Основная информация
| Дата опубликования: | 27 мая 2019г. |
| Номер документа: | RU35000201900515 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Вологодская область |
| Принявший орган: | Правительство Вологодской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.05.2019 № 482
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ТУРОПЕРАТОРАМ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ТУРИСТСКИЙ ПОТОК ПО ПРИОРИТЕТНЫМ МАРШРУТАМ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335; от 07.12.2020 № 1426)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492, и постановлением Правительства области от 4 июля 2016 года № 590 «О некоторых вопросах предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на территории области», в целях реализации государственной программы Вологодской области «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 27 октября 2014 года № 961, государственной программы Вологодской области «Развитие культуры, туризма и архивного дела Вологодской области на 2021 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года № 495.
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение расходов туроператорам, обеспечивающих туристский поток по приоритетным маршрутам Вологодской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Губернатор области
О.А. Кувшинников
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
От 27.05.2019 № 482
Порядок
предоставления субсидии на возмещение расходов туроператорам, обеспечивающим туристский поток по приоритетным маршрутам Вологодской области
(далее – Порядок)
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок определяет категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющих право на получение субсидий на возмещение расходов туроператорам, обеспечивающим туристский поток по приоритетным маршрутам Вологодской области (далее - субсидия, субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Понятие, используемое в настоящим Порядке: приоритетный маршрут Вологодской области - туристский маршрут, сформированный туроператором, включающий посещение туристами (экскурсантами) муниципальных образований Вологодской области, указанных в Перечне приоритетных маршрутов Вологодской области и характеристиках к ним (далее - Перечень туристских маршрутов), содержащемся в приложении 1 к настоящему Порядку.
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, как они определены в Федеральном законе от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
1.3. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Вологодской области «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 27 октября 2014 года № 961, государственной программы Вологодской области «Развитие культуры, туризма и архивного дела Вологодской области на 2021 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года № 495, возмещения части затрат, понесенных туроператорами в связи с оказанием услуг по реализации туристского продукта в соответствии с Перечнем туристских маршрутов для соответствующего муниципального образования.
К субсидированию принимаются затраты, понесенные туроператором за период c 1 января по 31 декабря года, предшествующего году получения субсидии, при соблюдении следующих условий:
а) реализация туристского продукта (за исключением услуг по размещению), предусматривающего однодневное пребывание (до 24 часов) на территории муниципального образования области, включенного в Перечень туристских маршрутов, по договору о реализации туристского продукта на сумму не менее 1500 рублей на одного человека;
б) реализация туристского продукта, предусматривающего пребывание не менее 2 дней подряд на территории муниципального образования области, включенного в Перечень туристских маршрутов по договору о реализации туристского продукта на сумму не менее 6000 рублей на одного человека;
в) обеспечение заявителем в течение периода, за который предъявлены к субсидированию затраты, минимальной численности туристов (экскурсантов), предусмотренной в Перечне туристских маршрутов для соответствующего муниципального района области.
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
1.4. Получателями субсидий являются юридические лица, поставленные на учет в налоговых органах на территории Вологодской области, включенные в единый федеральный реестр туроператоров и реализующие туристский продукт в соответствии с Перечнем туристских маршрутов (далее – заявитель, получатель).
(пункт 1.4 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
1.5. Органом исполнительной государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год является Департамент культуры и туризма области (далее – Департамент).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Информация о приеме документов (сроках приема) на предоставление субсидий размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.depcult.gov35.ru). Срок приема документов составляет не менее 10 рабочих дней с даты опубликования информации о приеме документов.
2.2. Для получения субсидий заявитель (его уполномоченный представитель) представляет лично либо по средством почтовой или курьерской связи в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, Советский пр., д. 6, каб. 30, следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме, установленной Департаментом финансов области;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную по состоянию на первое число месяца подачи заявления;»;
в подпункте «д» слова «туриста (туристов)» заменить словами: «туристов (экскурсантов);
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
в) документ (копию документа, заверенную уполномоченным лицом заявителя), подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае представления документов представителем заявителя);
г) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у заявителя на первое число месяца подачи заявления, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) копии документов, подтверждающих факт оказания на территории Вологодской области транспортных услуг, в том числе услуг по перевозке туриста (туристов) воздушным, и(или) водным, и(или) автомобильным, и(или) железнодорожным транспортом и их оплату заявителем: копию договора фрахтования транспортного средства с приложением копии акта об оказании транспортных услуг с указанием фамилии, имени и, при наличии, отчества туриста (туристов) и платежные документы;
е) копии документов, подтверждающих оплату оказанных на территории Вологодской области услуг проживания туриста (туристов) в коллективных средствах размещения, прошедших классификацию в порядке, установленном положением о классификации гостиниц, включая услуги питания туриста (туристов), если услуги питания предоставляются в комплексе с услугами проживания в гостинице, и их оплату заявителем: копию договора об оказании гостиничных услуг с приложением копии акта об оказании услуг по договору об оказании гостиничных услуг с указанием фамилии, имени и, при наличии, отчества туриста (туристов) и периода его (их) проживания и платежные документы;
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
ж) копии договоров о реализации туристского продукта;
з) отчет об обеспечении туристского потока в рамках договора о реализации туристского продукта (по приоритетным маршрутам Вологодской области) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
и) согласие заявителя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
к) форму № 1-турфирма федерального статистического наблюдения (код формы по ОКУД 0609706), утвержденную приказом Росстата от 30 июля 2018 года № 466 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за внутренней торговлей, туризмом, транспортом и административными правонарушениями в сфере экономики», за год, предшествующий году получения субсидии.
