О внесении изменений в областную целевую программу «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1480-ПП «Об у...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27.05.2011 г. № 632-ПП

О внесении изменений в областную целевую программу «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1480-ПП «Об утверждении областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы»

Признан утратившим силу следующим документом:

постановление Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1634-ПП (ru66000201301240)

Вносит изменения в следующий документ:

постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1480-ПП (ru66000201000589)

В соответствии с постановлениями Правительства Свердловской области от 17.09.2010 г. № 1347‑ПП «Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ» («Областная газета», 2010, 24 сентября, № 342–343) Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в областную целевую программу «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1480-ПП «Об утверждении областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы» («Областная газета», 2010, 26 ноября № 422–423/СВ) изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу при условии внесения изменений в Закон Свердловской области от 26 ноября 2010 года № 100‑ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год» («Областная газета», 2010, 30 ноября, № 432–435) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 25 марта 2011 года № 12‑ОЗ («Областная газета», 2011, 26 марта, № 91–96), предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на реализацию областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1480‑ПП «Об утверждении областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Рапопорта Л.А.

4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

А.Л. Гредин

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 27.05.2011 г. № 632‑ПП

Областная целевая программа «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы

Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена областная целевая программа «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы

Утвержденные Правительством Российской Федерации приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации потребовали пересмотра самой идеологии реализации молодежной политики — от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для повышения степени интеграции молодых граждан страны в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.

Приоритетные направления государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу определены в следующих документах:

Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 г. № 1760‑р;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1662‑р;

Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1663‑р;

Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, одобренная постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 г. № 873‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 8‑1, ст. 1274) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 14.08.2009 г. № 926‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 8‑1, ст. 1044).

Однако существующие тенденции в молодежной среде, которые носят как общероссийский, так и только областной характер, позволяют выделить в рамках областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы (далее — Программа) следующие ключевые проблемы.

Параграф 1.              Несоответствие потребностям страны жизненных установок молодежи на здоровый образ жизни, рождение детей, продолжение своего рода

Коэффициент естественного прироста населения в Свердловской области по оценкам специалистов будет падать с — 1,4 в 2011 году до — 4,5 в 2025 году. В Свердловской области в наиболее репродуктивном возрастном интервале 20–24 лет при благоприятных показателях суммарной рождаемости и продолжительности жизни численность лиц женского пола может снизиться с 11 тыс. в 2010 году до 7,3 тыс. в 2015 году и до 5,6 тыс. человек в 2020 году. При этом в современной семье наблюдается следующая специфика.

Увеличение доли нерегистрируемых сожительств и удельного веса детей в этих сожительствах. Доля людей, состоящих в гражданском браке, наиболее высока именно в молодежном возрасте (15,3 процента).

Переход от расширенной семейно-родственной системы, состоящей из трех поколений, к нуклеарной, состоящей из родителей и их детей. Как следствие, увеличивается доля престарелых одиночек. Семья становится малодетной и однодетной.

Исчезают традиции пожизненного брака, растет число разводов. В 2009 году в Свердловской области количество разводов превысило количество браков в 1,2 раза (21910 разводов / 19448 браков). Около 70 процентов браков и разводов приходится на молодежный возраст. Около трети семей в Свердловской области — неполные, в основном материнские. Теряется ценность понятия род (долг, семейная ответственность, дети как ценность и гарантия благополучной старости).

В Свердловской области проживают около 218 тыс. молодых семей, из них по результатам исследования порядка 42 тыс. молодых семей нуждаются в улучшении жилищных условий. При этом плохие жилищные условия оцениваются вторым по значимости сдерживающим фактором рождения детей и четвертым как причина для развода.

Состояние здоровья молодого поколения вызывает серьезные опасения. Свердловская область занимает 3 место в Уральском федеральном округе по распространенности наркологической патологии. По данным статистики, среди подростков распространенность курения составляет 45 процентов (юноши) и 16 процентов (девушки). В екатеринбургских школах вредной привычке подвержены 12,4 процента школьников.

Наблюдается отрицательная динамика годности призывников к прохождению службы в армии. Из тех, кто может служить, 50 процентов имеют проблемы со здоровьем, а 60 процентов не выполняют предусмотренных армейским уставом контрольных нормативов физической подготовки.

Растет число лиц, страдающих алкогольной зависимостью, около 70 процентов из них — лица в возрасте до 30 лет.

По экспертным данным, число ВИЧ‑инфицированных в регионе составляет не менее 120 тыс. человек, 79,5 процента составляют молодые люди в возрасте 18–29 лет. В Свердловской области среднероссийский уровень заболеваемости превышен в 2,7 раза.

Параграф 2. Недостаточный уровень профориентации и предпринимательской активности молодежи

По прогнозу Федеральной службы государственной статистики, к 2020 году коэффициент демографической нагрузки в Свердловской области возрастет на 28 процентов и составит 806 нетрудоспособных на тысячу человек трудоспособного населения. Количество населения Свердловской области в возрасте 20–30 лет уменьшится к 2020 году с 844 тыс. до 443 тыс. человек. Возникает необходимость в 1,3 раза повысить эффективность экономики Свердловской области.

Нынешняя система профориентации не обеспечивает в достаточной мере формирование у молодежи необходимых для экономики осмысленных мотивов для получения профессионального образования и выбора профессии. Лишь 50 процентов выпускников учреждений профессионального образования трудоустраиваются по полученной специальности.

В Свердловской области уровень безработицы среди молодых людей в возрасте 18–29 лет в июне 2010 года составлял 3,83 процента, или 45 процентов от общего числа безработных.

Несмотря на разнообразные меры государственной поддержки предпринимательства, явно видна тенденция, связанная с низкой предпринимательской активностью молодых людей. Из общего числа безработных граждан лишь 1181 человек, или 1,5 процента от общего количества безработных, решили открыть свое дело.

Параграф 3.              Отсутствие интереса у молодежи к участию в общественно-политической жизни общества

У молодежи слабое стремление к общественной деятельности, навыкам самоуправления. В Свердловской области, по официальным данным, лишь 9 процентов молодых людей принимают участие в деятельности общественных организаций.

По данным Главного управления Министерства юстиции Российский Федерации по Свердловской области, на 12 декабря 2005 года в Свердловской области были зарегистрированы 214 детских и молодежных объединений. Но за почти 10 лет опыта по оказанию поддержки деятельности молодежных и детских общественных объединений государство выстроило партнерские отношения не более чем с 40 из них.

Молодежь в целом индифферентна по отношению к деятельности властных структур. Выборные общественные институты не пользуются ее доверием. Среди молодежи отсутствует надежная идеологическая база для формирования политических движений и партий, ей свойственна ориентация на конкретных лидеров.

При сохранении такой ситуации возникает угроза устойчивой привычки к патернализму и восприятия социальной инфантильности как нормы. Уже через десять лет при такой тенденции может существенно сократиться количество экономически активного населения и снизиться доля граждан, желающих участвовать в определении государственной политики в социально-экономической сфере.

При этом активность молодежи все больше находит проявление в радикальной и экстремистской деятельности. По данным правоохранительных органов, на сегодня в Свердловской области существенно возрос количественный состав движения «скинхедов». В националистические группировки вовлекаются подростки все более раннего возраста.

Проявляется несформированность в молодежной среде российской идентичности (россияне), принадлежности к уральскому народу (уральцы). Социологический мониторинг показал, что около половины молодых людей готовы покинуть пределы Свердловской области.

Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, угроз роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.

Вместе с тем молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере, — мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам.

Принципиальная особенность Программы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в процессы социально-экономического развития Свердловской области, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации Программы, соответствующего ресурсного обеспечения.

Программа разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах страны и Свердловской области.

Механизм Программы выбран по следующим причинам:

1) программно-целевой метод управления позволяет оперативно и с максимальной степенью управляемости применять новые инструменты и технологии реализации приоритетов молодежной политики;

2) организационно Программа позволяет упростить реализацию в Свердловской области проектов, заложенных в Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации;

3) опыт федеральных органов управления молодежной политикой, накопленный в части реализации федеральных целевых программ с 1993 по 2005 год, показывает, что данный инструмент является действенным и удобным для реализации государственной молодежной политики;

4) для выстраивания единой на всех уровнях управления молодежной политики необходимо вовлекать всех субъектов молодежной политики в реализацию совместных проектов.

Применение программно-целевого метода позволит:

1) обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования государственных средств в сферу молодежной политики в Свердловской области;

2) разработать и внедрить инновационные технологии решения актуальных проблем молодежи при ее активном участии;

3) создать предпосылки и условия для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры сферы государственной молодежной политики после завершения Программы в 2015 году.

Основные параметры Программы приведены в паспорте Программы (приложение № 1 к настоящей Программе).

Возможные риски в ходе реализации Программы и способы их минимизации приведены в таблице.

Таблица

Возможные риски

Способы минимизации

Изменения федерального и областного законодательства в части вопросов государственной молодежной политики и предметов ведения органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области

Мониторинг планируемых изменений и минимизация последствий в период подготовки проектов нормативных правовых документов

Недостаточность получаемой информации (от Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, по результатам проводимых мониторингов, исследований)

Разработка методик и изучение опыта других территорий, в том числе зарубежных, по оценке развития государственной молодежной политики в условиях неопределенности информации

Недостаток средств для обеспечения реализации мероприятий Программы

Определение приоритетов для первоочередного финансирования. Оценка эффективности бюджетных вложений

Утеря актуальности мероприятий Программы

Ежегодный анализ эффективности проводимых мероприятий Программы, в том числе проведение мониторингов, исследований. Возможно перераспределение средств внутри разделов Программы. Постоянные консультации с субъектами реализации государственной молодежной политики

Недостаточный уровень информированности субъектов реализации государственной молодежной политики о полезности и доступности мероприятий Программы

Постоянное информирование субъектов реализации государственной молодежной политики об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации. Пропаганда успешных проектов Программы

Раздел 2. Цели и задачи, для решения которых принимается областная целевая программа «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы, результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения Программы

Целью Программы является создание условий для успешной социализации и вовлечения молодых граждан в социально-экономическое развитие Свердловской области, обеспечение развития и максимального использования демографического, социального, экономического и гражданского потенциала молодых граждан Свердловской области.

