ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ И МУЗЕЙНЫХ КОЛЛЕКЦИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СОСТАВ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.05.2016 № 251

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ И МУЗЕЙНЫХ КОЛЛЕКЦИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СОСТАВ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в редакции постановления Правительства Республики Хакасия от 28.06.2017 № 327)

В целях реализации Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.

Исполняющий обязанности

Главы Республики Хакасия –

Председателя Правительства

Республики Хакасия

В. Марков

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 27.05.2016 № 251

ПОРЯДОК

организации и осуществления регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации

Настоящий Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее – государственный контроль), разработан в целях реализации положений Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ).

Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в законодательстве Российской Федерации.

К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля, организацией и проведением проверок государственных и муниципальных музеев Республики Хакасия, хранящих музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящиеся в собственности Республики Хакасия (далее – подконтрольных субъектов), применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

Органом, уполномоченным на осуществление государственного контроля, является Министерство культуры Республики Хакасия (далее – Министерство культуры).

Предметом государственного контроля является соблюдение обязательных требований подконтрольными субъектами по обеспечению сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в собственности Республики Хакасия.

Государственный контроль осуществляется посредством:

а) организации и проведения плановых и внеплановых (документарных, выездных) проверок соблюдения обязательных требований подконтрольными субъектами по обеспечению сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в собственности Республики Хакасия;

б) принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Плановые и внеплановые, документарные и выездные проверки осуществляются в соответствии со статьями 9–13 и 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года согласно ежегодному плану, составляемому в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ и с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Порядок уведомления подконтрольных субъектов о проведении проверки, сроки проведения проверки регулируются положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Должностные лица Министерства культуры при осуществлении государственного контроля имеют право:

а) беспрепятственного доступа на территорию и в помещения проверяемого объекта при предъявлении соответствующих документов;

б) получать документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии для приобщения к акту о результатах проверки в соответствии с задачами и предметом проверки;

в) привлекать экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;

г) запрашивать и получать от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта, подлежащего проверке, документы, касающиеся предмета проверки, рассматривать эти документы, снимать с них при необходимости копии;

д) пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе измерительными приборами, компьютерами, дисками и иными электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи), средствами аудио- и видеозаписи, фотоаппаратами, вносить их в помещения музея (его филиала), осуществлять аудиозаписи, фото- и видеосъемку;

е) требовать письменных пояснений от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;

ж) запрашивать на основании письменного запроса у третьих лиц документы (информацию), необходимые для установления фактических обстоятельств, в том числе для подтверждения данных, содержащихся в документах (информации), полученных от подконтрольного субъекта.

Руководитель или лицо, его замещающее, или уполномоченный представитель подконтрольного субъекта имеют право:

а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

б) получать от должностных лиц Министерства культуры информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства культуры;

г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства культуры, повлекшие за собой нарушение прав подконтрольного субъекта при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия к участию в проверке.

е) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством культуры, в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

ж) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Министерство культуры по собственной инициативе.

По результатам проведения проверки должностными лицами Министерства культуры составляется акт проверки по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю подконтрольного субъекта под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Министерстве культуры.

Должностные лица Министерства культуры обязаны при проведении проверок соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15, 18 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

В случае выявления при проведении проверки нарушений должностные лица Министерства культуры обязаны принять меры, установленные статьей 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Должностные лица Министерства культуры в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства культуры могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.