Об утверждении Программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2016-2018 годы



(Документ утратил силу постановлением Администрация Приморского края от 27.09.2018 №479-па)

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.05.2016 г. № 228-па

Об утверждении Программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2016-2018 годы

На основании Устава Приморского края, Закона Приморского края от 10 марта 2009 года № 387-КЗ "О противодействии коррупции в Приморском крае" Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу противодействия коррупции в Приморском крае на 2016 - 2018 годы.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:

от 8 июля 2014 года № 261-па "Об утверждении Программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2014 - 2015 годы";

от 20 мая 2015 года № 149-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 8 июля 2014 года № 261-па "Об утверждении Программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2014 - 2015 годы".

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор края -
Глава Администрации Приморского края
В.В. Миклушевский

УТВЕРЖДЕНА

постановлением
Администрации Приморского края
от 27 мая 2016 года № 228-па

ПРОГРАММА

противодействия коррупции в Приморском крае на 2016-2018 годы

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В рамках реализации антикоррупционной деятельности в Приморском крае действовала Программа противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 8 июля 2014 года № 261-па (далее – Программа на
2014 – 2015 годы), которая позволила сформировать систему мероприятий по противодействию коррупции, связанную с совершенствованием организационных основ противодействия коррупции и внедрением антикоррупционных механизмов в органах исполнительной власти Приморского края (далее – ОИВ ПК), аппарате Администрации Приморского края, аппарате Губернатора Приморского края.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" созданы департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края (далее – департамент по профилактике) и комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Приморском крае (далее – Комиссия), а также утверждено Положение о департаменте по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края и Положение о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Приморском крае (утверждены постановлением Администрации Приморского края от 6 ноября 2015 года № 426-па "О создании департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края и об утверждении Положения о департаменте по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края", постановлением Губернатора Приморского края 24 ноября 2015 года № 78-пг "О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Приморском крае").

Также приняты следующие правовые акты:

постановление Губернатора Приморского края от 15 июля 2015 года № 45-пг "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Приморского края, при замещении которых государственным гражданским служащим Приморского края запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

постановление Губернатора Приморского края от 12 февраля 2016 года № 10-пг "Об утверждении Порядка рассмотрения президиумом комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Приморском крае вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Приморского края, и урегулирования конфликта интересов";

распоряжение Губернатора Приморского края от 2 февраля 2016 года № 19-рг "Об утверждении состава комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Приморском крае и состава ее президиума".

Активизирована деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Приморского края и урегулированию конфликта интересов, продолжена работа по проведению проверок соблюдения государственными гражданскими служащими Приморского края (далее – гражданские служащие) ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы Приморского края (далее – гражданская служба).

Совершенствование организации деятельности ОИВ ПК в сфере внутреннего государственного финансового контроля, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд позволило оптимизировать работу в вопросах противодействия коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования.

Приоритетным в деятельности ОИВ ПК в вопросах противодействия коррупции по-прежнему является совершенствование антикоррупционного просвещения и пропаганды государственной антикоррупционной политики.

Основанием для принятия Программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2016 - 2018 годы (далее - Программа) является реализация мероприятий Программы на 2014 – 2015 годы, изменение структуры ОИВ ПК, внедрение ранее не предусмотренных мероприятий, необходимость реализации которых обусловлена решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции.

Приоритетными задачами Программы являются повышение эффективности противодействия коррупции в ОИВ ПК и в органах местного самоуправления муниципальных образований Приморского края (далее – органы местного самоуправления); активизация деятельности департамента по профилактике, а также Комиссии; дальнейшее совершенствование правовых основ и организационных механизмов выявления и предотвращения конфликта интересов у лиц, замещающих должности, замещение которых предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Приморского края; усиление влияния этических и нравственных норм в обеспечении соблюдения антикоррупционных требований лицами, замещающими государственные должности Приморского края (далее – государственные должности) и муниципальные должности, должности гражданской и муниципальной службы; создание условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей.

Настоящая Программа позволяет обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, последовательность антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатами. Реализация мероприятий Программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, повышению эффективности деятельности ОИВ ПК.

Программа разработана на основании:

федеральных законов от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", от 3 декабря 2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее – Федеральный закон № 230-ФЗ);

указов Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460 "О национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы", от 15 июля 2015 года № 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", от 1 апреля 2016 года № 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы";

Закона Приморского края от 10 марта 2009 года № 387-КЗ "О противодействии коррупции в Приморском крае";

других нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции.

1.2. Программа предусматривает выполнение комплекса мероприятий по противодействию коррупции в Приморском крае, в том числе:

по реализации требований нормативных правовых актов, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в Приморском крае;

по организации и проведению мероприятий, направленных на повышение эффективности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, привлечение институтов гражданского общества;

по организации и проведению работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

по организации работы ОИВ ПК по противодействию коррупции в основных коррупционно опасных сферах деятельности;

по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и пропаганде государственной антикоррупционной политики;

по координации антикоррупционной политики и контролю за ее проведением.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

2.1. Цель Программы − обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции, снижение уровня коррупции, устранение причин ее возникновения во всех сферах жизни и деятельности общества путем повышения эффективности координации антикоррупционной деятельности государственных органов Приморского края и институтов гражданского общества.

2.2. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

вовлечение кадровых, образовательных, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции;

выявление причин и условий, порождающих коррупцию, минимизация и (или) ликвидация последствий коррупции;

совершенствование организации ОИВ ПК в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Приморского края;

повышение эффективности использования имущества, находящегося в собственности Приморского края, и государственных финансов;

формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции;

организация взаимодействия субъектов антикоррупционной политики.

III. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

3.1. В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683, коррупция является одной из угроз государственной и общественной безопасности, а также препятствием устойчивому развитию Российской Федерации и реализации стратегических национальных приоритетов.

Коррупция ставит под угрозу сам факт существования государства, выступает основным препятствием для повышения уровня жизни населения, развития экономики, становления гражданского общества. Рост коррупции в России - один из основных барьеров на пути привлечения иностранных инвестиций и современных технологий в российскую промышленность. Коррупция негативно сказывается на внешнем имидже и инвестиционном рейтинге страны.

3.2. Необходимость решения проблемы высокого уровня коррупции в Российской Федерации является одним из основных приоритетов государственной политики.

Антикоррупционная деятельность на территории Приморского края была организована и проводилась посредством реализации мероприятий Программы на 2014 - 2015 годы.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, действие структурных ограничений социально-экономического развития Российской Федерации усиливается нерешенностью ряда социальных и институциональных проблем, к числу которых отнесены высокие риски ведения предпринимательской деятельности в России, в том числе в связи с наличием коррупции. Одним из принципов перехода к инновационному социально ориентированному развитию государства в отношениях с субъектами предпринимательской деятельности должно стать снижение административных барьеров в экономике, превращение России в страну с низким уровнем коррупции.

Последние годы характеризуются активизацией в Приморском крае мер по противодействию коррупции, совершенствованием нормотворческой и правоприменительной работы. Проведена работа по совершенствованию мер в сфере противодействия коррупции и их дополнению в соответствии с нормами Федерального закона № 273-ФЗ, Федерального закона № 230-ФЗ и изданных в их исполнение указов, распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации.

3.3. Противодействие коррупционным проявлениям в сфере государственного управления приобрело системный характер. Мероприятия ведомственных антикоррупционных программ ОИВ ПК реализуются в установленные сроки, проводится анализ их исполнения, на основе которого вырабатываются дополнительные меры по предупреждению коррупционных проявлений. Организовано дополнительное профессиональное образование гражданских служащих, что способствует более эффективному предупреждению коррупционных правонарушений. Отдельное внимание придается работе по анализу обращений граждан о фактах коррупции.

Продолжение применения программного метода обеспечит комплексный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Программы и объективную оценку итогов их результативности.

IV. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

4.1. Программа основывается на реализации комплекса мероприятий по следующим основным направлениям:

4.1.1. Реализация требований нормативных правовых актов, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в Приморском крае:

проведение анализа итогов реализации Программы на 2014 - 2015 годы;

разработка ОИВ ПК ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции на 2016-2018 годы в основных коррупционно опасных сферах регулирования, в том числе в подведомственных учреждениях (при их наличии), с учетом положений мероприятий Программы и контроль за осуществлением антикоррупционных мероприятий в подведомственных учреждениях;

проведение мониторинга деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях, а также мониторинга соблюдения ими действующего законодательства о противодействии коррупции;

внесение изменений в нормативные правовые акты Приморского края в сфере противодействия коррупции с учетом результатов мониторинга правоприменения и изменений федерального законодательства;

рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

формирование кадрового резерва для замещения должностей гражданской службы в ОИВ ПК, а также организация работы по его эффективному использованию.

