О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2011 г. № 662 «Об утверждении проектных программ поддержки фермеров на 2012-2014 годы»



Проект

1

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2013 г. № 170

О внесении изменений в постановление Правительства

Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2011 г. № 662

«Об утверждении проектных программ поддержки фермеров

на 2012-2014 годы»

В целях приведения республиканских проектных программ поддержки фермеров на 2012 – 2014 годы в соответствие с требованиями федеральных программ, утвержденных Постановлениями Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. № 165 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм» и от 28 февраля 2012 г. №166 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров» Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2011 г. № 662 «Об утверждении проектных программ на поддержку фермеров на 2012-2014 годы» (в ред. от 25.05.2012 № 215, от 28.02.2013 № 50) следующие изменения:

1.1. В приложении № 1 «Проектная программа «Поддержка начинающих фермеров на 2012 – 2014 годы»»:

1.1.1. В паспорте проектной программы:

а) строку 8 изложить в следующей редакции:

«

Целевые индикаторы и
показатели Программы

Целевой индикатор: увеличение числа хозяйствующих крестьянских(фермерских) хозяйств по отношению к уровню 2010года - 1,032. Целевые показатели: количество крестьянских (фермерских) хозяйств,осуществивших проекты создания и развития своихкрестьянских (фермерских) хозяйств с помощьюгосударственной поддержки, - 142, в том числе: в 2012 году - 36 единиц,
в 2013 году - 50 единиц,
в 2014 году - 56 единиц;
количество созданных рабочих мест - 426, в том числе: в 2012 году - 108 единиц,
в 2013 году - 150 единиц,
в 2014 году - 168 единиц.

»;

б) строку 11 изложить в следующей редакции:

«

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы составляет 270,880 млн рублей.
Из общего объема финансирования Программы по годам средств федерального бюджета:
2012 год - 43,900 млн рублей;
2013 год - 54,466 млн рублей;
2014 год - 113,832 млн рублей;
Всего - 212,198 млн рублей.
Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия): 2012 год - 10,682 млн рублей;
2013 год - 20,000 млн рублей;
2014 год - 28,000 млн рублей;
Всего - 58,682 млн рублей.

»;

в) в строке 12 цифры "138" заменить цифрами "150".

1.1.2. В разделах проектной программы:

1.1.2.1. В абзаце десятом раздела 1 слова «и соответствующий следующим условиям:» исключить.

1.1.2.2. Признать утратившими силу абзацы одиннадцатый, двенадцатый, тринадцатый, четырнадцатый, пятнадцатый, шестнадцатый, семнадцатый, восемнадцатый, девятнадцатый, двадцатый раздела 1.

1.1.2.3. Таблицу 1 раздела 3 заменить таблицей следующего содержания:

Таблица 1

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Всего за 2012 -
2014 гг.

Количество крестьянских (фермерских)хозяйств, осуществивших проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки

36

50

56

142

Количество созданных рабочих мест

108

150

168

426

1.1.2.4. Таблицу 2 раздела 3 заменить таблицей следующего содержания:

Таблица 2

Целевой индикатор

Уровень стремления

На 01.01.2011 (данные Росстата)

Значения индикатора, ед.

Год достижения цели

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Число фермеров, которые с помощью государственной поддержки осуществили проекты развития своих хозяйств

4 520

4 378

4 414

4 464

4 520

2014

1.1.2.5. Формулу пункта 3.3 раздела 3 изложить в следующей редакции:

        S

« К = ------, где

        Sz

К - целевой индикатор;

S - число хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств по состоянию на 01.01.2015;

Sz - число хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств по состоянию на 01.01.2011.

     4 520

К = ------- = 1,032 »;

     4 378

1.1.2.6. Признать утратившими силу абзацы двадцать третий, двадцать четвертый, двадцать пятый, двадцать шестой, двадцать седьмой, двадцать восьмой пункта 4.1.1 раздела 4.

1.1.2.7. Дополнить пункт 4.1.1 раздела 4 после абзаца «получатели грантов должны соответствовать следующим критериям:»

следующими подпунктами:

«1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем коммерческой организации;

2) заявитель ранее не являлся получателем:

а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - грант);

б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого является заявитель;

г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;

д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - Помощь).

