ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2019 №87-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 21 декабря 2006 г. № 102-РЗ «О предоставлении субсидий при реализации инвестиционных проектов» Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий при реализации инвестиционных проектов.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16 апреля 2007 г. № 85-ПП «О Порядке предоставления субвенций при реализации приоритетных инвестиционных проектов» (Кабардино-Балкарская правда, 2007, № 137-140);

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 2008 г. № 173-ПП «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики» (Официальная Кабардино-Балкария, 2008, № 38).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской  Республики  Керефова М.А.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

М.Керефов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 27 мая 2019 г. № 87-ПП

ПОРЯДОК

предоставления субсидий

при реализации инвестиционных проектов

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 21 декабря 2006 г. № 102-РЗ «О предоставлении субсидий при реализации инвестиционных проектов».

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты Кабардино-Балкарской Республики (далее – инвесторы), в целях компенсации следующих расходов инвесторов:

капитальные вложения, осуществляемые инвесторами, в том числе на создание или модернизацию основных средств производственного и непроизводственного характера;

формирование оборотного капитала.

3. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министерство).

4. Субсидии предоставляются инвесторам, соответствующим следующим критериям отбора:

является юридическим лицом, зарегистрированным и действующим на территории Кабардино-Балкарской Республики;

реализует инвестиционный проект на территории Кабардино-Балкарской Республики на сумму не менее 100 млн рублей.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

5. В целях получения субсидии инвестор направляет в уполномоченную организацию Кабардино-Балкарской Республики по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации в Кабардино-Балкарской Республике по принципу «одного окна», определенную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2013 г. № 130-ПП «О сопровождении инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации в Кабардино-Балкарской Республике» (далее – уполномоченная организация), перечень следующих документов:

заявление о предоставлении субсидии;

заверенную в установленном порядке копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние два финансовых года или за весь период деятельности инвестора (в случае если инвестор создан менее двух финансовых лет назад), состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним (с отметкой или отчетом налогового органа о ее принятии);

перечень целевых расходов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также документы, подтверждающие указанные расходы;

справка (акты сверки расчетов) о начисленных и уплаченных суммах налоговых платежей в бюджеты всех уровней по наименованиям налогов за последние два финансовых года или за весь период деятельности инвестора (в случае если инвестор создан менее двух финансовых лет назад);

справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики и бюджеты муниципальных образований за предыдущий финансовый год и по текущим платежам в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.

Указанные документы не принимаются уполномоченной организацией в случае отсутствия средств, предусмотренных на данные цели законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий период, и в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

6. Уполномоченная организация в течение 1 рабочего дня регистрирует поступившие документы, проверяет соответствие предоставленных документов перечню, указанному в пункте 5 настоящего Порядка, и в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов направляет их в Министерство.

В случае несоответствия представленных инвестором документов перечню, указанному в пункте 5 настоящего Порядка, уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней возвращает пакет документов заявителю с указанием причин возврата.

7. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

о предоставлении субсидии в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.

Министерство в письменной форме сообщает инвестору о принятом решении в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения.

8. Основания для отказа инвестору в предоставлении субсидии:

несоответствие представленных инвестором документов требованиям пункта 5 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

недостоверность представленной инвестором информации;

несоответствие инвестора требованиям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка;

распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, между инвесторами, ранее в текущем году подавшими заявления на получение субсидии и соответствующими требованиям.

9. Одновременно с ежегодным принятием решения о предоставлении субсидии Министерство определяет размер субсидий, предоставляемых инвестору, в отношении которого принято соответствующее решение (далее – получатель субсидии), исходя из расчета 80% от суммы налоговых платежей, уплаченных инвестором в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики за предыдущий финансовый год в связи с реализацией инвестиционного проекта, но не более 5 млн рублей за каждый финансовый год и не более средств, предусмотренных на указанные цели законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий период, и в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

10. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии готовит проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) и направляет его получателю субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.

Непредставление получателем субсидии подписанного соглашения в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения признается его отказом от заключения соглашения и получения субсидии.

11. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

наличие у получателей субсидии фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Кабардино-Балкарской Республики;

получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного получателем субсидий соглашения организует его подписание.

13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания сторонами соглашения о предоставлении субсидии направляет в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики платежные и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты и перечисления причитающихся средств субсидий на соответствующие счета получателей субсидий.

14. Субсидии предоставляются получателям субсидии ежегодно в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий период, и в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

III. Показатели результативности и требования к отчетности

15. В отношении предоставленной субсидии устанавливаются следующие показатели результативности:

количество созданных рабочих мест;

объем производства продукции;

средняя заработная плата;

сумма налоговых отчислений.

16. Получатель субсидий ежеквартально представляет в уполномоченную организацию отчет о достижении показателей результативности (далее – отчет) по форме, утвержденной Министерством.

17. Отчет представляется до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

18. Отчеты представляются в двух экземплярах.

Отчет должен быть надлежащим образом заверен и подписан руководителем получателя субсидии и лицом, осуществляющим функции главного бухгалтера.

19. Получатель субсидии обязан хранить один экземпляр отчета, который при необходимости должен быть представлен по письменному запросу уполномоченной организации в течение двух рабочих дней.

20. В случае непредставления указанных в пункте 16 настоящего Порядка документов или их представления с опозданием на срок более 3 рабочих дней уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней информирует Министерство, последнее в течение 1 рабочего дня после истечения указанного срока приостанавливает выделение субсидий получателю субсидии до устранения указанных нарушений либо производит перерасчет размера субсидий на сумму расходов, которые документально не подтверждены.

IV. Требования к осуществлению контроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

21. Министерство, органы государственного финансового контроля, а также Контрольно-счетная палата Кабардино-Балкарской Республики осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

22. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность представляемых документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. При выявлении нарушений условий предоставления субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений составляет акт с установленным сроком для устранения нарушений (не более 10 рабочих дней).

Указанный акт не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания направляется получателю субсидии.

24. В случае, если выявленные нарушения не устранены в установленные в акте сроки, Министерство не позднее 7 рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает  решение  о    возврате   субсидии   в   республиканский   бюджет Кабардино-Балкарской Республики.

Одновременно получателю субсидии направляется уведомление о принятии соответствующего решения с приложением требования о возврате субсидии в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики с указанием реквизитов счета, на который должен быть осуществлен возврат.

Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке.

25. При недостижении конкретных показателей результативности, установленных соглашением о предоставлении субсидии, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта недостижения указанных показателей принимает решение о возврате суммы субсидии в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики.

Одновременно получателю субсидии направляется уведомление о принятии соответствующего решения с приложением требования о возврате субсидии в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики с указанием реквизитов счета, на который должен быть осуществлен возврат.

Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке.