 2020 гг. организации (по
многолетних сеяных трав, согласованию)
создание оптимального
соотношения бобово-злаковых
смесей
3.4. Оптимизация структуры посевных 2013 - сельскохозяйственные
площадей кормовых культур 2020 гг. организации (по
согласованию)
3.5. Увеличение доли 2013 - сельскохозяйственные
консервированного зернофуража 2020 гг. организации (по
в рационе кормления скота согласованию)
3.6. Увеличение производства семян 2013 - ОАО "Котиково" (по
кукурузы местной селекции 2020 гг. согласованию)
3.7. Создание долголетних 2013 - сельскохозяйственные
культурных пастбищ и их 2020 гг. организации (по
эксплуатация в течение согласованию)
8 - 10 лет за счет поэтапного
стравливания посевов
многолетних трав
(пастбищеоборота)
3.8. Создание самовозобновляющихся 2013 - сельскохозяйственные
долголетних травостоев 2020 гг. организации (по
согласованию)
3.9. Организация производства 2013 - сельскохозяйственные
элитных и репродукционных 2020 гг. организации (по
семян многолетних трав согласованию)
3.10. Механизация производственных 2013 - сельскохозяйственные
процессов в кормопроизводстве, 2020 гг. организации (по
в том числе приобретение согласованию)
высокопроизводительной ресурсо-
и энергосберегающей техники и
технологического оборудования
4. Обеспечение
сельскохозяйственных
организаций квалифицированными
кадрами
4.1. Привлечение квалифицированных 2013 - сельскохозяйственные
специалистов для работы в 2020 гг. организации (по
отрасли согласованию),
министерство сельского
хозяйства и
продовольствия края
4.2. Стимулирование повышения 2013 - сельскохозяйственные
производительности труда 2020 гг. организации (по
работников сельского хозяйства согласованию)
5. Строительство и модернизация
мясоперерабатывающих
предприятий, обеспечивающих
глубокую переработку мяса с
применением современных
технологий
5.1. Модернизация убойного цеха, 2013 год ОАО "Агроэнерго" (по
позволяющего осуществлять согласованию)
глубокую разделку мяса свиней с
обеспечением минимального
количества отходов,
осуществлением в рамках одного
технологического процесса
упаковки продукции
5.2. Модернизация цеха по выпуску 2014 год ОАО "Агроэнерго" (по
колбасных изделий и согласованию)
полуфабрикатов проектной
мощностью 10 тонн в смену
6. Формирование 2013 - сельскохозяйственные
транспортно-логистической 2020 гг. организации (по
системы, обеспечивающей согласованию)
продвижение произведенной
продукции к потребителям
7. Научное обеспечение развития
мясного животноводства
7.1. Проведение генетической 2013 - сельскохозяйственные
паспортизации племенного 2020 гг. организации (по
поголовья крупного рогатого согласованию),
скота мясных пород министерство сельского
хозяйства и
продовольствия края,
ОАО "Хабаровское" по
племенной работе (по
согласованию),
ГНУ "Дальневосточный
научно-исследовательский
институт экономики,
организации и
планирования АПК"
Российской академии
сельскохозяйственных
наук (по согласованию)
7.2. Создание банка семени животных 2013 - ОАО "Хабаровское" по
мясных пород 2020 гг. племенной работе (по
согласованию)
7.3. Разработка новой системы 2013 - сельскохозяйственные
получения и испытания 2020 гг. организации (по
племенных мясных пород на согласованию),
основе новейших достижений министерство сельского
генетики, селекции, информатики хозяйства и
продовольствия края,
ОАО "Хабаровское" по
племенной работе (по
согласованию),
ГНУ "Дальневосточный
научно-исследовательский
институт экономики,
организации и
планирования АПК"
Российской академии
сельскохозяйственных
наук (по согласованию)
7.4. Разработка типовых технологий 2013 - министерство сельского
и проектно-планировочных 2020 гг. хозяйства и
решений открытых откормочных продовольствия края,
площадок круглогодового ОАО "Хабаровское" по
действия для откорма молодняка племенной работе (по
крупного рогатого скота в согласованию),
основных природно-климатических ГНУ "Дальневосточный
зонах края научно-исследовательский
институт экономики,
организации и
планирования АПК"
Российской академии
сельскохозяйственных
наук (по согласованию)
7.5. Создание информационной 2013 - ОАО "Хабаровское" по
системы племенного 2020 гг. племенной работе (по
скотоводства Хабаровского края согласованию),
в трех уровнях баз данных: ГНУ "Дальневосточный
породном, племенном, научно-исследовательский
хозяйственном институт экономики,
организации и
планирования АПК"
Российской академии
сельскохозяйственных
наук (по согласованию)
8. Обеспечение эпизоотического
благополучия территории
Хабаровского края
8.1. Приобретение биологических 2013 - краевые государственные
препаратов для проведения 2020 гг. учреждения ветеринарной
плановых диагностических службы
исследований, профилактической
вакцинации против инфекционных
заболеваний и лечения животных
в случае их возникновения
8.2. Проведение 2013 - краевые государственные
противоэпизоотических и 2020 гг. учреждения ветеринарной
ветеринарно-санитарных службы,
мероприятий сельскохозяйственные
организации (по
согласованию)
8.3. Организация взаимодействия с 2013 - министерство сельского
профильными 2020 гг. хозяйства и
научно-исследовательскими продовольствия края
институтами Российской
Федерации, направленного на
внедрение новых методов
диагностики, лечения,
профилактики особо опасных и
карантинных заболеваний
животных и птицы
8.4. Мониторинг 2013 - краевые государственные
ветеринарно-санитарного и 2020 гг. учреждения ветеринарной
эпизоотического состояния службы,
объектов животноводства и сельскохозяйственные
территорий, организация организации (по
прогнозирования, разработка согласованию)
мероприятий по предупреждению и
ликвидации болезней, общих для
человека и животных
8.5. Организация проведения 2013 - краевые государственные
ветеринарно-просветительской 2020 гг. учреждения ветеринарной
работы среди населения и службы,
владельцев животных по сельскохозяйственные
профилактике особо опасных и организации (по
карантинных заболеваний согласованию)
животных и птицы и борьбе с
ними
8.6. Заключение договоров с 2013 - министерство сельского
научно-исследовательскими 2020 гг. хозяйства и
учреждениями Российской продовольствия края,
Федерации по вопросам ведения сельскохозяйственные
эпизоотологического мониторинга организации (по
и предупреждения особо опасных согласованию)
и карантинных заболеваний
животных
8.7. Разработка и внедрение 2013 - министерство сельского
программных продуктов для 2020 гг. хозяйства и
создания системы раннего продовольствия края
оповещения и быстрого
реагирования по особо опасным и
карантинным болезням животных
9. Оказание государственной 2013 - министерство сельского
поддержки сельскохозяйственным 2020 гг. хозяйства и
товаропроизводителям, продовольствия края
осуществляющим деятельность в
мясном животноводстве, в форме
субсидий на развитие северного
оленеводства, приобретение
техники, оборудования для
заготовки и приготовления
кормов, возмещение части затрат
на уплату процентов по
привлеченным кредитам
Приложение № 3
к Краевой целевой программе
"Развитие мясного животноводства в
Хабаровском крае на 2013 - 2017 годы
и на период до 2020 года"
СМЕТА
РАСХОДОВ НА КРАЕВУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО
ЖИВОТНОВОДСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2017 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Период реализации: 2013 - 2020 годы.