Задачами Программы являются:

1) создание эффективных механизмов информирования молодых граждан о возможностях включения в общественную жизнь и применении потенциала;

2) формирование у молодых граждан ценностей семьи и репродуктивных установок, нацеленных на воспроизводство населения;

3) вовлечение молодых граждан в программы и мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни;

4) формирование механизмов ориентирования молодых граждан на востребованные социально-экономической сферой профессии, на занятие предпринимательством;

5) выявление и поддержка талантливых молодых граждан, создание и распространение эффективных моделей и форм включения молодых граждан в инновационную и научную деятельность;

6) привлечение молодых граждан к участию в общественной и политической жизни, вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества;

7) формирование механизмов поддержки и реабилитации молодых граждан, находящейся в трудной жизненной ситуации;

8) развитие инфраструктуры государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью.

Показатели и целевые индикаторы, позволяющие оценивать ход реализации Программы:

1) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, имеющих информацию о возможностях включения в общественную жизнь и применении потенциала, содействующую развитию навыков самостоятельной жизнедеятельности;

2) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в программы по формированию ценностей семейного образа жизни;

3) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет — участников проектов и мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику социально опасных заболеваний;

4) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных программами ориентирования на востребованные социально-экономической сферой профессии либо на занятие предпринимательством, создание малого и среднего бизнеса;

5) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, систематически занимающихся научно-техническим творчеством, инновационной и научной деятельностью;

6) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, регулярно участвующих в деятельности общественных объединений, различных форм общественного самоуправления;

7) доля молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных программами поддержки молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

8) количество государственных и муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи, улучшивших материально-техническую базу.

Значения показателей и целевых индикаторов Программы по годам и их целевые значения приведены в приложении № 2 к настоящей Программе.

Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 5 лет, с 2011 по 2015 год без разделения на этапы.

Раздел 3. Мероприятия областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы

Мероприятия, направленные на комплексное решение задач, указанных в разделе 2 настоящей Программы, осуществляются в соответствии с Планом мероприятий по выполнению Программы (приложение № 3 к настоящей Программе).

Всего по разделу «Капитальные вложения» Плана мероприятий по выполнению Программы предусмотрено 1 мероприятие, предполагающее затраты областного бюджета в объеме 3910,0 тыс. рублей.

Всего по разделу «Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы» Плана мероприятий по выполнению Программы предусмотрены 2 мероприятия, предполагающие затраты областного бюджета в объеме 4877,0 тыс. рублей.

Всего по разделу «Прочие нужды» Плана мероприятий по выполнению Программы предусмотрены 32 мероприятия, предполагающие затраты областного бюджета в объеме 177743,0 тыс. рублей.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы

Объем финансирования мероприятий Программы составляет 219751,0 тыс. рублей, в том числе:

из областного бюджета — 186530,0 тыс. рублей;

из местных бюджетов — 8953,0 тыс. рублей;

из внебюджетных источников — 24268,0 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования на финансирование Программы за счет средств областного бюджета выделяются в сумме 186530,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год — 46437,0 тыс. рублей;

2012 год — 32263,0 тыс. рублей;

2013 год — 34037,0 тыс. рублей;

2014 год — 35909,0 тыс. рублей;

2015 год — 37884,0 тыс. рублей.

Общий объем средств финансирования мероприятий Программы за счет всех источников представлен в приложении № 4 к настоящей Программе.

Расчет стоимости мероприятий, вошедших в план мероприятий по выполнению Программы, произведен на основании прогнозируемой стоимости товаров и услуг в ценах соответствующих лет.

Кроме средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы планируется привлечение средств федерального и местных бюджетов. Средства федерального бюджета планируется привлекать в виде межбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету путем участия Свердловской области в федеральных целевых программах, направленных на поддержку молодых граждан, молодых семей, в случае их принятия Правительством Российской Федерации.

Привлечение средств местных бюджетов на реализацию мероприятий Программы будет осуществляться на основании соглашений, заключаемых главным распорядителем бюджетных средств — Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, при условии принятия аналогичных муниципальных целевых программ.

Привлечение внебюджетных источников финансирования осуществляется в соответствии с действующим законодательством в рамках привлечения исполнителями мероприятий Программы дополнительных средств от коммерческих организаций, благотворительных фондов и иных источников, не запрещенных действующим законодательством.

В случае привлечения в ходе реализации Программы дополнительных средств из федерального бюджета или внебюджетных источников, либо в случае уменьшения стоимости отдельных мероприятий Программы в результате проведенных торгов доля финансирования конкретного мероприятия Программы со стороны областного бюджета уменьшается пропорционально доле привлеченных денежных средств из других источников.

Государственное казенное имущество Свердловской области, за исключением денежных средств, для выполнения Программы на 2011–2015 годы не выделяется.

Раздел 5. Механизм реализации областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы

Заказчиком Программы является Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.

Заказчик:

1) является главным распорядителем бюджетных средств;

2) организует работу по исполнению программных мероприятий;

3) несет ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы;

4) определяет механизмы корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы; порядок обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы, программных мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.

Заказчик разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год.

Исполнители Программы:

1) юридические и (или) физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

2) государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Дом молодежи»;

3) органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

4) некоммерческие организации, не являющиеся автономными и казенными учреждениями, определенные в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мероприятия, указанные в Плане мероприятий по выполнению областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы, осуществляются на основе:

1) государственных контрактов, заключаемых заказчиком Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

2) государственного задания, устанавливаемого заказчиком Программы государственному бюджетному учреждению Свердловской области «Дом молодежи»;

3) соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию аналогичных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

4) соглашений о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями.

Предоставление субсидий местным бюджетам на выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью (приложение № 5 к настоящей Программе).

Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Порядком, утверждаемым нормативным правовым актом Свердловской области.

Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, о результатах оценки соответствия фактически предоставленных бюджетных услуг стандартам качества, об объеме затраченных финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий ежеквартально направляются в Администрацию Губернатора Свердловской области и Министерство экономики Свердловской области, публикуются в средствах массовой информации и размещаются в сети Интернет на сайте Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы

Оценка эффективности Программы обеспечивается посредством ведения заказчиком Программы постоянного мониторинга реализации программных мероприятий и ежегодной оценки степени достижения целей Программы в процессе решения поставленных задач.

Для количественной оценки эффективности Программы используется система целевых индикаторов и показателей (приложение № 2 к настоящей Программе), позволяющая оценить ход и результативность решения поставленных задач по ключевым направлениям развития сферы государственной молодежной политики и определить ее влияние на социально-экономическое развитие Свердловской области. Методика сбора исходной информации и расчета целевых индикаторов и показателей основана на отчетах субъектов реализации мероприятий государственной молодежной политики, составленных по форме, утверждаемой приказами Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, и обобщаемых Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.

Целевые индикаторы и показатели под номерами 1–6 рассчитываются по следующей формуле:

Di = Ki / К * 100, где:

Di — величина показателя;

Ki — количество молодых граждан — участников программ и проектов плана мероприятий Программы по соответствующему направлению реализации государственной молодежной политики;

К — общее количество молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих в Свердловской области.

Целевой индикатор под номером 7 рассчитывается по следующей формуле:

Di = Ni / N * 100, где:

Di — величина показателя;

Ni — количество молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, — участников программ и проектов плана мероприятий Программы по соответствующему направлению реализации государственной молодежной политики;

N — общее количество молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих в Свердловской области.

Целевое значение показателя под номером 8 определяется на основании отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью.

Все целевые индикаторы достоверны и доступны для определения, совместимы с показателями, указанными в стратегических планах развития Свердловской области, соответствуют цели Программы.

Оценка эффективности мероприятия Программы осуществляется на основании Методики оценки эффективности реализации областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы (приложение № 6 к настоящей Программе).

Заказчик обеспечивает публичность информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы. Сведения о результатах мониторинга реализации программных мероприятий публикуются в средствах массовой информации не реже одного раза в год.

Принятие настоящей Программы не повлечет ухудшения экологической ситуации на территории Свердловской области.

Принятие настоящей Программы позволит усилить работу по наращиванию «человеческого капитала», реализовать идею, заложенную в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и в Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года.

Предусмотрен запуск регионального Интернет-ресурса для информирования молодых граждан об имеющихся возможностях своего духовного, культурного, социального и экономического развития.

Предусматривается укрепление материально-технической базы не менее 37 государственных и муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи.

К реализации мероприятий по работе с молодыми гражданами в рамках Программы до 2015 года планируется привлечь не менее 33 221 тыс. рублей средств местных бюджетов, внебюджетных средств.