4.1.2. Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, привлечение институтов гражданского общества:

проведение мониторинга представленных юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, заключений независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов;

обеспечение принятия нормативных правовых актов, устанавливающих дополнительные гарантии обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) органов государственной власти Приморского края, в том числе предусматривающих создание единого интернет-ресурса в рамках официального сайта Администрации Приморского края и ОИВ ПК, для размещения проектов указанных актов для их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы;

организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края и их проектов.

4.1.3. Организация и проведение работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений:

формирование системы антикоррупционного образования (организация и проведение с лицами, замещающими государственные должности Приморского края, гражданскими служащими, лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, сотрудниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ОИВ ПК, занятий, обучающих, разъяснительных мероприятий (лекционных выступлений, практических семинаров, "круглых столов") по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, профилактики коррупционных правонарушений; проведение занятий с главами муниципальных образований Приморского края, работниками кадровых служб и юридических подразделений ОИВ ПК, органов местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции; организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих в сфере противодействия коррупции; разработка методических рекомендаций по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений);

обеспечение деятельности аттестационных, конкурсных комиссий по проведению конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы и включение в кадровый резерв и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

подготовка и направление в адрес департамента по профилактике аналитической информации о наличии в обращениях граждан: предложений, направленных на противодействие коррупции, по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, деятельности Администрации Приморского края, Губернатора Приморского края, ОИВ ПК и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества; сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, недостатках в работе Администрации Приморского края, Губернатора Приморского края, ОИВ ПК, органов местного самоуправления и должностных лиц либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц, поступивших: в адрес Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края; в адрес ОИВ ПК с указанием предложений и выводов по совершенствованию работы по рассмотрению обращений граждан;

направление в департамент по профилактике обращений граждан, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, в случае наличия в них информации о фактах коррупции со стороны лиц, замещающих государственные должности в Администрации Приморского края, лиц, замещающих должности гражданской службы, представителем нанимателя для которых является Губернатор Приморского края или уполномоченное им лицо, а также лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы;

проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей, для которых действующим законодательством не предусмотрено иное, должностей гражданской и муниципальной службы, лицом, поступающим на должность руководителя краевого государственного учреждения;

проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими государственные должности, для которых действующим законодательством не предусмотрено иное, гражданскими и муниципальными служащими, руководителями краевых государственных учреждений;

проведение проверок сведений, содержащихся в письменном уведомлении представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений;

выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого является лицо, замещающие государственную должность в Администрации Приморского края, должность гражданской службы в ОИВ ПК, и обеспечение принятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

проведение анализа исполнения требований законодательства об обязанностях, ограничениях, запретах, требованиях о предотвращении и (или) урегулирования конфликта интересов, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, осуществления иной оплачиваемой деятельности, обязанности по уведомлению представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, для которых действующим законодательством не предусмотрено иное, должности гражданской службы, муниципальные должности и должности муниципальной службы, расходов их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам;

размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности в Администрации Приморского края, должности гражданской службы в ОИВ ПК, на официальном сайте Администрации Приморского края и ОИВ ПК в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

проведение анализа соблюдения гражданами, замещавшими должности гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. При выявлении указанных нарушений информация направляется в прокуратуру Приморского края.

4.1.4. Организация работы ОИВ ПК по противодействию коррупции в основных коррупционно опасных сферах деятельности:

обеспечение контроля за соблюдением ОИВ ПК и подведомственными им учреждениями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Приморского края. Подготовка информационно-аналитических материалов о выявленных нарушениях для рассмотрения на заседаниях Комиссии в соответствии с планом ее работы;

подготовка информационно-аналитических материалов о типичных ошибках, совершаемых ОИВ ПК при формировании документации о торгах для рассмотрения на заседаниях Комиссии в соответствии с планом ее работы;

проведение в пределах своих полномочий проверок обоснованности разработанных ОИВ ПК проектов дополнительных соглашений к государственным контрактам с ценой свыше 10 млн. рублей;

осуществление мероприятий, обусловленных наличием фактов обращения взыскания на средства краевого бюджета, в том числе связанных с возмещением за счет казны Приморского края вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее − ГК РФ), в целях реализации права Приморского края на предъявление регрессных требований в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 ГК РФ;

проведение анализа эффективности выполнения контрольных функций за соблюдением получателями бюджетных кредитов условий и целей их предоставления и возврата;

проведение анализа результатов: конкурсов и аукционов по продаже объектов (в том числе земельных участков), находящихся в собственности Приморского края; закупок лекарственных средств и медицинской техники для обеспечения государственных нужд Приморского края и организации оказания медицинской помощи гражданам;

проведение проверок целевого использования имущества Приморского края, переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление (в том числе земельных участков), в том числе с целью выявления фактов аффилированности при совершении сделок по передаче имущества во владение и пользование, случаев распоряжения имуществом в обход конкурсных и аукционных процедур;

обеспечение привлечения к дисциплинарной ответственности гражданских служащих, виновных в совершении административных правонарушений в сфере бюджетного законодательства и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Приморского края;

разработка и реализация системы мер по профилактике и предотвращению коррупционных проявлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, лесной отрасли, а также совершаемых от имени и в интересах юридических лиц.

