О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021-2025 ГОДЫ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 27.05.2019 № 484

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ

«РАЗВИТИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021-2025 ГОДЫ»

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 09.09.2019 № 817; от 09.12.2019 № 1174; от 03.02.2020 № 72; от 30.03.2020 № 315; от 06.05.2020 № 497; от 09.11.2020 № 1286; от 21.12.2020 № 1487; от 11.01.2021 № 25; от 25.01.2021 № 73)

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области на 2021-2025 годы».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

О.А. Кувшинников

Приложение к постановлению

Правительства области от 27.05.2019 № 484

Государственная программа

«Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области на 2021-2025 годы»

(далее – государственная программа)

Паспорт государственной программы

Ответственный

исполнитель

государственной

программы

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области

(далее – Департамент ТЭК и ТР области)

Подпрограммы

государственной

программы

подпрограмма 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области» (приложение 1 к Государственной программе);

подпрограмма 2 «Газификация Вологодской области» (приложение 2 к Государственной программе);

подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы» (приложение 3 к Государственной программе)

Цель

государственной

программы

обеспечение потребности региона в топливно-энергетических ресурсах

Задачи

государственной

программы

развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры и повышение эффективности использования ресурсов;

развитие газораспределительной системы на территории Вологодской области

Целевые

показатели

(индикаторы)

государственной

программы

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 09.12.2019 № 1174; от 09.11.2020 № 1286)

ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Вологодской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт);

объем фактически вложенных инвестиций, предусмотренных в рамках реализации инвестиционных программ регулируемых организаций;

доля среднедушевых расходов населения на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства в стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг;

уровень газификации населения природным газом;

доля населения области, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности»;

Сроки реализации

государственной

программы

2021-2025 годы

Объемы

финансового 

обеспечения

государственной

программы

за счет средств областного бюджета

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета – 5 366 754,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 1 634 670,5 тыс. рублей;

2022 год – 1 769 277,0 тыс. рублей;

2023 год – 1 772 192,2 тыс. рублей;

2024 год – 95 307,2 тыс. рублей;

2025 год – 95 307,2 тыс. рублей,

из них:

за счет собственных доходов областного бюджета – 1 884 486,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 769 969,0 тыс. рублей;

2022 год – 543 819,3 тыс. рублей;

2023 год – 380 084,1 тыс. рублей;

2024 год – 95 307,2 тыс. рублей;

2025 год – 95 307,2 тыс. рублей,

субсидии из федерального бюджета 3 482 267,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

субсидии на реализацию мероприятий в рамках региональной составляющей федерального проекта «Чистая вода» на 2021 год – 864 701,5 тыс. рублей,

на 2022 год – 1 225 457,7 тыс. рублей, на 2023 год – 1 392 108,1 тыс. рублей.

Ожидаемые

конечные результаты

реализации государственной

программы

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 09.12.2019 № 1174; от 09.11.2020 № 1286) (в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

увеличение на территории Вологодской области мощности генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на 15,6 МВт;

освоение инвестиций, предусмотренных в рамках реализации инвестиционных программ регулируемых организаций, в размере 3 432,6 млн. рублей;

обеспечение доли среднедушевых расходов населения на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства в стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг не выше 11%;

увеличение уровня газификации населения природным газом до 66,0 %;

обеспечение не менее 80,0 % населения области питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности

I. Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы

(раздел 1 изложен в редакции постановления Правительства Вологодской области от 09.12.2019 № 1174)

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

№ п/п

Цель, задача, направленная на достижение цели

Наименование показателя (индикатора)

Ед. измере-ния

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

2017 год

2018        год

2021       год

2022        год

2023         год

2024         год

2025        год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель: обеспечение потребности региона в топливно-энергетических ресурсах

1.

Задача

«Развитие топливно-энергетического

комплекса и

коммунальной 

инфраструктуры и

повышение

эффективности

использования

ресурсов»

Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Вологодской области (без учета гидроэлектростанций

установленной мощностью свыше 25 МВт)

МВт

5,7

11,03

22,11

22,11

222,11

31,11

27,11

Объем фактически вложенных инвестиций,

предусмотренных в рамках реализации инвестиционных программ регулируемых организаций

млн. рублей

576,7

1 315,7

1205,0

828,3

728,8

334,8

335,7

Доля среднедушевых расходов населения на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства в

стоимости фиксированного набора основных

потребительских товаров и услуг

%

11,0

11,0

11,0

11,0

11,0

11,0

11,0

Доля населения области, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям

безопасности

%

37,4

45,6

не менее 80%

22.

Задача «Развитие газораспределительной системы на территории Вологодской области»

уровень газификации населения природным газом, %

%

63,2

64,0

64,0

64,5

65,0

65,5

66,0

II. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей

(индикаторов) государственной программы

(в редакции постановления Правительства от 09.11.2020 № 1286)

№ п/п

Наименование

целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Определение

целевого

показателя

(индикатора)

Временные

характеристики целевого показателя (индикатора)

Алгоритм

формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)

Показатели, используемые в формуле

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории субъекта Российской Федерации (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)

МВт

Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Вологодской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)

годовая,

за период (год)

М = М1 + М2

М - мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории субъекта Российской Федерации (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)

4

(данные

ОМСУ, РСО)

Департамент ТЭК и ТР области

М1 – мощность объектов теплоэнергетики в результате перевода котельной коммунальной сферы области на твердое биотопливо в отчетном году, МВт

М2 - мощность объектов теплоэнергетики в результате перевода котельной коммунальной сферы области на твердое биотопливо в предшествующем году, МВт

2.

Объем фактически вложенных инвестиций, предусмотренных в рамках реализации инвестиционных программ регулируемых организаций

млн. рублей

Объем фактически вложенных инвестиций, предусмотренных в рамках реализации инвестиционных программ регулируемых организаций

годовая,

за период (год)

Суммирование

отчетных данные РСО*

-

4

(данные

РСО*)

Департамент ТЭК и ТР области

3.

Доля среднедушевых расходов населения на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства в стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг

%

Доля среднедушевых расходов населения на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства в стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг

годовая,

за период (год)

Драсходов жку

= Ржку / Снту

Драсходов жку - доля среднедушевых расходов населения на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства в стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг;

Федеральная служба государственной статистики, форма  № 22-ЖКХ (жилище), 22 ЖКХ (ресурсы)

Департамент

ТЭК и ТР области

Ржку – среднедушевые расходы населения на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства;

Снту – стоимость фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг

44.

Уровень газификации населения природным газом, %

%

Показатель характеризует степень использования газа для благоустройства жилищного фонда с учетом потребления газа для производства тепловой энергии и горячей воды в централизованных системах теплоснабжения и горячего водоснабжения жилищного фонда

Годовая, за период (год)

- уровень газификации населения. %

4

(данные газораспределительных организаций области)

Департамент ТЭК и ТР области

- количество квартир и жилых домов в субъекте Российской Федерации, ед.

- количество квартир и жилых домов, обеспеченных газовыми плитами, ед.

5.

Доля населения области, обеспеченного питьевой водой,

отвечающей обязательным требованиям безопасности

(строка 5 введена в редакции постановления Правительства Вологодской области от 09.12.2019 № 1174)

%

доля населения области, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности

годовая, за период

Д = (N1 / N) x 100%

Д - доля населения области, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности

4 (данные Роспотребнадзора)

Департамент ТЭК и ТР области

N1 - численность населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, чел.

N - численность населения, проживающего на территории области, чел.

Перечень применяемых сокращений:

1 – официальная статистическая информация;

2 – бухгалтерская и финансовая отчетность;

3 – ведомственная отчетность;

4 – прочие;

ОМСУ – органы местного самоуправления области;

РСО* – ресурсоснабжающие организации.

III. Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

№ п/п

Статус

Источник финансового обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

2021           год

2022                         год

2023                               год

2024                             год

2025                                     год

всего за 2021-2025 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Итого по государственной программе

всего, в том числе

1 634 670,5

1 769 277,0

1 722 192,2

95 307,2

95 307,2

5 366 754,1

собственные доходы областного бюджета

769 969,0

543 819,3

380 084,1

95 307,2

95 307,2

1 884 486,8

субвенции и субсидии федерального бюджета

864 701,5

1 225 457,7

1 392 108,1

0,0

0,0

3 482 267,3

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

Департамент ТЭК и ТР области

всего, в том числе

1 634 670,5

1 769 277,0

1 722 192,2

95 307,2

95 307,2

5 366 754,1

собственные доходы областного бюджета

769 969,0

543 819,3

380 084,1

95 307,2

95 307,2

1 884 486,8

субвенции и субсидии федерального бюджета

864 701,5

1 225 457,7

1 392 108,1

0,0

0,0

3 482 267,3

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

IV. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных

образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

на реализацию целей государственной программы

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

№ п/п

Источник финансового обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

2021          

год

2022                         год

2023                               год

2024                             год

2025                                     год

всего за 2021-2025 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Всего

2 199 745,4

2 181 997,0

2 303 039,2

338 332,2

339 301,0

7 362 414,8

2.

Федеральный бюджет

864 701,5

1 225 457,7

1 392 108,1

0,0

0,0

3 482 267,3

3.

Бюджеты муниципальных образований области

130 026,6

128 238,3

182 117,6

3 555,6

3 555,6

447 493,6

4.

Государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

Физические и юридические лица

1 205 017,3

828 301,0

728 813,5

334 776,6

335 745,4

3 432 653,8

5.1

в том числе в форме государственно-частного партнерства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

V. Общие сведения об участии муниципальных образований области,

государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в

реализации целей государственной программы, включающие сведения

об основаниях участия физических и юридических лиц (заключенных

соглашениях, в том числе соглашениях о государственно-частном партнерстве),

сведения о подпрограммах, на реализацию которых привлекаются средства

бюджетов муниципальных образований области, государственных внебюджетных фондов, средства физических и юридических лиц, без отражения прогнозной

(справочной) оценки объемов привлечения средств указанных источников

(в случае участия в реализации государственной программы муниципальных

образований области, государственных внебюджетных фондов, физических

и юридических лиц).

В достижении цели государственной программы планируется участие муниципальных образований области, физических и юридических лиц в рамках реализации мероприятий подпрограмм:

подпрограмма 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области»;

подпрограмма 2 «Газификация Вологодской области».

Участие муниципальных образований области планируется на условиях софинансирования бюджетами муниципальных образований мероприятий подпрограммы 1 и подпрограммы 2.

Участие физических и юридических лиц планируется на основании исполнения:

федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;

федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

VI. Общие сведения о региональных проектах, направленных

на достижение целей и решение задач государственной программы

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

№ п/п

Наименование регионального проекта, подпрограммы

Код проекта

Наименование национального проекта (программы)

Связь с показателями государственной программы

1

2

3

4

5

1.

Государственная программа «Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области на 2021-2025 годы»

2.

Подпрограмма 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области»

Региональный проект «Чистая вода»

F5

«Экология»

х

Приложение 1

к государственной программе

Подпрограмма 1

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области»

(далее – подпрограмма 1)

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 11.01.2021 № 25)

Паспорт подпрограммы 1

Ответственный исполнитель

подпрограммы 1 (соисполнитель программы)

Департамент ТЭК и ТР области

Цель

подпрограммы 1

повышение эффективности топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области

Задачи

подпрограммы 1

создание условий для развития топливно-энергетического комплекса региона;

создание условий для развития систем коммунальной инфраструктуры региона

Целевые

показатели

(индикаторы)

подпрограммы 1

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 09.12.2019 № 1174)

доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии, %;

доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии, %;

объем введенных мощностей теплоэнергетики на территории Вологодской области, МВт;

объем введенных мощностей электроэнергетики на территории Вологодской области, МВА;

количество населения области, вовлеченного в процесс энергосбережения, чел.;

количество заключенных энергосервисных контрактов на территории Вологодской области, шт.;

доля населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %;

доля городского населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %;

построены и реконструированы крупные объекты питьевого водоснабжения, предусмотренные региональными программами, нарастающим итогом»;

Сроки

реализации

подпрограммы 1

2021-2025 годы

Объемы

финансового

обеспечения

подпрограммы 1

за счет средств

областного

бюджета

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета – 4 903 888,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 1 471 627,9 тыс. рублей;

2022 год – 1 707 622,9 тыс. рублей;

2023 год – 1 710 538,1 тыс. рублей;

2024 год – 8 550,0 тыс. рублей;

2025 год – 5 550,0 тыс. рублей,

из них:

за счет собственных доходов областного бюджета – 1 421 621,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 606 926,4 тыс. рублей;

2022 год – 482 165,2 тыс. рублей;

2023 год – 318 430,0 тыс. рублей;

2024 год – 8 550,0 тыс. рублей;

2025 год – 5 550,0 тыс. рублей,

субсидии из федерального бюджета 3 482 267,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

субсидии на реализацию мероприятий в рамках региональной составляющей федерального проекта «Чистая вода» на 2021 год – 864 701,5 тыс. рублей,

на 2022 год – 1 225 457,7 тыс. рублей, на 2023 год – 1 392 108,1 тыс. рублей.

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации

подпрограммы 1

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 09.12.2019 № 1174; от 11.01.2021 № 25)

снижение доли потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии до 9,5%;

сохранение доли потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии на уровне 12,6%;

увеличение на территории области мощности объектов теплоэнергетики до 6 274,4 МВт;

увеличение на территории области мощности объектов электроэнергетики до 55 МВА;

ежегодное увеличение на 10% количества населения области, вовлеченного в процесс энергосбережения;

ежегодное увеличение на территории Вологодской области заключенных энергосервисных контрактов на 1%;

увеличение доли населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения до 71,6%;

увеличение доли городского населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения до 90,3%;

построено и реконструировано 20 крупных объектов питьевого водоснабжения, предусмотренных региональными программами

I. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 государственной программы

Таблица 1

(в редакции постановления Правительства области от 03.02.2020 № 72; от 11.01.2021 № 25)

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

№

п/п

Цель, задача, направленная на достижение цели

Наименование целевого показателя

(индикатора)

Единица измерения

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

2017 год

2018 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель: повышение эффективности топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области

1.

Задача 1 «Создание условий для развития топливно-энергетического комплекса региона»

доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии

%

14,31

12,5

11,5

11,0

10,5

10,0

9,5

2.

доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии

%

12,8

12,7

12,6

12,6

12,6

12,6

12,6

3.

