О государственной информационной системе Самарской области «Электронная регистратура Самарской области»



Постановление Правительства Самарской области

1

Постановление Правительства Самарской области

от 27.05.2014 №302

О государственной информационной системе Самарской области

«Электронная регистратура Самарской области»

В соответствии с федеральными законами «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», пунктом 19 сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями и организациями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями и организациями, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-p, постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425 «О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области» в целях повышения доступности медицинской помощи и оперативности её оказания населению на территории Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Создать государственную информационную систему Самарской области «Электронная регистратура Самарской области» (далее –
Система), предназначенную для предоставления гражданам в электронном виде государственной услуги «Прием заявок (запись) на прием к врачу» и дистанционной записи врачом медицинской организации пациента на консультативный прием и диагностические исследования в стороннюю медицинскую организацию, их осуществляющую.

Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области «Электронная регистратура Самарской области» (далее – Положение).

Определить, что:

министерство здравоохранения Самарской области является заказчиком создания и развития (модернизации) Системы;

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» является оператором Системы;

министерство здравоохранения Самарской области является органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.

4. Установить, что источником финансирования работ, связанных с созданием и развитием (модернизацией) Системы, являются средства областного бюджета, предусмотренные в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области «Развитие здравоохранения в Самарской области» на 2014 – 2018 годы, утверждённой постановлением Правительства Самарской области
от 27.11.2013 № 674.

5. Министерству здравоохранения Самарской области (Гридасову):

в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить порядок взаимодействия медицинских организаций, оператора Системы, граждан Российской Федерации, пользующихся Системой (далее – участники Системы);

обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 01.01.2015.

6. Государственным учреждениям здравоохранения Самарской
области, оказывающим первичную медико-санитарную помощь и консультативную помощь в амбулаторных условиях на территории Самарской
области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, обеспечить использование Системы в соответствии с Положением и порядком взаимодействия участников Системы, утверждённым в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления.

7. Рекомендовать иным медицинским организациям, оказывающим первичную медико-санитарную помощь и консультативную помощь в
амбулаторных условиях на территории Самарской области, использовать Систему в соответствии с настоящим постановлением.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство здравоохранения Самарской области (Гридасова).

9. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор –

председатель Правительства

Самарской области

А.П.Нефёдов

Гридасов 3329309

1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Самарской области

от _______________ №______

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственной информационной системе Самарской области

«Электронная регистратура Самарской области»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», пунктом 19 сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями и организациями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями и организациями, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-p, постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425 «О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области» и определяет назначение, принципы функционирования и правила создания государственной информационной системы Самарской области «Электронная регистратура Самарской области» (далее – Система).

Система предназначена для предоставления гражданам в электронном виде государственной услуги «Прием заявок (запись) на прием к врачу», а также для дистанционной записи врачом медицинской организации пациентов на консультативный прием и диагностические исследования в стороннюю медицинскую организацию, их осуществляющую, в целях повышения доступности медицинской помощи и оперативности ее оказания населению Самарской области.

Система является элементом комплексной информационной системы здравоохранения Самарской области как регионального фрагмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Российской Федерации.

1.2. Участниками Системы являются государственные учреждения здравоохранения Самарской области, оказывающие первичную медико-санитарную помощь и консультативную помощь в амбулаторных условиях на территории Самарской области, подведомственные министерству здравоохранения Самарской области, а также иные медицинские организации, находящиеся на территории Самарской области, заключившие соглашение об информационном взаимодействии с оператором Системы (далее – МО), физические лица и оператор Системы (далее – участники Системы).

1.3. Оператором Системы является государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» (далее – МИАЦ).

2. Основные принципы функционирования Системы и её структура

2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:

автоматическая трансляция актуального расписания работы врачей МО и временных промежутков в расписании рабочего времени врачей, доступных для резервирования участниками Системы без участия специалистов, принимающих пациента МО;

возможность выбора МО и необходимого специалиста или исследования для записи на прием;

возможность отмены либо переноса зарезервированного ранее временного промежутка и перезаписи на другую дату (время);

автоматическая фиксация и учет записей на прием к врачу, выполненных пользователями в Системе, в медицинских информационных системах МО (далее – МИС МО);

авторизация пользователей в Системе на основе данных регионального регистра медицинских работников, МИС МО и регионального сегмента единого регистра застрахованных лиц Территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области (далее – Регистр);

одноразовый ввод данных, в соответствии с которым данные о пациенте автоматически транслируются в регистратуру МО и принимающему специалисту;

возможность отслеживания со стороны врача направляющей МО факта проведения обследования пациента в принимающей МО;

возможность работы с Системой через веб-браузер независимо от операционной системы персонального компьютера;

обеспечение защиты информации, содержащейся в Системе, в соответствии с действующим законодательством в области защиты информации;

обеспечение интеграции Системы с информационными системами МО;

обеспечение полноты и достоверности документов и информации, обмен которыми осуществляется с использованием Системы.

2.2. Основными структурными элементами Системы являются:

подсистема интерфейса, обеспечивающая предоставление заявителям государственной услуги «Прием заявок (запись) на прием к врачу» с использованием региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области»;

подсистема интерфейса, обеспечивающая дистанционную запись врачом медицинской организации пациента на консультативный прием и диагностические исследования в стороннюю медицинскую организацию, их осуществляющую;

подсистема интеграции с МИС МО;

подсистема интеграции с информационными ресурсами территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области;

подсистема формирования статистики.

3. Состав и виды информации, подлежащей размещению в Системе

3.1. Система содержит перечень МО, в которые доступна запись.

Субъектами, обязанными представлять информацию о доступности МО для записи посредством Системы, являются МО.

3.2. Расписание врачей, временные промежутки в расписании рабочего времени врачей, доступные для резервирования, информация о зарезервированном времени на конкретного пациента (реестровая запись) транслируются в Систему из такой МИС МО, в которую производится запись на прием к врачу.

Субъектами, обязанными обеспечивать трансляцию необходимой информации из МИС МО, её полноту, достоверность и актуальность, являются МО.

3.3. Сведения, размещаемые в Системе, относятся к категории информации ограниченного доступа.

4. Эксплуатация Системы

4.1. Оператор Системы обеспечивает:

бесперебойное функционирование Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;

защиту информации, к которой имеется доступ в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении указанной информации на серверах оператора Системы с момента её поступления в Систему в соответствии с действующим законодательством о защите информации;

предоставление доступа к информации, содержащейся в Системе, для МО – участника Системы по запросу участника Системы;

предоставление доступа к Системе гражданам, входящим в Регистр,  в авторизованном режиме на основании полиса обязательного медицинского страхования путём ввода его номера и даты рождения гражданина;

предоставление доступа к Системе любому физическому лицу в анонимном режиме.

4.2. Участники Системы несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемой ими в Системе информации, обеспечивают конфиденциальность сведений, содержащихся в Системе, хранение и защиту таких сведений в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных».

4.3. Использование Системы осуществляется на безвозмездной основе на основании порядка взаимодействия участников Системы, утвержденного министерством здравоохранения Самарской области.

4.4. Обмен информацией между участниками Системы осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия участников Системы.