Эффективная реализация плана мероприятий Программы будет иметь следующие социально-экономические последствия:

1) увеличение доли молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, имеющих информацию о возможностях включения в общественную жизнь и применении потенциала, содействующую развитию навыков самостоятельной жизнедеятельности, до 32 процентов;

2) увеличение доли молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в программы по формированию ценностей семейного образа жизни, до 7,5 процента;

3) увеличение доли молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет — участников проектов и мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику социально опасных заболеваний, до 16 процентов;

4) увеличение доли молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных программами ориентирования на востребованные социально-экономической сферой профессии либо на занятие предпринимательством, создание малого и среднего бизнеса, до 16,1 процента;

5) увеличение доли молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, систематически занимающихся научно-техническим творчеством, инновационной и научной деятельностью, до 2,1 процента;

6) увеличение доли молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, регулярно участвующих в деятельности общественных объединений, различных форм общественного самоуправления, до 25 процентов;

7) увеличение доли молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных программами поддержки молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, до 20 процентов;

8) увеличение количества государственных и муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи, улучшивших материально-техническую базу, до 37 учреждений.

Приложение № 1

к областной целевой программе «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы

Паспорт областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы

1

2

Наименование целевой программы

Областная целевая программа «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы

Реквизиты правового акта, о концепции целевой программы

Реквизиты правового акта, утверждающего целевую программу

Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1480‑ПП «Об утверждении областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы»

Заказчик-координатор

Заказчик

Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области

Цели и задачи целевой программы

Цель Программы — создание условий для успешной социализации и вовлечения молодежи в социально-экономическое развитие Свердловской области, обеспечение развития и максимального использования демографического, социального, экономического и гражданского потенциала молодых жителей Свердловской области.

Задачами Программы являются:

1) создание эффективных механизмов информирования молодых граждан о возможностях включения в общественную жизнь и применении потенциала, содействующую развитию навыков самостоятельной жизнедеятельности;

2) формирование у молодых граждан ценностей семьи и репродуктивных установок, нацеленных на воспроизводство населения;

3) вовлечение молодых граждан в программы и мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни;

4) формирование механизмов ориентирования молодых граждан на востребованные социально-экономической сферой профессии, на занятие предпринимательством;

5) выявление и поддержка талантливых молодых граждан, создание и распространение эффективных моделей и форм включения молодых граждан в инновационную и научную деятельность;

6) привлечение молодых граждан к участию в общественной и политической жизни, вовлечение молодых граждан в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества;

7) формирование механизмов поддержки и реабилитации молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

8) развитие инфраструктуры государственных и муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

1) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, имеющих информацию о возможностях включения в общественную жизнь и применении потенциала, содействующую развитию навыков самостоятельной жизнедеятельности;

2) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в программы по формированию ценностей семейного образа жизни;

3) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет — участников проектов и мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику социально опасных заболеваний;

4) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных программами ориентирования на востребованные социально-экономической сферой профессии либо на занятие предпринимательством, создание малого и среднего бизнеса;

5) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, систематически занимающихся научно-техническим творчеством, инновационной и научной деятельностью;

6) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, регулярно участвующих в деятельности общественных объединений, различных форм общественного самоуправления;

7) доля молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных программами поддержки молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

8) количество государственных и муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи, улучшивших материально-техническую базу

Перечень подпрограмм

не предусмотрены

Сроки и этапы реализации программы

2011–2015 годы, без разбивки на этапы

Объемы и источники финансирования

Объем финансирования мероприятий Программы составляет 219751,0 тыс. рублей, в том числе:

из областного бюджета — 186530,0 тыс. рублей;

из местных бюджетов — 8953,0 тыс. рублей;

из внебюджетных источников — 24268,0 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования на финансирование Программы за счет средств областного бюджета выделяются в сумме 186530,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год — 46437,0 тыс. рублей;

2012 год — 32263,0 тыс. рублей;

2013 год — 34037,0 тыс. рублей;

2014 год — 35909,0 тыс. рублей;

2015 год — 37884,0 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования на финансирование Программы за счет средств местных бюджетов выделяются в сумме 8953 тыс. рублей, в том числе:

2011 год — 1350,0 тыс. рублей;

2012 год — 1862,0 тыс. рублей;

2013 год — 1964,0 тыс. рублей;

2014 год — 1592,0 тыс. рублей;

2015 год — 2185,0 тыс. рублей.

Финансирование Программы за счет средств внебюджетных источников составляет — 24268 тыс. рублей, в том числе:

2011 год — 4300,0 тыс. рублей;

2012 год — 4286,0 тыс. рублей;

2013 год — 5168,0 тыс. рублей;

2014 год — 4857,0 тыс. рублей;

2015 год — 5657,0 тыс. рублей.

Наличие субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ

Сумма субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ по программе составляет 24076 тыс. рублей.

Разбивка по годам:

2011 год — 4050,0 тыс. рублей;

2012 год — 4723,0 тыс. рублей;

2013 год — 4982,0 тыс. рублей;

2014 год — 4777,0 тыс. рублей;

2015 год — 5544,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели эффективности

Программа предусматривает проведение не менее 2 комплексных социологических исследований состояния молодежи, позволяющих определить удовлетворенность молодых граждан уровнем жизни, качеством оказываемых государственных услуг, информированность о возможности развития собственного потенциала в Свердловской области, готовность активно участвовать в процессах социально-экономического развития региона.

В рамках Программы молодежные и детские общественные объединения будут вовлечены в реализацию мероприятий по приоритетным направлениям реализации государственной молодежной политики.

В 2,3 раза увеличится доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, регулярно участвующих в деятельности общественных объединений.

Будет запущен региональный Интернет-ресурс для информирования молодых граждан об имеющихся возможностях своего духовного, культурного, социального и экономического развития.

Оснащены оборудованием не менее 37 учреждений, подведомственных органам по делам молодежи.

К реализации мероприятий по работе с молодежью в рамках программы до 2015 года планируется привлечь не менее 33 221 тыс. рублей средств местных бюджетов, внебюджетных средств.

1

Приложение № 2

к областной целевой программе «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы

Целевые показатели и индикаторы областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы

№
п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов), нарастающим итогом

Справочно: базовое значение целевого показателя (индикатора) (на начало реализации Программы)

по итогам 1 года реализации Программы

по итогам 2 года реализации Программы

по итогам 3 года реализации Программы

по итогам 4 года реализации Программы

по итогам 5 года реализации Программы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, имеющих информацию о возможностях включения в общественную жизнь и применении потенциала; содействующую развитию навыков самостоятельной жизнедеятельности

процентов

24

26

28

30

32

20

2.

Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в программы по формированию ценностей семейного образа жизни

процентов

6,0

6,3

6,7

7,1

7,5

5

3.

Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 участников проектов и мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику социально опасных заболеваний

процентов

12

13

14

15

16

10

4.

Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных программами ориентирования на востребованные социально-экономической сферой профессии либо на занятие предпринимательством, создание малого и среднего бизнеса

процентов

10,1

11,6

13,1

14,6

16,1

7,1

5.

Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, систематически занимающихся научно-техническим творчеством, инновационной и научной деятельностью

процентов

1,5

1,65

1,8

1,95

2,1

1,5

6.

Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, регулярно участвующих в деятельности общественных объединений, различных форм общественного самоуправления

процентов

14

16

19

22

25

11

7.

Доля молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных программами поддержки молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации

процентов

8

11

14

17

20

5

8.

Количество государственных и муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи, улучшивших материально-техническую базу (показатель считается нарастающим итогом)

единиц

5

14

19

24

37

_

Приложение № 3

к областной целевой программе «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы

План мероприятий по выполнению областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы

№
строки

Наименование мероприятия

Срок выполнения мероприятия (год)

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)

Всего, в том числе

областной бюджет

федеральный бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

всего

в том числе субсидии местным бюджетам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

ВСЕГО на мероприятия областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы

2

х

219751

186530

24076

0

8953

24268

х

3

1-й год реализации

2011

52087

46437

4050

0

1350

4300

4

2-й год реализации

2012

38411

32263

4723

0

1862

4286

5

3-й год реализации

2013

41169

34037

4982

0

1964

5168

6

4-й год реализации

2014

42358

35909

4777

0

1592

4857

7

5-й год реализации

2015

45726

37884

5544

0

2185

5657

8

1. Капитальные вложения

9

Всего по разделу «Капитальные вложения»:

х

7820,0

3910,0

3910,0

0,0

3910,0

0,0

х

10

1-й год реализации

2011

900,0

450,0

450,0

0,0

450,0

0,0

11

2-й год реализации

2012

1814

907,0

907

0,0

907

0,0

12

3-й год реализации

2013

1914

957,0

957

0,0

957

0,0

13

4-й год реализации

2014

1062,0

531,0

531

0,0

531

0,0

14

5-й год реализации

2015

2130

1065,0

1065

0,0

1065

0,0

15

Приобретение оборудования для учреждений органов по делам молодежи (приобретение оборудования для не менее 5 учреждений органов по делам молодежи ежегодно)

7820,0

3910,0

3910,0

0,0

3910,0

8;8

16

1-й год реализации

2011

900,0

450,0

450,0

450,0

17

2-й год реализации

2012

1814,0

907,0

907,0

907,0

18

3-й год реализации

2013

1914,0

957,0

957,0

957,0

19

4-й год реализации

2014

1062,0

531,0

531,0

531,0

20

5-й год реализации

2015

2130,0

1065,0

1065,0

1065,0

21

2. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

22

Всего по разделу «Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы»:

х

3877

3877

0

0

0

0

х

23

1-й год реализации

2011

1850

1850

0

0

0

0

24

2-й год реализации

2012

318

318

0

0

0

0

25

3-й год реализации

2013

335

335

0

0

0

0

26

4-й год реализации

2014

1002

1002

0

0

0

0

27

5-й год реализации

2015

372

372

0

0

0

0

28

Проведение социологического исследования положения молодежи в Свердловской области (определение удовлетворенности молодежи уровнем жизни, качеством оказываемых государственных услуг, уровня информированности о возможности развития собственного потенциала в Свердловской области, готовности активно участвовать в процессах социально-экономического развития региона)