объем введенных мощностей теплоэнергетики на территории Вологодской области

МВт

6257,0

6257,0

6257,0

6269,8

6274,1

6274,1

6274,4

4.

объем введенных мощностей электроэнергетики на территории Вологодской области

МВА

35,0

37,77

40,0

45,0

50,0

55,0

55,0

5.

количество населения области, вовлеченного в процесс энергосбережения

чел.

-

1210

1331

1464

1611

1772

1949

6.

количество заключенных энергосервисных контрактов на территории Вологодской области

ед.

10

10

15

17

18

19

20

7.

уровень оплаты электрической энергии, потребленной на уличное освещение

%

-

-

100

100

-

-

-

8.

Задача 2 «Создание условий для развития систем коммунальной инфраструктуры региона»

доля населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения

%

43,6

43,6

53,8

57,1

62,1

71,6

-

9.

доля городского населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения

%

37,4

37,4

65,7

70,2

77,1

90,3

-

10.

построены и реконструированы крупные объекты питьевого водоснабжения, предусмотренные региональными программами, нарастающим итогом

ед.

-

-

15

26

35

20

20

Таблица 2

Перечень государственных программ Вологодской области,

содержащих мероприятия и показатели (индикаторы) в области энергосбережения

и повышения энергетической эффективности

Задача, направленная на

достижение цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

1

2

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственном секторе:

в области здравоохранения

Государственная программа «Развитие здравоохранения Вологодской области на 2021-2025 годы»

в области образования

Государственная программа «Развитие образования Вологодской области на 2021-2025 годы»

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде:

Государственная программа «Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и создание благоприятных условий проживания на 2021 - 2025 годы»

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе:

Государственная программа «Дорожная сеть и транспортное обслуживание в 2021-2025 годах»

II. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета

целевых показателей  (индикаторов) подпрограммы 1 государственной программы

(в редакции постановления Правительства области от 03.02.2020 № 72)

п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Определение целевого показателя (индикатора)

Временные характеристики целевого показателя (индикатора)

Алгоритм формирования (формула) и  методологические пояснения  к целевому показателю (индикатору)

Показатели, используемые в формуле

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Доля потерь Электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии

%

доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии (далее ЭЭ)

годовая, за период (год)

Дээ.потери = (ОПээ.потери/ ОПээ.общий) х 100%

Дээ.потери - доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии

4

(данные

региональных

сетевых

организаций)

Департамент ТЭК и ТР области

ОПээ.потери – объем потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям на территории Вологодской области, тыс.кВт*ч

ОПээ.общий - общий объем переданной ЭЭ по распределительным сетям на территории области, тыс.кВт*ч

2.

Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии

%

доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии (далее ТЭ)

годовая, за период (год)

Дтэ.потери = (Отэ.потери / ОПтэ.общий) х 100%

Дтэ.потери - доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии

4

(данные РСО*)

Департамент

ТЭК и ТР области

Отэ.потери – объем потерь ТЭ при ее передаче на территории Вологодской области, Гкал

ОПтэ.общий – общий объем переданной ТЭ по распределительным сетям на территории области, Гкал

3.

Объем введенных мощностей теплоэнергетики на территории Вологодской области

МВт

объем введенных мощностей теплоэнергетики на

территории

Вологодской области

годовая, за период (год)

М = М1 + М2

М - объем введенных мощностей теплоэнергетики на территории Вологодской области

4

(данные

РСО*)

Департамент

ТЭК и ТР области

М1 – ввод мощности объектов теплоэнергетики на территории Вологодской области в текущем году, МВт

М2 – мощность объектов теплоэнергетики на территории Вологодской области в предшествующем году, МВт

4.

Объем введенных мощностей электроэнергетики на территории Вологодской области

МВА

объем введенных мощностей электроэнергетики на территории Вологодской области

годовая, за период (год)

М = М1 + М2

М - объем введенных мощностей электроэнергетики на территории Вологодской области

4

(данные

электросетевых организаций)

Департамент

ТЭК и ТР области

М1 – ввод мощности объектов электроэнергетики на территории Вологодской области в текущем году, МВА

М2 – мощность объектов электроэнергетики на территории Вологодской области в предшествующем году, МВА

5.

Количество населения области вовлеченного в процесс энергосбережения

чел.

количество населения области, вовлеченного в процесс энергосбережения путем принятия участия в мероприятиях по вопросам бережного отношения к энергоресурсам и использования в быту и на производстве современных энергоэффективных технологий

годовая, за период (год)

определяется на основании фактических данных

-

4

(данные ОИГВО, ОМС

ДТЭК и ТР)

Департамент

ТЭК и ТР области

6.

Количество заключенных энергосервисных контрактов на территории Вологодской области

ед.

количество заключенных энергосервисных контрактов на территории Вологодской области

годовая, за период (год)

М = М1 + М2

М - количество заключенных энергосервисных контрактов на территории Вологодской области

4

(данные ОИГВО, ОМС,

ДТЭК и ТР)

Департамент

ТЭК и ТР области

М1 – количество заключенных энергосервисных контрактов в текущем году, ед.

М2 – количество заключенных энергосервисных контрактов в предшествующем году, ед.

7.

Доля населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения

%

доля населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения

годовая, за период

Д=(N1 / N) x 100 %

Д - доля населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %

4

(дан-ные Роспо-треб-над-зора)

Департамент ТЭК и ТР области

N1 – численность населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, чел.

N – численность населения, проживающего на территории области, обеспеченной централизованным водоснабжением, чел.

8.

Доля городского населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения

%

доля городского населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения

годовая, за период

Д=(N1 / N) x 100 %

Д - доля городского населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %

4

(дан-ные Роспо-треб-над-зора)

Департамент ТЭК и ТР области

N1 – численность городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, чел.

N – численность населения, проживающего на территории области, обеспеченной централизованным водоснабжением, чел.

9.

Построены и реконструированы крупные объекты питьевого водоснабжения, предусмотренные региональными программами, нарастающим итогом

ед.

показатель характеризует количество построенных и реконструированных крупных объектов питьевого водоснабжения, предусмотренных региональными программами, нарастающим итогом

годовая, за период

определяется

на

основании фактических данных

количество построенных и реконструированных крупных объектов питьевого водоснабжения, предусмотренных региональными программами

3

Департамент ТЭК и ТР области

10.

Уровень оплаты электрической энергии, потребленной на уличное освещение

%

уровень оплаты электроэнергии, потребленной на уличное освещение

ежегодно, показатель на дату

D = МОобщ / МОп x 100%

МОобщ - сумма, уплаченная муниципальными образованиями области за электрическую энергию, потребленную на уличное освещение в отчетном году, руб.;

3

Департамент ТЭК и ТР области

МОп - сумма, предъявленная муниципальным образованиям области к оплате за электрическую энергию, потребленную на уличное освещение в отчетном году, руб.

Перечень применяемых сокращений:

1 – официальная статистическая информация;

2 – бухгалтерская и финансовая отчетность;

3 – ведомственная отчетность;

4 – прочие;

РСО* – ресурсоснабжающие организации;

ОМС – органы местного самоуправления области

ОИГВО – органы исполнительной государственной власти области

.

(строки 7-9 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 09.12.2019 № 1174)

III. Характеристика основных мероприятий

подпрограммы 1

Для решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

3.1. Основное мероприятие 1.1 «Оказание содействия в строительстве, модернизации и реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса региона».

Основное мероприятие 1.1 предусматривает реализацию следующих мероприятий:

3.1.1. Мероприятие 1.1.1 «Разработка Схемы и программы развития электроэнергетики Вологодской области».

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается закупка услуг по разработке Схемы и программы развития электроэнергетики Вологодской области, а также в соответствии с требованиями действующего законодательства по разработке топливно-энергетического баланса (далее - ТЭБ) области за прошедшие 5 лет.

3.1.2. Мероприятие 1.1.2 «Государственная поддержка разработки схем теплоснабжения, проектно-сметной документации в муниципальных образованиях области».

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий муниципальным образованиям области на мероприятия по разработке схем теплоснабжения с целью реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3.1.3. Мероприятие 1.1.3 «Содействие в развитии топливозаправочного комплекса области».

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается содействие в развитии конкурентного рынка топливозаправочного комплекса, который формируется на основе актуализируемой  перспективной потребности региона в объектах топливозаправочного комплекса (ТЗК), определение необходимости создания условий для обеспечения роста объемов инвестиций, а также оценка экономической эффективности и целесообразности в реализации проектов по  созданию и/или оптимизации числа таких объектов.

3.2. Основное мероприятие 1.2 «Государственная поддержка мероприятий (проектов) по модернизации и развитию жилищно-коммунальной инфраструктуры области».

Основное мероприятие 1.2 предусматривает реализацию следующих мероприятий:

3.2.1 мероприятие 1.2.1 «Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на мероприятия по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период».

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий муниципальным образованиям области на мероприятия по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период в рамках подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области на 2021 - 2025 годы» согласно приложению 1 к подпрограмме 1.

3.2.2 мероприятие 1.2.2 «Предоставление субсидий на компенсацию фактически понесенных некомпенсируемых финансовых убытков при обеспечении теплоснабжения населения».

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по компенсации фактически понесенных некомпенсируемых финансовых убытков при обеспечении теплоснабжения населения в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области  на компенсацию фактически понесенных некомпенсируемых финансовых убытков при обеспечении теплоснабжения населения согласно приложению 4 к подпрограмме 1.

(в редакции постановления Правительства области от от 21.12.2020 № 1487)

3.3. Основное мероприятие 1.3 «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов».

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

предоставление субсидий муниципальным образованиям области на мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов, а также на проектирование или корректировку проектно-сметной документации по объекту централизованных систем водоснабжения и водоотведения в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов в рамках реализации подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области на 2021 - 2025 годы» согласно приложению 11 к подпрограмме 1.;

(в редакции постановления Правительства области от 06.05.2020 № 497)

(абзац 15 в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

актуализация и утверждение схем водоснабжения и водоотведения, планируемых к осуществлению на территории региона, предоставление рекомендаций по формированию мероприятий Схемы в рамках тарифной модели;

осуществление мониторинга своевременного проведения лабораторных анализов качества питьевой воды;

выявление бесхозяйных источников и водопроводов, а также объектов водоотведения, с последующей передачей их на баланс хозяйствующих организаций;

проведение обучающих семинаров по повышению квалификации специалистов предприятий.

3.4. Основное мероприятие 1.4 «Информационная поддержка и пропаганда энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

Основное мероприятие носит организационный характер и предусматривает реализацию следующих мероприятий:

3.4.1. Мероприятие 1.4.1 «Информационная поддержка органов местного самоуправления в области энергетической эффективности».

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается организация тематических семинаров, «круглых столов», конференций по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности в организациях и учреждениях области.

Дополнительно в рамках исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2018 года № 703-р осуществляется мониторинг заключения и реализации органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления энергосервисных контрактов на территории области.

3.4.2. Мероприятие 1.4.2 «Проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности и пропаганда энергосбережения среди населения области».

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

организация пропаганды энергосбережения для эффективного воздействия на жителей с привлечением общественных организаций;

проведение занятий по основам энергосбережения среди учащихся образовательных учреждений, позволяющих формировать мировоззрение на бережное использование энергии начиная с детского возраста;

вовлечение в процесс энергосбережения всех социальных слоев населения, общественных организаций, управляющих компаний и товариществ собственников жилья и других организаций;

3.5. Основное мероприятие 1.5 «Реализация регионального проекта «Чистая вода»

(абзац 30 в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

проведение Всероссийского фестиваля энергосбережения «Вместе Ярче». Целью Фестиваля является популяризация среди населения культуры бережного отношения к природным ресурсам с помощью современных энергосберегающих технологий, которые позволяют рационально использовать энергоресурсы в повседневной жизни.

Основное мероприятие 1.5 «Строительство и  реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения в рамках федерального проекта «Чистая вода».

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

предоставление субсидий муниципальным образованиям области на мероприятия по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках регионального проекта «Чистая вода» в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий в рамках регионального проекта «Чистая вода» согласно приложению 2 к подпрограмме 1.

(в редакции постановления Правительства области от 30.03.2020 № 315)

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

Региональная составляющая федерального проекта «Чистая вода» разработана в рамках национального проекта «Экология» в соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее – Указ № 204).

Основное мероприятие 1.6 «Организация уличного освещения

(абзац 34 в редакции постановления Правительства области от 03.02.2020 № 72)

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области на организацию уличного освещения в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на организацию уличного освещения в рамках реализации подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области на 2021-2025 годы» согласно приложению 3 к подпрограмме 1.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 приведен в таблице 3.

(в редакции постановления Правительства области от 03.02.2020 № 72)

Таблица 3

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 государственной программы

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, исполнитель

Ожидаемый непосредственный результат

Задачи ССЭР

Связь с проектом

Связь с показателями программы

Годы реализации и источник финансового обеспечения

2021

год

2022

год

2023

год                              

2024

год                            

2025

год                                   

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Основное мероприятие 1.1 «Оказание содействия в строительстве, модернизации и реконструкции  объектов топливно-энергетического комплекса региона»

Департамент ТЭК и ТР области

Разработана схема и программа развития электроэнергетики Вологодской области; обеспечено проведение мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальных образованиях области; оказано содействие в развитии конкурентного рынка топливозаправочного комплекса области

6.2.4.3

6.2.4.6

6.2.4.8

6.2.4.10

-

доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии

1

1

1

1, 4

1, 4

доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии

1

1

1

1, 4

1, 4

объем введенных мощностей теплоэнергетики на территории Вологодской области

1

1

1

1, 4

1, 4

объем введенных мощностей электроэнергетики на территории Вологодской области

1

1

1

1, 4

1, 4

2.

Основное мероприятие 1.2 «Государственная поддержка мероприятий (проектов) по модернизации и развитию жилищно-коммунальной инфраструктуры области»

Департамент ТЭК и ТР области

создана надежная, безопасная, экономичная и эффективная инфраструктура теплоснабжения

6.2.4.2

-

доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии, %

1, 4

1, 4

1, 4

-

-

3.

Основное мероприятие 1.3 «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов»

Департамент ТЭК и ТР области

повышено качество водоподготовки в системах водоснабжения и эффективность систем водоотведения в населенных пунктах области

6.5.4.2

6.4.4.7

-

доля населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения

1,4

-

-

-

-

4.