(млн. рублей)
┌───┬───────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐
│ № │ Наименование │ Сумма │ Источники │
│п/п│ мероприятия ├──────┬─────────────────────────────────────────────────────┤финансирования│
│ │ │всего │ в том числе │ │
│ │ │ ├───────┬──────┬──────┬──────┬─────┬─────┬─────┬──────┤ │
│ │ │ │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │2017 │2018 │2019 │2020 │ │
│ │ │ │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ │
├───┼───────────────────────┼──────┼───────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │
└───┴───────────────────────┴──────┴───────┴──────┴──────┴──────┴─────┴─────┴─────┴──────┴──────────────┘
1. Развитие северного 3,3 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 0,5 0,5 0,5 краевой бюджет
оленеводства
8,3 0,7 0,7 1,0 1,0 1,0 1,3 1,3 1,3 федеральный
бюджет
2. Приобретение техники и 261,0 25,0 27,0 29,0 33,0 34,0 35,0 38,0 40,0 краевой бюджет
оборудования для
улучшения и увеличения
кормовой базы
сельскохозяйственных
организаций,
занимающихся
выращиванием животных и
птицы мясного
направления
3. Стимулирование 100,2 28,4 24,9 18,1 12,6 8,6 5,1 2,0 0,5 краевой бюджет
привлечения банковских
кредитов в целях 483,9 141,8 124,7 90,3 58,0 38,1 20,4 9,2 1,4 федеральный
увеличения объема бюджет
денежных средств,
направленных на
развитие производства
4. Приобретение 17,0 1,5 1,6 1,8 2,0 2,1 2,4 2,7 2,9 федеральный
биопрепаратов (вакцины, бюджет
тест-системы) для
проведения плановых
диагностических
исследований,
профилактической
вакцинации против особо
опасных и карантинных
болезней
5. Проведение 77,0 9,0 9,2 9,5 9,6 9,7 9,9 10,0 10,2 краевой бюджет
противоэпизоотических
мероприятий
6. Мониторинг 1,4 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 федеральный
ветеринарно-санитарного бюджет
и эпизоотического
состояния
животноводства
7. Реконструкция 792,2 233,5 280,7 105,0 110,0 10,0 15,0 18,0 20,0 иные источники
действующих производств
и строительство новых
объектов
Всего 1744,3 440,3 469,2 255,2 226,8 104,1 89,8 81,9 77,0
из них:
краевой бюджет 441,5 62,7 61,4 56,9 55,6 52,7 50,5 50,5 51,2
федеральный бюджет 510,6 144,1 127,1 93,3 61,2 41,4 24,3 13,4 5,8
иные источники 792,2 233,5 280,7 105,0 110,0 10,0 15,0 18,0 20,0
Приложение № 4
к Краевой целевой программе
"Развитие мясного животноводства в
Хабаровском крае на 2013 - 2017 годы
и на период до 2020 года"
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МЯСНОГО ЖИВОТНОВОДСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
НА 2013 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Оценка эффективности реализации краевой целевой программы "Развитие мясного животноводства в Хабаровском крае на 2013 - 2017 годы и на период до 2020 года" представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий Программы в зависимости от степени достижения задач, определенных Программой, в целях оптимальной концентрации средств на развитие мясного животноводства в Хабаровском крае.
Источником получения информации для определения уровня достижения показателей эффективности являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, ответственных исполнителей мероприятий Программы, муниципальных образований края.
Оценка эффективности реализации Программы включает в себя два этапа:
1-й этап - оценка ожидаемых результатов Программы по степени достижения целевых индикаторов, характеризующих эффективность государственной поддержки;
2-й этап - оценка эффективности реализации Программы в соответствии с приложениями № 1 - 3 к настоящей Методике.
Оценка степени достижения результатов (ожидаемых результатов) производится на основании сопоставления фактически достигнутых значений показателей с плановыми показателями (целевыми индикаторами), представленными в приложении № 1 к Программе.
Эффективность достижения каждого показателя Программы рассчитывается по следующей формуле:
Т
f1
Е = --- x 100%,
№1 Т
p1
где:
Е - эффективность достижения показателя Программы (процентов);
№1
Т - фактическое значение показателя, достигнутое в ходе реализации
f1
Программы;
Т - плановое значение показателя, утвержденное Программой.
p1
Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения
показателей в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:
Е + Е + + Е
№1 №2 №i
Е = -------------------,
М
где:
Е - эффективность достижения показателей (процентов);
Е , Е ,..., Е - эффективность достижения соответствующего
№1 №2 №i
показателя Программы (процентов);
М - количество показателей Программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится посредством расчета итоговых оценок по разделам согласно приложению № 1 к настоящей Методике в соответствии с пунктами 7 - 9 Методики проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, прилагаемой к Порядку проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. № 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" (далее - Методика проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ Порядка).