2199

2199

0

0

0

0

8;8

29

1-й год реализации

2011

1550

1550

0

0

0

0

30

2-й год реализации

2012

0

0

0

0

0

0

31

3-й год реализации

2013

0

0

0

0

0

0

32

4-й год реализации

2014

649

649

0

0

0

0

33

5-й год реализации

2015

0

0

0

0

0

0

34

Проведение научных исследований для разработки эффективных моделей реализации государственной молодежной политики в части профилактики асоциальных проявлений в молодежной среде (профилактика девиантного поведения, употребления наркотиков, алкоголя, табака; экстремистских проявлений)

1678

1678

0

0

0

0

1–7;1–7

35

1-й год реализации

2011

300

300

0

0

0

0

36

2-й год реализации

2012

318

318

0

0

0

0

37

3-й год реализации

2013

335

335

0

0

0

0

38

4-й год реализации

2014

353

353

0

0

0

0

39

5-й год реализации

2015

372

372

0

0

0

0

40

3. Прочие нужды

41

Всего по разделу «Прочие нужды»:

х

208054

178743

20166

5043

24268

х

42

1-й год реализации

2011

49337

44137

3600

0

900

4300

43

2-й год реализации

2012

36279

31038

3816

0

955

4286

44

3-й год реализации

2013

38920

32745

4025

0

1007

5168

45

4-й год реализации

2014

40294

34376

4246

0

1061

4857

46

5-й год реализации

2015

43224

36447

4479

0

1120

5657

47

3.1. Информирование молодых граждан

48

Форум победителей (торжественное мероприятие с участием первых лиц региона с освещением достижений молодежи за прошедший период, не менее 3500 участников)

2400

2000

0

0

0

400

1; 1

49

1-й год реализации

2011

1500

1500

0

0

0

0

50

2-й год реализации

2012

0

0

0

0

0

0

51

3-й год реализации

2013

0

0

0

0

0

0

52

4-й год реализации

2014

0

0

0

0

0

0

53

5-й год реализации

2015

900

500

0

0

0

400

54

Реализация межправительственных соглашений по международным молодежным обменам между Россией и иностранными государствами, участие делегаций Свердловской области в межрегиональных, Всероссийских и международных мероприятиях сферы молодежной политики (реализация межправительственного соглашения по международным обменам между Россией и Германией; организация обменов молодежными группами, проведение семинаров и организация совместных программ не менее 2-х ежегодно; организация стажировок для специалистов сферы молодежной политики не менее 2-х ежегодно)

11607

11207

0

0

0

400

1; 1

55

1-й год реализации

2011

2400

2000

400

56

2-й год реализации

2012

2120

2120

0

0

0

0

57

3-й год реализации

2013

2237

2237

0

0

0

0

58

4-й год реализации

2014

2360

2360

0

0

0

0

59

5-й год реализации

2015

2490

2490

0

0

0

0

60

Информационное обеспечение молодых граждан Свердловской области о потенциальных возможностях их развития и применения потенциала, в том числе создание медиа-продукции (разработка и запуск интернет-портала для молодежи, телевизионной передачи, наружной рекламы, развивающих компьютерных игр по истории родного края и экономике региона)

19311

16510

0

0

0

2801

1; 1

61

1-й год реализации

2011

3500

3000

0

0

0

500

62

2-й год реализации

2012

3716

3186

0

0

0

530

63

3-й год реализации

2013

3973

3414

0

0

0

559

64

4-й год реализации

2014

4308

3718

0

0

0

590

65

5-й год реализации

2015

3814

3192

0

0

0

622

66

3.2. Формирование у молодежи ценностей семьи и репродуктивных установок, нацеленных на воспроизводство населения

67

Организация и проведение областного фестиваля объединений молодых семей «Молодая семья — будущее Урала» (проведение не менее 1 фестиваля молодых семей один раз в два года)

3026

3026

0

0

0

0

2; 2

68

1-й год реализации

2011

900

900

0

0

0

0

69

2-й год реализации

2012

0

0

0

0

0

0

70

3-й год реализации

2013

1006

1006

0

0

0

0

71

4-й год реализации

2014

0

0

0

0

0

0

72

5-й год реализации

2015

1120

1120

0

0

0

0

73

Реализация проекта «Формы и методы работы с молодыми семьями» (проведение не менее 3-х серий обучающих мероприятий для специалистов, работающих с молодыми семьями)

841

841

0

0

0

0

2; 2

74

1-й год реализации

2011

150

150

0

0

0

0

75

2-й год реализации

2012

159

159

0

0

0

0

76

3-й год реализации

2013

168

168

0

0

0

0

77

4-й год реализации

2014

177

177

0

0

0

0

78

5-й год реализации

2015

187

187

0

0

0

0

79

3.3. Вовлечение молодежи в программы и мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни

80

Реализация программы по поддержке волонтерских отрядов, деятельность которых направлена на профилактику наркомании и ВИЧ‑инфекции (охват программами волонтерских отрядов не менее 1000 чел ежегодно)

841

841

0

0

0

0

3; 3

81

1-й год реализации

2011

150

150

0

0

0

0

82

2-й год реализации

2012

159

159

0

0

0

0

83

3-й год реализации

2013

168

168

0

0

0

0

84

4-й год реализации

2014

177

177

0

0

0

0

85

5-й год реализации

2015

187

187

0

0

0

0

86

Проведение областного конкурса «Самый некурящий вуз», «Самый некурящий суз»

1678

1678

0

0

0

0

3; 3

87

1-й год реализации

2011

300

300

0

0

0

0

88

2-й год реализации

2012

318

318

0

0

0

0

89

3-й год реализации

2013

335

335

0

0

0

0

90

4-й год реализации

2014

353

353

0

0

0

0

91

5-й год реализации

2015

372

372

0

0

0

0

92

3.4. Формирование механизмов ориентирования молодых граждан на востребованные социально-экономической сферой профессии, на занятие предпринимательством

93

Реализация проектов по профессиональной ориентации молодежи Свердловской области (психологическое и методическое сопровождение участников проектов в вопросах выбора учебного заведения и рабочего места; ежегодное количество участников проектов — не менее 200 молодых граждан)

6722

6722

0

0

0

0

4; 4

94

1-й год реализации

2011

1200

1200

0

0

0

0

95

2-й год реализации

2012

1272

1272

0

0

0

0

96

3-й год реализации

2013

1342

1342

0

0

0

0

97

4-й год реализации

2014

1416

1416

0

0

0

0

98

5-й год реализации

2015

1492

1492

0

0

0

0

99

Экономический лагерь для старшеклассников «ЮНЭКО» (проведение ежегодно не менее 1 областного лагеря с участием не менее 150 человек из не менее 30 муниципальных образований Свердловской области)

1678

1678

0

0

0

0

4; 4

100

1-й год реализации

2011

300

300

0

0

0

0

101

2-й год реализации

2012

318

318

0

0

0

0

102

3-й год реализации

2013

335

335

0

0

0

0

103

4-й год реализации

2014

353

353

0

0

0

0

104

5-й год реализации

2015

372

372

0

0

0

0

105

Всероссийский слет работающей молодежи «Трудовая молодость России» (проведение всероссийского слета, с количеством участников не менее 600 человек)

1690

1690

0

0

0

0

4; 4

106

1-й год реализации

2011

0

0

0

0

0

0

107

2-й год реализации

2012

800

800

0

0

0

0

108

3-й год реализации

2013

0

0

0

0

0

0

109

4-й год реализации

2014

890

890

0

0

0

0

110

5-й год реализации

2015

0

0

0

0

0

0

111

«Школа молодого предпринимателя» (проведение ежегодного обучения не менее 100 человек формированию способностей к предпринимательству)

5043

3922

0

0

0

1121

4; 4

112

1-й год реализации

2011

900

700

0

0

0

200

113

2-й год реализации

2012

954

742

0

0

0

212

114

3-й год реализации

2013

1007

783

0

0

0

224

115

4-й год реализации

2014

1062

826

0

0

0

236

116

5-й год реализации

2015

1120

871

0

0

0

249

117

Конкурс на лучший бизнес-план (проведение ежегодно не менее 1 областного конкурса с участием не менее 150 человек)

2238

1678

0

0

0

560

4; 4

118

1-й год реализации

2011

400

300

0

0

0

100

119

2-й год реализации

2012

424

318

0

0

0

106

120

3-й год реализации

2013

447

335

0

0

0

112

121

4-й год реализации

2014

471

353

0

0

0

118

122

5-й год реализации

2015

496

372

0

0

0

124

123

Поддержка и развитие движения студенческих отрядов Свердловской области, трудовых отрядов старшеклассников (ежегодное обеспечение временной занятости не менее, чем 4000 молодых граждан Свердловской области)

8402

8402

0

0

0

0

4; 4

124

1-й год реализации

2011

1500

1500

0

0

0

0

125

2-й год реализации

2012

1590

1590

0

0

0

0

126

3-й год реализации

2013

1677

1677

0

0

0

0

127

4-й год реализации

2014

1769

1769

0

0

0

0

128

5-й год реализации

2015

1866

1866

0

0

0

0

129

Создание опорно-методической площадки «Областная молодежная биржа труда» (мероприятий по анализу, обобщению и распространению лучшего опыта временного трудоустройства подростков и молодежи)

1678

1678

0

0

0

0

4; 4

130

1-й год реализации

2011

300

300

0

0

0

0

131

2-й год реализации

2012

318

318

0

0

0

0

132

3-й год реализации

2013

335

335

0

0

0

0

133

4-й год реализации

2014

353

353

0

0

0

0

134

5-й год реализации

2015

372

372

0

0

0

0

135

3.5. Выявление и поддержка талантливой молодежи, создание и распространение эффективных моделей и форм включения молодежи в инновационную и научную деятельность