Основное мероприятие 1.4 «Информационная поддержка и пропаганда энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Вологодской области»

Департамент ТЭК и ТР области

вовлечены в процесс энергосбережения все социальные слои населения, общественные организации, управляющие компании и товарищества собственников жилья;

ежегодно на 1% увеличено количество заключенных энергосервисных контрактов

6.2.4.1

6.2.4.4

6.2.4.7

-

количество населения области, вовлеченного в процесс энергосбережения

6

6

6

6

6

количество заключенных энергосервисных контрактов на территории Вологодской области

6

6

6

6

6

5.

Основное мероприятие 1.5 «Реализации регионального проекта «Чистая вода»

Департамент ТЭК и ТР области

обеспечено повышение качества водоподготовки в системах водоснабжения в населенных пунктах области в рамках  регионального проекта «Чистая вода»

6.4.4.7

F5

доля населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения

1, 2, 4

1, 2, 4

1, 2, 4

-

-

доля городского населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения

1, 2, 4

1, 2, 4

1, 2, 4

-

-

построены и реконструированы крупные и объекты питьевого водоснабжения, предусмотренные региональными программами, нарастающим итогом

1, 2, 4

1, 2, 4

1, 2, 4

-

-

6.

Основное мероприятие 6 «Организация уличного освещения»

Департамент ТЭК и ТР области

организовано уличное освещение

6.2.4.1

-

уровень оплаты электрической энергии, потребленной на уличное освещение

1, 4

1, 4

1, 4

-

-

Перечень применяемых сокращений:

1 - областной бюджет (собственные доходы);

2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты);

4 - бюджеты муниципальных образований области;

5 - средства физических и юридических лиц;

6 - без выделения дополнительного финансирования.

IV. Финансовое обеспечение подпрограммы 1 государственной программы за счет средств областного бюджета

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

№ п/п

Статус

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель,  исполнитель

Источник финансового обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

2021           год

2022                         год

2023                               год

2024                             год

2025                                     год

всего за 2021-2025 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Подпрограмма 1

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области

итого

всего, в том числе

1 471 627,9

1 707 622,9

1 710 538,1

8 550,0

5 550,0

4 903 888,9

собственные доходы областного бюджета

606 926,4

482 165,2

318 430,0

8 550,0

5 550,0

1 421 621,6

субвенции и субсидии федерального бюджета

864 701,5

1 225 457,7

1 392 108,1

0,0

0,0

3 482 267,3

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Департамент ТЭК и ТР области

всего, в том числе

1 471 627,9

1 707 622,9

1 710 538,1

8 550,0

5 550,0

4 903 888,9

собственные доходы областного бюджета

606 926,4

482 165,2

318 430,0

8 550,0

5 550,0

1 421 621,6

субвенции и субсидии федерального бюджета

864 701,5

1 225 457,7

1 392 108,1

0,0

0,0

3 482 267,3

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

Основное мероприятие 1.1

Оказание содействия в строительстве, модернизации и реконструкции  объектов топливно-энергетического комплекса региона

Департамент ТЭК и ТР области

всего, в том числе

2 000,0

2 000,0

2 000,0

8 550,0

5 550,0

20 100,0

собственные доходы областного бюджета

2 000,0

2 000,0

2 000,0

8 550,0

5 550,0

20 100,0

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

1.1.1 Разработка

Схемы и программы развития электроэнергетики Вологодской области

Департамент ТЭК и ТР области

всего, в том числе

2 000,0

2 000,0

2 000,0

3 550,0

3 550,0

13 100,0

собственные доходы областного бюджета

2 000,0

2 000,0

2 000,0

3 550,0

3 550,0

13 100,0

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

1.1.2  Государственная поддержка разработки схем теплоснабжения, проектно-сметной документации в муниципальных образованиях области»

Департамент

ТЭК и ТР

области

всего, в том числе

0,0

0,0

0,0

5 000,0

2 000,0

7 000,0

собственные доходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

5 000,0

2 000,0

7 000,0

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

Предоставление субсидий на разработку схем теплоснабжения, проектно-сметной документации

Департамент

ТЭК и ТР

области

всего, в том числе

0,0

0,0

0,0

5 000,0

2 000,0

7 000,0

собственные доходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

5 000,0

2 000,0

7 000,0

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.

Основное мероприятие 1.2

Государственная поддержка мероприятий (проектов) по модернизации и развитию жилищно-коммунальной инфраструктуры области

Департамент

ТЭК и ТР

области

всего, в том числе

38 308,9

204 104,5

33 425,5

0,0

0,0

275 838,9

собственные доходы областного бюджета

38 308,9

204 104,5

33 425,5

0,0

0,0

275 838,9

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.

1.2.1 Предоставление субсидий на подготовку объектов теплоэнергетики, находящихся в муниципальной собственности, к работе в осенне-зимний период

Департамент

ТЭК и ТР

области

всего, в том числе

38 308,9

33 542,5

33 425,5

0,0

0,0

105 276,9

собственные доходы областного бюджета

38 308,9

33 542,5

33 425,5

0,0

0,0

105 276,9

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8.

1.2.2 Предоставление субсидий на компенсацию фактически понесенных некомпенсируемых финансовых убытков при обеспечении теплоснабжения населения

Департамент

ТЭК и ТР

области

всего, в том числе

0,0

170 562,0

0,0

0,0

0,0

170 562,0

собственные доходы областного бюджета

0,0

170 562,0

0,0

0,0

0,0

170 562,0

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9.

Основное мероприятие 1.3

Строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов

Департамент

ТЭК и ТР

области

всего, в том числе

305 588,3

0,0

0,0

0,0

0,0

305 588,3

собственные доходы областного бюджета

305 588,3

0,0

0,0

0,0

0,0

305 588,3

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

безвозмездные поступления  государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10.

Предоставление субсидий на реали-зацию мероприятий по   строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов

Департамент

ТЭК и ТР

области

всего, в том числе

305 588,3

0,0

0,0

0,0

0,0

305 588,3

собственные доходы областного бюджета

305 588,3

0,0

0,0

0,0

0,0

305 588,3

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

11.

Основное

мероприятие 1.4

Информационная поддержка и пропаганда энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Вологодской области

Департамент

ТЭК и ТР

области

всего, в том числе

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

собственные доходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12.

Основное мероприятие 1.5

Реализация регионального проекта «Чистая вода»

Департамент

ТЭК и ТР

области

всего, в том числе

900 730,7

1 276 518,4

1 450 112,6

0,0

0,0

3 627 361,7

собственные доходы областного бюджета

36 029,2

51 060,7

58 004,5

0,0

0,0

145 094,4

субвенции и субсидии федерального бюджета

864 701,5

1 225 457,7

1 392 108,1

0,0

0,0

3 482 267,3

безвозмездные поступления  государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

13.

Предоставление субсидий на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения  в рамках регионального проекта «Чистая вода»

Департамент

ТЭК и ТР

области

всего, в том числе

900 730,7

1 276 518,4

1 450 112,6

0,0

0,0

3 627 361,7

собственные доходы областного бюджета

36 029,2

51 060,7

58 004,5

0,0

0,0

145 094,4

субвенции и субсидии федерального бюджета

864 701,5

1 225 457,7

1 392 108,1

0,0

0,0

3 482 267,3

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14.

Основное

мероприятие 1.6

Организация уличного освещения

Департамент ТЭК и ТР

области

всего, в том числе

225 000,0

225 000,0

225 000,0

0,0

0,0

675 000,0

собственные доходы областного бюджета

225 000,0

225 000,0

225 000,0

0,0

0,0

675 000,0

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

15.

Предоставление

субсидии  бюджетам муниципальных

образований области на организацию уличного освещения

всего, в том числе

225 000,0

225 000,0

225 000,0

0,0

0,0

675 000,0

собственные доходы областного бюджета

225 000,0

225 000,0

225 000,0

0,0

0,0

675 000,0

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета,

бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,

физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1 государственной программы

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

№ п/п

Источник финансового обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

2021          

год

2022                         год

2023                               год

2024                             год

2025                                     год

всего за 2021-2025 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Всего

2 193 333,3

2 181 997,0

2 303 039,2

335 332,2

335 967,6

7 349 669,3

2.

федеральный бюджет

864 701,5

1 225 457,7

1 392 108,1

0,0

0,0

3 482 267,3

3.

бюджеты муниципальных образований области

123 614,4

128 238,3

182 117,6

555,6

222,2

434 748,2

4.

государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

физические и юридические лица

1 205 017,3

828 301,0

728  813,5

334 776,6

335 745,4

3 432 653,8

5.1.

в том числе в форме государственно-частного партнерства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

VI. Сведения об участии муниципальных образований области,

физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 1

Для достижения цели подпрограммы 1 планируется участие муниципальных образований области, физических и юридических лиц.

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

Участие муниципальных образований области планируется на условиях софинансирования бюджетами муниципальных образований мероприятий:

по подготовке объектов теплоэнергетики, находящихся в муниципальной собственности, к работе в осенне-зимний период в соответствии с Правилами предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на подготовку объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период (приложение 1 к подпрограмме 1);

по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках регионального проекта «Чистая вода» в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий в рамках регионального проекта «Чистая вода»  (приложение 2 к подпрограмме 1).

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

Привлечение средств физических и юридических лиц на реализацию цели подпрограммы 1 планируется на основании утвержденных инвестиционных программ предприятий.

VII.Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации

подпрограммы 1 государственной программы

№

п/п

Вид

нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный

исполнитель,

соисполнитель,

исполнитель

Сроки

принятия

1

2

3

4

5

Основное мероприятие 1.1 «Оказание содействия в строительстве, модернизации и реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса региона»

1.

Постановление Правительства области

Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на разработку схем теплоснабжения, проектно-сметной документации в целях реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

IV квартал 2020 года

Основное мероприятие 1.3 «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов»

2.

Постановление Правительства области

Правила предоставления и расходования субсидий на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и водоотведения

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

IV квартал 2020 года

Приложение 1

к подпрограмме 1

(в редакции постановления Правительства области от 30.03.2020 № 315)

Правила

предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий

по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний

период в рамках подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области

на 2021 - 2025 годы»

(далее – Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления субсидий на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области на 2021 - 2025 годы» (далее соответственно - субсидии), устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений и их значения, сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии, порядок обеспечения Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее – Департамент) соблюдения муниципальными образованиями области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования области.

I. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных районов, городских поселений области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации в границах муниципального образования теплоснабжения населенных пунктов, по реализации мероприятий:

по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период, формируемым Департаментом;

по предоставлению субсидии юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат муниципальному образованию области, на подготовку объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период.

1.2. Подготовка объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период включает в себя мероприятия:

модернизация, реконструкция, капитальный ремонт (ремонт) систем теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности;

приобретение оборудования и материалов для подготовки систем теплоснабжения муниципальных образований области, находящихся в муниципальной собственности;

модернизация, реконструкция, капитальный ремонт (ремонт) систем теплоснабжения или их отдельных элементов, находящихся в собственности юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат муниципальному образованию;

приобретение оборудования и материалов для подготовки систем теплоснабжения или их отдельных элементов, находящихся в собственности юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат муниципальному образованию, к работе в осенне-зимний период.

1.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

II. Условия предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления Департаментом субсидий являются:

наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области (за исключением мероприятий по модернизации, реконструкции, капитальному ремонту (ремонту) систем теплоснабжения или их отдельных элементов, находящихся в собственности юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат муниципальному образованию, а также приобретение оборудования и материалов для подготовки систем теплоснабжения или их отдельных элементов, находящихся в собственности юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат муниципальному образованию, к работе в осенне-зимний период).

2.2. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании Соглашения (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной Департаментом финансов области.

Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

Внесение изменений в Соглашение осуществляется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

III. Критерии и порядок отбора муниципальных

образований области для предоставления субсидий

3.1. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является:

наличие заявки от органа местного самоуправления;

наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

наличие разработанной органами местного самоуправления  и утвержденной в установленном порядке проектной документации.

3.2. Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий на подготовку объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период с целью субсидирования юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию области, производится на основании следующего критерия: наличие разработанной сметной документации на объект теплоэнергетики в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период, утвержденным Департаментом.

IV. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на подготовку объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в плане.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = (S1 + S2... + Sn) x У, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 - потребность в средствах на подготовку к работе в осенне-зимний период 1-го объекта теплоэнергетики (руб.);

S2 - потребность в средствах на подготовку к работе в осенне-зимний период 2-го объекта теплоэнергетики (руб.);

Sn - потребность в средствах на подготовку к работе в осенне-зимний период n-го объекта теплоэнергетики (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в Плане (%).

4.3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета устанавливается согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».

Уровень софинансирования расходного обязательства городского поселения по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета, устанавливается равным уровню софинансирования соответствующего муниципального района.

V. Порядок оценки эффективности использования

субсидий, а также результаты использования субсидий,

порядок расчета их значений и (или) их значения

5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам отчетного финансового года.

5.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании субсидии, в том числе о достижении значений результатов использования субсидий.

5.3. Для оценки применяются следующие результаты использования субсидий:

5.3.1. Количество объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики области к работе в осенне-зимний период, ед.

5.3.2. Доля объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период, от общего числа объектов, которые планировалось подготовить к работе в осенне-зимний период, %.

Значения результатов использования субсидий приведены в приложении к настоящим Правилам.

5.4. Результат «Количество объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики области к работе в осенне-зимний период» рассчитывается как сумма реализованных муниципальным образованием в отчетном году мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период для достижения целей и решения задач государственной программы (данные органов местного самоуправления).

5.5. Результат «Доля объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период, от общего числа объектов, которые планировалось подготовить к работе в осенне-зимний период»  (данные органов местного самоуправления) рассчитывается по формуле:

Допз = Кn / Кобщ x 100%, где:

Допз - доля объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период, от общего числа объектов, которые планировалось подготовить к работе в осенне-зимний период, %;

Кn - количество объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период в году n, ед.;

Кобщ - общее количество объектов теплоэнергетики, требующих подготовки в осенне-зимний период в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период, ед.

VI. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют Департаменту информацию о выполнении условий предоставления субсидий, в том числе о выполнении результатов использования субсидий и осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия по форме, согласно приложению к Соглашению.

