Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии Ассоциации некоммерческих организаций «Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций» в целях финансовой поддер...



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление признано утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 10.10.2017 № 362а

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление от 27.05.2016 г. № 179а

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии Ассоциации некоммерческих организаций «Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций» в целях финансовой поддержки научных исследований по проектам-победителям региональных конкурсов проектов, проводимых Администрацией Томской области с Российским гуманитарным научным фондом и Российским фондом фундаментальных исследований

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в целях реализации постановления Администрации Томской области от 30.10.2014 № 414а «Об утверждении государственной программы «Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидии Ассоциации некоммерческих организаций «Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций» в целях финансовой поддержки научных исследований по проектам-победителям региональных конкурсов проектов, проводимых Администрацией Томской области с Российским гуманитарным научным фондом и Российским фондом фундаментальных исследований, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:

от 09.06.2015 № 210а «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии Ассоциации некоммерческих организаций «Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций» в целях финансовой поддержки научных исследований по проектам-победителям региональных конкурсов проектов, проводимых Администрацией Томской области с Российским гуманитарным научным фондом и Российским фондом фундаментальных исследований» («Собрание законодательства Томской области», № 6/1 (124) от 15.06.2015);

от 30.09.2015 № 355а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 09.06.2015 № 210а» («Собрание законодательства Томской области», № 10/1 (132) от 15.10.2015);

от 22.10.2015 № 383а «О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Томской области» («Собрание законодательства Томской области, № 11/1 (134) от 16.11.2015).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Сонькина М.А.

Губернатор Томской области

С.А.Жвачкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Томской области

от 27.05.2016 № 179а

Порядок определения объема и предоставления субсидии Ассоциации некоммерческих организаций «Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций» в целях финансовой поддержки научных исследований по проектам-победителям региональных конкурсов проектов, проводимых Администрацией Томской области с Российским гуманитарным научным фондом и Российским фондом фундаментальных исследований

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидии Ассоциации некоммерческих организаций «Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций» в целях финансовой поддержки научных исследований по проектам-победителям региональных конкурсов проектов, проводимых Администрацией Томской области с Российским гуманитарным научным фондом и Российским фондом фундаментальных исследований (далее − Порядок), разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила определения объема и предоставления субсидии Ассоциации некоммерческих организаций «Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций» (далее − получатель субсидии) в целях финансовой поддержки научных исследований по проектам-победителям региональных конкурсов проектов, проводимых Администрацией Томской области с Российским гуманитарным научным фондом и Российским фондом фундаментальных исследований (далее − субсидия).

2. Цель предоставления субсидии − финансовое обеспечение затрат получателя субсидии на оказание финансовой поддержки научных исследований по проектам, отобранным на конкурсной основе при проведении региональных конкурсов проектов Администрацией Томской области совместно с Российским гуманитарным научным фондом и Российским фондом фундаментальных исследований в рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 № 414а «Об утверждении государственной программы «Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области» (далее – Программа).

3. Объем субсидии получателю субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и в соответствии со сметой затрат на использование субсидии (далее – Смета затрат), являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии (далее – Соглашение).

4. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется получателю субсидии при соблюдении следующих условий:

1) цель запрашиваемой субсидии соответствует уставным целям и видам деятельности получателя субсидии;

2) получатель субсидии не находится в состоянии реорганизации, ликвидации, процедуре, применяемой в деле о банкротстве;

3) получатель субсидии не имеет просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, а также по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;

4) получатель субсидии не имеет просроченной задолженности по выплате заработной платы;

5) согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области (далее – Управление), Департамента науки и высшего образования Администрации Томской области (далее – Департамент) и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии;

6) получатель субсидии не имеет неустраненных нарушений в части использования бюджетных ассигнований по целевому назначению, выявленных Управлением и органами государственного финансового контроля за предыдущие периоды;

7) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;

8) согласие на заключение Соглашения получателем субсидии с Администрацией Томской области в лице Управления.

5. Получатель субсидии для получения субсидии представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) заверенные руководителем получателя субсидии копии учредительных документов;

3) заверенный руководителем получателя субсидии план мероприятий на период использования субсидии (далее – План мероприятий), включающий сроки реализации мероприятий, а также перечень показателей результативности использования субсидии по каждому мероприятию, взаимоувязанных с целевыми показателями и индикаторами Программы, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

4) Смету затрат по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с приложением экономически обоснованного расчета по каждому мероприятию Сметы затрат;

5) справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;

6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления на получение субсидии;

7) справку об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.

6. Департамент рассматривает представленные документы в течение 10 рабочих дней со дня их представления получателем субсидии и по результатам рассмотрения в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения представленных документов направляет в Управление уведомление о необходимости заключения Соглашения с приложением документов, представленных получателем субсидии, либо уведомляет в письменной форме получателя субсидии об отказе в предоставлении субсидии.

Управление в течение 10 рабочих дней со дня представления Департаментом уведомления о необходимости заключения Соглашения заключает Соглашение с получателем субсидии.

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения. Форма Соглашения устанавливается Управлением.

Соглашение должно содержать:

1) права, обязанности и ответственность сторон;

2) наименование Программы;

3) цель предоставления субсидии;

4) условия предоставления субсидии;

5) основания для отказа в предоставлении субсидии;

6) случаи и порядок возврата субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

7) План мероприятий;

8) Смету затрат;

9) обязательства получателя субсидии по:

а) достижению показателей результативности использования субсидии;

б) соблюдению при расходовании субсидии (за исключением субсидии, предоставляемой получателю субсидии на возмещение произведенных затрат) Положения о закупках, разработанного получателем субсидии и согласованного с Департаментом в течение 2 рабочих дней со дня заключения Соглашения;

в) письменному согласованию с Администрацией Томской области в лице Управления и Департамента уточненной Сметы затрат в случае превышения от утвержденной сметы более 5 процентов по каждому мероприятию Сметы затрат;

г) оформлению платежных документов с указанием пункта Сметы затрат;

10) срок использования субсидии;

11) сроки и порядок перечисления субсидии, в том числе перечисление субсидии на основании заявки получателя субсидии, в соответствии с фактической потребностью в оплате мероприятий;

12) невозможность размещения средств субсидии в кредитных организациях на депозитных счетах и осуществления авансовых платежей, за исключением случаев, установленных в законе Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

13) сроки и порядок представления отчетности о выполнении Плана мероприятий и Сметы затрат, в том числе сроки предоставления промежуточной отчетности с указанием значений достигнутых показателей результативности использования субсидии и документальным подтверждением произведенных расходов;

14) согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией Томской области в лице Управления, Департамента и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка ее предоставления;

15) порядок осуществления контроля Администрацией Томской области в лице Управления и Департамента за выполнением получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением;

16) запрет приобретения иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;

17) случаи и порядок возврата остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

18) иные положения, определяемые Управлением в соответствии с действующим законодательством.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии условиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

2) непредставление полного комплекта документов в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка либо наличие в таких документах недостоверных сведений.

9. Получатель субсидии представляет в Управление и Департамент отчетность об использовании средств субсидии в сроки, по форме и в порядке, установленными Соглашением.

Порядок и сроки осуществления проверки отчетности об использовании средств субсидии определяются в Соглашении.

10. Администрация Томской области в лице Управления, Департамента и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии.

11. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в случае:

1) нарушения условий предоставления субсидии;

2) представления документов, содержащих недостоверные сведения;

3) нецелевого использования средств субсидии;

4) недостижения получателем субсидии установленных значений показателей результативности использования субсидии в объемах, рассчитанных в соответствии с пунктами 13 – 15 настоящего Порядка;

5) неиспользования субсидии в полном объеме в сроки, установленные Соглашением для ее использования;

6) непредставления отчетности в порядке и сроки, установленные Соглашением.

Возврат субсидии осуществляется на основании направленного Управлением получателю субсидии письменного уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии (далее – уведомление).

В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления от Управления получатель субсидии осуществляет возврат указанной в уведомлении суммы субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

12. В случае, если получателем субсидии по состоянию на дату окончания срока использования субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 9) пункта 7 настоящего Порядка, объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет в установленные настоящим Порядком сроки (V возврата), рассчитывается по формуле:

V возврата = V субсидии × k × m / n, где:

V субсидии – размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

Объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по каждому мероприятию Плана мероприятий.

13. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = ∑ Di / m, где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

14. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

1) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 – Ti / Si, где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением;

2) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 – Si / Ti.