136

Проведение ежегодного молодежного инновационно-образовательного форума (реализация образовательных программ по развитию потенциала молодежи по различным направлениям социально экономической жизни общества, с количеством участников не менее 200 человек ежегодно)

5604

4483

0

0

0

1121

5; 5

137

1-й год реализации

2011

1000

800

0

0

0

200

138

2-й год реализации

2012

1060

848

0

0

0

212

139

3-й год реализации

2013

1119

895

0

0

0

224

140

4-й год реализации

2014

1180

944

0

0

0

236

141

5-й год реализации

2015

1245

996

0

0

0

249

142

Проведение ежегодного молодежного инновационного конвента Свердловской области (всего за 5 лет — не менее 5, ежегодно — не менее 1, проведение конкурсов молодежных инновационных проектов, финального мероприятия с участием не менее 100 молодых изобретателей и рационализаторов; организация выставки изобретений; организация образовательных мероприятий, организация диалога молодежи с инвесторами, представителями органов власти по дальнейшему продвижению проектов)

4483

3362

0

0

0

1121

5; 5

143

1-й год реализации

2011

800

600

0

0

0

200

144

2-й год реализации

2012

848

636

0

0

0

212

145

3-й год реализации

2013

895

671

0

0

0

224

146

4-й год реализации

2014

944

708

0

0

0

236

147

5-й год реализации

2015

996

747

0

0

0

249

148

Проведение стратегических сессий Молодежного инновационного центра, занятий интеллектуального клуба, тренингов по продвижению инноваций молодежи (проведение не менее 10 мероприятий в год по развитию инновационного мышления среди молодежи с количеством участников не менее 600 человек)

11634

11634

0

0

0

0

5; 5

149

1-й год реализации

2011

2076

2076

0

0

0

0

150

2-й год реализации

2012

2201

2201

0

0

0

0

151

3-й год реализации

2013

2322

2322

0

0

0

0

152

4-й год реализации

2014

2450

2450

0

0

0

0

153

5-й год реализации

2015

2585

2585

0

0

0

0

154

Проведение ежегодных соревнований по робототехнике (проведение ежегодно соревнования по нескольким номинациям, для разных возрастных групп: школьники, студенты)

908

908

0

0

0

0

5; 5

155

1-й год реализации

2011

162

162

0

0

0

0

156

2-й год реализации

2012

172

172

0

0

0

0

157

3-й год реализации

2013

181

181

0

0

0

0

158

4-й год реализации

2014

191

191

0

0

0

0

159

5-й год реализации

2015

202

202

0

0

0

0

160

Проведение ежегодных конкурсов научно-исследовательских работ студентов «Научный олимп» (всего за 5 лет — не менее 5, ежегодно — не менее 1, ежегодное участие не менее 500 человек, проведение трех конкурсов по трем направлениям «гуманитарные науки», «естественные науки», «технические науки»; вручение премий победителям и научным руководителям на подведении итогов; выпуск не менее трех сборников аннотаций к лучшим работам ежегодно)

7002

7002

0

0

0

0

5; 5

161

1-й год реализации

2011

1250

1250

0

0

0

0

162

2-й год реализации

2012

1325

1325

0

0

0

0

163

3-й год реализации

2013

1398

1398

0

0

0

0

164

4-й год реализации

2014

1474

1474

0

0

0

0

165

5-й год реализации

2015

1555

1555

0

0

0

0

166

3.6. Привлечение молодежи к участию в общественной и политической жизни, вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества

167

Мероприятия по развитию молодежного добровольческого движения в Свердловской области, в том числе проведение слета волонтерских молодежных объединений в Свердловской области» (реализация образовательного, организационного, методического, информационного характера по вовлечению молодежи в социальные практики, привлечение волонтеров к реализации социально-значимых проектов)

2241

2241

0

0

0

0

6; 6

168

1-й год реализации

2011

400

400

0

0

0

0

169

2-й год реализации

2012

424

424

0

0

0

0

170

3-й год реализации

2013

447

447

0

0

0

0

171

4-й год реализации

2014

472

472

0

0

0

0

172

5-й год реализации

2015

498

498

0

0

0

0

173

Развитие движения Клуба Веселых и Находчивых в Свердловской области (проведение областных игр КВН, отбор лучших команд)

3361

2801

0

0

0

560

6; 6

174

1-й год реализации

2011

600

500

0

0

0

100

175

2-й год реализации

2012

636

530

0

0

0

106

176

3-й год реализации

2013

671

559

0

0

0

112

177

4-й год реализации

2014

708

590

0

0

0

118

178

5-й год реализации

2015

746

622

0

0

0

124

179

Конкурс молодежных работ по социальной рекламе (проведение не менее 1 муниципального и не менее 1 регионального отборочного этапов Всероссийского конкурса по социальной рекламе)

1678

1678

0

0

0

0

6; 6

180

1-й год реализации

2011

300

300

0

0

0

0

181

2-й год реализации

2012

318

318

0

0

0

0

182

3-й год реализации

2013

335

335

0

0

0

0

183

4-й год реализации

2014

353

353

0

0

0

0

184

5-й год реализации

2015

372

372

0

0

0

0

185

Реализация проекта «Сумма субкультур-2010» (мониторинг молодежных субкультур Урала и выпуск обобщающего тома мини-энциклопедии «Юношеские субкультуры Урала» тиражом не менее 200 экземпляров)

435

435

0

0

0

0

6; 6

186

1-й год реализации

2011

0

0

0

0

0

0

187

2-й год реализации

2012

200

200

0

0

0

0

188

3-й год реализации

2013

0

0

0

0

0

0

189

4-й год реализации

2014

0

0

0

0

0

0

190

5-й год реализации

2015

235

235

0

0

0

0

191

Создание не менее двух опорно-методических площадок по организации работы с молодежными этнокультурными организациями (обеспечение информирования и методического сопровождения деятельности органов по делам молодежи, учреждений, иных участников реализации программ молодежной политики; координация работы с молодежными этнокультурными организациями; участники — не менее 200 человек)

1121

1121

0

0

0

0

6; 6

192

1-й год реализации

2011

200

200

0

0

0

0

193

2-й год реализации

2012

212

212

0

0

0

0

194

3-й год реализации

2013

224

224

0

0

0

0

195

4-й год реализации

2014

236

236

0

0

0

0

196

5-й год реализации

2015

249

249

0

0

0

0

197

Поддержка мероприятий по работе с молодежью по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области (ежегодная поддержка не менее 20 мероприятий муниципальных учреждений, осуществляющих работу с молодежью по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области)

23111

18488

18488

0

4623

0

6; 6

198

1-й год реализации

2011

4125

3300

3300

0

825

0

199

2-й год реализации

2012

4373

3498

3498

0

875

0

200

3-й год реализации

2013

4613

3690

3690

0

923

0

201

4-й год реализации

2014

4866

3893

3893

0

973

0

202

5-й год реализации

2015

5134

4107

4107

0

1027

0

203

Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по работе с молодежью (предоставление мер государственной поддержки не менее чем 10 некоммерческим организациям, реализующим социально-значимые мероприятия для детей и молодежи по приоритетным направлениям государственной молодежной политики)

52440

52440

0

0

0

0

6; 6

204

1-й год реализации

2011

20450

20450

0

0

0

0

205

2-й год реализации

2012

7367

7367

0

0

0

0

206

3-й год реализации

2013

7772

7772

0

0

0

0

207

4-й год реализации

2014

8200

8200

0

0

0

0

208

5-й год реализации

2015

8651

8651

0

0

0

0

209

Поддержка некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями, реализующих проекты по работе с молодежью (привлечение средств из внебюджетных источников)

15063

0

0

0

0

15063

6; 6

210

1-й год реализации

2011

2400

0

0

0

0

2400

211

2-й год реализации

2012

2696

0

0

0

0

2696

212

3-й год реализации

2013

3489

0

0

0

0

3489

213

4-й год реализации

2014

3087

0

0

0

0

3087

214

5-й год реализации

2015

3391

0

0

0

0

3391

215

3.7. Формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации

216

Реализации проектов по работе с молодыми людьми с ограниченными возможностями (реализация не менее 2 проектов, направленных на социализацию молодых людей с ограниченными возможностями, количество участников не менее 200 человек)

3219

1678

1678

0

420

1121

7; 7

217

1-й год реализации

2011

575

300

300

0

75

200

218

2-й год реализации

2012

610

318

318

0

80

212

219

3-й год реализации

2013

643

335

335

0

84

224

220

4-й год реализации

2014

677

353

353

0

88

236

221

5-й год реализации

2015

714

372

372

0

93

249

222

Проведение семинаров для руководителей и специалистов органов и учреждений молодежной политики муниципальных образований, общественных объединений, студенческой и работающей молодежи в Свердловской области, издание методических пособий (ежегодное проведение не менее 6 семинаров, издание сборников тиражом не менее 500 экземпляров

4615

4615

0

0

0

0

1–7; 1–7

223

1-й год реализации

2011

824

824

0

0

0

0

224

2-й год реализации

2012

873

873

0

0

0

0

225

3-й год реализации

2013

921

921

0

0

0

0

226

4-й год реализации

2014

972

972

0

0

0

0

227

5-й год реализации

2015

1025

1025

0

0

0

0

228

Аттестация работников сферы молодежной политики (аттестация работников учреждений дополнительного образования детей, подведомственных муниципальным органам по делам молодежи)