Информация направляется на бумажном носителе за подписью главы администрации муниципального образования области.

6.2. Ежегодно в срок до 20 февраля текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения муниципальными образованиями области в отчетном периоде значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 1 марта текущего финансового года:

(в редакции постановления Правительства от 09.11.2020 № 1286)

в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении результатов по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения результатов использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;

в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению субсидий в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.

VII. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения

муниципальными образованиями области целей, условий

и порядка, установленных при предоставлении субсидии

7.1.  Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

7.2. Департамент направляет муниципальным образованиям области уведомления об утвержденных лимитах бюджетных обязательств на текущий финансовый год, а также уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения утвержденных Департаментом финансов области показателей по лимитам на текущий финансовый год.

7.3. Для заключения Соглашения муниципальные образования области направляют в Департамент:

заявку от органа местного самоуправления;

муниципальную программу, в которую включен объект, подлежащий финансированию;

выписку из решения о бюджете муниципального образования области на текущий финансовый год по строке бюджетного ассигнования на соответствующее расходное обязательство, заверенную подписью уполномоченного лица;

проектную документацию, утвержденную в установленном порядке.

7.4. Для осуществления выделения субсидий на мероприятия органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент в срок до 10 числа месяца, на который запланировано выделение субсидии, следующие документы:

7.4.1. Для мероприятий по модернизации, реконструкции, капитальному ремонту (ремонту) систем теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, к работе в осенне-зимний период заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования или получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области, бюджетным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат в целом по объекту с расшифровкой по видам работ и затрат и источникам финансирования;

счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом работ по объекту;

смет на проведение работ по объектам с положительным заключением автономного учреждения Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области»;

документа, подтверждающего право собственности муниципального образования области на объект теплоэнергетики.

7.4.2. Для приобретения оборудования и материалов для подготовки систем теплоснабжения муниципальных образований области, находящихся в муниципальной собственности, к работе в осенне-зимний период заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области или получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области, бюджетным учреждением с поставщиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

справки о стоимости выполненных работ и затрат с расшифровкой по видам затрат и источникам финансирования. В случае невозможности предоставления заверенной копии справки о стоимости выполненных работ и затрат представляются заверенные копии товарных накладных, бухгалтерских справок, подтверждающих произведенные расходы;

счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом приобретения оборудования по объекту;

актов передачи оборудования (материалов) и товарно-транспортных накладных о принятии оборудования (материалов) заказчиком;

документа, подтверждающего право собственности муниципального образования области на объект теплоэнергетики.

7.4.3. Для мероприятий по модернизации, реконструкции, капитальному ремонту (ремонту) систем теплоснабжения или их отдельных элементов, находящихся в собственности юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат муниципальному образованию, к работе в осенне-зимний период заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

муниципальных контрактов (договоров), заключенных юридическим лицом, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат муниципальному образованию, с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации между органом местного самоуправления и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат муниципальному образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат в целом по объекту, в целом по объекту с расшифровкой по видам работ и затрат и источникам финансирования;

счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом работ по объекту;

смет на проведение работ по объектам с положительным заключением автономного учреждения Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области»;

документа, подтверждающего право собственности юридического лица, 100 процентов акций (долей) которого принадлежат муниципальному образованию области, на объект теплоэнергетики.

7.4.4. Для приобретения оборудования и материалов для подготовки систем теплоснабжения или их отдельных элементов, находящихся в собственности юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат муниципальному образованию, к работе в осенне-зимний период заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

муниципальных контрактов (договоров), заключенных юридическим лицом, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат муниципальному образованию с поставщиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации между органом местного самоуправления и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат муниципальному образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

справок о стоимости выполненных работ и затрат с расшифровкой по видам затрат и источникам финансирования. В случае невозможности предоставления заверенной копии справки о стоимости выполненных работ и затрат представляются заверенные копии товарных накладных, бухгалтерских справок, подтверждающих произведенные расходы;

счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом приобретения оборудования по объекту;

актов передачи оборудования (материалов) и товарно-транспортных накладных о принятии оборудования (материалов) заказчиком;

документа, подтверждающего право собственности юридического лица, 100 процентов акций (долей) которого принадлежат муниципальному образованию области, на объект теплоэнергетики.

7.5. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на следующий месяц по форме, установленной Департаментом в соответствии с приложением к Соглашению.

7.6. Департамент не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области.

7.7. Перечисление субсидий осуществляется в течение месяца со дня поступления документов, указанных в пункте 7.4 настоящих Правил, в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

(в редакции постановления Правительства области от от 21.12.2020 № 1487)

Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, которые установлены Департаментом в соответствии с Соглашением.

7.9. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в следующем порядке:

при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области для предоставления субсидии;

при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий.

Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.1 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.

VIII. Последствия несоблюдения целей,

условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением

о предоставлении из областного бюджета субсидий бюджету

муниципального образования области

8.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушения обязательств муниципального образования области, предусмотренных соглашением по выполнению результатов использования субсидии и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0.1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di):

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

8.2.  В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации) согласно приложению к Соглашению и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлено заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

8.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:

Sн = Sф - Sк x Kф, где:

Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);

Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);

Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренный Соглашением.

8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

8.5. Основания для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом VIII настоящих Правил, предусмотрены пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

8.6. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом VIII настоящих Правил, Департамент не позднее 10 рабочих дней после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с настоящим разделом, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения срока, установленного в соответствии с настоящим пунктом для возврата в областной бюджет средств, представляет информацию о неисполнении требования по возврату в Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области.

Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области обязано не позднее 10 рабочих дней с даты получения указанной информации от Департамента обеспечить назначение проверки исполнения органами местного самоуправления муниципального образования области требования по возврату в текущем финансовом году.

8.7. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение

к правилам

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

Результаты использования субсидий и их значения на 2021-2025 годы

Статус

Ед. изм.

Значения результатов использования субсидий

2021           год

2022                         год

2023                               год

2024                             год

2025                                     год

1

2

3

4

5

6

7

Количество объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики области к работе в осенне-зимний период

ед.

10

5

4

-

-

Доля объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период, от общего числа объектов, которые планировалось подготовить к работе в осенне-зимний период

%

100

100

100

-

-

(в редакции постановления Правительства области от 06.05.2020 № 497)

Приложение 11

к подпрограмме 1

Правила

предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий

по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов в рамках подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области

на 2021 - 2025 годы»

(далее – Правила)

1. Общие положения

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

1.1. Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на строительство, включая проектирование за счет прочих безвозмездных поступлений, реконструкцию и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и водоотведения в рамках подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области на 2021 - 2025 годы» (далее соответственно - субсидии, субсидия, Подпрограмма 1), устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений и их значения, сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии, порядок обеспечения Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - Департамент) соблюдения муниципальными образованиями области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования области.

1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент (далее - главный распорядитель средств областного бюджета).

2. Целевое назначение субсидий

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

2.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области,  городских округов, городских поселений, сельских поселений (далее - муниципальные образования области), реализуемых при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения, в части реализации следующих мероприятий:

реконструкция и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, строительство объектов капитального строительства, поставка и монтаж оборудования систем водоснабжения и водоотведения в текущем финансовом году, а также софинансирование указанных мероприятий, осуществленных в предшествующих финансовых годах в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, формируемым Департаментом (далее - реконструкция и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, строительство объектов капитального строительства, поставка и монтаж оборудования систем водоснабжения и водоотведения);

проектирование или корректировка проектно-сметной документации по объекту централизованных систем водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности в текущем финансовом году, а также софинансирование указанных мероприятий, осуществленных в предшествующих финансовых годах в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) систем водоснабжения и водоотведения, формируемым Департаментом (далее - проектирование или корректировка проектно-сметной документации по объекту централизованных систем водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности);

строительство, включая проектирование или корректировку проектно-сметной документации по объекту за счет прочих безвозмездных поступлений, реконструкция и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования систем водоснабжения и водоотведения, в текущем финансовом году за счет прочих безвозмездных поступлений;

строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования систем водоснабжения и водоотведения в текущем финансовом году с целью субсидирования юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию области.

2.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:

наличия в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

заключения соглашения о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

централизации закупок в отношении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области (за исключением мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования системы водоочистки в текущем финансовом году с целью субсидирования юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию области).

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.

Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.

Внесение изменений в Соглашение и его расторжение осуществляются в соответствии с Правилами формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.

3.3. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

4. Критерии и порядок отбора муниципальных

образований области для предоставления субсидий

4.1. Отбор муниципальных образований области для реализации мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, строительству объектов капитального строительства, поставку и монтаж оборудования систем водоснабжения и водоотведения производится на основании следующего критерия:

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

наличие разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области и инвестиционной программы (при наличии) организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также представления органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации (за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения за счет прочих безвозмездных поступлений).

Соответствие указанному критерию подтверждается муниципальными образованиями области путем представления копий разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области и инвестиционной программы (при наличии) организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также представления органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке копии проектно-сметной документации (за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения за счет прочих безвозмездных поступлений).;

4.2. Отбор муниципальных образований области для мероприятий на проектирование или корректировку проектно-сметной документации по объекту централизованных систем водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности:

наличие разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области и инвестиционной программы (при наличии) организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

включение в региональный проект «Чистая вода», входящего в состав национального проекта «Экология».

4.3. Отбор муниципальных образований области для мероприятий на строительство, включая проектирование или корректировку проектно-сметной документации по объекту за счет прочих безвозмездных поступлений, реконструкцию и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования систем водоснабжения и водоотведения, в текущем финансовом году за счет прочих безвозмездных поступлений производится на основании следующего критерия - включение муниципального образования области в договор пожертвования.

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

4.4. Отбор муниципальных образований области для мероприятий на проектирование или корректировку проектно-сметной документации по объекту централизованных систем водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, производится на основании следующих критериев:

наличие разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области и инвестиционной программы (при наличии) организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

наличие заявки от органа местного самоуправления;

наличие в муниципальном образовании области объектов, по которым требуется проведение мероприятий в соответствие с целями, указанными в настоящих Правилах;

наличие коммерческих предложений на разработку проектно-сметной документации по объекту;

наличие поручения Губернатора области о разработке проектно-сметной документации в соответствии с целями, указанными в настоящих Правилах.

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

4.5. Отбор муниципальных образований области для мероприятий на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования систем водоснабжения и водоотведения в текущем финансовом году с целью субсидирования юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию области, производится на основании следующего критерия - наличие разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области и инвестиционной программы (при наличии) организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Соответствие указанному критерию подтверждается муниципальными образованиями области путем представления копий разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области и инвестиционной программы (при наличии) организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

4.6. Отбор муниципальных образований области осуществляется на основании представленных документов о соответствии критериям, указанным в пунктах 4.1 - 4.5 настоящих Правил.

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

5. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

5.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из потребности в средствах на выполнение мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.

5.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Snmi = (S1 + S2 + ... + Sn) x У, где:

Snmi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 - 1-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);

S2 - 2-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);

Sn - n-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению мероприятий подпрограммы (%).

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета на мероприятия, предусмотренные настоящими Правилами, устанавливается согласно Приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с Законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».

Уровень софинансирования расходного обязательства городского и сельского поселений, по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятий устанавливается равным уровню софинансирования расходного обязательства соответствующего муниципального района.

6. Порядок оценки эффективности использования субсидий,

а также результаты использования субсидий,

порядок расчета их значений

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

6.1. Оценка результатов использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем средств по итогам отчетного финансового года.

6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашениями значений результата использования субсидий.

6.3. Для оценки мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения (включая поставку и монтаж оборудования систем водоснабжения) применяются следующие значения результата использования субсидий:

6.3.1 количественное - степень готовности объекта (%);

6.3.2 качественные:

доля населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения (%);

доля городского населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения (%).

6.4. Для оценки мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту централизованных систем водоотведения (включая поставку и монтаж оборудования систем водоотведения) применяются следующие значения результата использования субсидий:

6.4.1 количественные:

количество построенных очистных сооружений канализации (ед.);

количество отремонтированных и реконструированных очистных сооружений канализации (ед.);

степень готовности объекта (%);

6.4.2 качественное - соблюдение сроков исполнения мероприятий (да/нет).

6.5. Для оценки мероприятий по проектированию или корректировке проектно-сметной документации по объекту централизованных систем водоснабжения и водоотведения применяется следующее количественное значение результата использования субсидий - количество разработанных проектно-сметных документаций (ед.).

6.6. Значения результата предоставления субсидий, подлежащих достижению муниципальными образованиями области, определяются в Соглашениях.

6.7. Значение результата использования субсидий «доля населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения (%);» определяется по формуле:

(N1 / N) x 100%, где:

N1 - численность населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, чел.;

N - численность населения, проживающего на территории области, обеспеченного централизованным водоснабжением, чел.

6.8. Значение результата использования субсидий «доля городского населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения (%);» определяется по формуле:

(N1 / N) x 100%, где:

N1 - численность городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, чел.;

N - численность городского населения, проживающего на территории области, обеспеченного централизованным водоснабжением, чел.

6.9. Значение результата использования субсидий «количество построенных очистных сооружений канализации (ед.)» определяется путем сложения числа построенных очистных сооружений канализации за отчетный период.

6.10. Значение результата использования субсидий «количество отремонтированных и реконструированных очистных сооружений канализации (ед.)» определяется путем сложения числа отремонтированных и реконструированных очистных сооружений канализации.

6.11. Значение результата использования субсидий «количество разработанных проектно-сметных документаций (ед.)» определяется путем сложения числа разработанных проектно-сметных документаций.

6.12. Значение результата использования субсидий «соблюдение сроков исполнения мероприятий» определяется путем установления наличия превышения фактических сроков исполнения мероприятия по сравнению с плановыми.

7. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

7.1. Муниципальные образования области ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент информацию о выполнении условий предоставления субсидии, в том числе информацию о выполнении результата использования субсидии, по форме согласно приложению к Соглашению.

(в редакции постановления Правительства области от 09.11.2020 № 1286)

Информация направляется муниципальными образованиями области на бумажных носителях за подписью главы муниципального образования.

7.2. Ежегодно в срок до 20 февраля текущего финансового года главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результата использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 1 марта текущего финансового года:

(в редакции постановления Правительства области от 09.11.2020 № 1286)

в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении результата использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения результата  использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;

в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.

8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения

муниципальным образованием области целей, условий

и порядка, установленных при предоставлении субсидий

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

8.1. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаментом финансов области уведомляет органы местного самоуправления об объемах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.

8.2. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления представляет главному распорядителю средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 8.1 настоящих Правил, сводные сметные расчеты стоимости выполнения работ и выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, определенном в пункте 5.2 настоящих Правил.

8.3. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 8.2 настоящих Правил, осуществляет проверку представленных документов, подписывает и направляет на подписание в орган местного самоуправления Соглашение либо возвращает представленный пакет документов (с указанием причин возврата) в орган местного самоуправления.

8.4. Основанием для возврата документов, предусмотренных пунктом 8.2 настоящих Правил, является их представление не в полном объеме.

8.5. В случае возврата документов орган местного самоуправления вправе в течение 14 рабочих дней со дня их получения повторно представить пакет документов главному распорядителю средств областного бюджета, устранив недостатки, послужившие причиной возврата.

Представленные повторно документы рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктом 8.3 настоящих Правил.

8.6. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на следующий месяц по форме, установленной Департаментом, в соответствии с приложением к Соглашению.

8.7. Главный распорядитель средств областного бюджета:

не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;

в течение 2 рабочих дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.

8.8. Для получения субсидий в рамках мероприятия на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, поставку и монтаж оборудования систем водоснабжения и водоотведения муниципальные образования области в срок до 10 числа текущего месяца представляют главному распорядителю средств областного бюджета:

8.8.1 один из следующих документов, заверенных в установленном порядке, по каждому объекту:

копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

копии соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, заключенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», инвестиционной и производственной программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

копию соглашения, заключенного в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации между органом местного самоуправления, выступающим от имени муниципального образования области, и автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием о выделении субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

копию соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации между органом местного самоуправления и юридическим лицом, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

копию муниципальной программы, включающей мероприятия по строительству, включая проектирование, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования системы водоочистки;

копию выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий по строительству, реконструкции, включая проектирование или корректировку проектно-сметной документации по объекту и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования систем водоснабжения и водоотведения;

актов сдачи-приемки проектной документации;

положительных заключений государственной экспертизы проектной документации объектов;

положительных заключений автономного учреждения Вологодской области «Управление Госэкспертизы по Вологодской области» о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов;

при поставке оборудования систем водоснабжения и водоотведения, заверенные в установленном порядке:

копию справки о стоимости затрат с расшифровкой по видам затрат и источникам финансирования, в случае невозможности предоставления заверенной копии справки предоставляются заверенные копии товарных накладных, бухгалтерских справок, подтверждающих расходы;

копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом приобретения оборудования по объекту;

копии актов передачи оборудования (материалов) и товарно-транспортных накладных о принятии оборудования (материалов) заказчиком;

8.8.2 акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным лицом.

8.9. Для получения субсидий в рамках мероприятия на проектирование или корректировку проектно-сметной документации по объекту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, муниципальные образования области в срок до 10 числа текущего месяца представляют главному распорядителю средств областного бюджета заверенные в установленном порядке следующие документы:

копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком или непосредственно с исполнителями работ по разработке проектно-сметной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

копию муниципальной программы, включающей мероприятия по проектированию или корректировке проектно-сметной документации;

копию выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий по проектированию или корректировке проектно-сметной документации;

актов сдачи-приемки проектной документации;

положительных заключений государственной экспертизы проектной документации объектов;

положительных заключений автономного учреждения Вологодской области «Управление Госэкспертизы по Вологодской области» о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов.

8.10. Для получения субсидий в рамках мероприятия на строительство, включая проектирование или корректировку проектно-сметной документации по объекту за счет прочих безвозмездных поступлений, реконструкцию и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования систем водоснабжения и водоотведения, в текущем финансовом году за счет прочих безвозмездных поступлений муниципальные образования области в срок до 10 числа текущего месяца представляют главному распорядителю средств областного бюджета заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

Соглашения;

актов о приемке выполненных работ, согласованных с руководителями филиалов, определенных ООО «Газпром трансгаз Ухта», и справки о стоимости выполненных работ и затрат, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат в соответствии с установленным уровнем софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов;

актов сдачи-приемки проектной документации;

муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися (реконструируемыми, ремонтируемыми) объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;

положительных заключений государственной экспертизы проектной документации объектов;

положительных заключений автономного учреждения Вологодской области «Управление Госэкспертизы по Вологодской области» о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов;

сводных сметных расчетов стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов.

8.11. Перечисление субсидий осуществляется на основании представленных главным распорядителем средств областного бюджета в электронном виде в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» скан-образов следующих документов:

Соглашения;

справки о стоимости выполненных работ и затрат в целом по объекту, проверенной и подписанной главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат в соответствии с установленным уровнем софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов, с отметкой о проверке главным распорядителем средств областного бюджета;

актов сдачи-приемки проектной документации;

муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися (реконструируемыми, ремонтируемыми) объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;

положительных заключений государственной экспертизы проектной документации объектов;

положительных заключений автономного учреждения Вологодской области «Управление Госэкспертизы по Вологодской области» о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов;

сводных сметных расчетов стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов;

выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий по строительству, включая проектирование за счет прочих безвозмездных поступлений, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая поставку и монтаж оборудования систем водоснабжения и водоотведения.

8.12. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 8.8, 8.9 настоящих Правил, осуществляет проверку комплектности этих документов, их надлежащего оформления и достоверности сведений, содержащихся в этих документах.

Указанные документы подлежат возврату Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата в случае их представления в нарушение пунктов 8.8, 8.9 настоящих Правил, не в полном объеме, с ненадлежащим оформлением и (или) в случае, если в указанных документах содержатся недостоверные сведения.

После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить Департаменту доработанные документы.

8.13. Перечисление субсидий осуществляется в течение месяца со дня поступления документов, указанных в пунктах 8.8, 8.9, 8.10 (или 8.11) настоящих Правил, в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки администрации муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка

предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение

обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении

из областного бюджета субсидии бюджету муниципального

образования области

9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9.2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «е» подпункта 15.2 пункта 15  Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.

В случае нарушения муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «г» Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0.1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di):

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б» подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:

Sн = Sф - Sк x Kф, где:

Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);

Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);

Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.

Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.

9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.5. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования субсидии, а также нарушения порядка и (или) условий предоставления субсидии применяются иные меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством.

9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.

Приложение 2

к подпрограмме 1

Правила предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий в рамках регионального проекта «Чистая вода»

(далее  - Правила)

(наименование в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

(в редакции постановления Правительства области от 30.03.2020 № 315)

(в редакции постановления Правительства области от 09.11.2020 № 1286)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения, предусмотренных региональной программой повышения качества питьевого водоснабжения и паспортом региональной составляющей федерального проекта «Чистая вода», в рамках подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области на 2021 - 2025 годы» (далее соответственно - субсидии, субсидия, Подпрограмма 1), устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений и их значения, сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии, порядок обеспечения Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее – Департамент) соблюдения муниципальными образованиями области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования области.

Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент (далее - главный распорядитель средств областного бюджета).

I. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование муниципальных районов, городских округов и городских поселений (далее - муниципальные образования) мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, предусмотренных региональной программой повышения качества питьевого водоснабжения и паспортом региональной составляющей федерального проекта «Чистая вода» в рамках Подпрограммы 1 государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области на 2021 - 2025 годы» (далее - Мероприятия).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

II. Условия предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления Департаментом субсидий являются:

наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

централизация закупок в отношении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.

III. Критерии и порядок отбора муниципальных

образований области для предоставления субсидий

3.1. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является:

наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

наличие разработанной органами местного самоуправления  и утвержденной в установленном порядке проектной документации объектов по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения;

наличие разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования области;

наличия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

наличия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

наличия правоустанавливающих документов на земельный участок либо в случае их отсутствия - копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства.

3.2. Соответствие указанным критериям подтверждается муниципальными образованиями области путем представления вышеуказанных документов в Департамент.

3.3. Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий осуществляется на основании предоставленных документов в соответствии с критериями, указанными в пункте 3.1 настоящих Правил.

IV. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на выполнение Мероприятий.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Snmi = (S1 + S2 + ... + Sn) x У, где:

Snmi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 - потребность в средствах на выполнение Мероприятий 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);

S2 - потребность в средствах на выполнение Мероприятий 2-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);

Sn - потребность в средствах на выполнение Мероприятий n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению мероприятий подпрограммы (%).

4.3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, устанавливается согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».

Уровень софинансирования расходного обязательства городского поселения по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета, на софинансирование Мероприятия устанавливается равным уровню софинансирования расходного обязательства соответствующего муниципального района.

V. Порядок оценки эффективности использования

субсидий, а также результаты использования субсидий,

порядок расчета их значений и (или) их значения

5.1. Оценка результативности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем средств по итогам отчетного финансового года.

5.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.

5.3. Для оценки Мероприятий применяются следующие результаты:

5.3.1. количественный - степень готовности объекта (%);

5.3.2. качественный - доля населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %.

5.4. Значения результатов использования субсидий приведены в приложении к настоящим Правилам.

5.5.  Результат «степень готовности объекта» (%) определяется как отношение стоимости выполненных работ к проектной стоимости объекта.

5.6. Результат «доля населения области, обеспеченного качественной питьевой водой, из систем централизованного водоснабжения» (%) определяется по формуле:

(N1 / N) x 100%, где:

N1 - численность населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, из систем централизованного водоснабжения;

N - численность населения, проживающего на территории района.

VI. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области  ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют Департаменту информацию о выполнении условий предоставлений субсидий, в том числе о выполнении результатов использования субсидий и осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия по форме, установленной в Соглашении.

(в редакции постановления Правительства области от 09.11.2020 № 1286)

Информация направляется на бумажном носителе и подписывается главой администрации муниципального образования области.

6.2. Ежегодно в срок до 20 февраля текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения муниципальными образованиями области в отчетном периоде значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 1 марта текущего финансового года:

(в редакции постановления Правительства области от 09.11.2020 № 1286)

в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении результатов по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения результатов использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;

в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению субсидий в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.

VII. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения

муниципальными образованиями области целей, условий

и порядка, установленных при предоставлении субсидии

7.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

7.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и органами местного самоуправления (далее - соглашение), содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Типовая форма соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области.

Форма соглашения утверждается правовым актом главного распорядителя средств областного бюджета.

7.3. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаментом финансов области уведомляет органы местного самоуправления об объемах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.

7.4. Для заключения соглашения орган местного самоуправления представляет главному распорядителю средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 7.3 настоящих Правил, сводные сметные расчеты стоимости выполнения работ и выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, определенном в пункте 2.1 настоящих Правил.

7.5. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 7.4 настоящих Правил, осуществляет проверку представленных документов, подписывает и направляет на подписание в орган местного самоуправления соглашение либо возвращает представленный пакет документов (с указанием причин возврата) в орган местного самоуправления.

7.6. Основанием для возврата документов, предусмотренных пунктом 7.4 настоящих Правил, является их представление не в полном объеме.

7.7. В случае возврата документов орган местного самоуправления вправе в течение 14 рабочих дней со дня их получения повторно представить пакет документов главному распорядителю средств областного бюджета, устранив недостатки, послужившие причиной возврата.

Представленные повторно документы рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктами 7.5, 7.6 настоящих Правил.

7.8. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета подписанный экземпляр соглашения, а также ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала – заявку о перечислении субсидии на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.

7.9. Департамент:

не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;

в течение 2 рабочих дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.

7.10. Для перечисления субсидий муниципальным образованиям области органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют главному распорядителю средств областного бюджета:

7.10.1. один из следующих документов по каждому объекту:

заверенные в установленном порядке копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

заверенные в установленном порядке копии соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, заключенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», инвестиционной и производственной программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

заверенную в установленном порядке копию соглашения, заключенного в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

заверенную в установленном порядке копию соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации между органом местного самоуправления и юридическим лицом, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.10.2. заверенные в установленном порядке копии акта о приемке выполненных работ и справки в целом по объекту.

7.11. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 7.10 настоящих Правил, осуществляет проверку комплектности этих документов, их надлежащего оформления в соответствии с требованиями пункта 7.10 настоящих Правил.

Указанные документы подлежат возврату Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата в случае их представления в нарушение требований 7.10 настоящих Правил, не в полном объеме, с ненадлежащим оформлением.

После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить Департаменту доработанные документы.

7.12. В случае соответствия представленных документов требованиям 7.10 настоящих Правил и достоверности сведений, содержащихся в этих документах, главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» указанные документы и копию соглашения.

7.13. Субсидии с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, перечисляются на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты в пределах утвержденных лимитов.

(в редакции постановления Правительства области от от 21.12.2020 № 1487)

Перечисление средств субсидии осуществляется в срок не более 30 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7.10 настоящих Правил, на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, которые установлены Департаментом в соответствии с Соглашением.

7.14. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в следующем порядке:

при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области для предоставления субсидии;

при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий.

Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.1 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.

VIII. Последствия несоблюдения целей,

условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением

о предоставлении из областного бюджета субсидий бюджету

муниципального образования области

8.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушения обязательств муниципального образования области, предусмотренных соглашением по выполнению результатов использования субсидии и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0.1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di):

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

8.2.  В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, капитального ремонта и (или) объектов недвижимого имущества) допущены нарушения обязательства по соблюдению графика выполнения мероприятий (в соответствии с Приложением к соглашению) по строительству и реконструкции (модернизации) в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлено заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

8.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:

Sн = Sф - Sк x Kф, где:

Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);

Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);

Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренный Соглашением.

8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

8.5. Основания для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом VIII настоящих Правил, предусмотрены пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

8.6. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом VIII настоящих Правил, Департамент не позднее 10 рабочих дней после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с настоящим разделом, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения срока, установленного в соответствии с настоящим пунктом для возврата в областной бюджет средств, представляет информацию о неисполнении требования в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

8.7. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Правилам

(в редакции постановления Правительства области от 11.01.2021 № 25)

Результаты использования субсидий и их значения на 2021-2025 годы

Наименование результата использования субсидии

Ед. изм.