4.1.5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и пропаганда государственной антикоррупционной политики:

проведение социологических опросов населения Приморского края для оценки уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер, размещение их результатов в краевых средствах массовой информации;

организация размещения в краевых средствах массовой информации материалов о реализации мероприятий по противодействию коррупции в Приморском крае, освещение обстоятельств совершения коррупционных и иных правонарушений, принятых к виновным лицам мерах юридической ответственности;

проведение опросов, анкетирования получателей услуг в сфере образования, социального обслуживания, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, лесной отрасли, в том числе в подведомственных учреждениях (при их наличии), с целью выявления фактов проявления коррупции;

реализация профилактических мероприятий, направленных на формирование нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям в сфере миграции, обеспечение правовой пропаганды в данной сфере;

разработка и размещение социальной рекламы, направленной на создание в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению, в краевых средствах массовой информации, на объектах наружной рекламы;

проведение ежегодного конкурса журналистских публикаций на тему "Средства массовой информации Приморского края против коррупции".

4.1.6. Координация антикоррупционной политики и контроль за ее проведением:

проведение мониторинга деятельности в сфере противодействия коррупции государственных органов Приморского края, организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ОИВ ПК, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, в том числе для подготовки и проведения заседаний Комиссии;

организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии;

обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений при реализации задач по противодействию коррупции;

проведение анализа эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, принятие мер по повышению эффективности их работы.

4.2. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач наделена следующими полномочиями:

подготавливает предложения Губернатору Приморского края по совершенствованию законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

разрабатывает меры по противодействию коррупции, а также по устранению причин и условий, порождающих коррупцию;

разрабатывает рекомендации по организации антикоррупционного просвещения граждан в целях формирования нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения;

организует подготовку проектов нормативных правовых актов Приморского края по вопросам противодействия коррупции, а также разработку региональной антикоррупционной программы и разработку антикоррупционных программ ОИВ ПК (планов мероприятий по противодействию коррупции), осуществляет контроль за их реализацией, в том числе путем мониторинга эффективности реализации мер по противодействию коррупции, предусмотренных этими программами;

рассматривает вопросы, касающиеся соблюдения лицами, замещающими государственные должности (за исключением лиц, замещающих государственные должности, указанные в пунктах 5 - 9, 15 части 1 статьи 2 Закона Приморского края от 13 июня 2007 года № 87-КЗ "О государственных должностях Приморского края"), запретов, ограничений, требований и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

принимает меры по выявлению причин и условий, порождающих коррупцию, создающих административные барьеры (в том числе на основании обращений граждан, сведений, распространяемых средствами массовой информации, мер реагирования государственных органов);

оказывает содействие развитию общественного контроля за реализацией региональной антикоррупционной программы, антикоррупционных программ ОИВ ПК (планов мероприятий по противодействию коррупции);

осуществляет подготовку ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции, обеспечивает его размещение на официальном сайте Администрации Приморского края и ОИВ ПК в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, опубликование в средствах массовой информации и направление в федеральные государственные органы, их территориальные органы (по их запросам).

Перечень мероприятий по противодействию коррупции в Приморском крае на 2016 - 2018 годы приведен в приложении к настоящей Программе.

V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

5.1. Ожидаемые результаты реализации Программы:

совершенствование и развитие взаимодействия Комиссии с государственными органами Приморского края и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;

совершенствование нормативно-правовой базы Приморского края в области противодействия коррупции:

предупреждение и выявление коррупционных правонарушений в ходе исполнения краевого бюджета;

сокращение числа коррупционных правонарушений, совершенных должностными лицами органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления;

минимизация последствий коррупционных правонарушений;

укрепление доверия общества к государству и его структурам;

повышение мотивации лиц, замещающих государственные должности, гражданских служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальными служащими и работников бюджетной сферы Приморского края к добросовестному исполнению своих должностных обязанностей;

повышение уровня правосознания граждан и популяризация антикоррупционных стандартов поведения.

VI. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

6.1. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее реализации за отчетный год и в целом за весь период реализации настоящей Программы.

6.2. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с использованием следующих показателей:

сокращение количества скрытых (латентных) коррупционных правонарушений - фактов несоблюдения государственными гражданскими служащими обязанностей, ограничений, запретов, требований о предотвращении и (или) урегулирования конфликта интересов;

своевременность и полнота принятых мер юридической ответственности в отношении лиц, нарушающих требования, установленные в целях противодействия коррупции;

уменьшение количества нарушений действующего законодательства по использованию имущества, находящегося в собственности Приморского края;

сокращение количества нарушений действующего законодательства при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Приморского края;

уменьшение количества нарушений действующего законодательства при использовании бюджетных средств.

VII. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

7.1. Текущий контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет департамент по профилактике.

7.2. Исполнители Программы ежеквартально до пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент по профилактике отчеты о реализации мероприятий Программы, в том числе содержащие анализ причин несвоевременного их выполнения.

7.3. Департамент по профилактике ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, подготавливает и представляет Губернатору Приморского края доклад о ходе реализации Программы за отчетный год, включающий в себя сводную информацию о результатах реализации Программы, выводов и предложений, направленных на совершенствование работы по противодействию коррупции, который подлежит рассмотрению на заседании Комиссии.

_________________

Приложение
к Программе противодействия коррупции
в Приморском крае на 2016-2018 годы,
утвержденной постановлением
Администрации Приморского края

МЕРОПРИЯТИЯ
Программы противодействия коррупции Приморском крае на 2016-2018 годы

N п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

1

2

3

4

I. Реализация требований нормативных правовых актов, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в Приморском крае

1.1.

Проведение анализа итогов реализации Программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2014 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от
8 июля 2014 года № 261-па

2 квартал 2016 г.

департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края

1.2.

Разработка органами исполнительной власти Приморского края ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции на 2016-2018 годы в основных коррупционно опасных сферах регулирования, в том числе в подведомственных учреждениях (при их наличии), с учетом положений настоящих мероприятий и контроль за осуществлением антикоррупционных мероприятий в подведомственных учреждениях

2 квартал 2016 г.

департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края;
департамент градостроительства Приморского края;
департамент лицензирования и торговли Приморского края;
департамент здравоохранения Приморского края;
департамент образования и науки Приморского края;
департамент промышленности Приморского края;
департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края;
департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края;
департамент энергетики Приморского края;
департамент государственного заказа Приморского края;
департамент лесного хозяйства Приморского края;
департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края;
департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края;
департамент проектного управления Приморского края
департамент туризма Приморского края;
департамент экономики и развития предпринимательства Приморского края;
департамент гражданской защиты Приморского края;
департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края;
департамент культуры Приморского края;
департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края;
департамент физической культуры и спорта Приморского края;
департамент финансов Приморского края;
государственная жилищная инспекция Приморского края;
государственная ветеринарная инспекция Приморского края;
инспекция регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства;
департамент по тарифам Приморского края

1.3.

Проведение мониторинга деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, муниципальных организациях, а также соблюдения ими действующего законодательства о противодействии коррупции

2016 - 2018 гг.

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края

1.4.

Внесение изменений в нормативные правовые акты Приморского края в сфере противодействия коррупции с учетом результатов мониторинга правоприменения и изменений федерального законодательства

2016 - 2018 гг.

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края;
департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;
департамент по тарифам Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края

1.5.

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

2016 - 2018 гг.
не реже одного раза в квартал

департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края;
департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;
департамент по тарифам Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края

1.6.

Формирование кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы Приморского края в органах исполнительной власти Приморского края, а также организация работы по его эффективному использованию

2016 - 2018 гг.
не реже одного раза в полугодие

департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;
департамент по тарифам Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края

II. Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, привлечение институтов гражданского общества

2.1.

Проведение мониторинга представленных юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, заключений независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов

2016 - 2018 гг.
ежегодно

органы исполнительной власти Приморского края;
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю (по согласованию)

2.2.

Обеспечение принятия нормативных правовых актов, устанавливающих дополнительные гарантии обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) органов государственной власти Приморского края, в том числе предусматривающих создание единого интернет-ресурса в рамках официального сайта Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края, для размещения проектов указанных актов для их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы

3 квартал 2016 г.

Правовое Управление Законодательного Собрания Приморского края (по согласованию);
правовой департамент Администрации Приморского края;
департамент информационной политики Приморского края

2.3.

Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Приморского края, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края и их проектов

2016 - 2018 гг.
ежегодно

департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;
департамент по тарифам Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края

II. Организация и проведение работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений

3.1.

Организация и проведение с лицами, замещающими государственные должности Приморского края, государственными гражданскими служащими Приморского края, лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, сотрудниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Приморского края, занятий, обучающих, разъяснительных мероприятий (лекционных выступлений, практических семинаров, "круглых столов") по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, профилактики коррупционных правонарушений

2016-2018 гг.
не реже одного раза в полугодие

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края

3.2.

Проведение занятий с главами муниципальных образований Приморского края, работниками кадровых служб и юридических подразделений органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края по вопросам противодействия коррупции

2016 - 2018 гг.
ежегодно

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края;
департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края

3.3.

Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Приморского края в сфере противодействия коррупции

2016 - 2018 гг.
ежегодно

департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;
департамент по тарифам Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края

3.4.

Разработка методических рекомендаций по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений

2016 - 2018 гг.
ежегодно

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края

3.5.

Обеспечение деятельности аттестационных, конкурсных комиссий по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Приморского края и включение в кадровый резерв и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Приморского края и урегулированию конфликта интересов

2016 – 2018 гг.
ежегодно

департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края;
департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;
департамент по тарифам Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края

3.6.

Подготовка и направление в адрес департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края аналитической информации о наличии в обращениях граждан:

1) предложений, направленных на противодействие коррупции, по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, деятельности Администрации Приморского края, Губернатора Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, недостатках в работе Администрации Приморского края, Губернатора Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц, поступивших:

в адрес Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края;

в адрес органов исполнительной власти Приморского края;

с указанием предложений и выводов по совершенствованию работы по рассмотрению обращений граждан

2016-2018 гг.
ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом

административный департамент аппарата Администрации Приморского края;

органы исполнительной власти Приморского края

административный департамент аппарата Администрации Приморского края;
органы исполнительной власти Приморского края

3.7.

Направление в департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края обращений граждан, указанных в пункте 3.6 настоящих мероприятий, в случае наличия в них информации о фактах коррупции со стороны лиц, замещающих государственные должности Приморского края в Администрации Приморского края, лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Приморского края, представителем нанимателя для которых является Губернатор Приморского края или уполномоченное им лицо, а также лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы

2016-2018 гг.
в течение 5 календарных дней со дня по поступления обращения

административный департамент аппарата Администрации Приморского края;
органы исполнительной власти Приморского края

3.8.

Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Приморского края, для которых действующим законодательством не предусмотрено иное, должностей государственной гражданской службы Приморского края, должностей муниципальной службы, лицом, поступающим на должность руководителя краевого государственного учреждения

2016-2018 гг.

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;
департамент по тарифам Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края

3.9.

Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими государственные должности Приморского края, для которых действующим законодательством не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Приморского края, муниципальными служащими, руководителями краевых государственных учреждений

2016-2018 гг.

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;
департамент по тарифам Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края

3.10.

Проведение проверок сведений, содержащихся в письменном уведомлении представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих Приморского края к совершению коррупционных правонарушений

2016-2018 гг.
при получении
уведомления

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;
департамент по тарифам Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края

3.11.

Выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого является лицо, замещающее государственную должность Приморского края в Администрации Приморского края, должность государственной гражданской службы Приморского края в органе исполнительной власти Приморского края, и обеспечение принятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также мер юридической ответственности, предусмотренных действующим законодательством

2016 – 2018 гг.

органы исполнительной власти Приморского края

3.12.

Проведение анализа исполнения требований законодательства об обязанностях, ограничениях, запретах, требованиях о предотвращении и (или) урегулирования конфликта интересов, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, осуществления иной оплачиваемой деятельности, обязанности по уведомлению представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

2016 – 2018 гг.
ежегодно, до
1 апреля года, следующего за отчетным периодом

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;
департамент по тарифам Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края

3.13.

Осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Приморского края, для которых действующим законодательством не предусмотрено иное, должности государственной гражданской службы Приморского края, муниципальные должности и должности муниципальной службы, расходов их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам

по поступлению информации

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края

3.14.

Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Приморского края в Администрации Приморского края, должности государственной гражданской службы Приморского края в органах исполнительной власти Приморского края, на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

2016 – 2018 гг.
ежегодно, в течение 14 рабочих дней после 30 апреля года, следующего за отчетным

административный департамент аппарата Администрации Приморского края;
органы исполнительной власти Приморского края

3.15.