2.3 Копии документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляются заявителями заверенными нотариально либо заверенными руководителем заявителя с предъявлением подлинников для обозрения.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определять его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента сверяет представленные документы и делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники заявителю (представителю заявителя) при личном представлении в день их представления, при направлении иным способом - в течение 2 рабочих дней со дня их поступления посредством почтовой связи.
Обработка персональных данных при проверке и хранении документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
2.4. Документы, представленные заявителем, подлежат регистрации в день и в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.
Форма журнала утверждается Департаментом.
2.5. Заявитель вправе в любое время отозвать свое заявление, направив письменное уведомление в Департамент.
2.6. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема документов рассматривает представленные документы и осуществляет проверку в установленном им порядке на предмет соответствия представленных документов требованиям пунктов 2.2, 2.3 настоящего Порядка, представленных к субсидированию затрат - на соответствие требованиям пункта 1.3 настоящего Порядка, а также заявителя - на соответствие требованиям пунктов 1.4 и 2.11 настоящего Порядка и оформляет заключение о результатах проверки.
Проверка осуществляется путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных сведений путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.
Информация об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами области, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом проверяется Департаментом путем направления запросов в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов Департамент (далее - ГКУ ВО «Областное казначейство»). ГКУ ВО «Областное казначейство» в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса предоставляет соответствующую информацию в Департамент.
2.7. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается Департаментом в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов, установленного в пункте 2.6 настоящего Порядка.
Департамент в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения направляет заявителю посредством почтовой связи или вручает представителю заявителя соответствующее принятому решению уведомление:
о предоставлении субсидии с предложением о заключении договора о предоставлении субсидии (далее - Договор);
об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных заявителем документов требованиям пункта 2.2 и (или) пункта 2.3 настоящего Порядка, либо непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
несоответствие заявителя требованиям пункта 1.4 и (или) пункта 2.11 настоящего Порядка;
несоответствие представленных к субсидированию затрат требованиям пункта 1.3 настоящего Порядка;
недостоверность представленной заявителем информации;
предъявление к субсидированию затрат, на возмещение которых ранее была предоставлена субсидия в соответствии с настоящим Порядком;
отсутствие на дату рассмотрения документов нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
2.9. Предельный размер субсидии определяется как произведение числа обслуженных заявителем туристов (экскурсантов) и размера субсидии, предусмотренного на одного туриста (экскурсанта), указанного в Перечне туристских маршрутов.
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента на дату рассмотрения заявлений, распределение субсидий между заявителями осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год на предоставление субсидий, в порядке очередности поданных заявлений, зарегистрированных в журнале регистрации в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.
В случае недостаточности остатка лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии очередному заявителю в полном объеме, рассчитанном в соответствии в настоящим пунктом, субсидия предоставляется заявителю в размере остатка лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год на предоставление субсидий.
2.10. Заявители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 2 рабочих дней после получения уведомления о предоставлении субсидии обращаются в Департамент для заключения Договора.
Договор заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области.
Договор заключается при условии согласия заявителя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Договор заключается в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня обращения заявителя за его заключением.
Один экземпляр Договора, заключенного между заявителем и Департаментом, направляется заявителю почтовой связью в течение 2 рабочих дней со дня подписания Договора или вручается представителю заявителя.
В случае письменного отказа заявителя от заключения Договора либо неявки заявителя в Департамент для заключения договора в указанный срок, субсидия не предоставляется, о чем Департамент в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, уведомляет заявителя способом, подтверждающим получение заявителем уведомления.
Изменение Договора осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения по форме, утвержденной Департаментом финансов области.
Для расторжения Договора в случаях, определенных в Договоре, заинтересованная в расторжении Договора сторона направляет второй стороне почтовой связью либо вручает представителю второй стороны уведомление о расторжении Договора.
В случае расторжения Договора по инициативе заявителя к уведомлению прилагаются копии документов, подтверждающих возврат субсидии в областной бюджет.
При получении уведомления о расторжении Договора Департамент регистрирует его в соответствии с общим порядком делопроизводства и в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств субсидии в областной бюджет обеспечивает заключение дополнительного соглашения о расторжении Договора в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области.
В случае непоступления средств субсидии в областной бюджет Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации уведомления о расторжении Договора направляет заявителю посредством почтовой связи уведомление об отказе в заключении дополнительного соглашения о расторжении Договора.
В случае расторжения Договора по инициативе Департамента к уведомлению прилагаются подписанные Департаментом экземпляры дополнительного соглашения о расторжении Договора в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области.
Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о расторжении Договора возвращает субсидию в областной бюджет и направляет в Департамент посредством почтовой связи или через своего представителя подписанный экземпляр дополнительного Соглашения о расторжении Договора и копии документов, подтверждающих возврат субсидии в областной бюджет.
(пункт 2.10 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
2.11. Требования, которым заявитель должен соответствовать на первое число месяца подачи заявления:
а) у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Вологодской областью;
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
в) заявитель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении заявителя не должна быть введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(подпункт «в» пункта 2.11 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
г) заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) заявитель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.12. Результат предоставления субсидий является рост числа обслуженных заявителем туристов (экскурсантов) по Вологодской области в отчетном году не менее чем на 5% по сравнению с годом, предшествующим отчетному.
(абзац 1 пункта 2.12 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
Показатель «Рост числа обслуженных заявителем туристов (экскурсантов)по Вологодской области» рассчитывается по формуле:
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
П = (П1/П2 х 100) – 100, где:
П1 - количество обслуженных заявителем туристов (экскурсантов) по Вологодской области в отчетном году (человек);
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
П2 - количество обслуженных заявителем туристов (экскурсантов) по Вологодской области в году, предшествующем отчетному (человек).
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
Значение результата предоставления субсидии, подлежащего достижению заявителем, принимается равным числу туристов, отправленных по Вологодской области в году, предшествующем году получения субсидии, указанному в представленной заявителем форме № 1-турфирма федерального статистического наблюдения (код формы по ОКУД 0609706), утвержденной Приказом Росстата от 30 июля 2018 года № 466 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за внутренней торговлей, туризмом, транспортом и административными правонарушениями в сфере экономики», увеличенному на 5%.
(абзац 6 пункта 2.12 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
2.13. Субсидии перечисляются однократно на основании решения Департамента о предоставлении субсидий и заключенного Договора с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на расчетные счета получателей, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидий в соответствии с предельными объемами финансирования.
2.14. Под условиями предоставления субсидий понимаются положения, предусмотренные пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка и настоящим разделом.
2.15. В случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, с получателем субсидии заключается дополнительное соглашение с новыми условиями соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям;
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
3. Требования к отчетности
3.1. Оценка эффективности предоставления субсидии получателю (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам года, в котором были предоставлены субсидии.
3.2. Получатель в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Департамент отчет о достижении значения результата предоставления субсидии с приложением формы № 1-турфирма федерального статистического наблюдения (код формы по ОКУД 0609706), утвержденной приказом Росстата от 30 июля 2018 года № 466 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за внутренней торговлей, туризмом, транспортом и административными правонарушениями в сфере экономики», за отчетный год.
(абзац 1 пункта 3.2 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии представляется получателем по форме, утвержденной Департаментом финансов области.
(абзац 2 пункта 3.2 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
В случае непредставления получателем отчета о достижении результата предоставления субсидии и документов, предусмотренных настоящим пунктом, Департамент в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока представления документов запрашивает их у получателя, устанавливая срок представления документов 10 рабочих дней со дня получения запроса.
(абзац 3 пункта 3.2 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
3.3. В день поступления документов, указанных в настоящем разделе, Департамент регистрирует представленные документы в системе электронного документооборота АСЭД Директум.
3.4. Департамент запрашивает у заявителя дополнительные сведения о соблюдении целей, условий, порядка предоставления субсидий, достижении результата предоставления субсидии для проверки и подтверждения представленной информации. Формы и сроки представления дополнительной отчетности Департамент устанавливает в Договоре, при этом условия о форме и сроках представления дополнительной отчетности, устанавливаемые в Договоре, должны быть едины для всех получателей субсидии.
(пункт 3.4 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
3.5. В течение 20 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, Департамент осуществляет оценку представленных документов на предмет достижения результата предоставления субсидии, по итогам которой оформляется справка.
(пункт 3.5 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Департамент и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Департамент осуществляет контроль путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в течение года, следующего за годом получения субсидии.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения Департамента на основании документов, поступивших в Департамент от получателей.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения получателя или по месту нахождения Департамента на основании:
поступившей в Департамент от правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля информации о выявленных фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;
выявленных Департаментом фактов несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.
4.2. В случае нарушения получателями условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата и показателя, указанных в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня направления указанного требования, за исключением случаев, установленных пунктами 4.3 и 4.4 настоящего Порядка.
В случае непоступления денежных средств Департамент принимает меры к их взысканию в судебном порядке в течение трех месяцев с даты истечения срока возврата субсидии.
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
4.3. В случае непредставления получателем документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания срока, указанного в абзаце втором пункта 3.2 настоящего Порядка, направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате в областной бюджет полученной субсидии в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня направления указанного требования.
В случае непоступления денежных средств Департамент принимает меры к их взысканию в судебном порядке в течение трех месяцев с даты истечения срока возврата субсидии.
4.4. В случае если по результатам проверки, предусмотренной пунктом 3.5 настоящего Порядка, получателем допущено нарушение условия по достижению результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 2.12 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле:
(абзац 1 пункта 4.4 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
Vвозврата = (Vсубсидии x D) x 0,1, где:
Vвозврата - объем средств, подлежащий возврату;
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной заявителю в отчетном финансовом году;
D - индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии.
(абзац 5 пункта 4.4 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
Индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии, определяется по формуле:
(абзац 6 пункта 4.4 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
D = 1 – (Тдостиг. / Sплан), где:
Тдостиг. - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
(абзац 8 пункта 4.4 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
Sплан. - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Договором.
(абзац 9 пункта 4.4 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
4.5. В случае, предусмотренном пунктом 4.4 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня установления факта нарушения направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления указанного требования части полученной субсидии в объеме денежных средств, рассчитанном по формуле в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка.
В случае непоступления денежных средств Департамент принимает меры к их взысканию в судебном порядке в течение трех месяцев с даты истечения срока возврата субсидии.
4.6. Получатели за нарушение условий, недостижение результата предоставления субсидии, несут иную предусмотренную законодательством ответственность.
Департамент за нарушение условий предоставления субсидии несет предусмотренную законодательством ответственность.
(пункт 4.6 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
Приложение 1
к Порядку
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
Перечень приоритетных маршрутов Вологодской области
и характеристики к ним
Муниципальное образование, территории которого включены в туристский маршрут
Минимальная численность туристов (экскурсантов) на одного туроператора
(человек)
Размер субсидии, предусмотренный на одного экскурсанта (однодневное пребывание)
(рублей)
Размер субсидии, предусмотренный на одного туриста (рублей)
Период реализации туристского продукта
1.
Г. Вологда
15
500
2000
круглогодично
2.
Г. Череповец
15
500
2000
круглогодично
3.
Бабаевский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
4.
Бабушкинский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
5.
Белозерский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
6.
Вашкинский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
7.
Великоустюгский муниципальный район
15
500
2000
круглогодично
8.
Верховажский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
9.
Вожегодский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
10.
Вологодский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
11.
Вытегорский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
12.
Грязовецкий муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
13.
Кадуйский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
14.
Кирилловский муниципальный район
15
500
2000
круглогодично
15.
Кичменгско-Городецкий муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
16.
Междуреченский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
17.
Никольский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
18.
Нюксенский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
19.
Сокольский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
20.
Сямженский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
21.
Тарногский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
22.
Тотемский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
23.
Усть-Кубинский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
24.
Устюженский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
25.
Харовский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
26.
Чагодощенский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
27.
Череповецкий муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
28.
Шекснинский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
Приложение 2 к Порядку
Форма
О Т Ч Е Т
об обеспечении туристского потока в рамках договора о реализации туристского продукта
(по приоритетным маршрутам Вологодской области)
_______________________________________________________________
(полное наименование туроператора)
Адрес (место нахождения) и почтовый адрес:
юридический адрес: ,
почтовый адрес : .
ОГРН________________________________________ ИНН ___________________________________________________
Реестровый номер в едином федеральном реестре туроператоров _______________________________________________
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
№
п/п
сведения о туристах (экскурсантах)
Информация о потребительских свойствах туристского продукта
Сведения о договоре о реализации туристского продукта
фамилия, имя, отчество (при наличии)
дата рождения
данные документа, удостоверяющего личность
период реализации туристского продукта (срок пребывания, количество дней/ночей)
наименование туристского маршрута
номер
дата заключения
…
Для обеспечения туристского потока по приоритетным маршрутам Вологодской области были понесены расходы в рамках договора о реализации туристского продукта в общей сумме __________( __________________________) рублей, в том числе:
Транспортные расходы в сумме: ____________( ) рублей.
№
п/п
Наименование документа об оказанных на территории Вологодской области транспортных услугах
Документ, подтверждающий расходы (дата, номер)
Сумма расходов (рублей)
1.
2.
3.
4.
Приложение: документов на листах.
Расходы по размещению туристов в сумме: ____________( ) рублей.
№ п/п
Наименование документа об оказанных на территории Вологодской области услугах проживания
Документ, подтверждающий расходы (дата, номер)
Сумма расходов, рублей
Приложение: документов на листах.
Полноту и достоверность указанных сведений на дату представления настоящего отчета подтверждаю.
(должность)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
Приложение 3
к Порядку
Форма
СОГЛАСИЕ
заявителя на осуществление Департаментом культуры и туризма области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий
В соответствии с Порядком предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение расходов туроператорам, обеспечивающим туристский поток по приоритетным маршрутам Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства области от «___» _______________ 20____ года,
_____________________________________________________________________
(наименование туроператора)
в лице_______________________________________________________________ ,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ____________________________________________,
(наименование документа, дата)
дает согласие на осуществление Департаментом культуры и туризма области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии на возмещение расходов туроператорам, обеспечивающим туристский поток по приоритетным маршрутам Вологодской области.