В случае, если указанные в пунктах "в" и "г" единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, указанного в пункте 3 настоящих критериев, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров;

3) заявитель является главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории Республики Саха (Якутия);

4) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

5) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом
от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

6) заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);

7) заявитель представляет план расходов (далее - план) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, помощи, собственных и заемных средств);

8) глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане;

9) глава хозяйства обязуется использовать грант и помощь в течение
12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства;

10) хозяйство планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;

11) заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;

12) заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта;

13) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

1.1.2.8. Признать утратившим силу абзацы четырнадцатый, пятнадцатый, шестнадцатый, семнадцатый, восемнадцатый пункта 4.1.2 раздела 4.

1.1.2.9. Дополнить пункт 4.1.2 после абзаца «получатели единовременной помощи на бытовое обустройство должны соответствовать следующим критериям»:

абзацами следующего содержания:

«1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем коммерческой организации;

2) заявитель ранее не являлся получателем:

а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - грант);

б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого является;

г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является;

д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - помощь).

В случае, если указанные в пунктах "в" и "г" единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, указанного в пункте 3 настоящих критериев, и не допускает финансирования одних и тех же затрат за счет указанных выплат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров;

3) заявитель является главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории Республики Саха (Якутия);

4) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

5) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом
от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

6) заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);

7) заявитель представляет план расходов (далее - план) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, помощи, собственных и заемных средств);

8) глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане;

9) глава хозяйства обязуется использовать грант и помощь в течение
12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства;

10) хозяйство планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;

11) заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;

12) заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта;

13) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.1.2.10. В абзаце третьем пункта 7.2 раздела 7 цифры «138» заменить на «142», цифры 414 заменить на «426».

1.1.2.11. В абзаце третьем раздела 10 цифры «288,659» заменить на «270,880», цифры «238,184» на «212,198».

1.1.2.12. Таблицу раздела 10 заменить таблицей следующего содержания:

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2012-2014 гг.

Гранты на создание КФХ и единовременная помощь на бытовое обустройство, всего

36

50

56

142

в т.ч. государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (тыс.руб.) 17%

10 682

20 000

28 000

58 682

федеральный бюджет (тыс. руб.) 83%

43 900

54 466

113 832

212,198

1.2. В приложении № 2 «Проектная программа «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012 – 2014 годы»»:

1.2.1. В паспорте проектной программы по графе «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы» абзац первый изложить в следующей редакции:

«увеличить поголовье КРС на 3000 голов, поголовье свиней на 250 голов;».

1.2.2. В разделе 4 проектной программы:

1.2.2.1. Абзацы второй, третий, четвертый, пятый, шестой, седьмой, восьмой, десятый и одиннадцатый пункта 4.2 признать утратившими силу.

1.2.2.2. Дополнить пункт 4.2 после абзаца

«Критерии отбора участника программы для участия в проекте:» следующими подпунктами:

«а) главой и членами хозяйства являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;

б) срок деятельность хозяйства на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации;

в) хозяйство зарегистрировано на территории Республики Саха (Якутия);

г) глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее - грант);

д) хозяйство соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

е) хозяйство предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы, либо готовит предложения по заключению договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;

ж) хозяйство планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, ранее не осуществлявшейся в данном хозяйстве, которое предусмотрено региональной программой развития семейных животноводческих ферм с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий;

з) хозяйство планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы.

При отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов, страусов, коз (овец) - 300 голов, свиней - 600 голов;

и) глава хозяйства имеет план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);

к) глава хозяйства представляет план расходов (далее - план) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

л) глава хозяйства обязуется оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретений;

м) глава хозяйства обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

н) создание хозяйством условий для организации не менее трех постоянных рабочих мест;

о) хозяйство является членом или обязуется вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив, либо обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;

п) хозяйство обязуется осуществлять деятельность не менее пяти лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;

р) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается хозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;

с) глава хозяйства соглашается на передачу и обработку его персональных данных соответствие с законодательством Российской Федерации.».

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Стручкова А.А.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Г. ДАНЧИКОВА