Значение результата использования субсидии

2021          

год

2021          

год

1

2

3

1

2

3

1

Степень готовности объекта

%

100

Степень готовности объекта

%

100

Степень готовности объекта

Доля населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения

%

53,8

Доля населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения

%

53,8

Доля населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения

Приложение 3

к Подпрограмме 1

(в редакции постановления Правительства области от 30.03.2020 № 315)

Правила предоставления и распределения субсидий

муниципальным образованиям области на организацию уличного

освещения в рамках реализации подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры

на территории Вологодской области на 2021 - 2025 годы»

(далее – Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления  субсидий на реализацию мероприятий на организацию уличного освещения в рамках подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области на 2021 - 2025 годы» (далее соответственно - субсидии, подпрограмма 1), устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений и их значения, сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии, порядок обеспечения Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее – Департамент) соблюдения муниципальными образованиями области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования области.

I. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств городских округов, городских и сельских поселений области (далее - муниципальные образования области) по организации благоустройства территории, возникших с начала текущего финансового года, в части оплаты электрической энергии, потребленной на уличное освещение, и (или) оплаты выполненных работ (оказанных услуг) по обслуживанию и (или) ремонту систем уличного освещения, в том числе приобретению оборудования и материалов для ремонта и обслуживания систем уличного освещения.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

II. Условия предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления Департаментом субсидий являются:

наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

2.2. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании Соглашения (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной Департаментом финансов области.

Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

Внесение изменений в Соглашение осуществляется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

III. Критерии и порядок отбора муниципальных

образований области для предоставления субсидий

3.1. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является:

наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

наличие у муниципального образования области муниципального контракта (договора) энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии), в том числе на уличное освещение, заключенного с гарантирующим поставщиком электрической энергии, и (или) договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, в том числе на уличное освещение, или договора, предметом которого является обслуживание и (или) ремонт систем уличного освещения, заключенного со специализированной организацией или лицом, имеющим соответствующую группу по электробезопасности и допуск к работам в электроустановках, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Договор).

IV. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на уличное освещение;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета.

4.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области (Ci )  определяется  по формуле:

Ci = Si x (Nэ + No) x Y, где:

Ci – объем субсидий i-го муниципального образования области (руб.);

Si – количество светильников на территории муниципального образования (шт.) (информация по количеству светильников представляется муниципальными образованиями области);

Nэ – норматив затрат на покупку электроэнергии;

Nо – норматив затрат на обслуживание и ремонт 1 светильника в год, равный 0,5 тыс. руб.;

Y – уровень софинансирования за счет областного бюджета (75 %).

Норматив затрат на покупку электроэнергии (Nэ) определяется по формуле:

Nэ= P x 3700 x Ст, где:

P – средневзвешенная мощность светильников;

Средневзвешенная мощность светильников (P) определяется по формуле:

P = (S1 х P1+ S2 х P2 + …+ Sn х Pn) / (S1+ S2 + …+  Sn), где:

S1, S2 … Sn – количество светильников на территории муниципального образования, при  условии, что S1 + S2 + … + Sn  = Si;

P1, P2 … Pn – мощность каждого вида светильников.

3700 – количество часов горения одного светильника в год;

Ст – стоимость электроэнергии.

Стоимость электроэнергии (Ст) определяется по формуле:

Ст = ∑Стмо / Nмо , где:

Стмо – стоимость электроэнергии (по договору с гарантирующим поставщиком электроэнергии в текущем периоде финансового года) муниципального образования области, получателя субсидии на организацию уличного освещения;

Nмо – количество муниципальных образований области, получателей субсидии на организацию уличного освещения.

4.3. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по организации уличного освещения составляет 75% от объема расходов, рассчитанного исходя из количества установленных светильников на территории i-го муниципального образования области (шт.), норматива затрат на покупку электроэнергии при работе одного светильника, норматива затрат на обслуживание и ремонт одного светильника в год.

V. Порядок оценки эффективности использования

субсидий, а также результаты использования субсидий,

порядок расчета их значений и (или) их значения

5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.

5.2. Оценка производится на основе анализа информации о выполнении результатов использования субсидии муниципальных образований области.

5.3. Для оценки применяется результат использования субсидий:

уровень оплаты электрической энергии, потребленной на уличное освещение, %.

5.4. Значение результата использования субсидий рассчитывается в соответствии с пунктом 5.5 настоящих Правил и отражается в Соглашении.

5.5. Результат «Уровень оплаты электрической энергии, потребленной на уличное освещение» рассчитывается по формуле:

D = МОобщ / МОп x 100%, где:

D - уровень оплаты электрической энергии, потребленной на уличное освещение, %;

МОобщ - сумма, уплаченная муниципальным образованием области за электрическую энергию, потребленную на уличное освещение в отчетном году, руб.;

МОп - сумма, предъявленная муниципальному образованию области к оплате за электрическую энергию, потребленную на уличное освещение в отчетном году, руб.

5.6. Результат использования субсидий муниципальным образованиям области по оплате электрической энергии на нужды уличного освещения считается достигнутым, если значение показателя D, определенное в соответствии с пунктом 5.5., составляет не менее 100 процентов.

VI. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют Департаменту информацию о выполнении условий предоставления субсидий, в том числе о выполнении результатов использования субсидий  и осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия по форме, согласно приложению к Соглашению.

(в редакции постановления Правительства области от 09.11.2020 № 1286)

Информация направляется на бумажном носителе за подписью главы администрации муниципального образования области.

6.2. Ежегодно в срок до 20 февраля текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения муниципальными образованиями области в отчетном периоде значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 1 марта текущего финансового года:

(в редакции постановления Правительства области от 09.11.2020 № 1286)

в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении результатов по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения результатов использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;

в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению субсидий в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.

VII. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения

муниципальными образованиями области целей, условий

и порядка, установленных при предоставлении субсидии

7.1. Департамент предоставляет субсидии муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на организацию уличного освещения и в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств, доведенными до муниципальных образований области уведомлениями Департамента.

7.2. Департамент направляет муниципальным образованиям области уведомления об утвержденных лимитах бюджетных обязательств на организацию уличного освещения на текущий финансовый год, а также уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения утвержденных Департаментом финансов области показателей по лимитам на текущий финансовый год.

7.3. Для заключения Соглашения муниципальные образования области направляют в Департамент заявку с приложением следующих документов:

заверенная в установленном порядке копия Договора;

выписка из решения о бюджете муниципального образования области на текущий финансовый год по строке бюджетного ассигнования на соответствующее расходное обязательство, заверенная подписью уполномоченного лица.

7.4. Департамент отказывает муниципальному образованию области в заключении Соглашения в случаях:

несоответствия принятых бюджетных обязательств по Договору целевому назначению субсидий;

отсутствия в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований, необходимых для софинансирования расходного обязательства.

7.5. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета муниципальные образования области ежемесячно, не позднее чем за десять рабочих дней до окончания текущего месяца представляют Департаменту предложения о финансировании на следующий месяц в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств. Перечисление субсидий осуществляется при условии наличия в текущем месяце объема финансирования, утвержденного Департаментом финансов области. В случае если предложения о финансировании не были представлены, Департамент отказывает данному муниципальному образованию области в перечислении субсидий.

7.6. Для получения субсидий муниципальные образования области представляют Департаменту в срок не позднее 15 декабря текущего года заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

счета-фактуры на оплату электрической энергии, потребленной для уличного освещения, и (или) оплату выполненных работ (оказанных услуг) по обслуживанию и ремонту систем уличного освещения, и (или) оплату приобретенного оборудования и материалов для ремонта и обслуживания систем уличного освещения;

акта выполненных работ (оказанных услуг) по обслуживанию и (или) ремонту систем уличного освещения;

договора на приобретение оборудования и материалов для ремонта и обслуживания систем уличного освещения и товарной накладной (в случае предоставления субсидии для приобретения оборудования и материалов для ремонта и обслуживания систем уличного освещения).

7.7. Перечисление субсидий осуществляется в срок не более 30 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7.6 настоящих Правил, в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

(в редакции постановления Правительства области от от 21.12.2020 № 1487)

7.8. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки администрации муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок исполнения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается Департаментом при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

7.9. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в следующем порядке:

при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области для предоставления субсидии;

при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий.

VIII. Последствия несоблюдения целей,

условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением

о предоставлении из областного бюджета субсидий бюджету

муниципального образования области

8.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушения обязательств муниципального образования области, предусмотренных соглашением по выполнению результатов использования субсидии и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0.1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di):

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:

Sн = Sф - Sк x Kф, где:

Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);

Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);

Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренный Соглашением.

8.3. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

8.4. Основания для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом VIII настоящих Правил, предусмотрены пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

8.5. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом VIII настоящих Правил, Департамент не позднее 10 рабочих дней после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с настоящим разделом, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения срока, установленного в соответствии с настоящим пунктом для возврата в областной бюджет средств, представляет информацию о неисполнении требования по возврату в Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области.

Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области обязано не позднее 10 рабочих дней с даты получения указанной информации от Департамента обеспечить назначение проверки исполнения органами местного самоуправления муниципального образования области требования по возврату в текущем финансовом году.

8.6. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

              (в редакции постановления Правительства области от от 21.12.2020 № 1487)

Приложение 4

к Подпрограмме 1

Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам

муниципальных образований области  на компенсацию

фактически понесённых некомпенсируемых финансовых убытков

при обеспечении теплоснабжения населения

(далее – Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления субсидий на компенсацию фактически понесенных некомпенсируемых финансовых убытков при обеспечении теплоснабжения населения в рамках подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области на 2021 - 2025 годы» (далее соответственно - субсидии, подпрограмма 1), устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений и их значения, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии, порядок обеспечения Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - Департамент) соблюдения муниципальными образованиями области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования области.

Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных районов, городских поселений области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации теплоснабжения населения, в части реализации мероприятий по предоставлению субсидии юридическим лицам на компенсацию фактически понесенных некомпенсируемых финансовых убытков при обеспечении теплоснабжения населения.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

Условия предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления Департаментом субсидий являются:

наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пунктов 15 и 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (далее – Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), и предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

2.2. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной Департаментом финансов области (далее - Соглашение).

Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

Внесение изменений в Соглашение осуществляется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

Критерии и порядок отбора муниципальных образований области

для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

наличие заявки от органа местного самоуправления;

наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

наличие на территории муниципального образования области источника теплоснабжения, собственниками или иными законными владельцами которых приняты решения о выводе их из эксплуатации;

наличие требования органа местного самоуправления о необходимости продолжения эксплуатации источника тепловой энергии, собственником или иным законным владельцем которого принято решение о выводе из эксплуатации;

наличие документов, подтверждающих согласование вывода из эксплуатации генерирующих мощностей уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

наличие согласованных с Департаментом расчетов, подтверждающих размер фактически понесенных собственником или иным законным владельцем источников тепловой энергии, подлежащих выводу из эксплуатации, некомпенсируемых финансовых убытков за отчетный период, но не выше размера субсидии, предусмотренной Соглашением.

Методика распределения субсидий между муниципальными
образованиями области

4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из потребности в средствах на выполнение мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = (S1 + S2... + Sn) x У, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 – 1-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);

S2 - 2-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);

Sn - n-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, возникающего при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации теплоснабжения населения, в части реализации мероприятий по предоставлению субсидии юридическим лицам на компенсацию фактически понесенных некомпенсируемых финансовых убытков при обеспечении теплоснабжения населения, (%).

4.3. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по компенсации фактически понесенных некомпенсируемых финансовых убытков при обеспечении теплоснабжения населения составляет 99,9% от объема фактических расходов теплоснабжающей организации.

Порядок оценки эффективности использования субсидий,
а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
и (или) их значения

5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.

5.2. Оценка производится на основе анализа информации о выполнении результатов использования субсидии муниципальных образований области.

5.3. Для оценки применяется результат использования субсидий:

уровень использования субсидий на оплату фактически понесенных некомпенсируемых финансовых убытков при обеспечении теплоснабжения населения, %.

5.4. Значение результата использования субсидий рассчитывается в соответствии с пунктом 5.5 настоящих Правил и отражается в Соглашении.

5.5. Результат «Уровень использования субсидий на оплату фактически понесенных некомпенсируемых финансовых убытков при обеспечении теплоснабжения населения» (У) рассчитывается по формуле:

У = (Sфакт / Sплан) х 100%, где:

Sфакт – субсидии, направленные муниципальному образованию области на оплату фактически понесенных некомпенсируемых финансовых убытков при обеспечении теплоснабжения населения, в соответствии с Соглашением, тыс. руб.;

Sплан – размер компенсации, предусмотренный Соглашением, заключаемым в соответствии с настоящим постановлением, тыс. руб.

В случае наличия разногласий по размеру компенсации между муниципальными образованиями области, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, собственником или иным законным владельцем источника тепловой энергии и тепловых сетей размер компенсации определяется судом.

5.6. Результат использования субсидий муниципальным образованием области по оплате фактически понесенных убытков при обеспечении теплоснабжения населения считается достигнутым, если значение показателя У, определенное в соответствии с пунктом 5.5, составляет 100 процентов.

Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий

6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют Департаменту информацию о выполнении условий предоставления субсидий, в том числе о выполнении результатов использования субсидий и осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению к Соглашению.

Информация направляется на бумажном носителе за подписью главы уполномоченного органа муниципального образования области.

6.2. Ежегодно в срок до 20 февраля текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения муниципальными образованиями области в отчетном периоде значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 1 марта текущего финансового года:

в Департамент финансов области – отчет о достижении значений результатов использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования недостижения значений результатов использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий.

VII. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения муниципальными
образованиями области целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидии

7.1. Департамент предоставляет субсидии муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, по организации полномочий органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения и в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств, доведенными до муниципальных образований области уведомлениями Департамента.

7.2. Департамент направляет муниципальным образованиям области уведомления об утвержденных лимитах бюджетных обязательств на организацию полномочий органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения на текущий финансовый год, а также уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения утвержденных Департаментом финансов области показателей по лимитам на текущий финансовый год.

7.3. Для заключения Соглашения муниципальные образования области направляют в Департамент заявку с приложением следующих документов:

заверенная в установленном порядке копия соглашения, заключенного между муниципальным образованием области и собственником или иным законным владельцем, в соответствии с требованием уполномоченного органа муниципального образования области о приостановлении вывода из эксплуатации источника тепловой энергии и устанавливающего предельный размер компенсации фактически понесенных некомпенсируемых финансовых убытков при обеспечении теплоснабжения населения (далее – Договор);

выписка из решения о бюджете муниципального образования области на текущий финансовый год по строке бюджетного ассигнования на соответствующее расходное обязательство, заверенная подписью уполномоченного лица.