Руководитель заявителя
(уполномоченное лицо) _______________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
«__»__________ 20__ г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.05.2019 № 482
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ТУРОПЕРАТОРАМ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ТУРИСТСКИЙ ПОТОК ПО ПРИОРИТЕТНЫМ МАРШРУТАМ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335; от 07.12.2020 № 1426)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492, и постановлением Правительства области от 4 июля 2016 года № 590 «О некоторых вопросах предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на территории области», в целях реализации государственной программы Вологодской области «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 27 октября 2014 года № 961, государственной программы Вологодской области «Развитие культуры, туризма и архивного дела Вологодской области на 2021 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года № 495.
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение расходов туроператорам, обеспечивающих туристский поток по приоритетным маршрутам Вологодской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Губернатор области
О.А. Кувшинников
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
От 27.05.2019 № 482
Порядок
предоставления субсидии на возмещение расходов туроператорам, обеспечивающим туристский поток по приоритетным маршрутам Вологодской области
(далее – Порядок)
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок определяет категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющих право на получение субсидий на возмещение расходов туроператорам, обеспечивающим туристский поток по приоритетным маршрутам Вологодской области (далее - субсидия, субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Понятие, используемое в настоящим Порядке: приоритетный маршрут Вологодской области - туристский маршрут, сформированный туроператором, включающий посещение туристами (экскурсантами) муниципальных образований Вологодской области, указанных в Перечне приоритетных маршрутов Вологодской области и характеристиках к ним (далее - Перечень туристских маршрутов), содержащемся в приложении 1 к настоящему Порядку.
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, как они определены в Федеральном законе от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
1.3. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Вологодской области «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 27 октября 2014 года № 961, государственной программы Вологодской области «Развитие культуры, туризма и архивного дела Вологодской области на 2021 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года № 495, возмещения части затрат, понесенных туроператорами в связи с оказанием услуг по реализации туристского продукта в соответствии с Перечнем туристских маршрутов для соответствующего муниципального образования.
К субсидированию принимаются затраты, понесенные туроператором за период c 1 января по 31 декабря года, предшествующего году получения субсидии, при соблюдении следующих условий:
а) реализация туристского продукта (за исключением услуг по размещению), предусматривающего однодневное пребывание (до 24 часов) на территории муниципального образования области, включенного в Перечень туристских маршрутов, по договору о реализации туристского продукта на сумму не менее 1500 рублей на одного человека;
б) реализация туристского продукта, предусматривающего пребывание не менее 2 дней подряд на территории муниципального образования области, включенного в Перечень туристских маршрутов по договору о реализации туристского продукта на сумму не менее 6000 рублей на одного человека;
в) обеспечение заявителем в течение периода, за который предъявлены к субсидированию затраты, минимальной численности туристов (экскурсантов), предусмотренной в Перечне туристских маршрутов для соответствующего муниципального района области.
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
1.4. Получателями субсидий являются юридические лица, поставленные на учет в налоговых органах на территории Вологодской области, включенные в единый федеральный реестр туроператоров и реализующие туристский продукт в соответствии с Перечнем туристских маршрутов (далее – заявитель, получатель).
(пункт 1.4 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
1.5. Органом исполнительной государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год является Департамент культуры и туризма области (далее – Департамент).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Информация о приеме документов (сроках приема) на предоставление субсидий размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.depcult.gov35.ru). Срок приема документов составляет не менее 10 рабочих дней с даты опубликования информации о приеме документов.
2.2. Для получения субсидий заявитель (его уполномоченный представитель) представляет лично либо по средством почтовой или курьерской связи в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, Советский пр., д. 6, каб. 30, следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме, установленной Департаментом финансов области;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную по состоянию на первое число месяца подачи заявления;»;
в подпункте «д» слова «туриста (туристов)» заменить словами: «туристов (экскурсантов);
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
в) документ (копию документа, заверенную уполномоченным лицом заявителя), подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае представления документов представителем заявителя);
г) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у заявителя на первое число месяца подачи заявления, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) копии документов, подтверждающих факт оказания на территории Вологодской области транспортных услуг, в том числе услуг по перевозке туриста (туристов) воздушным, и(или) водным, и(или) автомобильным, и(или) железнодорожным транспортом и их оплату заявителем: копию договора фрахтования транспортного средства с приложением копии акта об оказании транспортных услуг с указанием фамилии, имени и, при наличии, отчества туриста (туристов) и платежные документы;
е) копии документов, подтверждающих оплату оказанных на территории Вологодской области услуг проживания туриста (туристов) в коллективных средствах размещения, прошедших классификацию в порядке, установленном положением о классификации гостиниц, включая услуги питания туриста (туристов), если услуги питания предоставляются в комплексе с услугами проживания в гостинице, и их оплату заявителем: копию договора об оказании гостиничных услуг с приложением копии акта об оказании услуг по договору об оказании гостиничных услуг с указанием фамилии, имени и, при наличии, отчества туриста (туристов) и периода его (их) проживания и платежные документы;
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
ж) копии договоров о реализации туристского продукта;
з) отчет об обеспечении туристского потока в рамках договора о реализации туристского продукта (по приоритетным маршрутам Вологодской области) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
и) согласие заявителя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
к) форму № 1-турфирма федерального статистического наблюдения (код формы по ОКУД 0609706), утвержденную приказом Росстата от 30 июля 2018 года № 466 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за внутренней торговлей, туризмом, транспортом и административными правонарушениями в сфере экономики», за год, предшествующий году получения субсидии.
