Основная информация
| Дата опубликования: | 27 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU36027715202000024 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Администрация Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИИ УСМАНСКОГО 1-ГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Усманского 1-го с.п. Новоусманского МР ВО
Должность: Глава Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области"ул. Ленина
Дата подписи: 10.07.2020 15:43:46
АДМИНИСТРАЦИЯ УСМАНСКОГО 1-ГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 27.05.2020 г. №138
с. Новая Усмань
Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля в Усманском 1-ом сельском поселении Новоусманского муниципального района Воронежской области на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов
Рассмотрев представление прокуратуры Новоусманского района от 06.05.2020 N 2-2-2020, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами», администрация Усманского 1-го сельского поселения
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить программу профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля в Усманском 1-ом сельском поселении Новоусманского муниципального района Воронежской области на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление на стенде обнародования нормативно-правовых актов в здании администрации Усманского 1-го сельского поселения и разместить на официальном сайте администрации Усманского 1-го сельского поселения в сети Интернет - www.usman1.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Усманского 1-го
сельского поселения С.В. Киреев
Приложение
к постановлению администрации
Усманского 1-го сельского поселения
от 27.05.2020г. №138
Программа
профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля в Усманском 1-ом сельском поселении Новоусманского муниципального района Воронежской области на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов
Общие положения
1.1. Настоящая Программа разработана в целях организации администрацией Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее - профилактика нарушений обязательных требований).
1.2. Профилактика нарушений обязательных требований проводится в рамках осуществления следующих видов муниципального контроля:
1.2.1. Муниципальный контроль в области торговой деятельности на территории Усманского 1-го сельского поселения.
1.3. Настоящая программа утверждена для реализации мероприятий в 2020 году и плановых периодах 2021-2022 годов.
1.4. Обзор по видам муниципального контроля.
1.4.1. Муниципальный контроль в области торговой деятельности на территории Усманского 1-го сельского поселения.
Подконтрольные субъекты
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговую деятельность на территории Усманского 1-го сельского поселения
Предмет муниципального контроля
Предметом муниципального контроля является соблюдение индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, их руководителями и должностными лицами требований действующего законодательства и муниципальных правовых актов в сфере торговой деятельности
Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах
Контрольные мероприятия и плановые (внеплановые) проверки в истекший период 2019 года не осуществлялись
В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, администрация Усманского 1-го сельского поселения осуществляет мероприятия по профилактике таких нарушений в соответствии с ежегодно утверждаемой Программой профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба
Ключевыми и наиболее значимыми рисками при реализации Программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере торговой деятельности, являются:
- различное толкование содержания обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подконтрольными субъектами, которое может привести к нарушению ими отдельных положений нормативных правовых актов Усманского 1-го сельского поселения;
- частые кадровые изменения на руководящих должностях в подконтрольных субъектах и, как следствие, изменение подходов к обеспечению системы соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
1.5. Целями Программы являются:
1.5.1. Повышение прозрачности системы муниципального контроля.
1.5.2. Предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.
1.5.3. Мотивация к добросовестному поведению подконтрольных субъектов, и, как следствие, снижение количества нарушений обязательных требований.
1.5.4. Разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований.
1.5.5. Снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.
1.6. Задачами программы являются:
1.6.1. Формирование единого понимания обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, у всех участников контрольной деятельности.
1.6.2. Оценка состояния подконтрольной сферы.
1.6.3. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, определение способов их устранения.
1.6.4. Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях, требованиях, установленных муниципальными правовыми актами, и необходимых мерах по их исполнению.
2. Основные мероприятия профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2.1. План мероприятий профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2020 год.
Мероприятие
Сроки исполнения
Ответственный исполнитель
Размещение на официальном сайте администрации Усманского 1-го сельского поселения для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов или их отдельных частей
В течении года (по мере необходимости), по мере внесения изменений
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
В течении года (по мере необходимости)
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения, уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля
Проведение разъяснительной работы по вопросам соблюдения обязательных требований
В течении года (по мере необходимости)
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения, уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля
Проведение семинаров
В течении года
(по мере необходимости, но не реже двух раз в год)
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения. уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля
Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте Усманского 1-го сельского поселения соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актам, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений
IV квартал
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения, уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля
Выдача предостережений юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом.
В течении года
(по мере необходимости при наличии сведений о признаках нарушений обязательных требований)
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения, уполномоченные на выдачу предостережений
Органом муниципального контроля, уполномоченным на выдачу при получении органом муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами является администрация Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области. Конкретное должностное лицо администрации Усманского 1-го сельского поселения, наделяется полномочиями на выдачу при получении органом муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами администрации Усманского 1-го сельского поселения.
2.2. Проект плана мероприятий профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на плановый период 2021-2022 годов.
Мероприятие
Сроки исполнения
Ответственный исполнитель
2
3
4
Размещение на официальном сайте администрации Усманского 1-го сельского поселения для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов или их отдельных частей
В течении 2021-2022 годов (по мере необходимости)
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
В течении 2021-2022 годов (по мере необходимости)
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения, уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля
Проведение разъяснительной работы по вопросам соблюдения обязательных требований
В течении 2021-2022 годов (по мере необходимости)
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения, уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля
Проведение семинаров
В течении 2021-2022 годов (по мере необходимости, но не реже двух раз в 2021 году, и двух раз в 2022 году)
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения. уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля
Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте Усманского 1-го сельского поселения соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актам, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений
IV квартал 2021 года
V квартал 2022 года
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения, уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля
Выдача предостережений юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом.
В течении 2021-2022 годов (по мере необходимости, при наличии сведений о признаках нарушений обязательных требований)
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения, уполномоченные на выдачу предостережений
3. Оценка эффективности профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.1. Отчетные показатели эффективности профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2020 год
Наименование показателя
Значение показателя
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований
Не менее 70% опрошенных
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля
Не менее 70% опрошенных
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Усманского 1-го сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Не менее 70% опрошенных
4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Усманского 1-го сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Не менее 70% опрошенных
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки
Не менее 70% опрошенных
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню
Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем
Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля с использованием разработанной ими анкеты.
Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте администрации Усманского 1-го сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
3.2. Проект отчетных показателей эффективности профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2021 год.
Наименование показателя
Значение показателя
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований
Не менее 80% опрошенных
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля
Не менее 80% опрошенных
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Усманского 1-го сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Не менее 80% опрошенных
4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Усманского 1-го сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Не менее 80% опрошенных
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки
Не менее 80% опрошенных
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню
Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем
3.3. Проект отчетных показателей эффективности профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2022 год.
Наименование показателя
Значение показателя
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований
Не менее 85% опрошенных
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля
Не менее 85% опрошенных
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Усманского 1-го сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Не менее 85% опрошенных
4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Усманского 1-го сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Не менее 85% опрошенных
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки
Не менее 85% опрошенных
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню
Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем
4. Ресурсное обеспечение Программы
4.1. Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.
4.2. Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта администрации Усманского 1-го сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
АДМИНИСТРАЦИИ УСМАНСКОГО 1-ГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Усманского 1-го с.п. Новоусманского МР ВО
Должность: Глава Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области"ул. Ленина
Дата подписи: 10.07.2020 15:43:46
АДМИНИСТРАЦИЯ УСМАНСКОГО 1-ГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВОУСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 27.05.2020 г. №138
с. Новая Усмань
Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля в Усманском 1-ом сельском поселении Новоусманского муниципального района Воронежской области на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов
Рассмотрев представление прокуратуры Новоусманского района от 06.05.2020 N 2-2-2020, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами», администрация Усманского 1-го сельского поселения
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить программу профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля в Усманском 1-ом сельском поселении Новоусманского муниципального района Воронежской области на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление на стенде обнародования нормативно-правовых актов в здании администрации Усманского 1-го сельского поселения и разместить на официальном сайте администрации Усманского 1-го сельского поселения в сети Интернет - www.usman1.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Усманского 1-го
сельского поселения С.В. Киреев
Приложение
к постановлению администрации
Усманского 1-го сельского поселения
от 27.05.2020г. №138
Программа
профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля в Усманском 1-ом сельском поселении Новоусманского муниципального района Воронежской области на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов
Общие положения
1.1. Настоящая Программа разработана в целях организации администрацией Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее - профилактика нарушений обязательных требований).
1.2. Профилактика нарушений обязательных требований проводится в рамках осуществления следующих видов муниципального контроля:
1.2.1. Муниципальный контроль в области торговой деятельности на территории Усманского 1-го сельского поселения.
1.3. Настоящая программа утверждена для реализации мероприятий в 2020 году и плановых периодах 2021-2022 годов.
1.4. Обзор по видам муниципального контроля.
1.4.1. Муниципальный контроль в области торговой деятельности на территории Усманского 1-го сельского поселения.
Подконтрольные субъекты
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговую деятельность на территории Усманского 1-го сельского поселения
Предмет муниципального контроля
Предметом муниципального контроля является соблюдение индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, их руководителями и должностными лицами требований действующего законодательства и муниципальных правовых актов в сфере торговой деятельности
Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах
Контрольные мероприятия и плановые (внеплановые) проверки в истекший период 2019 года не осуществлялись
В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, администрация Усманского 1-го сельского поселения осуществляет мероприятия по профилактике таких нарушений в соответствии с ежегодно утверждаемой Программой профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба
Ключевыми и наиболее значимыми рисками при реализации Программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере торговой деятельности, являются:
- различное толкование содержания обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подконтрольными субъектами, которое может привести к нарушению ими отдельных положений нормативных правовых актов Усманского 1-го сельского поселения;
- частые кадровые изменения на руководящих должностях в подконтрольных субъектах и, как следствие, изменение подходов к обеспечению системы соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
1.5. Целями Программы являются:
1.5.1. Повышение прозрачности системы муниципального контроля.
1.5.2. Предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.
1.5.3. Мотивация к добросовестному поведению подконтрольных субъектов, и, как следствие, снижение количества нарушений обязательных требований.
1.5.4. Разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований.
1.5.5. Снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.
1.6. Задачами программы являются:
1.6.1. Формирование единого понимания обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, у всех участников контрольной деятельности.
1.6.2. Оценка состояния подконтрольной сферы.
1.6.3. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, определение способов их устранения.
1.6.4. Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях, требованиях, установленных муниципальными правовыми актами, и необходимых мерах по их исполнению.
2. Основные мероприятия профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2.1. План мероприятий профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2020 год.
Мероприятие
Сроки исполнения
Ответственный исполнитель
Размещение на официальном сайте администрации Усманского 1-го сельского поселения для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов или их отдельных частей
В течении года (по мере необходимости), по мере внесения изменений
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
В течении года (по мере необходимости)
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения, уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля
Проведение разъяснительной работы по вопросам соблюдения обязательных требований
В течении года (по мере необходимости)
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения, уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля
Проведение семинаров
В течении года
(по мере необходимости, но не реже двух раз в год)
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения. уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля
Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте Усманского 1-го сельского поселения соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актам, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений
IV квартал
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения, уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля
Выдача предостережений юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом.
В течении года
(по мере необходимости при наличии сведений о признаках нарушений обязательных требований)
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения, уполномоченные на выдачу предостережений
Органом муниципального контроля, уполномоченным на выдачу при получении органом муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами является администрация Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области. Конкретное должностное лицо администрации Усманского 1-го сельского поселения, наделяется полномочиями на выдачу при получении органом муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами администрации Усманского 1-го сельского поселения.
2.2. Проект плана мероприятий профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на плановый период 2021-2022 годов.
Мероприятие
Сроки исполнения
Ответственный исполнитель
2
3
4
Размещение на официальном сайте администрации Усманского 1-го сельского поселения для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов или их отдельных частей
В течении 2021-2022 годов (по мере необходимости)
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
В течении 2021-2022 годов (по мере необходимости)
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения, уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля
Проведение разъяснительной работы по вопросам соблюдения обязательных требований
В течении 2021-2022 годов (по мере необходимости)
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения, уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля
Проведение семинаров
В течении 2021-2022 годов (по мере необходимости, но не реже двух раз в 2021 году, и двух раз в 2022 году)
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения. уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля
Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте Усманского 1-го сельского поселения соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актам, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений
IV квартал 2021 года
V квартал 2022 года
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения, уполномоченные на осуществление мероприятий по проведению соответствующего вида муниципального контроля
Выдача предостережений юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом.
В течении 2021-2022 годов (по мере необходимости, при наличии сведений о признаках нарушений обязательных требований)
Должностные лица администрации Усманского 1-го сельского поселения, уполномоченные на выдачу предостережений
3. Оценка эффективности профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.1. Отчетные показатели эффективности профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2020 год
Наименование показателя
Значение показателя
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований
Не менее 70% опрошенных
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля
Не менее 70% опрошенных
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Усманского 1-го сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Не менее 70% опрошенных
4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Усманского 1-го сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Не менее 70% опрошенных
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки
Не менее 70% опрошенных
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню
Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем
Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля с использованием разработанной ими анкеты.
Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте администрации Усманского 1-го сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
3.2. Проект отчетных показателей эффективности профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2021 год.
Наименование показателя
Значение показателя
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований
Не менее 80% опрошенных
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля
Не менее 80% опрошенных
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Усманского 1-го сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Не менее 80% опрошенных
4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Усманского 1-го сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Не менее 80% опрошенных
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки
Не менее 80% опрошенных
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню
Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем
3.3. Проект отчетных показателей эффективности профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2022 год.
Наименование показателя
Значение показателя
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований
Не менее 85% опрошенных
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля
Не менее 85% опрошенных
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Усманского 1-го сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Не менее 85% опрошенных
4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Усманского 1-го сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Не менее 85% опрошенных
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки
Не менее 85% опрошенных
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню
Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем
4. Ресурсное обеспечение Программы
4.1. Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.
4.2. Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта администрации Усманского 1-го сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