7.4. Департамент отказывает муниципальному образованию области в заключении Соглашения в случаях:

несоответствия принятых бюджетных обязательств по Договору целевому назначению субсидий;

отсутствия в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований, необходимых для софинансирования расходного обязательства.

7.5. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки уполномоченного органа муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок исполнения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается Департаментом при формировании прогноза перечислений из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

7.6. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета муниципальные образования области в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляют в Департамент фактические расчеты понесенных финансовых убытков, полученных при обеспечении теплоснабжением населения, не превышающие утвержденные лимиты бюджетных обязательств. Расчет финансовых убытков должен быть произведен согласно установленным на отчетный год тарифам на тепловую энергию, поставляемую потребителям в соответствующем муниципальном образовании.

Перечисление субсидий осуществляется при условии наличия в областном бюджете в текущем месяце объема финансирования. В случае если расчеты о финансировании не были представлены, Департамент отказывает данному муниципальному образованию области в перечислении субсидий.

7.7. Перечисление субсидий осуществляется в срок не более 30 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7.5 настоящих Правил, в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

7.8. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в следующем порядке:

при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области для предоставления субсидии;

при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий.

VIII. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления
субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств,
предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета

субсидий бюджету муниципального образования области

8.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательств муниципального образования области, предусмотренных соглашением по выполнению результатов использования субсидии, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di):

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:

Sн = Sф - Sк x Kф, где:

Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);

Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);

Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренный Соглашением.

8.3. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

8.4. Основания для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом VIII настоящих Правил, предусмотрены пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

8.5. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом VIII настоящих Правил, Департамент не позднее 10 рабочих дней после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с настоящим разделом, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения срока, установленного в соответствии с настоящим пунктом для возврата в областной бюджет средств, представляет информацию о неисполнении требования по возврату в Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области.

Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области обязано не позднее 10 рабочих дней с даты получения указанной информации от Департамента обеспечить назначение проверки исполнения органами местного самоуправления муниципального образования области требования по возврату в текущем финансовом году.

8.6. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение 2

к Государственной программе

Подпрограмма 2

«Газификация Вологодской области»

(далее – подпрограмма 2)

Паспорт подпрограммы 2

Ответственный исполнитель

подпрограммы 2

Департамент ТЭК и ТР области

Цель

подпрограммы 2

обеспечение потребности региона в природном газе

Задачи

подпрограммы 2

увеличение протяженности газовых сетей на территории Вологодской области;

развитие газозаправочного комплекса области

Целевые

показатели

(индикаторы)

подпрограммы 2

протяженность построенных распределительных газовых сетей, км;

количество домовладений (квартир), получивших доступ к системе газоснабжения, ед.

Сроки реализации подпрограммы 2

2021 - 2025 годы

Объемы

финансового обеспечения

подпрограммы 2

за счет  средств областного

бюджета (в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

объем финансирования за счет средств областного бюджета – 149 889,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 92 889,7 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей;

2023 год – 0,0 тыс. рублей;

2024 год – 27 000,0 тыс. рублей;

2025 год – 30 000,0 тыс. рублей

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации

подпрограммы 2

(в редакции постановления Правительства области от 03.02.2020 № 72) (в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

увеличение протяженности распределительных газовых сетей области на 26,429 км;

увеличение количества потребителей, получивших доступ к системе газоснабжения, на 1137 домовладений (квартир)

I. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 государственной программы

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

№ п/п

Цель, задача, направленная для достижении цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

Ед. изм.

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

2017

год

2018

год

2021 год

2022 год

2023 год                              

2024 год                            

2025 год                                   

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель: обеспечение потребности региона в природном газе

1.

Задача 1 «Увеличение протяженнос-ти газовых сетей на территории Вологодской области»

протяженность построенных распредели-тельных газовых сетей*

км

0,648

4,8

11,529

0,0

0,0

6,9

8,0

количество домовладений (квартир), получивших доступ к системе газоснабжения

ед.

40

122

514

0

0

258

365

2.

Задача 2 «Развитие газозаправоч-ного комплекса области»

количество построенных АГНКС** на территории Вологодской области

ед.

-

-

-

1

-

-

-

* Значения показателей определены на основании предварительных предложений администраций муниципальных образований с учетом объемов финансирования, уточняются администрациями муниципальных образований по результатам государственной экспертизы проектно-сметной документации АУ ВО «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области», по итогам проведенных торгов на выбор исполнителей работ в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

** Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция.

II. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета

целевых показателей  (индикаторов) подпрограммы 2 государственной программы

№ п/п

Наименование целевого

показателя

(индикатора)

Ед.

измерения

Определение целевого

показателя (индикатора)

Временные характеристики целевого показателя (индикатора)

Алгоритм

формирования (формула) и

методологические пояснения

к целевому

показателю

(индикатору)

Показатели, используемые в формуле

Метод сбора информации, индекс

формы

отчетности

Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Протяженность построенных распределительных  газовых  сетей

км

показатель отражает протяженность построенных распределительных газовых сетей в отчетном году

годовая

(на конец

периода)

П = П1об.+ П2об. + …Пiоб.

П – общая протяженность построенных распределительных газовых сетей, км;

4

(отчетные данные  муниципальных  образований области)

Департамент ТЭК и ТР

области

П1об - построенных распределительных газовых сетей по 1-му объекту, км

П2об - построенных распределительных газовых сетей по 2-му объекту, км

Пiоб  - построенных распределительных газовых сетей по i-му объекту, км

2.

Количество домовладений (квартир), получивших доступ к системе газоснабжения

ед.

показатель отражает количество домовладений и квартир, получивших доступ к природному газу

годовая

(на конец

периода)

К = К1 + К2 + … К i

К -  общее количество домовладений и квартир, получающих доступ к природному газу, ед.

4

(отчетные данные муниципальных образований области)

Департамент ТЭК и ТР области

К1 - количество домовладений и квартир, получающих доступ к природному газу по итогам реализации мероприятий по газификации 1-го объекта, ед.

К2 - количество домовладений и квартир, получающих доступ к природному газу по итогам реализации мероприятий по газификации 2-го объекта, ед.

К i - количество домовладений  и квартир, получающих доступ к природному газу по итогам реализации мероприятий по газификации i-го объекта, ед.

3.

Количество  построенных АГНКС на территории Вологодской области

Ед.

показатель характеризует развитие газомоторной инфраструктуры

годовая (на конец периода)

определяется как количество введенных в эксплуатацию  АГНКС на территории области в отчетном году

Количество построенных АГНКС на территории области в отчетном году

4 (данные ООО «Газпром газомоторное топливо»)

Департамент ТЭК и ТР области

Перечень применяемых сокращений:

1 – официальная статистическая информация;

2 – бухгалтерская и финансовая отчетность;

3 – ведомственная отчетность;

4 – прочие;

АГНКС- автомобильная газонаполнительная компрессорная станция.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать следующие основные мероприятия:

3.1. Основное мероприятие 2.1 «Государственная поддержка строительства и реконструкции объектов газификации на территории Вологодской области».

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области на строительство и реконструкцию объектов газификации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий на строительство и реконструкцию объектов газификации согласно приложению 1 к подпрограмме 2.

(в редакции постановления Правительства области от 03.02.2020 № 72)

3.2. Основное мероприятие 2.2 «Информирование органов местного самоуправления и населения области по вопросам подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения».

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается размещение на официальном сайте органа исполнительной власти Вологодской области информации о стоимости работ по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, проведение совещаний с органами местного самоуправления по  вопросам включения объектов в подпрограмму газификации  и инвестиционные программы, сроков реализации объектов, а также о необходимых мероприятиях для подключения потребителей к системе газоснабжения.

3.3. Основное мероприятие 2.3 «Содействие в расширении использования природного газа в качестве моторного топлива».

В рамках мероприятия предусматривается увеличение количества построенных на территории области автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) для обеспечения возможности перевода муниципального транспорта области на дешевое, экологически чистое топливо – природный газ.

Мероприятие осуществляется за счет реализации инвестиционных программ и проектов субъектов (продавцов) розничного рынка автобензинов и дизельного топлива.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 приведен в таблице 1.

Таблица 1

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

Перечень основных мероприятий подпрограммы 2

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Ответствен-ный исполнитель, исполнитель

Ожидаемый непосредственный результат

Задачи ССЭР

Связь с проектом

Связь с показателями программы

Годы реализации и источник финансового обеспечения

2021

год

2022

год

2023

год                              

2024

год                            

2025

год                                   

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Основное мероприятие 2.1 «Государственная поддержка строительства и реконструкции объектов газификации на территории Вологодской области»

Департамент ТЭК и ТР области

увеличен уровень газификации потребителей области природным газом

6.2.4.5

-

протяженность построенных распределительных газовых сетей

1, 4

-

-

1, 4

1, 4

2.

Основное мероприятие 2.2 «Информирование органов местного самоуправления и населения области по вопросам подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения»

Департамент ТЭК и ТР области

повышение информированности населения и органов местного самоуправления в вопросах подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения

6.2.4.5

-

количество домовладений и квартир, получивших доступ к системе газоснабжения

6

6

6

6

6

3.

Основное мероприятие 2.3 «Содействие в расширении использования природного газа в качестве моторного топлива»

Департамент ТЭК и ТР области

созданы условия для перевода муниципального транспорта области на дешевое, экологически чистое топливо - природный газ

6.2.4.5

-

количество построенных АГНКС

6

6

6

6

6

Перечень применяемых сокращений:

1 - областной бюджет (собственные доходы);

2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты);

4 - бюджеты муниципальных образований области;

5 - средства физических и юридических лиц;

6 - без выделения дополнительного финансирования.

IV. Финансовое обеспечение подпрограммы 2 государственной программы

за счет средств областного бюджета

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

№ п/п

Статус

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель,  исполнитель

Источник финансового обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

2021           год

2022                         год

2023                               год

2024                             год

2025                                     год

всего за 2021-2025 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Подпрограмма 2

Газификация на территории Вологодской области на 2021-2025 годы

итого

всего, в том числе

92 889,7

0,0

0,0

27 000,0

30 000,0

149 889,7

собственные доходы областного бюджета

92 889,7

0,0

0,0

27 000,0

30 000,0

149 889,7

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

Департамент ТЭК и ТР области

всего, в том числе

92 889,7

0,0

0,0

27 000,0

30 000,0

149 889,7

собственные доходы областного бюджета

92 889,7

0,0

0,0

27 000,0

30 000,0

149 889,7

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Основное мероприятие 2.1

Государственная поддержка строительства и реконструкции объектов газификации на территории Вологодской области

Департамент ТЭК и ТР области

всего, в том числе

92 889,7

0,0

0,0

27 000,0

30 000,0

149 889,7

собственные доходы областного бюджета

92 889,7

0,0

0,0

27 000,0

30 000,0

149 889,7

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство и реконструкцию объектов газоснабжения

Департамент ТЭК и ТР области

всего, в том числе

92 889,7

0,0

0,0

27 000,0

30 000,0

149 889,7

собственные доходы областного бюджета

92 889,7

0,0

0,0

27 000,0

30 000,0

149 889,7

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета,

бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,

физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2 государственной программы

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

№ п/п

Источник финансового обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

2021          

год

2022                         год

2023                               год

2024                             год

2025                                     год

всего за 2021-2025 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Всего

6 412,1

0,0

0,0

3 000,0

3 333,3

12 745,5

2.

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

бюджеты муниципальных образований области

6 412,1

0,0

0,0

3 000,0

3 333,3

12 745,5

4.

государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

физические и юридические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1.

в том числе в форме государственно-частного партнерства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

VI. Сведения об участии муниципальных образований области

в реализации подпрограммы 2

Органы местного самоуправления муниципальных образований области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организуют в границах муниципальных образований газификацию потребителей.

VII. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации

подпрограммы 2 государственной программы

№

п/п

Вид

нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный

исполнитель,

соисполнитель,

исполнитель

Сроки

принятия

1

2

3

4

5

Основное мероприятие 2.1 «Государственная поддержка строительства и реконструкции объектов газификации

на территории Вологодской области»

1.

Постановление Правительства области

Правила предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство и реконструкцию объектов газоснабжения

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

IV квартал 2020 года

Приложение 1

к Подпрограмме 2

(в редакции постановления Правительства области от 30.03.2020 № 315)

Правила предоставления и распределения субсидий

муниципальным образованиям области на строительство и реконструкцию объектов газоснабжения в рамках реализации подпрограммы 2

«Газификация на территории Вологодской области» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области на 2021-2025 годы»

(далее – Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство и реконструкцию объектов газоснабжения в рамках реализации подпрограммы 2 «Газификация на территории Вологодской области» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области на 2021-2025 годы» (далее соответственно - субсидия, субсидии, подпрограмма 2), устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений и их значения, сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии, порядок соблюдения обеспечения Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее – Департамент) муниципальными образованиями области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования области.

I. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных районов, городских поселений и городских округов (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации газоснабжения в части реализации мероприятий по строительству и реконструкции объектов газоснабжения муниципальной собственности (далее - объекты).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

II. Условия предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления Департаментом субсидий являются:

наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

централизация закупок в отношении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (строительство, реконструкция) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.

2.2. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании Соглашения (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной Департаментом финансов области.

Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

Внесение изменений в Соглашение осуществляется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

III. Критерии и порядок отбора муниципальных

образований области для предоставления субсидий

3.1. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является:

наличие заявки от органа местного самоуправления на софинансирование мероприятий по строительству  и реконструкции объектов газоснабжения;

наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

предоставление органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации.

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

IV. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на строительство, реконструкцию объектов на соответствующий финансовый год, руб.;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году, %.

4.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = (S1 + S2 + ... + Sn) x Y, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 - потребность в средствах на строительство, реконструкцию1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);

S2 - потребность в средствах на строительство, реконструкцию 2-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);

Sn - потребность в средствах на строительство, реконструкцию n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);

Y - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).

4.3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета, на софинансирование строительства  и реконструкции объектов газоснабжения, устанавливается согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и расходования субсидий исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».