Проведение анализа соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Приморского края, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Приморского края трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. При выявлении нарушений информацию направлять в прокуратуру Приморского края

2016 – 2018 гг.
не реже одного раза в полугодие

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края

IV. Организация работы органов исполнительной власти Приморского края по противодействию коррупции в основных коррупционно опасных сферах деятельности

4.1.

Обеспечение контроля за соблюдением органами исполнительной власти Приморского края и подведомственными им учреждениями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Приморского края. Подготовка информационно-аналитических материалов о выявленных нарушениях для рассмотрения на заседаниях комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Приморском крае в соответствии с планом ее работы

2016 – 2018 гг.
ежегодно

правовой департамент Администрации Приморского края

4.2.

Подготовка информационно-аналитических материалов о типичных ошибках, совершаемых органами исполнительной власти Приморского края при формировании документации о торгах для рассмотрения на заседаниях комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Приморском крае в соответствии с планом ее работы

2016 – 2018 гг.
ежегодно

департамент государственного заказа Приморского края

4.3.

Проведение в пределах своих полномочий проверок обоснованности разработанных органами исполнительной власти Приморского края проектов дополнительных соглашений к государственным контрактам с ценой свыше 10 млн. рублей

2016 – 2018 гг.

департамент государственных программ и внутреннего государственного финансового контроля Приморского края

4.4.

Осуществление мероприятий, обусловленных наличием фактов обращения взыскания на средства краевого бюджета, в том числе связанных с возмещением за счет казны Приморского края вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в целях реализации права Приморского края на предъявление регрессных требований в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 ГК РФ

2016 – 2018 гг.

органы исполнительной власти Приморского края;
департамент финансов Приморского края;
департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края;
правовой департамент Администрации Приморского края

4.4.1.

Представление в департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края информации об исполненных судебных актах:

по денежным обязательствам органов исполнительной власти Приморского края

по искам к казне Приморского края

2016-2017 гг.
ежеквартально

органы исполнительной власти Приморского края;

департамент финансов Приморского края;

4.4.2.

Рассмотрение сведений, поступивших согласно пункту 4.4.1 настоящих мероприятий, обеспечение проведения служебных проверок с целью установления обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в том числе вины государственного гражданского служащего (государственных гражданских служащих) Приморского края, в связи с незаконными действиями (бездействием) которых Приморским краем произведено возмещение вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 ГК РФ и направление результатов служебной проверки представителю нанимателя для принятия решения о применении (неприменении) к государственному гражданскому служащему (государственным гражданским служащим) Приморского края дисциплинарного взыскания, а также о предъявлении регрессных требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 1081 ГК РФ

в течение 45 дней со дня поступления сведений, предусмотренных пунктом 4.4.1 настоящих мероприятий (в случае выявления необходимости направления сведений, предусмотренных пунктом 4.4.1 настоящих мероприятий, в адрес органов исполнительной власти Приморского края, представителями нанимателей в которых являются руководители данных органов, указанные сведения направляются в течение пяти рабочих дней со дня их поступления в департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края);

в течение 40 дней со дня поступления сведений, предусмотренных пунктом 4.4.1 настоящих мероприятий, от департамента государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края

департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края;

органы исполнительной власти Приморского края, представителями нанимателя в которых являются руководители данных органов

4.4.3.

Предъявление на основании решения представителя нанимателя и материалов, поступивших согласно пункту 4.4.2 настоящих мероприятий, от имени Администрации Приморского края регрессных требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 1081 ГК РФ, к:
государственному гражданскому служащему (государственным гражданским служащим) Приморского края, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого (которых) Приморским краем произведено возмещение вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 ГК РФ;
иному лицу (иным лицам), в связи с незаконными действиями (бездействием) которого (которых) Приморским краем произведено возмещение вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 ГК РФ

в течение 40 дней со дня поступления решения представителя нанимателя и материалов, предусмотренных пунктом 4.4.2 настоящих мероприятий

правовой департамент Администрации Приморского края

4.5.

Проведение анализа эффективности выполнения контрольных функций за соблюдением получателями бюджетных кредитов условий и целей их предоставления и возврата

2016 – 2018 гг.
ежегодно

департамент финансов Приморского края;
департамент государственных программ и внутреннего государственного финансового контроля Приморского края

4.6.

Проведение анализа результатов:

конкурсов и аукционов по продаже объектов (в том числе земельных участков), находящихся в собственности Приморского края;

закупок лекарственных средств и медицинской техники для обеспечения государственных нужд Приморского края и организации оказания медицинской помощи гражданам

2016 – 2018 гг.
ежегодно

департамент земельных и имущественных отношений Приморского края

департамент здравоохранения Приморского края;
департамент государственного заказа Приморского края;

4.7.

