Об утверждении Положения о кадровом резерве администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области

Емейл: as@mail.orb.ru

Должность: Глава района"улица Чапаева

Дата подписи: 03.06.2020 9:40:21

АДМИНИСТРАЦИЯ

АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.05.2020                                                  № 445–п

Об утверждении Положения о кадровом резерве администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Оренбургской области от 10.10.2007 №1611/339–IV–ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области»,  руководствуясь статьей 27 Устава муниципального образования «Асекеевский район», постановляю:

Утвердить Положение о кадровом резерве администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление главы Асекеевского района от 01.02.2010 №45 – п «Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Асекеевского района Оренбургской области».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – руководителя аппарата Полякова В.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава района                                                                            С.Г. Гатауллин

Приложение

к постановлению

администрации района

от 27.05.2020 № 445–п

ПОЛОЖЕНИЕ

о кадровом резерве администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области

Общие положения

1.1. Настоящим положением определяется порядок формирования кадрового резерва администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области (далее – кадровый резерв) и работы с ним.

1.2. Кадровый резерв формируется в целях:

обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств – участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее – граждане), к муниципальной службе;

своевременного замещения должностей муниципальной службы;

содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы;

содействия должностному росту муниципальных служащих.

1.3. Принципами формирования кадрового резерва являются:

добровольность включения граждан, муниципальных служащих в кадровый резерв;

гласность при формировании кадрового резерва;

соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв;

приоритетность формирования кадрового резерва на конкурсной основе;

учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей муниципальной службы;

взаимосвязь должностного роста муниципальных служащих с результатами оценки их профессионализма и компетентности;

объективность оценки профессиональных и личностных качеств граждан, муниципальных служащих, претендующих на включение в кадровый резерв, с учетом опыта их работы.

1.4. Кадровый резерв формируется для замещения должностей муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп должностей муниципальной службы.

2. Порядок формирования кадрового резерва

2.1. Кадровый резерв формируется главой муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области,  руководителями самостоятельных структурных подразделений администрации муниципального района (далее – представители нанимателя).

2.2. В кадровый резерв включаются:

1) граждане, претендующие на замещение вакантной должности муниципальной службы:

по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;

по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с согласия указанных граждан;

2) муниципальные служащие администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области (далее – муниципальные служащие), претендующие на замещение вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста:

по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;

по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с согласия указанных муниципальных служащих;

по результатам аттестации муниципальных служащих с согласия указанных муниципальных служащих;

3) муниципальные служащие, увольняемые с муниципальной службы:

по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, с согласия указанных муниципальных служащих;

по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, с согласия указанных муниципальных служащих.

2.3. Конкурс на включение граждан, муниципальных служащих в кадровый резерв проводится в соответствии с разделом 3 настоящего положения.

2.4. Граждане, муниципальные служащие, которые не стали победителями конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, однако профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку конкурсной комиссии, по рекомендации этой комиссии с их согласия включаются в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы той же группы, к которой относилась вакантная должность муниципальной службы, на замещение которой проводился конкурс.

2.5. Муниципальные служащие, которые по результатам аттестации признаны аттестационной комиссией соответствующими замещаемой должности муниципальной службы и рекомендованы ею к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста, с их согласия включаются в кадровый резерв.

2.6. Муниципальные служащие, увольняемые с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пунктами 1, 2, 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, включаются в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы по решению представителя нанимателя. Указанные муниципальные служащие включаются в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы той же группы, к которой относилась последняя замещаемая ими должность муниципальной службы.

2.7. Включение граждан, муниципальных служащих в кадровый резерв оформляется муниципальным правовым актом представителя нанимателя с указанием группы должностей муниципальной службы.

2.8. В кадровый резерв не может быть включен муниципальный служащий, имеющий дисциплинарное взыскание.

3. Конкурс на включение в кадровый резерв

3.1. Конкурс на включение граждан, муниципальных служащих в кадровый резерв (далее – конкурс) объявляется по решению представителя нанимателя путем издания правового акта.

3.2. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств – участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие иным установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе требованиям к муниципальным служащим и не достигшие возраста 65 лет.

Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

3.3. Конкурс проводится комиссией по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области  (далее – конкурсной комиссией).

3.4. Конкурс заключается в оценке профессиональных и личностных качеств каждого гражданина, муниципального служащего, изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем (далее – кандидат), исходя из квалификационных требований для замещения соответствующих должностей муниципальной службы.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

Конкурсные процедуры могут включать индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы, а также иных норм, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3.5. На официальном сайте администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области не позднее 10 календарных дней со дня издания муниципального правового акта о проведении конкурса размещается объявление о проведении конкурса, а также следующая информация о конкурсе:

наименование должности муниципальной службы, на включение в кадровый резерв для замещения которой объявлен конкурс;

квалификационные требования для замещения этой должности;

перечень, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим положением;

срок, до истечения которого принимаются документы;

предполагаемая дата проведения конкурса;

место и порядок его проведения;

другие информационные материалы.