1678

1678

0

0

0

0

1–7; 1–7

229

1-й год реализации

2011

300

300

0

0

0

0

230

2-й год реализации

2012

318

318

0

0

0

0

231

3-й год реализации

2013

335

335

0

0

0

0

232

4-й год реализации

2014

353

353

0

0

0

0

233

5-й год реализации

2015

372

372

0

0

0

0

234

Повышение квалификации работников сферы молодежной политики (направление на курсы повышения квалификации сотрудников органов и учреждений сферы молодежной политики из муниципальных образований в Свердловской области, не менее20 человек)

206

206

0

0

0

0

1–7; 1–7

235

1-й год реализации

2011

0

0

0

0

0

0

236

2-й год реализации

2012

100

100

0

0

0

0

237

3-й год реализации

2013

106

106

0

0

0

0

238

4-й год реализации

2014

0

0

0

0

0

0

239

5-й год реализации

2015

0

0

0

0

0

0

240

Организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного правительства Свердловской области

422

422

0

0

0

0

1–7; 1–7

241

1-й год реализации

2011

75

75

0

0

0

0

242

2-й год реализации

2012

80

80

0

0

0

0

243

3-й год реализации

2013

84

84

0

0

0

0

244

4-й год реализации

2014

89

89

0

0

0

0

245

5-й год реализации

2015

94

94

0

0

0

0

246

Организация работы методических площадок по направлениям работы подростково-молодежных клубов по месту жительства (создание не менее 5 опорно-методических площадок на базе муниципальных учреждений по работе с молодежью

1678

1678

0

0

0

0

1–7; 1–7

247

1-й год реализации

2011

300

300

0

0

0

0

248

2-й год реализации

2012

318

318

0

0

0

0

249

3-й год реализации

2013

335

335

0

0

0

0

250

4-й год реализации

2014

353

353

0

0

0

0

251

5-й год реализации

2015

372

372

0

0

0

0

1

Приложение 4

к областной целевой программе «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы

Расходы на реализацию областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы

Государственный заказчик: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области

Источники финансирования

Всего, тыс. рублей

в том числе

1 год реализации

2 год реализации

3 год реализации

4 год реализации

5 год реализации

1

2

3

4

5

6

7

I. Общие расходы на реализацию Программы

Всего по Программе

219751

52087

38411

41169

42358

45726

в том числе за счет средств: областного бюджета

186530

46437

32263

34037

35909

37884

из них субсидии муниципальным образованиям

24076

4050

4723

4982

4777

5544

федерального бюджета

0

0

0

0

местных бюджетов

8953

1350

1862

1964

1592

2185

внебюджетных источников

24268

4300

4286

5168

4857

5657

II. Капитальные вложения

Всего по Программе

7820

900

1814

1914

1062

2130

в том числе за счет средств: областного бюджета

3910

450

907

957

531

1065

из них субсидии муниципальным образованиям

3910

450

907

957

531

1065

федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

местных бюджетов

3910

450

907

957

531

1065

внебюджетных источников

0

0

0

0

0

0

III. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

Всего по Программе

3877

1850

318

335

1002

372

в том числе за счет средств: областного бюджета

3877

1850

318

335

1002

372

федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

местных бюджетов

0

0

0

0

0

0

внебюджетных источников

0

0

0

0

0

0

IV. Прочие нужды

Всего по Программе

208054

49337

36279

38920

40294

43224

в том числе за счет средств: областного бюджета

178743

44137

31038

32745

34376

36447

из них субсидии муниципальным образованиям

20166

3600

3816

4025

4246

4479

федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

местных бюджетов

5043

900

955

1007

1061

1120

внебюджетных источников

24268

4300

4286

5168

4857

5657

V. Субсидии бюджетам муниципальных образований

Всего по Программе из областного бюджета

3910

450

907

957

531

1065

Приложение № 5

к областной целевой программе «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью

1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в рамках реализации областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью (далее — Субсидии).

2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях софинансирования следующих расходов:

1) на приобретение оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи (включая оплату услуг по доставке, установке, вводу в эксплуатацию оборудования), необходимого для реализации мероприятий по работе с молодежью;

2) на реализацию мероприятий по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области (далее — приоритетные направления).

3. Приоритетными направлениями предоставления субсидий являются:

2011 год — создание эффективных механизмов информирования молодых граждан о возможностях включения в общественную жизнь и применения их потенциала;

2012 год — привлечение молодых граждан к участию в общественной и политической жизни, вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества;

2013 год — привлечение молодых граждан к участию в общественной и политической жизни, вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества;

2014 год — вовлечение молодых граждан в программы и мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни;

2015 год — создание эффективных механизмов информирования молодых граждан о возможностях включения в общественную жизнь и применение их потенциала.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления Субсидий, является Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее — Министерство).

6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области, прошедшим отбор, проводимый Министерством.

7. Отбор проводится среди всех муниципальных образований в Свердловской области в срок до 10 июля года, предшествующего разработке проекта областного бюджета.

Отбор среди всех муниципальных образований в Свердловской области на предоставление субсидий в 2011 году проводится в срок до 10 июля 2011 года.

8. В рамках отбора Министерство осуществляет следующие функции:

1) устанавливает дату начала и дату окончания приема заявок;

2) проводит рассылку извещений о проведении отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников заявок;

3) осуществляет прием заявок в срок;

4) проводит отбор муниципальных образований в Свердловской области и принимает решение по результатам отбора;

5) проверяет заявку на соответствие требованиям настоящего Порядка;

6) принимает решение по результатам отбора;

7) доводит до сведения участников результаты отбора;

8) заключает с муниципальными образованиями, прошедшими отбор, соглашения, предусматривающие порядок перечисления субсидий.

9. Извещение о проведении отбора Министерством направляется в письменной форме всем муниципальным образованиям в Свердловской области не позднее чем за 30 дней до даты начала приема заявок.

10. Для участия в отборе участники представляют в Министерство заявку, в которую входят:

1) заявление на участие в отборе (приложение № 1 к настоящему Порядку);

2) заверенная копия утвержденной муниципальной целевой программы по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью с приложением копии документа об утверждении муниципальной целевой программы по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью;

3) расчеты планируемых расходов, которые муниципальное образование в Свердловской области планирует направить на приобретение оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи, и на реализацию мероприятий по работе с молодежью по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области.

11. Документы представляются в бумажном и электронном варианте. Бумажные носители должны быть сброшюрованы в одну папку в заявленной последовательности, пронумерованы и заверены печатью муниципального образования в Свердловской области. При наличии расхождений между бумажной и электронной версией заявки приоритет отдается заявке, оформленной в бумажном варианте.

12. Заявка подается органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в Министерство до момента окончания срока приема заявок, указанного в извещении. Заявка, поступившая позже указанного в извещении срока или оформленная не в соответствии с указанными требованиями, к отбору не допускается и рассмотрению не подлежит.

13. Министерство создает комиссию по отбору муниципальных образований, бюджетам которых будут предоставляться субсидии в 2011–2015 годах (далее — Комиссия), которая в десятидневный срок с момента окончания сроков приема заявок принимает решение о результатах отбора (рассматривает заявки, принимает решение о предоставлении и размере субсидий и утверждает перечень муниципальных образований, бюджетам которых будут предоставлены субсидии в соответствующем финансовом году).

Министерство имеет право запросить у участников пояснения по вопросам, являющимся предметом отбора.

14. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о результатах отбора в письменной форме информирует участников о результатах Отбора.

15. Критериями отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии из областного бюджета на софинансирование муниципальных целевых программ по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью, являются:

1) наличие в муниципальной целевой программе по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью мероприятий по приобретению оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи, и мероприятий, соответствующих приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области, подлежащим софинансированию в рамках областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы (в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка);

2) наличие запланированных средств местного бюджета на приобретение оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по работе с молодежью, в объеме, не менее планируемого из областного бюджета, и (или) на реализацию мероприятий по работе с молодежью по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области в объеме, не менее 25 процентов от объема средств, планируемого из областного бюджета.

16. Заявки оцениваются по балльной системе:

1) соответствие критерию — 1 балл;

2) несоответствие критерию — 0 баллов.

Муниципальное образование в Свердловской области, заявки которого набрали менее 2 баллов считаются не прошедшими отбор.

17. Объем субсидии местному бюджету муниципального образования в Свердловской области в 2012–2015 годах определяется в соответствии с методикой расчета объема субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по работе с молодежью, и на реализацию мероприятий по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и не может превышать объем средств, предусмотренных законом о бюджете на соответствующий финансовый год.

Объем субсидий местным бюджетам муниципальных образований на приобретение оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по работе с молодежью, и на реализацию мероприятий по приоритетным направлениям работы с молодежью в 2011 году не может превышать объем субсидий, предусмотренных Законом Свердловской области от 26 ноября 2010 года № 100‑ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год».

18. Субсидии муниципальным образованиям, прошедшим отбор, предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области на соответствующий финансовый год (далее — Соглашение) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

19. Соглашения заключаются в течение двух месяцев после принятия закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области следующих документов:

1) выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на приобретение оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи, и (или) на реализацию мероприятий по работе с молодежью по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области;

2) перечня муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи, для которых приобретается оборудование;

3) сметы на приобретение оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи, и на реализацию мероприятий по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области, согласованной с Министерством.

20. Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства ежеквартально при наличии:

1) соглашения;

2) ежеквартального отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий местным бюджетам на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью, и бюджетных средств муниципальных образований (далее — ежеквартальный отчет).

21. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют в Министерство ежеквартальной отчет в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

22. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.

23. В случае несоблюдения муниципальными образованиями в Свердловской области порядка и условий предоставления субсидий Правительство Свердловской области вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между муниципальными образованиями в Свердловской области.