Приложение № 1

к Порядку определения объема

и предоставления субсидии Ассоциации

некоммерческих организаций «Томский

консорциум научно-образовательных

и научных организаций» в целях

финансовой поддержки научных

исследований по проектам-победителям

региональных конкурсов проектов,

проводимых Администрацией Томской

области с Российским гуманитарным

научным фондом и Российским фондом

фундаментальных исследований 

Форма

Заявление

на получение субсидии

Сведения о некоммерческой организации:

Полное наименование некоммерческой организации:

Юридический адрес некоммерческой организации:

Почтовые реквизиты некоммерческой организации:

Номер телефона некоммерческой организации:

Адрес электронной почты некоммерческой организации:

Номер факса
некоммерческой организации:

Адрес интернет-сайта некоммерческой организации:

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя некоммерческой организации:

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) главного бухгалтера некоммерческой организации:

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН):

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):

Код причины постановки на учет (КПП):

Коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД):

1.

2.

3.

…

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) контактного лица, ответственного за взаимодействие с Администрацией Томской области в лице Финансово-хозяйственного

управления Администрации Томской области, Департамента науки и высшего образования Администрации Томской области:

Номер телефона контактного лица:

Адрес электронной почты контактного лица:

Участники (учредители) некоммерческой организации:

1.

2.

3.

…

Банковские реквизиты некоммерческой организации:

Наименование банка:

Расчетный счет получателя субсидии:

Корреспондентский счет банка:

Банковский идентификационный код (БИК):

Прошу предоставить

(Полное наименование некоммерческой организации)

субсидию в размере

рублей

копеек

на следующие цели, предусмотренные при реализации мероприятий государственной программы «Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области»:

1. ___________________________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________________

Расходование   субсидии  будет   осуществляться  в  соответствии со  сметой  затрат на использование субсидии и планом мероприятий на период использования субсидии, прилагаемыми к настоящему заявлению.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1.

2.

3.

…

Настоящим подтверждаю достоверность представленных документов и информации.

Должность руководителя некоммерческой организации

(Подпись)

(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

Главный бухгалтер

(Подпись)

(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

«

»

20

г.

М.П. (при наличии)

Приложение № 2

к Порядку определения объема

и предоставления субсидии Ассоциации

некоммерческих организаций «Томский

консорциум научно-образовательных

и научных организаций» в целях

финансовой поддержки научных

исследований по проектам-победителям

региональных конкурсов проектов,

проводимых Администрацией Томской

области с Российским гуманитарным

научным фондом и Российским фондом

фундаментальных исследований 

Форма

План мероприятий на период использования субсидии

по ___________________________________________

Наименование мероприятия государственной программы Томской области

_____________________________________________

Наименование государственной программы Томской области

№

п/п

Наименование мероприятия

Содержание мероприятия

Сроки реализации

Показатели результативности использования субсидии

(показатели реализации мероприятия)

наименование качественных/

количествен-ных

показателей

единица измере-ния пока-зателя

значение установ-ленного показателя

Должность руководителя организации ________  _____________________________

                                                                    (Подпись)           (Фамилия, имя, отчество (последнее –

                                                                                                                                           при  наличии)

Главный бухгалтер             _________     _____________________________________

                                                 (Подпись)            (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

«____» _____________ 20__ г.

Приложение № 3

к Порядку определения объема

и предоставления субсидии Ассоциации

некоммерческих организаций «Томский

консорциум научно-образовательных

и научных организаций» в целях

финансовой поддержки научных

исследований по проектам-победителям

региональных конкурсов проектов,

проводимых Администрацией Томской

области с Российским гуманитарным

научным фондом и Российским фондом

фундаментальных исследований 

Форма

Смета затрат на использование субсидии

по ___________________________________________

Наименование мероприятия государственной программы Томской области

_____________________________________________

Наименование государственной программы Томской области

№

п/п

Наименование мероприятия

Перечень статей затрат по каждому мероприятию

Сумма           (тыс. руб.)

Итого по мероприятиям
в разрезе статей затрат

Должность руководителя организации _________  ___________________________

                                                                 (Подпись)           (Фамилия, имя, отчество (последнее –

                                                                                                                                         при  наличии)

Главный бухгалтер        _________  _________________________________________

                                      (Подпись)               (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

«____» _____________ 20__ г.