3.6. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в кадровую службу администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области:

личное заявление;

заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005                №667– р, с фотографией;

копию паспорта (оригинал паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);

копию трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности (в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации) (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы),  либо иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

документы воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению к настоящему положению (далее – согласие на обработку персональных данных);

иные документы,  предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

3.7. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в кадровую службу:

личное заявление;

собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации                   от 26.05.2005 №667 – р, с фотографией;

согласие на обработку персональных данных.

3.8. Документы, указанные в пунктах 3.6, 3.7 настоящего положения, предоставляются гражданами, муниципальными служащими лично в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления о проведении конкурса на официальном сайте администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области.

3.9. Гражданин, муниципальный служащий не допускаются к участию в конкурсе на включение в кадровый резерв в случае их несоответствия квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, для замещения которых объявлен конкурс, а также требованиям к муниципальным служащим, установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3.10. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления, несоответствие сведений, содержащихся в копиях документов, их оригиналам являются основанием для отказа в допуске гражданина, муниципального служащего к участию в конкурсе.

3.11. Гражданин, муниципальный служащий, не допущенные к участию в конкурсе, информируются администрацией муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме в течение 10 календарных дней после окончания приема документов, установленных пунктами 3.6, 3.7 настоящего положения.

3.12. Конкурс проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе.

3.13. Конкурсные процедуры и заседание конкурсной комиссии проводятся при наличии не менее двух кандидатов.

3.14. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов. Член конкурсной комиссии в случае возникновения у него конфликта интересов, который может повлиять на его объективность при голосовании, обязан заявить об этом и не должен участвовать в заседании конкурсной комиссии. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются в отсутствие кандидатов открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

3.15. Решение конкурсной комиссии является основанием для включения кандидатов в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы соответствующей группы либо отказа во включении кандидатов в кадровый резерв.

3.16. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.

3.17. Сообщения о результатах конкурса в 7 – дневный срок  со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальном сайте администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области.

3.18. По результатам конкурса не позднее 14 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией решения представителем нанимателя издается правовой акт о включении в кадровый резерв кандидатов, в отношении которых принято соответствующее решение.

3.19. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.20. Документы граждан, муниципальных служащих, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, которым было отказано во включении в кадровый резерв, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области, после чего подлежат уничтожению.

4. Порядок работы с кадровым резервом

4.1. На каждого гражданина, муниципального служащего, включенного в кадровый резерв, представителем нанимателя формируется дело, в которое включаются:

личное заявление;

анкета;

копия паспорта;

копия трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности (в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации) (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенная нотариально или кадровой службой по месту службы (работы),  либо иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);

согласие на обработку персональных данных.

4.2. Копии правовых актов о включении в кадровый резерв и об исключении из кадрового резерва приобщаются к личным делам муниципальных служащих.

4.3. При наличии вакантной должности муниципальной службы кадровая служба в течение 14 календарных дней подбирает кандидатуры из кадрового резерва с учетом требований, установленных должностной инструкцией муниципального служащего, и обеспечивает направление информации о них для рассмотрения представителю нанимателя.

4.4. Назначение гражданина, муниципального служащего, состоящих в кадровом резерве, на вакантную должность муниципальной службы осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя в пределах группы должностей муниципальной службы, для замещения которых гражданин, муниципальный служащий включены в кадровый резерв.

5. Исключение гражданина, муниципального служащего

из кадрового резерва

5.1. Исключение гражданина, муниципального служащего из кадрового резерва оформляется муниципальным правовым актов представителя нанимателя.

5.2. Основаниями исключения гражданина из кадрового резерва являются:

личное заявление;

назначение на должность муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, для замещения которых гражданин включен в кадровый резерв;

смерть (гибель) гражданина либо признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу Российской Федерации и подтвержденного заключением медицинской организации;

достижение предельного возраста пребывания на муниципальной службе Российской Федерации;

осуждение гражданина к наказанию, исключающему возможность поступления на муниципальную службу Российской Федерации, по приговору суда, вступившему в законную силу;

выход гражданина из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

применение к гражданину административного наказания в виде дисквалификации;

непрерывное пребывание в кадровом резерве более трех лет.