Предложения по перераспределению объемов бюджетных ассигнований в случае, указанном в части первой настоящего пункта, на рассмотрение Правительства Свердловской области вносит Министерство.

24. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством.

25. Финансовый контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области и Министерство финансов Свердловской области.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью

Форма

Министру физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области

Л.А. Рапопорту

На бланке Администрации

Заявление на участие в отборе

Просим Вас рассмотреть заявку наименование муниципального образования для участия в отборе муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии из областного бюджета на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью в 20__ году.

Приложение № 1 — Общая информационная карта к заявлению на ___ л. в 1 экз.

Приложение № 2 — Информационная карта к заявлению по направлениям предоставления субсидий на ___ л. в 1 экз,

Приложение № 3 — Список документов, содержащихся в заявке на ___ л. в 1 экз.

Глава Ф.И.О.

Приложение № 1 к заявлению на участие в отборе

Общая информационная карта к заявлению

наименование муниципального образования

на участие в отборе муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью в 20___ году

1.

Наименование уполномоченного органа по реализации молодежной политики в муниципальном образовании

2.

Должностное лицо, ответственное за участие муниципального образования в отборе:

1) ФИО

2) должность

3) телефон

4) e-mail

3.

Наименование муниципальной целевой программы по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью

4.

Наименование и реквизиты документа, утверждающего муниципальную целевую программу по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью

5.

Общий объем средств в местном бюджете на софинансирование мероприятий молодежной политики (тысяч рублей)

6.

Количество молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории муниципального образования (человек)

7.

Количество и перечень действующих инфраструктурных объектов молодежной политики (помещений, зданий, сооружений и специально оборудованных площадок, используемых для работы с молодежью) в муниципальном образовании (единиц)

8.

Количество молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, пользующихся услугами действующих инфраструктурных объектов молодежной политики в муниципальном образовании (человек)

9.

Количество муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи на 2000 молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих в муниципальном образовании (единиц)

10.

Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих в муниципальном образовании, охваченных мероприятиями муниципальной целевой программы по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью (процентов)

Глава________              Ф.И.О.

М.П.

1

Приложение № 2 к заявлению на участие в отборе

Информационная карта к заявлению

по направлениям предоставления субсидий

наименование муниципального образования

на участие в отборе муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии

на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью в 20____ году

№
п/п

Наименование направления расходования субсидии из областного бюджета (в соответствии с областной целевой программой)

Наименование мероприятия муниципальной целевой программы, предлагаемого к софинансированию

Объем запланированных бюджетных средств из местного бюджета, тыс. рублей

Количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, планирующих стать участниками мероприятий

1.

Приобретение оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи

2.

Реализация мероприятий по работе с молодежью по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области

3.

Всего:

Глава ________              Ф.И.О.

М.П.

1

Приложение № 3 к заявлению на участие в отборе

Список документов, содержащихся в заявке

______________________________________

наименование муниципального образования

на участие в отборе муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью в 20___ году

№
п/п

Наименование документа

Номер страницы

1.

Заявление

2.

Список документов, содержащихся в заявке

3.

Общая информационная карта к заявлению

4.

Информационная карта к заявлению

по направлениям предоставления субсидий

5.

Заверенная копия утвержденной муниципальной целевой программы

6.

Электронная версия документов, содержащихся в заявке

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью

Методика расчета объема субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью

1. Расчет субсидий бюджетам муниципальных образований в Свердловской области, выделяемых на софинансирование расходов на приобретение оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по работе с молодежью, осуществляется на основе заявленных объемов средств, предусмотренных на эти цели в местных бюджетах муниципальных образований в Свердловской области, прошедшими отбор муниципальными образованиями в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование приобретения оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по работе с молодежью, в следующем порядке:

1) в соответствии с заявленными объемами средств, предусмотренными на эти цели в местных бюджетах муниципальных образований в Свердловской области, прошедших отбор, определяется порядок очередности муниципальных образований, которым будут распределяться средства областного бюджета. Первым в очереди становится муниципальное образование, в бюджете которого предусмотрена наибольшая сумма средств на приобретение оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по работе с молодежью, и (или) на реализацию мероприятий по работе с молодежью по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области, далее по мере уменьшения заявленных объемов средств. В случае, если заявленные объемы средств равны, вперед становится муниципальное образование, в котором проживает меньшее количество молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;

2) определяется предельный размер субсидии для каждого муниципального образования Спр i, равный заявленному объему средств в местном бюджете;

3) для распределения средств между муниципальными образованиями в Свердловской области устанавливается размер добавочной суммы S, равный 1000 рублей;

4) первоначальный размер субсидии муниципальному образованию в Свердловской области равен нулю;

5) определение фактического размера субсидии Ci производится путем последовательного увеличения размера субсидии всем муниципальным образованиям в Свердловской области, начиная с первого в очереди за несколько циклов j. В одном цикле размер субсидий каждому муниципальному образованию в Свердловской области увеличивается на добавочную сумму S:

Ci = S1 +S2+S3..+Sj, где:

j — количество циклов, при котором соблюдается условие Ci <= Cпр i.

6) очередное увеличение размера субсидии конкретному муниципальному образованию в Свердловской области не производится, если полученный при таком увеличении размер субсидии Ci будет превышать предельный для данного муниципального образования размер субсидии Cпр i.

7) распределение завершается, когда будут распределены все средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидии, либо когда последующее увеличение на величину добавочной суммы размера субсидий каждого муниципального образования будет приводить к неравенству Ci > Cпр i.

2. Расчет субсидий бюджетам муниципальных образований в Свердловской области, выделяемых на софинансирование реализации мероприятий по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области, осуществляется на основе заявленных объемов средств, предусмотренных на эти цели в местных бюджетах муниципальных образований в Свердловской области, прошедших отбор муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование реализации мероприятий по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области в следующем порядке:

1) в соответствии с заявленными объемами средств, предусмотренными на эти цели в местных бюджетах муниципальных образований в Свердловской области, прошедших отбор, определяется порядок очередности муниципальных образований, которым будут распределяться средства областного бюджета. Первым в очереди становится муниципальное образование, в бюджете которого предусмотрена наибольшая сумма средств на реализацию мероприятий по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области, далее по мере уменьшения заявленных объемов средств. В случае, если заявленные объемы средств равны, вперед становится муниципальное образование, в котором проживает меньшее количество молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;

2) определяется предельный размер субсидии для каждого муниципального образования в Свердловской области Спр i, равный четырехкратному объему средств в местном бюджете;

3) для распределения средств между муниципальными образованиями в Свердловской области устанавливается размер добавочной суммы S, равный 1000 рублей;

4) первоначальный размер субсидии муниципальному образованию в Свердловской области равен нулю;

5) определение фактического размера субсидии Ci производится путем последовательного увеличения размера субсидии всем муниципальным образованиям в Свердловской области, начиная с первого в очереди за несколько циклов j. В одном цикле размер субсидий каждому муниципальному образованию в Свердловской области увеличивается на добавочную сумму S:

Ci = S1 +S2+S3..+Sj, где:

j — количество циклов, при котором соблюдается условие Ci <= Cпр i.

6) очередное увеличение размера субсидии конкретному муниципальному образованию в Свердловской области не производится, если полученный при таком увеличении размер субсидии Ci будет превышать предельный для данного муниципального образования размер субсидии Cпр i;

7) распределение завершается, когда будут распределены все средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидии, либо когда последующие увеличение на величину добавочной суммы размера субсидий каждого муниципального образования в Свердловской области будет приводить к неравенству Ci > Cпр i.

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью

Форма

Соглашение о предоставлении субсидий из областного бюджета местному бюджету _______________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью

г. Екатеринбург              «___» ___________ 20__ г.

Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области ______________________, действующего на основании Положения о Министерстве физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2011 г. № 116‑ПП «Об утверждении положения о Министерстве физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области», и _________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

именуемое в дальнейшем «Администрация», в лице ____________________________________, действующего на основании _____________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в целях реализации Закона Свердловской области от ________ № _____ «Об областном бюджете на _____ год» и в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1480‑ПП «Об утверждении областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы» (далее — Программа), заключили настоящее Соглашение (далее — Соглашение) о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок:

предоставления, расходования и учета Министерством и Администрацией средств областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования в соответствии Программой, в форме субсидии на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области, а также приобретение оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи (далее — мероприятия по работе с молодежью);

перечисления Министерством субсидии местному бюджету;

контроля за целевым использованием средств областного бюджета.

1.2. Предоставление субсидий осуществляется при условии соблюдения муниципальным образованием обязательств по софинансированию муниципальных целевых программ по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью на текущий финансовый год в размере, _________________________________________ рублей.

1.3. Министерство в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и распределением субсидий, предоставляемых из областного бюджета на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью, предусмотренных Программой, направляет субсидии в размере _____________________(________________________________)

              (цифрами)                                          (прописью)

рублей в бюджет _________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

в пределах доведенных Министерством финансов Свердловской области лимитов бюджетных обязательств.

1.4. Получателем субсидий из областного бюджета является _________________________________________________________________________.

(наименование, почтовый адрес и реквизиты, включая код КБК, администраторов доходов местного бюджета)

1.5. Администрация обеспечивает направление средств бюджета ____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

на финансирование организации и осуществления мероприятий по работе с молодежью в размере ______________________(___________________________)

                            (цифрами)                                          (прописью)

рублей.

II. Обязанности и права Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1. В пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии в доход бюджета _______________________________________ с учетом

(наименование муниципального образования)

соблюдения Администрацией обязательств по софинансированию мероприятий по работе с молодежью.