Проведение проверок целевого использования имущества Приморского края, переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление (в том числе земельных участков), в том числе с целью выявления фактов аффилированности при совершении сделок по передаче имущества во владение и пользование, случаев распоряжения имуществом в обход конкурсных и аукционных процедур

2016 - 2018 гг. ежеквартально

департамент земельных и имущественных отношений Приморского края

4.8.

Обеспечение привлечения к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих Приморского края, виновных в совершении административных правонарушений в сфере бюджетного законодательства и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Приморского края

2016 - 2018 гг.

департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;
департамент по тарифам Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края

4.8.1.

Представление в департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края, департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края,
департамент по тарифам Приморского края, департамент труда и социального развития Приморского края сведений о государственных гражданских служащих Приморского края, привлеченных к административной ответственности за нарушения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

не позднее 15 дней со дня вынесения решения о привлечении к административной ответственности

Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (по согласованию);
департамент государственных программ и внутреннего государственного финансового контроля Приморского края;
правовой департамент Администрации Приморского края

4.8.2.

Рассмотрение сведений, поступивших в соответствии с пунктом 4.8.1 настоящих мероприятий, для организации проведения служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих Приморского края с целью привлечения их к дисциплинарной ответственности

2016 – 2018 гг.
10 дней со дня поступления сведений, указанных в пункте 4.8.1 настоящих мероприятий

департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;
департамент по тарифам Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края

4.9.

Разработка и реализация системы мер по профилактике и предотвращению коррупционных проявлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, лесной отрасли, а также совершаемых от имени и в интересах юридических лиц

2016 – 2018 гг.
не реже одного раза в полугодие

департамент по жилищно-коммунальному хозяйству Приморского края;
департамент лесного хозяйства Приморского края

V. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и пропаганда государственной антикоррупционной политики

5.1.

Проведение социологических опросов населения Приморского края для оценки уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер, размещение их результатов в краевых средствах массовой информации

2016 – 2018 гг.
ежегодно

департамент внутренней политики Приморского края;
департамент информационной политики Приморского края

5.2.

Организация размещения в краевых средствах массовой информации материалов о реализации мероприятий по противодействию коррупции в Приморском крае, освещение обстоятельств совершения коррупционных и иных правонарушений, принятых к виновным лицам мерах юридической ответственности

2016 – 2018 гг.
ежеквартально

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края;
департамент информационной политики Приморского края

5.3.

Проведение опросов, анкетирования получателей услуг в сфере образования, социального обслуживания, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, лесной отрасли, в том числе в подведомственных учреждениях (при их наличии), с целью выявления фактов проявления коррупции

2016-2018 гг.
ежегодно

департамент образования и науки Приморского края;
департамент здравоохранения Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края;
департамент по жилищно-коммунальному хозяйству Приморского края;
департамент лесного хозяйства Приморского края

5.4.

Реализация профилактических мероприятий, направленных на формирование нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям в сфере миграции, обеспечение правовой пропаганды в данной сфере

2016-2018
не реже одного раза в полугодие

департамент по координации правоохранительной деятельности исполнения, административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края;
департамент внутренней политики Приморского края;
департамент информационной политики Приморского края

5.5.

Разработка и размещение социальной рекламы, направленной на создание в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению, в краевых средствах массовой информации, на объектах наружной рекламы

2016-2018 гг.
не реже одного раза в полугодие

департамент информационной политики Приморского края;
департамент внутренней политики Приморского края

5.6.

Проведение ежегодного конкурса журналистских публикаций на тему "Средства массовой информации Приморского края против коррупции"

2016-2018 гг.
ежегодно

департамент информационной политики Приморского края

VI. Координация антикоррупционной политики и контроль за ее проведением

6.1.

Проведение мониторинга деятельности в сфере противодействия коррупции государственных органов Приморского края, организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, муниципальных учреждений, в том числе для подготовки и проведения заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Приморском крае

2016 - 2018 гг.
ежеквартально

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края

6.2.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Приморском крае

2016 - 2018 гг.

департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края

6.3.

Обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, государственных и муниципальных учреждений при реализации задач по противодействию коррупции

2016 - 2018 гг.

комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Приморском крае

6.4.

Проведение анализа эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Приморского края и муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, принятие мер по повышению эффективности их работы

2016 - 2018 гг.
ежегодно

департамент труда и социального развития Приморского края;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;
департамент по тарифам Приморского края; департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края

________________

Конец формы