Оценка эффективности реализации Программы включает заполнение:
- таблицы оценки эффективности реализации Программы (приложение № 1 к настоящей Методике);
- сводной таблицы оценки эффективности реализации Программы по разделам (приложение № 3 к настоящей Методике).
Заполнение таблицы оценки эффективности реализации Программы производится в соответствии с Инструкцией по составлению таблицы оценки целевой программы согласно приложению к Методике проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ Порядка.
Государственный заказчик Программы в соответствии с настоящей Методикой и Методикой проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ Порядка:
- осуществляет оценку эффективности реализации Программы за отчетный год и за весь период ее реализации;
- определяет интегральную (суммарную) оценку Программы в целом и на основе ее величины квалифицирует качественную оценку Программы:
эффективная - при 80 <= Е <= 100;
недостаточно эффективная - при 50 <= Е < 80;
неэффективная - при Е < 50;
- по результатам качественной оценки вносит предложения по изменению значений целевых показателей, корректировке мероприятий Программы, перераспределению или изменению объемов финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию мероприятий, о дальнейшей реализации Программы или разработке новой.
Приложение № 1
к Методике
оценки эффективности реализации краевой
целевой программы "Развитие мясного
животноводства в Хабаровском крае на
2013 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Форма 1
ТАБЛИЦА
оценки эффективности реализации краевой целевой программы
"Развитие мясного животноводства в Хабаровском крае
на 2013 - 2017 годы и на период до 2020 года"
┌─────┬─────────────────────────┬───────────────┬───────────┬────────┬───────────┬──────────────┐
│ № │ Вопрос │ Допустимые │Ограничения│ Ответ │Обоснование│ Ссылки на │
│ п/п │ │ варианты │по ответам │(указать│ ответа │документальные│
│ │ │ ответов (код │ │ код │ │подтверждения │
│ │ │ ответа) │ │ответа) │ │ │
├─────┼─────────────────────────┼───────────────┼───────────┼────────┼───────────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
└─────┴─────────────────────────┴───────────────┴───────────┴────────┴───────────┴──────────────┘
Раздел I. Проблема, цели и содержание Программы
1.1. Соответствует ли "Да" (1), отсутствуют
содержание решаемой "Нет" (0)
проблемы приоритетам
федерального уровня,
целям и задачам
реализации долгосрочных
(федеральных) целевых
программ и целям и
задачам
социально-экономического
развития края
1.2. Содержится ли в "Да" (1), отсутствуют
Программе анализ "Нет" (0)
проблемной ситуации в
рассматриваемой сфере,
на основе которого
сформулирована
подлежащая решению
проблема
1.3. Содержится ли в "Да" (1), отсутствуют
Программе прогноз "Нет" (0)
развития сложившейся
проблемной ситуации без
использования
программно-целевого
метода
1.4. Проведен ли в Программе "Да" (1), отсутствуют
анализ различных "Нет" (0)
вариантов решения
проблемы
программно-целевым
методом
1.5. Сформулированы ли в "Да" (1), отсутствуют
Программе ее конечные "Нет" (0)
цели, достижение которых
означает решение
существующей проблемы
или соответствует
конкретному этапу
решения проблемы по
окончании периода
реализации Программы
1.6. Сформулированы ли цели и "Да" (1), отсутствуют
задачи Программы таким "Нет" (0)
образом, что они не
дублируют цели и задачи
других утвержденных
целевых программ
1.7. Обеспечено ли исключение "Да" (1), отсутствуют
дублирования мероприятий "Нет" (0)
(строительство объектов
для нужд края,
реализация
инвестиционных и
инновационных проектов)
Программы мероприятиями
(строительством объектов
для нужд края,
инвестиционными и