2.1.2. Осуществляет перечисление субсидий в бюджет муниципального образования в Свердловской области в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований в Свердловской области.

2.1.3. Вправе приостановить предоставление субсидии в случае нарушения Администрацией условий настоящего Соглашения, в том числе нецелевого использования субсидий. При невозможности устранения указанного нарушения предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательством.

2.1.4. Вправе ходатайствовать перед Правительством Свердловской области о перераспределении объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в текущем финансовом году, между муниципальными образованиями в Свердловской области в случаях несоблюдения Администрацией порядка и условий предоставления субсидий.

2.1.5. Вправе прекратить или приостановить предоставление субсидии, сократить объем субсидии, направляемой местному бюджету в случае прекращения или приостановления предоставления средств из областного бюджета, сокращения объема лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, выделенных Министерству для предоставления субсидии.

2.1.6. Осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и исполнением Администрацией условий настоящего Соглашения.

2.2. Администрация:

2.2.1. Обеспечивает направление субсидий на финансовое обеспечение софинансирования организации и осуществления мероприятий по работе с молодежью.

2.2.2. В пределах средств, полученных из областного бюджета, и средств бюджета ______________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

обеспечивает финансирование организации и осуществления мероприятий по работе с молодежью.

2.2.3. В месячный срок после заключения настоящего Соглашения представляет Министерству подтверждение о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись, предусматривающую увеличение на сумму предоставленных субсидий расходов местного бюджета.

2.2.4. Не допускает уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий по работе с молодежью.

2.2.5. Обеспечивает заключение по результатам аукциона (конкурса) контрактов на реализацию мероприятий муниципальных долгосрочных целевых программ по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью, и представление в Министерство копий заключенных по результатам размещения государственных заказов контрактов, а также иных договоров, неразрывно связанных с этим мероприятиями.

2.2.6. Обеспечивает своевременное представление в Министерство:

ежеквартальной отчетности об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий местным бюджетам на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью, и бюджетных средств муниципальных образований по форме согласно приложению № 4, приведенной к Порядку предоставления субсидий;

ежегодной бюджетной отчетности по использованию средств областного бюджета в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;

информации об изменении плана мероприятий муниципальной целевой программы по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью.

2.2.7. Обеспечивает возврат в доход бюджета Свердловской области неиспользованных средств субсидии в установленном бюджетным законодательством порядке и сроки.

2.2.8. Обеспечивает контроль за:

целевым и эффективным использованием субсидий;

соблюдением сроков выполнения работ и поставки товаров.

2.2.9. Обеспечивает приемку выполненных работ и поставленных товаров.

2.2.10. Письменно уведомляет Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 3 (трех) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств.

2.2.11. Не позднее 7 (семи) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) субсидии (остатка субсидии), перечисляет полученную субсидию (остаток субсидии) на лицевой счет Министерства.

III. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение/ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. В случае установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией обязательств по настоящему Соглашению Администрация обеспечивает безусловное выполнение указанных обязательств за счет средств бюджета __________________________________________________.

(наименование муниципального образования)

3.3. В случае нецелевого использования Администрацией выделенных субсидий, следствием которого явилось решение об уменьшении объемов финансирования на сумму использованных не по целевому назначению средств областного бюджета (в соответствии с пунктом 2.1.3. настоящего Соглашения), Администрация возвращает в установленном порядке областному бюджету использованные не по назначению средства и обеспечивает выполнение соответствующих работ за счет бюджета ________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

3.4. Стороны не несут имущественной и иной ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств по настоящему Соглашению, если докажут в суде, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

IV. Порядок разрешения споров

4.1. Споры и разногласия, которые могут возникать при реализации настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешать путем переговоров и служебной переписки.

4.2. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами подлежат рассмотрению в судебных органах по месту нахождения Министерства.

V. Особые условия

5.1. В случаях, когда на муниципальную целевую программу по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью, из областного бюджета выделяются дополнительные средства или в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, производится уменьшение ассигнований из областного бюджета, Министерство уведомляет Администрацию о дополнительно выделенных средствах или уменьшении ассигнований с последующим заключением дополнительного соглашения.

5.2. Изменения в связи с инфляцией объема финансирования за счет средств областного и местного бюджетов, направляемых на оплату выполненных работ и произведенных затрат, в течение финансового года не производятся.

VI. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.

6.3. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены и/или дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.

6.4. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются письменно в форме дополнительных соглашений, подписываемых уполномоченными Сторонами лицами, и с момента подписания являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

VII. Подписи Сторон

Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области

Министр физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области

______________________________

(наименование муниципального образования)

______________________________

(должность уполномоченного лица)

_____________ _________________

(подпись) (Ф.И.О)

_____________ _________________

(подпись) (Ф.И.О)

М.П.

М.П.

1

Приложение № 4

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью

Форма

Отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий местным бюджетам на организацию и осуществление мероприятий по работе с молодежью, и бюджетных средств муниципальных образований

_______________________________________________

(наименование муниципального образования)

Дата отчета ___________ 201__ г.

№
п/п

Наименование направления расходования субсидии из областного бюджета

Запланировано бюджетных средств всего, тыс. рублей

в том числе:

Кассовый расход, всего, тыс. рублей

в том числе:

Остаток неиспользованных средств, всего, тыс. рублей

в том числе:

Количество участников, человек

субсидий из областного бюджета, тыс. рублей

из местного бюджета, тыс. рублей

субсидий из областного бюджета, тыс. рублей

из местного бюджета, тыс. рублей

субсидий из областного бюджета, тыс. рублей

из местного бюджета, тыс. рублей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Приобретение оборудования для муниципальных учреждений, подведомственных органам по работе с молодежью

2.

Реализация мероприятий по работе с молодежью по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области

Всего:

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования в Свердловской области                            (подпись)

1

Приложение № 6

к областной целевой программе «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы

Методика оценки эффективности реализации областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы

Оценка эффективности областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы (далее — Программа) осуществляется через анализ выполнения целевых индикаторов и Плана мероприятий Программы.

Оценка эффективности отражает степень достижения показателя результата при фактически достигнутом уровне расходов на Программу за отчетный год.

1. Определяется экономический эффект от реализации мероприятий по следующей формуле:

Эi = (Sip/Kip - Sif/Kif) * Kif, где:

Эi — экономический эффект от реализации мероприятия Программы, (+ экономия, — дополнительные расходы);

Sip, Sif — соответственно плановые и фактические расходы на реализацию мероприятия, рублей;

Kip, Kif — соответственно плановые и фактические показатели реализации мероприятия, абс. единиц.

2. Определяется сводный экономический эффект от реализации мероприятий по соответствующему разделу плана мероприятий по выполнению областной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011–2015 годы (далее — Раздел) по следующей формуле:

Эsr = Σ (± Эin), где:

Эsr — сводный экономический эффект от реализации мероприятий по соответствующему Разделу;

n — количество мероприятий в соответствующем Разделе.

3. Определяется коэффициент выполнения планового показателя по мероприятию соответствующего Раздела по следующей формуле:

Кi = Kif / Kip * 100%, где

Кi — коэффициент выполнения планового показателя в отчетном периоде, процентов.

4. Определяется средневзвешенный коэффициент выполнения планового показателей по мероприятиям соответствующего Раздела по следующей формуле:

Кiср= Σ Kif / n * 100%, где

Кiср — средневзвешенный коэффициент выполнения планового показателей по мероприятиям соответствующего Раздела, процентов.

5. Определяется коэффициент выполнения целевого индикатора Программы по следующей формуле:

Ii = Iif / Iip * 100%, где

— Iif, Iip — соответственно плановые и фактические показатели целевого индикатора.

Расчетные данные по формулам заносятся в таблицу № 1.

Таблица № 1.

№
раздела

Показатели оценки эффективности Программы

процент выполнения целевого индикатора по Разделу (Ii)

средневзвешенный коэффициент выполнения мероприятий по Разделу (Кiср), процентов

сводный экономический эффект от реализации мероприятий по соответствующему Разделу (Эsr), тыс. рублей

1

2

3

…

Итого:

Оценка эффективности Программы производится по показателям оценки эффективности Программы:

1) в случае недостижения 100 процентов выполнения целевого индикатора либо выполнения мероприятия плана Программы по Разделу, а также отсутствия экономического эффекта данные показатели оценки эффективности Программы считаются невыполненными и количество баллов, присваиваемых по показателю, — 0;

2) в случае достижения 100 процентов выполнения целевого индикатора данный показатель считается выполненным и количество баллов, присваиваемых по показателю, — 1,5;

3) в случае достижения 100 процентов выполнения плана по соответствующему разделу данный показатель считается выполненным и количество баллов присваиваемых по показателю, — 1,0;

4) в случае получения экономического эффекта показатель считается выполненным:

экономический эффект более 30 процентов от фактической суммы расходов — количество баллов, присваиваемых по показателю, — 1,0;

экономический эффект более 20 процентов от фактической суммы расходов — количество баллов, присваиваемых по показателю, — 0,7;

экономический эффект менее 20 процентов от фактической суммы расходов — количество баллов, присваиваемых по показателю, — 0,5;

Информация о присвоенных баллах по каждому показателю оценки эффективности Программы сводится в таблицу № 2 и рассчитывается сумма баллов по Программе.

Таблица № 2.

№ показателя

(Ii)

(Кiср)

(Эsr)

Итого по показателю

1

2

3

…

Итого:

Интерпретация сводной оценки эффективности Программы производится следующим образом:

1) при получении по итогам подсчета баллов в таблице № 2 менее 15 баллов — Программа реализована неэффективно;

2) при получении по итогам подсчета баллов в таблице № 2 15 баллов и более — Программа реализована эффективно.