2.3 Копии документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляются заявителями заверенными нотариально либо заверенными руководителем заявителя с предъявлением подлинников для обозрения.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определять его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента сверяет представленные документы и делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники заявителю (представителю заявителя) при личном представлении в день их представления, при направлении иным способом - в течение 2 рабочих дней со дня их поступления посредством почтовой связи.
Обработка персональных данных при проверке и хранении документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
2.4. Документы, представленные заявителем, подлежат регистрации в день и в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.
Форма журнала утверждается Департаментом.
2.5. Заявитель вправе в любое время отозвать свое заявление, направив письменное уведомление в Департамент.
2.6. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема документов рассматривает представленные документы и осуществляет проверку в установленном им порядке на предмет соответствия представленных документов требованиям пунктов 2.2, 2.3 настоящего Порядка, представленных к субсидированию затрат - на соответствие требованиям пункта 1.3 настоящего Порядка, а также заявителя - на соответствие требованиям пунктов 1.4 и 2.11 настоящего Порядка и оформляет заключение о результатах проверки.
Проверка осуществляется путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных сведений путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.
Информация об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами области, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом проверяется Департаментом путем направления запросов в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов Департамент (далее - ГКУ ВО «Областное казначейство»). ГКУ ВО «Областное казначейство» в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса предоставляет соответствующую информацию в Департамент.
2.7. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается Департаментом в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов, установленного в пункте 2.6 настоящего Порядка.
Департамент в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения направляет заявителю посредством почтовой связи или вручает представителю заявителя соответствующее принятому решению уведомление:
о предоставлении субсидии с предложением о заключении договора о предоставлении субсидии (далее - Договор);
об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных заявителем документов требованиям пункта 2.2 и (или) пункта 2.3 настоящего Порядка, либо непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
несоответствие заявителя требованиям пункта 1.4 и (или) пункта 2.11 настоящего Порядка;
несоответствие представленных к субсидированию затрат требованиям пункта 1.3 настоящего Порядка;
недостоверность представленной заявителем информации;
предъявление к субсидированию затрат, на возмещение которых ранее была предоставлена субсидия в соответствии с настоящим Порядком;
отсутствие на дату рассмотрения документов нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
2.9. Предельный размер субсидии определяется как произведение числа обслуженных заявителем туристов (экскурсантов) и размера субсидии, предусмотренного на одного туриста (экскурсанта), указанного в Перечне туристских маршрутов.
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента на дату рассмотрения заявлений, распределение субсидий между заявителями осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год на предоставление субсидий, в порядке очередности поданных заявлений, зарегистрированных в журнале регистрации в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.
В случае недостаточности остатка лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии очередному заявителю в полном объеме, рассчитанном в соответствии в настоящим пунктом, субсидия предоставляется заявителю в размере остатка лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год на предоставление субсидий.
2.10. Заявители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 2 рабочих дней после получения уведомления о предоставлении субсидии обращаются в Департамент для заключения Договора.
Договор заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области.
Договор заключается при условии согласия заявителя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Договор заключается в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня обращения заявителя за его заключением.
Один экземпляр Договора, заключенного между заявителем и Департаментом, направляется заявителю почтовой связью в течение 2 рабочих дней со дня подписания Договора или вручается представителю заявителя.
В случае письменного отказа заявителя от заключения Договора либо неявки заявителя в Департамент для заключения договора в указанный срок, субсидия не предоставляется, о чем Департамент в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, уведомляет заявителя способом, подтверждающим получение заявителем уведомления.
Изменение Договора осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения по форме, утвержденной Департаментом финансов области.
Для расторжения Договора в случаях, определенных в Договоре, заинтересованная в расторжении Договора сторона направляет второй стороне почтовой связью либо вручает представителю второй стороны уведомление о расторжении Договора.
В случае расторжения Договора по инициативе заявителя к уведомлению прилагаются копии документов, подтверждающих возврат субсидии в областной бюджет.
При получении уведомления о расторжении Договора Департамент регистрирует его в соответствии с общим порядком делопроизводства и в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств субсидии в областной бюджет обеспечивает заключение дополнительного соглашения о расторжении Договора в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области.
В случае непоступления средств субсидии в областной бюджет Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации уведомления о расторжении Договора направляет заявителю посредством почтовой связи уведомление об отказе в заключении дополнительного соглашения о расторжении Договора.
В случае расторжения Договора по инициативе Департамента к уведомлению прилагаются подписанные Департаментом экземпляры дополнительного соглашения о расторжении Договора в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области.
Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о расторжении Договора возвращает субсидию в областной бюджет и направляет в Департамент посредством почтовой связи или через своего представителя подписанный экземпляр дополнительного Соглашения о расторжении Договора и копии документов, подтверждающих возврат субсидии в областной бюджет.
(пункт 2.10 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
2.11. Требования, которым заявитель должен соответствовать на первое число месяца подачи заявления:
а) у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Вологодской областью;
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
в) заявитель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении заявителя не должна быть введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(подпункт «в» пункта 2.11 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
г) заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) заявитель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.12. Результат предоставления субсидий является рост числа обслуженных заявителем туристов (экскурсантов) по Вологодской области в отчетном году не менее чем на 5% по сравнению с годом, предшествующим отчетному.
(абзац 1 пункта 2.12 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
Показатель «Рост числа обслуженных заявителем туристов (экскурсантов)по Вологодской области» рассчитывается по формуле:
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
П = (П1/П2 х 100) – 100, где:
П1 - количество обслуженных заявителем туристов (экскурсантов) по Вологодской области в отчетном году (человек);
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
П2 - количество обслуженных заявителем туристов (экскурсантов) по Вологодской области в году, предшествующем отчетному (человек).
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
Значение результата предоставления субсидии, подлежащего достижению заявителем, принимается равным числу туристов, отправленных по Вологодской области в году, предшествующем году получения субсидии, указанному в представленной заявителем форме № 1-турфирма федерального статистического наблюдения (код формы по ОКУД 0609706), утвержденной Приказом Росстата от 30 июля 2018 года № 466 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за внутренней торговлей, туризмом, транспортом и административными правонарушениями в сфере экономики», увеличенному на 5%.
(абзац 6 пункта 2.12 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
2.13. Субсидии перечисляются однократно на основании решения Департамента о предоставлении субсидий и заключенного Договора с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на расчетные счета получателей, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидий в соответствии с предельными объемами финансирования.
2.14. Под условиями предоставления субсидий понимаются положения, предусмотренные пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка и настоящим разделом.
2.15. В случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, с получателем субсидии заключается дополнительное соглашение с новыми условиями соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям;
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
3. Требования к отчетности
3.1. Оценка эффективности предоставления субсидии получателю (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам года, в котором были предоставлены субсидии.
3.2. Получатель в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Департамент отчет о достижении значения результата предоставления субсидии с приложением формы № 1-турфирма федерального статистического наблюдения (код формы по ОКУД 0609706), утвержденной приказом Росстата от 30 июля 2018 года № 466 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за внутренней торговлей, туризмом, транспортом и административными правонарушениями в сфере экономики», за отчетный год.
(абзац 1 пункта 3.2 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии представляется получателем по форме, утвержденной Департаментом финансов области.
(абзац 2 пункта 3.2 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
В случае непредставления получателем отчета о достижении результата предоставления субсидии и документов, предусмотренных настоящим пунктом, Департамент в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока представления документов запрашивает их у получателя, устанавливая срок представления документов 10 рабочих дней со дня получения запроса.
(абзац 3 пункта 3.2 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
3.3. В день поступления документов, указанных в настоящем разделе, Департамент регистрирует представленные документы в системе электронного документооборота АСЭД Директум.
3.4. Департамент запрашивает у заявителя дополнительные сведения о соблюдении целей, условий, порядка предоставления субсидий, достижении результата предоставления субсидии для проверки и подтверждения представленной информации. Формы и сроки представления дополнительной отчетности Департамент устанавливает в Договоре, при этом условия о форме и сроках представления дополнительной отчетности, устанавливаемые в Договоре, должны быть едины для всех получателей субсидии.
(пункт 3.4 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
3.5. В течение 20 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, Департамент осуществляет оценку представленных документов на предмет достижения результата предоставления субсидии, по итогам которой оформляется справка.
(пункт 3.5 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Департамент и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Департамент осуществляет контроль путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в течение года, следующего за годом получения субсидии.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения Департамента на основании документов, поступивших в Департамент от получателей.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения получателя или по месту нахождения Департамента на основании:
поступившей в Департамент от правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля информации о выявленных фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;
выявленных Департаментом фактов несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.
4.2. В случае нарушения получателями условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата и показателя, указанных в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня направления указанного требования, за исключением случаев, установленных пунктами 4.3 и 4.4 настоящего Порядка.
В случае непоступления денежных средств Департамент принимает меры к их взысканию в судебном порядке в течение трех месяцев с даты истечения срока возврата субсидии.
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
4.3. В случае непредставления получателем документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания срока, указанного в абзаце втором пункта 3.2 настоящего Порядка, направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате в областной бюджет полученной субсидии в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня направления указанного требования.
В случае непоступления денежных средств Департамент принимает меры к их взысканию в судебном порядке в течение трех месяцев с даты истечения срока возврата субсидии.
4.4. В случае если по результатам проверки, предусмотренной пунктом 3.5 настоящего Порядка, получателем допущено нарушение условия по достижению результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 2.12 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле:
(абзац 1 пункта 4.4 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
Vвозврата = (Vсубсидии x D) x 0,1, где:
Vвозврата - объем средств, подлежащий возврату;
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной заявителю в отчетном финансовом году;
D - индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии.