Уровень софинансирования расходного обязательства городского поселения по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета, на софинансирование строительства  и реконструкции объектов газоснабжения устанавливается равным уровню софинансирования расходного обязательства соответствующего муниципального района.

V. Порядок оценки эффективности использования

субсидий, а также результаты использования субсидий,

порядок расчета их значений и (или) их значения

5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.

5.2. Оценка осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашениями значений результатов использования субсидий на основе отчетности муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

Департамент оформляет результаты оценки в виде аналитической записки в срок до 15 марта текущего финансового года.

5.3. Для оценки применяется следующие результаты использования субсидий:

протяженность построенных распределительных газовых сетей, км;

количество домовладений (квартир), получивших доступ к системе газоснабжения, ед.

Значения целевых показателей результативности использования субсидий приведены в приложении к Правилам.

5.4. Результат «Протяженность построенных распределительных газовых сетей» (данные органов местного самоуправления) рассчитывается по формуле:

П = П1об. + П2об. + ... Пiоб., где:

П - общая протяженность построенных распределительных газовых сетей, км;

П1об. - протяженность построенных распределительных газовых сетей по 1-му объекту, км;

П2об. - протяженность построенных распределительных газовых сетей по 2-му объекту, км;

Пiоб. - протяженность построенных распределительных газовых сетей по i-му объекту, км.

5.5. Результат «Количество домовладений (квартир), получивших доступ к природному газу» (данные органов местного самоуправления) рассчитывается по формуле:

К = К1 + К2 + ... Кi, где:

К - общее количество домовладений (квартир), получивших доступ к природному газу, ед.;

К1 - количество домовладений (квартир), получивших доступ к природному газу, по итогам реализации мероприятий по газоснабжению 1-го объекта, ед.;

К2 - количество домовладений (квартир), получивших доступ к природному газу, по итогам реализации мероприятий по газоснабжению 2-го объекта, ед.;

Кi - количество домовладений (квартир), получивших доступ к природному газу, по итогам реализации мероприятий по газоснабжению i-го объекта, ед.

VI. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют Департаменту информацию о выполнении условий предоставления субсидий, в том числе о выполнении результатов использования субсидий  и осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия по форме, согласно приложению к Соглашению.

(в редакции постановления Правительства области от 09.11.2020 № 1286)

Информация направляется на бумажном носителе за подписью главы администрации муниципального образования области.

6.2. Ежегодно в срок до 20 февраля текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения муниципальными образованиями области в отчетном периоде значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 1 марта текущего финансового года:

(в редакции постановления Правительства области от 09.11.2020 № 1286)

в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении результатов по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;

в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению субсидий в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.

VII. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения

муниципальными образованиями области целей, условий

и порядка, установленных при предоставлении субсидии

7.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на финансирование мероприятий программы по строительству и реконструкции объектов газоснабжения.

7.2. Департамент направляет муниципальным образованиям области уведомления об утвержденных лимитах бюджетных обязательств на текущий финансовый год, а также уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств по лимитам на текущий финансовый год.

7.3. Для заключения Соглашения муниципальные образования области направляют в Департамент:

муниципальную программу, в которую включен объект, подлежащий финансированию;

выписку из решения о бюджете муниципального образования области на текущий финансовый год по строке бюджетного ассигнования на соответствующее расходное обязательство, заверенная подписью уполномоченного лица;

проектную документацию, утвержденную в установленном порядке.

7.4. Для осуществления выделения субсидий на мероприятия муниципальные образования области предоставляют в Департамент в срок, не позднее 15 декабря текущего года заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

сводной справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат (далее - справка) в целом по объекту, с расшифровкой по видам работ и затрат и источникам финансирования. В случае невозможности предоставления заверенной копии данной справки предоставить заверенные копии товарных накладных, счетов-фактур, актов оказания услуг (выполнения, приема-сдачи работ), платежных поручений, бухгалтерских справок, подтверждающих произведенные расходы;

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

7.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

              (в редакции постановления Правительства области от от 21.12.2020 № 1487)

Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, которые установлены Департаментом в соответствии с Соглашением.

7.6. Перечисление средств субсидий осуществляется Департаментом в срок не более 30 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7.4 настоящих Правил, на основании копий документов (заверенные копии муниципальных контрактов, заключенных органом местного самоуправления муниципального образования, заверенные копии справок о стоимости выполненных работ и затрат, копии счетов-фактур и платежных поручений, копии смет на проведение работ по объектам с положительным заключением автономного учреждения Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области»), представленных в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство».

7.7. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в следующем порядке:

при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;

при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий.

Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.1 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.

VIII. Последствия несоблюдения целей,

условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением

о предоставлении из областного бюджета субсидий бюджету

муниципального образования области

8.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушения обязательств муниципального образования области, предусмотренных соглашением по выполнению результатов использования субсидии и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0.1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di):

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

8.2.  В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства  допущены нарушения обязательства по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству и реконструкции объектов газоснабжения (в соответствии с приложением к Соглашению) срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлено заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

8.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:

Sн = Sф - Sк x Kф, где:

Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);

Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);

Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренный Соглашением.

8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

8.5. Основания для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом VIII настоящих Правил, предусмотрены пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

8.6. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом VIII настоящих Правил, Департамент не позднее 10 рабочих дней после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с настоящим разделом, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения срока, установленного в соответствии с настоящим пунктом для возврата в областной бюджет средств, представляет информацию о неисполнении требования по возврату в Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области.

Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области обязано не позднее 10 рабочих дней с даты получения указанной информации от Департамента обеспечить назначение проверки исполнения органами местного самоуправления муниципального образования области требования по возврату в текущем финансовом году.

8.7. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Правилам

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

Результаты использования субсидий и их значения на 2021 - 2025 годы

Статус

Ед. изм.

Значения результатов использования субсидий

2021           год

2022                         год

2023                               год

2024                             год

2025                                     год

1

2

3

4

5

6

7

Протяженность построенных распределительных газовых сетей

км

11,529

0

0

6,9

8,0

Количество домовладений (квартир), получивших доступ к системе газоснабжения, ед.

ед.

514

0

0

258

365

Приложение 3

к Государственной программе

Подпрограмма 3

«Обеспечение реализации государственной программы»

(далее – подпрограмма 3)

Паспорт подпрограммы 3

Ответственный

исполнитель

подпрограммы 3

Департамент ТЭК и ТР области

Цель

подпрограммы 3

обеспечение эффективной деятельности Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области в сфере развития топливно-энергетического комплекса

Задача

подпрограммы 3

надлежащее исполнение Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области возложенных полномочий

Целевые

показатели

(индикаторы)

подпрограммы 3

степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы, %;

доля мероприятий, выполненных в соответствии с планами работы органов местного самоуправления, в рамках реализации отдельных государственных полномочий в сфере регулирования цен (тарифов), %;

доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме, %

Сроки реализации

подпрограммы 3

2021-2025 годы

Объемы

финансового

обеспечения

подпрограммы 3 за

счет средств

областного

бюджета

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 312 975,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 70 152,9 тыс. рублей;

2022 год – 61 654,1 тыс. рублей;

2023 год – 61 654,1 тыс. рублей;

2024 год – 59 757,2 тыс. рублей;

2025 год – 59 757,2 тыс. рублей.

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации

подпрограммы 3

обеспечение степени реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы на уровне 100% ежегодно;

100% выполнение мероприятий планов работы органов местного самоуправления в рамках реализации отдельных государственных полномочий в сфере регулирования цен (тарифов);

увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, до 80%

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 государственной программы

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

№ п/п

Цель, задача, направленная на достижение цели

Наименование целевого показателя (показателей)

Ед. изм.

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

2017 год

2018 год

2021 год

2022 год

2023 год                              

2024 год                            

2025 год                                   

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель: обеспечение эффективной деятельности Департамента ТЭК и ТР области в сфере развития топливно-энергетического комплекса

1.

Надлежащее исполнение Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области возложенных полномочий

степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы

%

100

100

100

100

100

100

100

доля мероприятий, выполненных в соответствии с планами работы органов местного самоуправления, в рамках реализации отдельных государственных полномочий в сфере регулирования цен (тарифов)

%

100

100

-

-

-

100

100

доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме

%

-

-

76

78

80

80

80

II. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых

показателей (индикаторов) подпрограммы 3 государственной программы

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Ед. измерения

Определение целевого показателя (индикатора)

Временные характеристики целевого показателя (индикатора)

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)

Показатели, используемые в формуле

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Ответствен-ный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы

%

доля основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных к выполнению на отчетный год основных мероприятий в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы

годовая,

показатель на конец отчетного периода

КПвып = ОМвып / ОМплан x 100%

КПвып - степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы

3 - ведомственная

отчетность

Департамент ТЭК и ТР области

ОМвып - количество основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы

ОМплан - количество основных мероприятии государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы

2.

Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планами работы органов местного самоуправления, в рамках реализации отдельных государственных полномочий в сфере регулирования цен (тарифов)

%

доля выполненных мероприятий от общего количества запланированных

годовая,

показатель на конец отчетного периода

КПвып = ОМвып / ОМплан x 100%

КПвып - доля выполненных мероприятий от общего количества запланированных

3 - ведомственная

отчетность

Департамент ТЭК и ТР области

ОМвып – количество выполненных в полном объеме мероприятий, в соответствии с планами работы органов местного самоуправления, в рамках реализации отдельных государственных полномочий в сфере регулирования цен (тарифов) на отчетный год

ОМплан – количество мероприятий, предусмотренных планами работы органов местного самоуправления, в рамках реализации отдельных государственных полномочий в сфере регулирования цен (тарифов) на отчетный год

3.

Доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме

%

доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме Департаментом ТЭК и ТР области, к общему количеству поданных заявлений о предоставлении государственных услуг, оказываемых Департаментом ТЭК и ТР области

годовая, показатель на дату

Дэл = Чэл / Чоб x 100%

Дэл - доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме;

3 - ведомственная

отчетность

Департамент ТЭК и ТР области

Чэл - количество поданных в электронной форме заявлений на предоставление государственных услуг*;

Чоб - общее количество поданных заявлений о предоставлении государственных услуг**

Перечень применяемых сокращений:

1 – официальная статистическая информация;

2 – бухгалтерская и финансовая отчетность;

3 – ведомственная отчетность;

4 – прочие;

* - указывается количество поданных с использованием ЕПГУ, РПГУ, иных порталов, сайтов либо государственных информационных систем, в которых обеспечена авторизация пользователей через федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации" (ЕСИА), заявлений на предоставление государственных услуг, оказываемых органами исполнительной государственной власти области, учреждениями, подведомственными органу исполнительной государственной власти области при осуществлении отдельных государственных полномочий, в отношении которых обеспечена возможность предоставления в электронной форме до III - V этапов.

** - указывается общее количество поданных заявлений о предоставлении государственных услуг, оказываемых органом исполнительной государственной власти области, учреждениями, подведомственными органу исполнительной государственной власти области при осуществлении отдельных государственных полномочий, в отношении которых обеспечена возможность предоставления в электронной форме до III - V этапов.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 3 необходимо реализовать следующие основные мероприятия:

3.1. Основное мероприятие 3.1 «Обеспечение выполнения функций  Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области».

В рамках мероприятия предусматривается финансирование расходов на выполнение функций Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области за счет средств областного бюджета.

3.2. Основное мероприятие 3.2 «Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере регулирования цен (тарифов)».

В рамках мероприятия предоставляются субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с законом области от 5 октября 2006 года № 1501-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)».

Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 приведен в таблице 1.

Таблица 1

(в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

Перечень основных мероприятий подпрограммы 3

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, исполнитель

Ожидаемый непосредственный результат

Задачи ССЭР

Связь с проектом

Связь с показателями программы

Годы реализации и источник финансового обеспечения

2021

год

2022

год

2023

год                              

2024

год                            

2025

год                                   

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Основное мероприятие 3.1 «Обеспечение выполнения функций Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области»

Департамент ТЭК и ТР области

обеспечено выполнение функций Департамента ТЭК и ТР области в полном объеме; увеличена доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме

х

-

степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы

1

1

1

1

1

доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме

6

6

6

6

6

2.

Основное мероприятие 3.2 «Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере регулирования цен (тарифов)

Департамент ТЭК и ТР области

обеспечено осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с законом области от 5 октября 2006 года № 1501-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)»

х

-

доля мероприятий, выполненных в соответствии с планами работы органов местного самоуправления, в рамках реализации отдельных государственных полномочий в сфере регулирования цен (тарифов)

-

-

-

1

1

Перечень применяемых сокращений:

1 - областной бюджет (собственные доходы);

6 - без выделения дополнительного финансирования.

IV. Финансовое обеспечение подпрограммы 3 государственной программы за счет средств областного бюджета

              (в редакции постановления Правительства области от 25.01.2021 № 73)

№ п/п

Статус

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель,  исполнитель

Источник финансового обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

2021           год

2022                         год

2023                               год

2024                             год

2025                                     год

всего за 2021-2025 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Подпрограмма 3

Обеспечение реализации государственной программы

итого

всего, в том числе

70 152,9

61 654,1

61 654,1

59 757,2

59 757,2

312 975,5

собственные доходы областного бюджета

70 152,9

61 654,1

61 654,1

59 757,2

59 757,2

312 975,5

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

Департамент ТЭК и ТР области

всего, в том числе

70 152,9

61 654,1

61 654,1

59 757,2

59 757,2

312 975,5

собственные доходы областного бюджета

70 152,9

61 654,1

61 654,1

59 757,2

59 757,2

312 975,5

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Основное мероприятие 3.1

Обеспечение выполнения функций Департамента ТЭК и ТР области

Департамент ТЭК и ТР области

всего, в том числе

70 152,9

61 654,1

61 654,1

58 552,3

58 552,3

310 565,7

собственные доходы областного бюджета

70 152,9

61 654,1

61 654,1

58 552,3

58 552,3

310 565,7

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

Основное мероприятие 3.2

Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере регулирования цен (тарифов)

Департамент ТЭК и ТР области

всего, в том числе

0,0

0,0

0,0

1 204,9

1 204,9

2 409,8

собственные доходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

1 204,9

1 204,9

2 409,8

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

Субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с законом области от 5 октября 2006 года № 1501-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)»

Департамент

ТЭК и ТР

области

всего, в том числе

0,0

0,0

0,0

1 204,9

1 204,9

2 409,8

собственные доходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

1 204,9

1 204,9

2 409,8

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0