5.3. Основаниями исключения муниципального служащего из кадрового резерва являются:

личное заявление;

назначение на должность муниципальной службы, для замещения которых муниципальный служащий включен в кадровый резерв;

назначение на должность муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, для замещения которых муниципальный служащий включен в кадровый резерв;

понижение муниципального служащего в должности муниципальной службы;

совершение дисциплинарного проступка, за который к муниципальному служащему применено дисциплинарное взыскание;

увольнение с муниципальной службы Российской Федерации, за исключением увольнения по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, либо по одному из оснований, предусмотренных пунктами 1, 2, 7 части первой статьи                 83 Трудового кодекса Российской Федерации;

непрерывное пребывание в кадровом резерве более трех лет.

Приложение

к положению о кадровом резерве администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

    Я, _________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

зарегистрированный(ая) по адресу: _______________________________________________

_____________________________________________________________________________,

документ,  удостоверяющий  личность  (серия,  номер,  дата выдачи, выдавший орган) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

свободно,      своей      волей      и     в     своем     интересе    даю согласие  администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области

на обработку (любое действие (операцию) или совокупность  действий  (операций),  совершаемых  с  использованием средств автоматизации  или  без  использования таких средств, включая сбор, запись, систематизацию,  накопление,  хранение,  уточнение (обновление, изменение), извлечение,   использование,   передачу  (распространение,  предоставление, доступ),  обезличивание,  блокирование,  удаление,  уничтожение)  следующих персональных данных:

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения;

прежние  фамилия,  имя,  отчество  (в  случае изменения), дата, место и причина их изменения;

гражданство (изменение гражданства, дата и причина, наличие гражданства (подданства), вида на жительство иностранного государства);

владение иностранными языками и языками народов Российской Федерации;

образование  (когда и какие образовательные, научные и иные организации закончил(а),  номера  документов об образовании, направление подготовки или специальность по документу об образовании, квалификация);

выполняемая  работа с начала трудовой (служебной) деятельности (включая работу  по  совместительству,  предпринимательскую  и  иную  деятельность), военная служба;

классный   чин  государственной,  муниципальной  службы,  воинское  или специальное звание, дипломатический ранг (кем и когда присвоены);

государственные  награды,  иные  награды  и  знаки отличия (кем и когда награжден(а);

ученая степень, ученое звание (кем и когда присуждены, присвоены, номер документа);

адрес  и дата регистрации по месту жительства (месту пребывания), адрес места фактического проживания;

паспорт (серия, номер, когда и кем выдан);

паспорт,  удостоверяющий  личность  гражданина  Российской Федерации за пределами Российской Федерации (серия, номер, когда и кем выдан);

номер телефона (домашнего, мобильного);

фамилии,  имена, отчества, даты и места рождения, адреса регистрации по месту жительства (месту пребывания), месту фактического проживания детей;

свидетельства   о   государственной   регистрации   актов  гражданского состояния;

пребывание за границей (когда, где, с какой целью);

близкие родственники, бывшие супруга (супруг), постоянно проживающие за границей  и  (или)  оформляющие  документы  для  выезда на постоянное место жительства в другое государство (фамилии, имена, отчества, с какого времени проживают за границей);

отношение к воинской обязанности, сведения о воинском учете;

идентификационный номер налогоплательщика;

номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

номера расчетных счетов, банковских карт;

возбуждение   или  прекращение  уголовного  дела  (дата,  основания)  в отношении  меня, моих близких родственников, наличие судимости (в том числе снятой  или  погашенной)  у  детей,  отца, матери, братьев, сестер, супруга (супруги), бывшего супруга (супруги);

привлечение к административной ответственности (дата, основание);

допуск  к  государственной  тайне,  оформленный за период работы, учебы (номер формы);

наличие (отсутствие) заболевания, препятствующего поступлению на работу и ее  прохождению  на  должностях  муниципальной  службы,  подтвержденного заключением медицинского учреждения;

сведения   о   доходах,   расходах,   об   имуществе  и  обязательствах имущественного  характера,  а  также  о  доходах,  расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и  несовершеннолетних детей;

иные  персональные данные, обработка которых необходима для обеспечения включения в кадровый резерв ___________________________________________________.

Вышеуказанные  персональные  данные  предоставляю для обработки в целях обеспечения   соблюдения   в  отношении  меня  законодательства  Российской Федерации  в  сфере  отношений,  связанных  с  включением в кадровый резерв администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области.

Я  ознакомлен(а)  с  тем, что согласие на обработку персональных данных действует  с  даты  подписания  настоящего согласия и до даты исключения из кадрового резерва администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области.

Подпись ____________________________________________________

Дата(Ф.И.О субъекта персональных данных)