(абзац 5 пункта 4.4 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
Индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии, определяется по формуле:
(абзац 6 пункта 4.4 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
D = 1 – (Тдостиг. / Sплан), где:
Тдостиг. - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
(абзац 8 пункта 4.4 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
Sплан. - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Договором.
(абзац 9 пункта 4.4 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
4.5. В случае, предусмотренном пунктом 4.4 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня установления факта нарушения направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления указанного требования части полученной субсидии в объеме денежных средств, рассчитанном по формуле в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка.
В случае непоступления денежных средств Департамент принимает меры к их взысканию в судебном порядке в течение трех месяцев с даты истечения срока возврата субсидии.
4.6. Получатели за нарушение условий, недостижение результата предоставления субсидии, несут иную предусмотренную законодательством ответственность.
Департамент за нарушение условий предоставления субсидии несет предусмотренную законодательством ответственность.
(пункт 4.6 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 06.04.2020 № 335)
Приложение 1
к Порядку
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
Перечень приоритетных маршрутов Вологодской области
и характеристики к ним
Муниципальное образование, территории которого включены в туристский маршрут
Минимальная численность туристов (экскурсантов) на одного туроператора
(человек)
Размер субсидии, предусмотренный на одного экскурсанта (однодневное пребывание)
(рублей)
Размер субсидии, предусмотренный на одного туриста (рублей)
Период реализации туристского продукта
1.
Г. Вологда
15
500
2000
круглогодично
2.
Г. Череповец
15
500
2000
круглогодично
3.
Бабаевский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
4.
Бабушкинский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
5.
Белозерский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
6.
Вашкинский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
7.
Великоустюгский муниципальный район
15
500
2000
круглогодично
8.
Верховажский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
9.
Вожегодский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
10.
Вологодский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
11.
Вытегорский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
12.
Грязовецкий муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
13.
Кадуйский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
14.
Кирилловский муниципальный район
15
500
2000
круглогодично
15.
Кичменгско-Городецкий муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
16.
Междуреченский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
17.
Никольский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
18.
Нюксенский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
19.
Сокольский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
20.
Сямженский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
21.
Тарногский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
22.
Тотемский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
23.
Усть-Кубинский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
24.
Устюженский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
25.
Харовский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
26.
Чагодощенский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
27.
Череповецкий муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
28.
Шекснинский муниципальный район
5
500
2000
круглогодично
Приложение 2 к Порядку
Форма
О Т Ч Е Т
об обеспечении туристского потока в рамках договора о реализации туристского продукта
(по приоритетным маршрутам Вологодской области)
_______________________________________________________________
(полное наименование туроператора)
Адрес (место нахождения) и почтовый адрес:
юридический адрес: ,
почтовый адрес : .
ОГРН________________________________________ ИНН ___________________________________________________
Реестровый номер в едином федеральном реестре туроператоров _______________________________________________
(в редакции постановления Правительства области от 07.12.2020 № 1426)
№
п/п
сведения о туристах (экскурсантах)
Информация о потребительских свойствах туристского продукта
Сведения о договоре о реализации туристского продукта
фамилия, имя, отчество (при наличии)
дата рождения
данные документа, удостоверяющего личность
период реализации туристского продукта (срок пребывания, количество дней/ночей)
наименование туристского маршрута
номер
дата заключения
…
Для обеспечения туристского потока по приоритетным маршрутам Вологодской области были понесены расходы в рамках договора о реализации туристского продукта в общей сумме __________( __________________________) рублей, в том числе:
Транспортные расходы в сумме: ____________( ) рублей.
№
п/п
Наименование документа об оказанных на территории Вологодской области транспортных услугах
Документ, подтверждающий расходы (дата, номер)
Сумма расходов (рублей)
1.
2.
3.
4.
Приложение: документов на листах.
Расходы по размещению туристов в сумме: ____________( ) рублей.
№ п/п
Наименование документа об оказанных на территории Вологодской области услугах проживания
Документ, подтверждающий расходы (дата, номер)
Сумма расходов, рублей
Приложение: документов на листах.
Полноту и достоверность указанных сведений на дату представления настоящего отчета подтверждаю.
(должность)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
Приложение 3
к Порядку
Форма
СОГЛАСИЕ
заявителя на осуществление Департаментом культуры и туризма области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий
В соответствии с Порядком предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение расходов туроператорам, обеспечивающим туристский поток по приоритетным маршрутам Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства области от «___» _______________ 20____ года,
_____________________________________________________________________
(наименование туроператора)
в лице_______________________________________________________________ ,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ____________________________________________,
(наименование документа, дата)
дает согласие на осуществление Департаментом культуры и туризма области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии на возмещение расходов туроператорам, обеспечивающим туристский поток по приоритетным маршрутам Вологодской области.
Руководитель заявителя
(уполномоченное лицо) _______________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
«__»__________ 20__ г.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 03.06.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