инновационными
проектами) других
утвержденных целевых
программ
1.8. Имеются ли необходимые "Да" (1), отсутствуют
средства (методическое, "Нет" (0)
информационное
обеспечение и др.) для
проверки фактической
реализации конечных
целей Программы
1.9. Имеются ли необходимые "Да" (1), отсутствуют
средства (методическое, "Нет" (0)
информационное
обеспечение и др.) для
определения текущего
уровня достижения
этапных (годовых) целей
Программы в процессе ее
реализации
1.10. Содержит ли Программа в "Да" (1), отсутствуют
качестве приложения "Нет" (0)
разработанную с учетом
специфики целевой
программы методику
оценки ее эффективности
Итоговая оценка Программы по разделу I: R = a x (100 / № - b ),
1 1 1 1
где:
№ - количество вопросов;
1
a - количество ответов "Да";
1
b - количество ответов "Вопрос не применим"
1
Раздел II. Стратегическое планирование и принципы реализации Программы
2.1. Утверждена ли в "Да" (1), отсутствуют
установленном порядке "Нет" (0),
концепция Программы "Вопрос не
применим" (4)
2.2. Сформулированы ли в "Да" (1), в
Программе количественно "Нет" (0) зависимости
измеримые целевые от ответов
индикаторы и показатели, на вопросы
отражающие цели 1.5, 1.8
Программы и достижение
конечных результатов ее
выполнения
2.3. Сформирован ли в "Да" (1), в
Программе по годам "Нет" (0) зависимости
план-график достижения от ответа
конечных значений на вопрос
целевых индикаторов и 2.2
показателей
2.4. Представлены ли в "Да" (1), в
Программе исходные "Нет" (0) зависимости
(базовые) значения от ответа
целевых индикаторов и на вопрос
годовых показателей, 2.3
необходимые для
ежегодной оценки хода
реализации Программы
2.5. Сформулированы ли в "Да" (1), отсутствуют
Программе количественно "Нет" (0)
измеримые годовые
показатели достижения
результатов реализации
программных мероприятий
2.6. Обоснованы ли в "Да" (1), отсутствуют
Программе расходы на "Нет" (0)
реализацию мероприятий
Программы
2.7. Сформулирован ли "Да" (1), отсутствуют
механизм управления "Нет" (0)
Программой
2.8. Сформулированы ли в "Да" (1), отсутствуют
Программе показатели "Нет" (0)
эффективности хода ее
реализации
2.9. Показали ли результаты "Да" (1), Нет" отсутствуют
предыдущей оценки (0), "Вопрос
эффективности реализации не применим"
Программы отсутствие (4)
недостатков в области
целеполагания,
стратегического
планирования и принципов
реализации Программы
2.10. Содержат ли решения, "Да" (1), в
принятые руководством "Нет" (0), зависимости
Программы, конкретные "Вопрос не от ответа
меры для исправления применим" (4) на вопрос
недостатков в области 2.9
целеполагания,
стратегического
планирования, выявленных
в ходе предыдущей оценки
эффективности реализации
Программы
Итоговая оценка Программы по разделу II: R = a x (100 / № - b ),
2 2 2 2
где:
№ - количество вопросов;
2
a - количество ответов "Да";
2
b - количество ответов "Вопрос не применим"
2
Раздел III. Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения
3.1. Соответствуют ли "Да" (1), "В отсутствуют
фактические поступления значительной
средств на реализацию степени" (2),
Программы из краевого "В
бюджета за прошедший незначительной
период ее реализации степени" (3),
параметрам "Нет" (0)
финансирования, принятым
при утверждении
Программы
3.2. Соответствуют ли "Да" (1), "В отсутствуют
фактические поступления значительной
средств на реализацию степени" (2),
Программы за счет "В
субсидий из федерального незначительной
бюджета за прошедший степени" (3),
период ее реализации "Вопрос не
параметрам применим" (4),
финансирования, принятым "Нет" (0)
при утверждении
Программы
3.3. Соответствуют ли "Да" (1), "В отсутствуют
фактические поступления значительной
средств на реализацию степени" (2),
Программы за счет "В
средств иных источников незначительной
за прошедший период ее степени" (3),
реализации параметрам "Вопрос не
финансирования, принятым применим" (4),
при утверждении "Нет" (0)
Программы
3.4. Соответствуют ли "Да" (1), "В отсутствуют
фактические средства на значительной
реализацию мероприятий степени" (2),
Программы, "В
предусматривающих незначительной
софинансирование за счет степени" (3),
субсидий из краевого "Вопрос не
бюджета аналогичных применим" (4),
долгосрочных "Нет" (0)
(муниципальных) целевых
программ, за прошедший
период ее реализации
параметрам
финансирования, принятым
при утверждении
Программы
3.5. Принимаются ли при "Да" (1), в
сокращении объемов "Нет" (0), зависимости
бюджетного "Вопрос не от ответа
финансирования по применим" (4) на вопрос
сравнению с 3.1
предусмотренными в
утвержденной Программе
дополнительные меры по
привлечению средств из
федерального бюджета
3.6. Принимаются ли "Да" (1), в
государственным "Нет" (0), зависимости
заказчиком при "Вопрос не от ответов
сокращении объемов применим" (4) на вопросы
бюджетного 3.1, 3.2
финансирования по
сравнению с
предусмотренными в
утвержденной Программе
дополнительные меры по
привлечению средств из
внебюджетных источников
3.7. Соответствуют ли "Да" (1), "В отсутствуют
фактические объемы значительной
использованных средств степени" (2),
на реализацию Программы "В
за прошедший период ее незначительной
реализации параметрам степени" (3),
финансирования, принятым "Нет" (0)
при утверждении
Программы
3.8. Осуществляется ли "Да" (1), отсутствуют
государственным "Нет" (0),
заказчиком мониторинг "Вопрос не
(анализ) текущего применим" (4)
состояния строек
(объектов) и
мероприятий, включенных
в Программу
3.9. Соответствует ли форма и "Да" (1), отсутствуют
содержание доклада "Нет" (0)
государственного
заказчика о ходе
реализации Программы за
последний отчетный
период схеме доклада,
рекомендуемой
постановлением
Правительства
Хабаровского края от
06 октября 2008 г.
№ 236-пр "Об утверждении
Порядка принятия решений
о разработке
долгосрочных краевых
целевых программ, их
формирования и
реализации и Порядка
проведения оценки
эффективности реализации
долгосрочных краевых
целевых программ"
3.10. Организовано ли "Да" (1), отсутствуют
государственным "Нет" (0)
заказчиком размещение в
сети Интернет комплекса
информационных
материалов по Программе,
включающих текст
Программы, утвержденной
постановлением
Правительства
Хабаровского края,
данные о ее
финансировании,
результатах мониторинга
реализации программных
мероприятий
3.11. Проводились ли проверки "Да" (1), отсутствуют
хода реализации "Нет" (0)
Программы
3.12. Показали ли проведенные "Да" (1), в
проверки отсутствие "Нет" (0), зависимости
недостатков в ходе "Вопрос не от ответа
реализации Программы применим" (4) на вопрос
3.11
3.13. Содержат ли решения, "Да" (1), в
принятые руководством "Нет" (0), зависимости
Программы, конкретные "Вопрос не от ответов
меры для исправления применим" (4) на вопросы
недостатков хода 3.11, 3.12
реализации Программы,
выявленных при
проведении проверок
Итоговая оценка Программы по разделу III: R = (a + c x 0,67 + d x 0,33) x (100 / № - b ),
3 3 3 3 3 3
где:
№ - количество вопросов;
3
a - количество ответов "Да";
3
b - количество ответов "Вопрос не применим";
3
c - количество ответов "В значительной степени";
3
d - количество ответов "В незначительной степени"
3
Раздел IV. Результаты хода реализации Программы
4.1. Продемонстрировано ли на "Да" (1), "В в
основе измеряемых значительной зависимости
целевых индикаторов и степени" (2), от ответов
показателей соответствие "В на вопросы
фактической и незначительной 2.2, 2.3
предусмотренной в степени" (3),
утвержденной Программе "Нет" (0)
динамики достижения
долгосрочных целей
Программы
4.2. Достигнуты ли значения "Да" (1), "В в
годовых показателей значительной зависимости
результатов программных степени" (2), от ответа
мероприятий, "В на вопрос
предусмотренные в незначительной 2.5
утвержденной Программе степени" (3),
Нет" (0)
4.3. Свидетельствуют ли "Да" (1), в
результаты проверок хода "Нет" (0), зависимости
реализации Программы о "Вопрос не от ответа
целесообразности применим" (4) на вопрос
продолжения работ по 3.11
Программе и ее
финансирования
4.4. Организовано ли "Да" (1), в
руководством Программы "Нет" (0) зависимости
размещение в электронном от ответов
виде информации о на вопросы
целевых индикаторах и 2.2, 3.10
показателях Программы с
сопоставлением их с
утвержденными и
фактическими значениями
4.5. Выдерживаются ли "Да" (1), "В отсутствуют
плановые сроки значительной
выполнения мероприятий, степени" (2),
ввода в действие "В
объектов капитального незначительной
строительства, степени" (3),
предусмотренные в "Вопрос не
утвержденной Программе применим" (4),
"Нет" (0)
4.6. Показали ли проверки "Да" (1), отсутствуют
отсутствие фактов "Нет" (0),
нецелевого использования "Вопрос не
средств по Программе применим" (4)
Итоговая оценка Программы по разделу IV: R = (a + c x 0,67 + d x 0,33) x (100 / № - b ),
4 4 4 4 4 4
где:
№ - количество вопросов;
4
a - количество ответов "Да";
4
b - количество ответов "Вопрос не применим";
4
c - количество ответов "В значительной степени";
4
d - количество ответов "В незначительной степени"
4
Интегральная оценка Программы: R = 0,15 x R + 0,15 x R + 0,2 x R + 0,5 x R
p 1 2 3 4
Приложение № 2
к Методике
оценки эффективности реализации краевой
целевой программы "Развитие мясного
животноводства в Хабаровском крае на
2013 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Форма 2
СХЕМА
ограничений вариантов ответов на оценочные вопросы
Ответы на
вопросы,
порождающие
ограничения
Ограничения по ответам на вопросы
2.2
2.3
2.4
2.10
3.5
3.6
3.12
3.13
4.1
4.2
4.3
4.4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Если 1.5 = 0
0
Если 1.8 = 0
0
Если 2.2 = 0
0
0
0
Если 2.3 = 0
0
Если 2.2 = 1,
2.3 = 0
0
Если 2.5 = 0
0
Если 2.9 = 1
4
Если 2.9 = 4
4
Если 3.1 = 1
4
Если 3.1 = 1,
3.2 = 1
4
Если 3.10 = 0
0
Если 3.11 = 0
4
4
4
Если 3.12 = 1
4
Коды ответов: 1 - "Да";
2 - "В значительной степени";
3 - "В незначительной степени";
4 - "Вопрос не применим";
0 - "Нет".
Приложение № 3
к Методике
оценки эффективности реализации краевой
целевой программы "Развитие мясного
животноводства в Хабаровском крае на
2013 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Форма 3
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
оценки эффективности реализации краевой целевой программы
"Развитие мясного животноводства в Хабаровском крае
на 2013 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Раздел I.
Проблема,
цели и
содержание
Программы
Раздел II.
Стратегическое
планирование и
принципы
реализации
Программы
Раздел III.
Управление
Программой
и контроль
за ходом ее
выполнения
Раздел IV.
Результаты
хода
реализации
Программы
1
2
3
4
5
Количество вопросов
№ = 10
1
№ = 10
2
№ = 13
3
№ = 6
4
Количество ответов "Да"
Количество ответов "Нет"
Количество ответов
"Вопрос не применим"
x
Количество ответов "В
значительной степени"
x
x
Количество ответов "В
незначительной степени"
x
x
Итоговая оценка по
разделу
R =
1
R =
2
R =
3
R =
4
Интегральная (суммарная)
оценка Программы
R =
p
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Хабаровского края № 5(106) от 12.06.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 090.060.000 Сельское хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: