Основная информация
Дата опубликования: | 27 мая 2020г. |
Номер документа: | RU23011217202000046 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Глава муниципального образования Кавказский район |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об окончании отопительного сезона 2005-2006 года
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
Должность: глава администрации муниципального образования Кавказский районул. Красная 37
Дата подписи: 02.06.2020 14:42:12
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 мая 2020 года № 558 г. Кропоткин
Об утверждении Положения о проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Кавказский район
На основании Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Краснодарского края от 21 декабря 2018 года № 3931-КЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае», постановляю:
1. Утвердить Положение о проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Кавказский район (прилагается).
2. Постановление администрации муниципального образования Кавказский район от 4 июля 2019 года № 972 «Об утверждении Положения о проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования Кавказский район» считать утратившим силу.
3. Отделу информационной политики администрации муниципального образования Кавказский район (Винокурова) опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании Кавказский район и обеспечить его размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Кавказский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Кавказский район И.Д.Погорелова.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
муниципального образования
Кавказский район
В.Н. Очкаласов
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования
Кавказский район
от 27.05.2020 № 558
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Кавказский район
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 21 декабря 2018 года № 3931-КЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае".
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Кавказский район (далее - конкурс).
2. Предмет, цель, объект и основные задачи конкурса
2.1 Открытый конкурс проводится в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Краснодарского края.
2.2. Предметом открытого конкурса является право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Кавказский район с соблюдением требований, указанных в конкурсной документации, соответствующих законодательству Российской Федерации и Краснодарского края.
2.3. Объектом открытого конкурса является лот, включающий в себя один муниципальный маршрут регулярных перевозок.
2.4. Целью открытого конкурса является выбор юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества (далее – участник), обеспечивающих лучшие – наиболее безопасные и качественные условия перевозки пассажиров и багажа.
Конкурсный отбор перевозчиков является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и качественных перевозках.
2.5. Основные задачи открытого конкурса:
2.5.1. Обеспечение равных условий для участия перевозчиков в обслуживании муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
2.5.2. Выбор перевозчиков, предложивших наиболее качественные и безопасные услуги по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
3. Организатор и участники открытого конкурса
3.1. Организатором конкурса является администрация муниципального образования Кавказский район (далее – организатор открытого конкурса).
Структурным подразделением администрации, уполномоченным на проведение открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Кавказский район, подготовку извещения и конкурсной документации, является отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации муниципального образования Кавказский район.
3.2. Участниками открытого конкурса являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, которые соответствуют требованиям для участия в открытом конкурсе, определенным Федеральным законом, и признаны соответствующими требованиям, установленным в пункте 4.1 настоящего Положения (далее – участники открытого конкурса).
3.3. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
формирует конкурсную комиссию, утверждает ее состав;
организует проведение конкурса, в том числе разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
принимает решение об объявлении конкурса в сроки, указанные в п. 3.4. Положения, и размещает на своем официальном сайте в www.kavraion.ru (далее - официальный сайт) извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию и другие сведения, информацию и документы определенные настоящим Положением;
по заявлениям заинтересованных лиц (участников открытого конкурса) предоставляет конкурсную документацию, дает разъяснения ее положений;
ведет прием, регистрацию конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и прилагаемых к ним документов, обеспечивает их хранение;
рассматривает поданные заявки на участие в открытом конкурсе;
ведет протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе;
обеспечивает размещение протоколов, определенных настоящим Положением на своем официальном сайте;
обеспечивает работу конкурсной комиссии;
по результатам конкурса выдается свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Кавказский район и карты соответствующих маршрутов;
выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
3.4. Открытый конкурс объявляется его организатором в следующие сроки:
3.4.1. Не позднее чем через девяносто дней со дня установления муниципального маршрута регулярных перевозок, в случае, если соответствующий маршрут установлен после дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3.4.2. Не позднее чем через тридцать дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 24, либо пунктом 2.1 или 7 части 1 статьи 29 Федерального закона № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный Закон).
3.4.3. Не позднее чем через тридцать дней со дня принятия предусмотренного статьей 18 Федерального закона решения о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
3.5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым свидетельство перевозок по маршруту регулярных перевозок выдано по результатам открытого конкурса, обязаны приступить к осуществлению перевозок по данному маршруту не позднее чем через девяносто дней со дня утверждения результатов открытого конкурса и не ранее окончания срока действия последнего из ранее выданных свидетельств об осуществлении перевозок по данному маршруту.
4. Условия допуска к участию в конкурсе
4.1. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие требованиям статьи 23 Федерального закона № 220 "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и конкурсной документации:
наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;
принятие на себя обязательства в случае предоставления участнику открытого конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подтвердить в сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;
не проведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;
отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;
наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества);
отсутствие в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества обстоятельств, предусмотренных частью 8 статьи 29 Федерального закона № 220 "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
4.2. Требования, предусмотренные подпунктами 1, 3 и 4 пункта 4.1, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
4.3. Основаниями для отказа в допуске к открытому конкурсу являются несоответствие требованиям, предъявляемым к участникам открытого конкурса, установленным пунктом 4.1. Положения.
5. Конкурсная комиссия
5.1. Организатором конкурса принимается решение о создании конкурсной комиссии, утверждается ее состав, назначается председатель и секретарь комиссии. Число членов конкурсной комиссии должно быть не менее чем пять человек.
5.2. Конкурсная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом организатора конкурса и формируется им из числа должностных лиц организатора конкурса, представителей органов государственной власти, а также иных организаций. Членами конкурсной комиссии не могут быть перевозчики и их представители.
5.3. Порядок работы конкурсной комиссии определяется настоящим Положением. Количественный и персональный состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования Кавказский район.
5.4. Члены конкурсной комиссии должны быть своевременно, не позднее, чем за пять рабочих дней, уведомлены о месте, дате и времени проведения ее заседания. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на ее заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования не допускается.
5.5. Конкурсной комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
5.6. На заседании конкурсной комиссии (при рассмотрении конкурсной заявки) могут присутствовать представители органов местного самоуправления муниципальных образований Кавказского района, на территории которых определены остановочные пункты маршрута, а также иные лица приглашенные организатором конкурса.
6. Извещение о проведении конкурса
6.1. Извещение о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном организатором открытого конкурса не менее чем за тридцать дней до дня проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.2. В извещении о проведении открытого конкурса указываются следующие сведения:
наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора открытого конкурса;
предмет открытого конкурса;
срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе, если указанная плата установлена в конкурсной документации;
место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов открытого конкурса.
6.3. Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса принимается его организатором не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение предмета открытого конкурса не допускается. Изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурса, размещаются на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном организатором открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня опубликования и (или) размещения изменений, внесенных в извещение о проведении открытого конкурса, до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем двадцать дней.
7. Конкурсная документация
7.1. Состав и содержание конкурсной документации определяется организатором открытого конкурса.
7.2. Конкурсная документация включает в себя:
форму заявки на участие в конкурсе с указанием перечня прилагаемых к ней документов, а также заявления о регистрации заявки на участие в открытом конкурсе;
инструкцию по заполнению и подаче заявки на участие в открытом конкурсе, а также требования к оформлению прилагаемых к ней документов;
основные характеристики и сведения о предмете открытого конкурса с указанием места, времени и условий оказания транспортных услуг;
порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании извещения о проведении открытого конкурса. Дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе устанавливается в соответствии пунктом 9.2 настоящего Положения;
требования по допуску перевозчиков к участию в открытом конкурсе, определенные разделом 4 настоящего Положения;
порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки, определенные пунктом 8.6 настоящего Положения;
форму, порядок, начало и окончание срока предоставления перевозчикам разъяснений положений конкурсной документации, определенные пунктами 7.7, 7.8 настоящего Положения;
место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, определенные извещением о проведении открытого конкурса;
критерии и порядок оценки заявок на участие в открытом конкурсе, определенные в соответствии с п. 11.2 настоящего Положения;
дополнительные требования организатора открытого конкурса.
7.3. Конкурсная документация должна содержать требования, установленные организатором конкурса к количеству и качеству, техническим характеристикам транспортных средств, используемых для оказания транспортных услуг, их безопасности, и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям населения в регулярных пассажирских перевозках.
7.4. Организатор открытого конкурса обеспечивает размещение на официальном сайте конкурсной документации одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
7.5. Со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. Предоставление конкурсной документации осуществляется без взимания платы.
7.6. Предоставление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса не допускается.
7.7. Любой перевозчик вправе направить в письменной форме организатору открытого конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор открытого конкурса обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору открытого конкурса не позднее, чем за пять рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
7.8. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом перевозчика вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором конкурса в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем перевозчикам, подавшим заявки на участие в конкурсе. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
8. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
8.1. Для участия в конкурсе юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества подают заявку на участие в открытом конкурсе в сроки и по форме, которые установлены конкурсной документацией.
8.2. Заявка на участие в конкурсе с прилагаемыми к ней документами подается в письменной форме, в одном подлинном экземпляре в отдельном запечатанном конверте. На конверте указывается порядковый номер лота и наименование предмета открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка, а также полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе.
В случае отсутствия заявки в конверте и (или) информации и документов, предусмотренных пунктами 8.3.2 и 8.3.3, такая заявка на участие в открытом конкурсе считается не поданной, не рассматривается и возвращается перевозчику с указанием причин.
8.3. Заявка на участие в открытом конкурсе и прилагаемые к ней документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями конкурсной документации и содержать достоверные сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, участников договора простого товарищества, подавшем такую заявку, в том числе:
8.3.1 Опись документов, прилагаемых к заявке на участие в открытом конкурсе.
8.3.2 Заявка на участие в открытом конкурсе должна иметь следующие документы и (или) их копии:
8.3.3. наименование участника открытого конкурса (юридического лица, индивидуального предпринимателя, простого товарищества), почтовый адрес участника открытого конкурса (юридического лица, индивидуального предпринимателя, простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика (юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников простого товарищества), номер контактного телефона (юридического лица, индивидуального предпринимателя, простого товарищества);
8.3.4. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса без доверенности (далее в настоящей статье - руководитель). В случае, если от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатью участника открытого конкурса (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
8.3.5. копии учредительных документов участника открытого конкурса (для юридического лица);
8.3.6. оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (юридического лица, для участников договора простого товарищества предоставляется в отношении каждого участника простого товарищества являющегося юридическим лицом), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя, для участников договора простого товарищества предоставляется в отношении каждого участника простого товарищества являющегося индивидуальным предпринимателем), которые получены не ранее чем за три месяца до даты размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;
8.3.7. копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров (для участников договора простого товарищества предоставляется в отношении каждого участника простого товарищества);
8.3.8. оригинал гарантийного письма подтверждающего принятие на себя обязательства в случае предоставления участнику открытого конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подтвердить в сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе (для участников договора простого товарищества предоставляется в отношении каждого участника простого товарищества);
8.3.9. декларацию о соответствии требованиям пункта 3, 4, 6 статьи 23 Федерального закона (для участников договора простого товарищества предоставляется в отношении каждого участника простого товарищества);
8.3.10. копию договора простого товарищества (для участников договора простого товарищества);
8.3.11. Оригинал документа, подтверждающий принятие на себя обязательства в случае предоставления участнику открытого конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подтвердить сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе.
8.3.12. Справка о не проведение ликвидации участника открытого конкурса – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса – юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства. Документы, предусмотренные настоящим подпунктом, прилагаются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
8.3.13. Сводная информация о транспортных средствах, заявленных для участия в конкурсе по форме, определенной конкурсной документацией, с приложением подтверждающих документов (сведений).
8.3.14. Сведения о количестве дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения (для участников договора простого товарищества предоставляется в отношении каждого участника простого товарищества);
8.3.15. оригинал или копия справки о количестве дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине перевозчика и (или) его работников в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса, выданную государственной инспекцией безопасности дорожного движения ОМВД РФ по Кавказскому району (г.Кропоткин);
8.3.16. сведения о среднем количестве транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения (для участников договора простого товарищества предоставляется в отношении каждого участника простого товарищества);
8.3.17. копии договоров обязательного страхования гражданской ответственности (для участников договора простого товарищества предоставляется в отношении каждого участника простого товарищества);
8.3.18. сведения о государственных регистрационных знаках транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения (для участников договора простого товарищества предоставляется в отношении каждого участника простого товарищества);
8.3.19. копия (копии) исполненного (исполненных) государственного (государственных) или муниципального (муниципальных) контракта (контрактов) либо нотариально заверенными копия (копии) свидетельств (свидетельства) об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;
8.3.20. сведения, влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок;
8.3.21. копия решения об одобрении или о совершении крупной сделки (для юридического лица);
8.3.22. сведения о максимальном сроке эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.
8.4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества открытого конкурса в составе заявки предоставляют организатору открытого конкурса следующие документы:
оригинал или копию справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за последний завершенный отчетный период, выданную Федеральной налоговой службой России;
копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
оригинал или копию справки о количестве дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине перевозчика и (или) его работников в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса, выданную государственной инспекцией безопасности дорожного движения ГУ МВД России.
Документы, предусмотренные пунктом 8.5 Положения прилагаются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
8.6. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества несут ответственность за достоверность представленной информации.
8.7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе в отношении каждого предмета открытого конкурса (конкурсного лота).
8.8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, подавшие заявку на участие в открытом конкурсе, вправе изменить такую заявку до истечения срока, установленного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, для подачи заявок на участие в открытом конкурсе, а также отозвать ее в любое время до начала процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе.
8.9. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется организатором открытого конкурса в день поступления в Журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе в порядке его поступления. Запись регистрации конверта должна включать регистрационный (порядковый) номер заявки, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт должностному лицу организатора открытого конкурса (при личной подаче конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе). При поступлении конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе по почте организатором открытого конкурса осуществляется его регистрация.
9. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе
9.1. Публично в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе (далее - вскрытие конвертов). Вскрытие конвертов осуществляется в один день.
9.2. В день вскрытия конвертов непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов, но не ранее времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, организатор открытого конкурса прекращает прием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
9.3. Конкурсной комиссией производится вскрытие конвертов, которые поступили организатору открытого конкурса до начала процедуры вскрытия конвертов. В случае установления факта подачи одним перевозчиком двух и более заявок на участие в открытом конкурсе в отношении одного маршрута при условии, что поданные ранее заявки таким перевозчиком не отозваны, все заявки на участие в открытом конкурсе такого перевозчика, поданные в отношении данного маршрута считаются не поданными, не рассматриваются и возвращаются этому перевозчику с указанием причин.
9.4. В случае подачи в одном конверте нескольких заявок на участие в конкурсе одного или нескольких перевозчиков, такие заявки на участие в конкурсе считаются не поданными, не рассматриваются и возвращаются подавшим их перевозчикам в течение пяти рабочих дней с указанием причин. Такие перевозчики к участию в конкурсе не допускаются.
9.5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и адрес регистрации (юридический адрес) каждого перевозчика, конверт с заявкой которого вскрывается, а также сведения о наличии документов, предусмотренных прилагаемой к заявке описью и обстоятельства предусмотренные пунктом 9.4 настоящего Положения объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, или их представители вправе присутствовать при проведении процедуры вскрытия конвертов.
9.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после завершения процедуры вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается организатором открытого конкурса на своем официальном сайте не позднее чем в течение рабочего дня, следующего после дня подписания такого протокола.
9.7. Организатор открытого конкурса обязан осуществлять аудио или видеозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
9.8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном пунктами 10.1, 10.2 настоящего Положения.
9.9. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, в порядке, установленном пунктами 8.2, 8.3, 8.4 настоящего Положения, принимается решение о допуске перевозчика, подавшего единственную заявку на участие в открытом конкурсе, к участию в открытом конкурсе и о признании такого перевозчика единственным участником открытого конкурса.
9.10. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подана ни одна заявка на участие в открытом конкурсе, открытый конкурс признается не состоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, открытый конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых не подана ни одна заявка на участие в открытом конкурсе.
10. Порядок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе
10.1. Организатор открытого конкурса рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие подавших такие заявки перевозчиков требованиям, установленным разделом 4 настоящего Положения. Срок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
10.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе организатором открытого конкурса принимается решение о допуске перевозчика, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, к участию в открытом конкурсе и о признании такого перевозчика участником открытого конкурса или об отказе в допуске такого перевозчика к участию в открытом конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены разделом 4 настоящего Положения, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается членами конкурсной комиссии, осуществляющими рассмотрение заявок на участие в открытом конкурсе в день завершения процедуры рассмотрения таких заявок. Протокол должен содержать сведения о перевозчиках, подавших заявки на участие в открытом конкурсе, решение о допуске перевозчика к участию в открытом конкурсе и о признании его участником открытого конкурса или об отказе в допуске перевозчика к участию в открытом конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием требований настоящего Положения, которым не соответствует перевозчик, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в открытом конкурсе этого перевозчика и (или) прилагаемые к ней документы, а в случаях предусмотренных настоящим Положением - сведения о признании открытого конкурса не состоявшимся. Указанный протокол не позднее рабочего дня, следующего после дня рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, размещается организатором открытого конкурса на своем официальном сайте. Перевозчикам, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и не допущенным к участию в открытом конкурсе, направляются уведомления о принятом решении в письменной форме или в форме электронного документа в срок не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола.
10.3. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в открытом конкурсе всех перевозчиков, подавших заявки на участие в открытом конкурсе, или о допуске к участию в открытом конкурсе и признании участником открытого конкурса только одного перевозчика, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, открытый конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более маршрута, открытый конкурс признается несостоявшимся только в отношении того маршрута, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех перевозчиков, подавших заявки на участие в открытом конкурсе в отношении этого маршрута, или решение о допуске к участию в котором и признании участником открытого конкурса принято относительно только одного перевозчика, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе в отношении этого маршрута.
10.4. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся и только один перевозчик, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, признан участником открытого конкурса, организатор открытого конкурса в течение десяти дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, обязан передать такому участнику свидетельство об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок на срок 7 лет.
10.5. В случае, если открытый конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор открытого конкурса вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.
11. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе
11.1. Определение победителя открытого конкурса производится конкурсной комиссией путем оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, поданных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества, признанными участниками открытого конкурса, для определения лучших из предложенных такими юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участников договора простого товарищества условий осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
11.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий осуществления перевозок, а также выбора юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, обеспечивающего наиболее качественные и безопасные условия оказания услуг перевозки пассажиров.
11.3. Заявки на участие в открытом конкурсе оцениваются и сопоставляются конкурсной комиссией с учетом критериев, установленных шкалой для оценки критериев открытого конкурса (далее – шкала).
11.4. Шкала устанавливается постановлением администрации муниципального образования Кавказский район.
11.5. Каждой заявке на участие в открытом конкурсе присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке на участие в конкурсе, получившей высшую оценку, присваивается первый номер.
11.6. В случае, если заявкам нескольких участников открытого конкурса присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 24 Федерального закона. Если высшую оценку по сумме указанных критериев получили несколько этих заявок, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 4 части 3 статьи 24 Федерального закона, а при отсутствии такого участника – участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 3 части 3 статьи 24 Федерального закона.
11.7. В случае, если открытый конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор открытого конкурса вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.
11.8. В случае, если победитель открытого конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам предоставляется участнику открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер.
11.9. Если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение открытого конкурса.
11.10. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения процедуры оценки и сопоставления таких заявок, об участниках открытого конкурса, заявки на участие в открытом конкурсе которых были предметом оценки и сопоставления, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе решении о присвоении таким заявкам порядковых номеров, а также наименования (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) участников открытого конкурса, заявкам на участие в открытом конкурсе которых присвоены порядковые номера.
11.11. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе размещается организатором открытого конкурса на своем официальном сайте в течение трех рабочих дней, после дня подписания указанного протокола.
11.12. Протоколы, составленные в ходе проведения открытого конкурса, заявки на участие в открытом конкурсе и прилагаемые к ним документы, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию и разъяснения конкурсной документации, а также аудио - и (или) видеозаписи процедур вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе хранятся организатором открытого конкурса не менее трех лет.
11.13. По результатам открытого конкурса свидетельство и карты маршрута регулярных перевозок выдаются победителю открытого конкурса, а в случае, если этот открытый конкурс был признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в открытом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, выдаются единственному участнику, подавшему такую заявку на участие в открытом конкурсе.
11.14. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются на срок семь лет в течение десяти дней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе.
11.15. В случае, если победитель открытого конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам предоставляется участнику открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер.
11.16. Если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, такой конкурс признается не состоявшимся и назначается повторное проведение открытого конкурса.
11.17. Порядок подтверждения наличия у участника открытого конкурса транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, устанавливается конкурсной документацией.
11.18. Результаты открытого конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.
12. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута
12.1.Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок сроком на семь лет.
Заместитель главы муниципального
образования Кавказский район
И.Д.Погорелов
Об окончании отопительного сезона 2005-2006 года
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
Должность: глава администрации муниципального образования Кавказский районул. Красная 37
Дата подписи: 02.06.2020 14:42:12
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 мая 2020 года № 558 г. Кропоткин
Об утверждении Положения о проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Кавказский район
На основании Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Краснодарского края от 21 декабря 2018 года № 3931-КЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае», постановляю:
1. Утвердить Положение о проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Кавказский район (прилагается).
2. Постановление администрации муниципального образования Кавказский район от 4 июля 2019 года № 972 «Об утверждении Положения о проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования Кавказский район» считать утратившим силу.
3. Отделу информационной политики администрации муниципального образования Кавказский район (Винокурова) опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании Кавказский район и обеспечить его размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Кавказский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Кавказский район И.Д.Погорелова.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
муниципального образования
Кавказский район
В.Н. Очкаласов
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования
Кавказский район
от 27.05.2020 № 558
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Кавказский район
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 21 декабря 2018 года № 3931-КЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае".
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Кавказский район (далее - конкурс).
2. Предмет, цель, объект и основные задачи конкурса
2.1 Открытый конкурс проводится в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Краснодарского края.
2.2. Предметом открытого конкурса является право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Кавказский район с соблюдением требований, указанных в конкурсной документации, соответствующих законодательству Российской Федерации и Краснодарского края.
2.3. Объектом открытого конкурса является лот, включающий в себя один муниципальный маршрут регулярных перевозок.
2.4. Целью открытого конкурса является выбор юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества (далее – участник), обеспечивающих лучшие – наиболее безопасные и качественные условия перевозки пассажиров и багажа.
Конкурсный отбор перевозчиков является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и качественных перевозках.
2.5. Основные задачи открытого конкурса:
2.5.1. Обеспечение равных условий для участия перевозчиков в обслуживании муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
2.5.2. Выбор перевозчиков, предложивших наиболее качественные и безопасные услуги по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
3. Организатор и участники открытого конкурса
3.1. Организатором конкурса является администрация муниципального образования Кавказский район (далее – организатор открытого конкурса).
Структурным подразделением администрации, уполномоченным на проведение открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Кавказский район, подготовку извещения и конкурсной документации, является отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации муниципального образования Кавказский район.
3.2. Участниками открытого конкурса являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, которые соответствуют требованиям для участия в открытом конкурсе, определенным Федеральным законом, и признаны соответствующими требованиям, установленным в пункте 4.1 настоящего Положения (далее – участники открытого конкурса).
3.3. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
формирует конкурсную комиссию, утверждает ее состав;
организует проведение конкурса, в том числе разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
принимает решение об объявлении конкурса в сроки, указанные в п. 3.4. Положения, и размещает на своем официальном сайте в www.kavraion.ru (далее - официальный сайт) извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию и другие сведения, информацию и документы определенные настоящим Положением;
по заявлениям заинтересованных лиц (участников открытого конкурса) предоставляет конкурсную документацию, дает разъяснения ее положений;
ведет прием, регистрацию конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и прилагаемых к ним документов, обеспечивает их хранение;
рассматривает поданные заявки на участие в открытом конкурсе;
ведет протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе;
обеспечивает размещение протоколов, определенных настоящим Положением на своем официальном сайте;
обеспечивает работу конкурсной комиссии;
по результатам конкурса выдается свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования Кавказский район и карты соответствующих маршрутов;
выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
3.4. Открытый конкурс объявляется его организатором в следующие сроки:
3.4.1. Не позднее чем через девяносто дней со дня установления муниципального маршрута регулярных перевозок, в случае, если соответствующий маршрут установлен после дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3.4.2. Не позднее чем через тридцать дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 24, либо пунктом 2.1 или 7 части 1 статьи 29 Федерального закона № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный Закон).
3.4.3. Не позднее чем через тридцать дней со дня принятия предусмотренного статьей 18 Федерального закона решения о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
3.5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым свидетельство перевозок по маршруту регулярных перевозок выдано по результатам открытого конкурса, обязаны приступить к осуществлению перевозок по данному маршруту не позднее чем через девяносто дней со дня утверждения результатов открытого конкурса и не ранее окончания срока действия последнего из ранее выданных свидетельств об осуществлении перевозок по данному маршруту.
4. Условия допуска к участию в конкурсе
4.1. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие требованиям статьи 23 Федерального закона № 220 "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и конкурсной документации:
наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;
принятие на себя обязательства в случае предоставления участнику открытого конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подтвердить в сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;
не проведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;
отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;
наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества);
отсутствие в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества обстоятельств, предусмотренных частью 8 статьи 29 Федерального закона № 220 "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
4.2. Требования, предусмотренные подпунктами 1, 3 и 4 пункта 4.1, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
4.3. Основаниями для отказа в допуске к открытому конкурсу являются несоответствие требованиям, предъявляемым к участникам открытого конкурса, установленным пунктом 4.1. Положения.
5. Конкурсная комиссия
5.1. Организатором конкурса принимается решение о создании конкурсной комиссии, утверждается ее состав, назначается председатель и секретарь комиссии. Число членов конкурсной комиссии должно быть не менее чем пять человек.
5.2. Конкурсная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом организатора конкурса и формируется им из числа должностных лиц организатора конкурса, представителей органов государственной власти, а также иных организаций. Членами конкурсной комиссии не могут быть перевозчики и их представители.
5.3. Порядок работы конкурсной комиссии определяется настоящим Положением. Количественный и персональный состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования Кавказский район.
5.4. Члены конкурсной комиссии должны быть своевременно, не позднее, чем за пять рабочих дней, уведомлены о месте, дате и времени проведения ее заседания. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на ее заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования не допускается.
5.5. Конкурсной комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
5.6. На заседании конкурсной комиссии (при рассмотрении конкурсной заявки) могут присутствовать представители органов местного самоуправления муниципальных образований Кавказского района, на территории которых определены остановочные пункты маршрута, а также иные лица приглашенные организатором конкурса.
6. Извещение о проведении конкурса
6.1. Извещение о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном организатором открытого конкурса не менее чем за тридцать дней до дня проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.2. В извещении о проведении открытого конкурса указываются следующие сведения:
наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора открытого конкурса;
предмет открытого конкурса;
срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе, если указанная плата установлена в конкурсной документации;
место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов открытого конкурса.
6.3. Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса принимается его организатором не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение предмета открытого конкурса не допускается. Изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурса, размещаются на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном организатором открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня опубликования и (или) размещения изменений, внесенных в извещение о проведении открытого конкурса, до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем двадцать дней.
7. Конкурсная документация
7.1. Состав и содержание конкурсной документации определяется организатором открытого конкурса.
7.2. Конкурсная документация включает в себя:
форму заявки на участие в конкурсе с указанием перечня прилагаемых к ней документов, а также заявления о регистрации заявки на участие в открытом конкурсе;
инструкцию по заполнению и подаче заявки на участие в открытом конкурсе, а также требования к оформлению прилагаемых к ней документов;
основные характеристики и сведения о предмете открытого конкурса с указанием места, времени и условий оказания транспортных услуг;
порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании извещения о проведении открытого конкурса. Дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе устанавливается в соответствии пунктом 9.2 настоящего Положения;
требования по допуску перевозчиков к участию в открытом конкурсе, определенные разделом 4 настоящего Положения;
порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки, определенные пунктом 8.6 настоящего Положения;
форму, порядок, начало и окончание срока предоставления перевозчикам разъяснений положений конкурсной документации, определенные пунктами 7.7, 7.8 настоящего Положения;
место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, определенные извещением о проведении открытого конкурса;
критерии и порядок оценки заявок на участие в открытом конкурсе, определенные в соответствии с п. 11.2 настоящего Положения;
дополнительные требования организатора открытого конкурса.
7.3. Конкурсная документация должна содержать требования, установленные организатором конкурса к количеству и качеству, техническим характеристикам транспортных средств, используемых для оказания транспортных услуг, их безопасности, и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям населения в регулярных пассажирских перевозках.
7.4. Организатор открытого конкурса обеспечивает размещение на официальном сайте конкурсной документации одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
7.5. Со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. Предоставление конкурсной документации осуществляется без взимания платы.
7.6. Предоставление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса не допускается.
7.7. Любой перевозчик вправе направить в письменной форме организатору открытого конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор открытого конкурса обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору открытого конкурса не позднее, чем за пять рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
7.8. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом перевозчика вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором конкурса в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем перевозчикам, подавшим заявки на участие в конкурсе. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
8. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
8.1. Для участия в конкурсе юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества подают заявку на участие в открытом конкурсе в сроки и по форме, которые установлены конкурсной документацией.
8.2. Заявка на участие в конкурсе с прилагаемыми к ней документами подается в письменной форме, в одном подлинном экземпляре в отдельном запечатанном конверте. На конверте указывается порядковый номер лота и наименование предмета открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка, а также полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе.
В случае отсутствия заявки в конверте и (или) информации и документов, предусмотренных пунктами 8.3.2 и 8.3.3, такая заявка на участие в открытом конкурсе считается не поданной, не рассматривается и возвращается перевозчику с указанием причин.
8.3. Заявка на участие в открытом конкурсе и прилагаемые к ней документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями конкурсной документации и содержать достоверные сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, участников договора простого товарищества, подавшем такую заявку, в том числе:
8.3.1 Опись документов, прилагаемых к заявке на участие в открытом конкурсе.
8.3.2 Заявка на участие в открытом конкурсе должна иметь следующие документы и (или) их копии:
8.3.3. наименование участника открытого конкурса (юридического лица, индивидуального предпринимателя, простого товарищества), почтовый адрес участника открытого конкурса (юридического лица, индивидуального предпринимателя, простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика (юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников простого товарищества), номер контактного телефона (юридического лица, индивидуального предпринимателя, простого товарищества);
8.3.4. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса без доверенности (далее в настоящей статье - руководитель). В случае, если от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатью участника открытого конкурса (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
8.3.5. копии учредительных документов участника открытого конкурса (для юридического лица);
8.3.6. оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (юридического лица, для участников договора простого товарищества предоставляется в отношении каждого участника простого товарищества являющегося юридическим лицом), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя, для участников договора простого товарищества предоставляется в отношении каждого участника простого товарищества являющегося индивидуальным предпринимателем), которые получены не ранее чем за три месяца до даты размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;
8.3.7. копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров (для участников договора простого товарищества предоставляется в отношении каждого участника простого товарищества);
8.3.8. оригинал гарантийного письма подтверждающего принятие на себя обязательства в случае предоставления участнику открытого конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подтвердить в сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе (для участников договора простого товарищества предоставляется в отношении каждого участника простого товарищества);
8.3.9. декларацию о соответствии требованиям пункта 3, 4, 6 статьи 23 Федерального закона (для участников договора простого товарищества предоставляется в отношении каждого участника простого товарищества);
8.3.10. копию договора простого товарищества (для участников договора простого товарищества);
8.3.11. Оригинал документа, подтверждающий принятие на себя обязательства в случае предоставления участнику открытого конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подтвердить сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе.
8.3.12. Справка о не проведение ликвидации участника открытого конкурса – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса – юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства. Документы, предусмотренные настоящим подпунктом, прилагаются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
8.3.13. Сводная информация о транспортных средствах, заявленных для участия в конкурсе по форме, определенной конкурсной документацией, с приложением подтверждающих документов (сведений).
8.3.14. Сведения о количестве дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения (для участников договора простого товарищества предоставляется в отношении каждого участника простого товарищества);
8.3.15. оригинал или копия справки о количестве дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине перевозчика и (или) его работников в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса, выданную государственной инспекцией безопасности дорожного движения ОМВД РФ по Кавказскому району (г.Кропоткин);
8.3.16. сведения о среднем количестве транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения (для участников договора простого товарищества предоставляется в отношении каждого участника простого товарищества);
8.3.17. копии договоров обязательного страхования гражданской ответственности (для участников договора простого товарищества предоставляется в отношении каждого участника простого товарищества);
8.3.18. сведения о государственных регистрационных знаках транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения (для участников договора простого товарищества предоставляется в отношении каждого участника простого товарищества);
8.3.19. копия (копии) исполненного (исполненных) государственного (государственных) или муниципального (муниципальных) контракта (контрактов) либо нотариально заверенными копия (копии) свидетельств (свидетельства) об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;
8.3.20. сведения, влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок;
8.3.21. копия решения об одобрении или о совершении крупной сделки (для юридического лица);
8.3.22. сведения о максимальном сроке эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.
8.4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества открытого конкурса в составе заявки предоставляют организатору открытого конкурса следующие документы:
оригинал или копию справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за последний завершенный отчетный период, выданную Федеральной налоговой службой России;
копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
оригинал или копию справки о количестве дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине перевозчика и (или) его работников в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса, выданную государственной инспекцией безопасности дорожного движения ГУ МВД России.
Документы, предусмотренные пунктом 8.5 Положения прилагаются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
8.6. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества несут ответственность за достоверность представленной информации.
8.7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе в отношении каждого предмета открытого конкурса (конкурсного лота).
8.8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, подавшие заявку на участие в открытом конкурсе, вправе изменить такую заявку до истечения срока, установленного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, для подачи заявок на участие в открытом конкурсе, а также отозвать ее в любое время до начала процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе.
8.9. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется организатором открытого конкурса в день поступления в Журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе в порядке его поступления. Запись регистрации конверта должна включать регистрационный (порядковый) номер заявки, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт должностному лицу организатора открытого конкурса (при личной подаче конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе). При поступлении конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе по почте организатором открытого конкурса осуществляется его регистрация.
9. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе
9.1. Публично в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе (далее - вскрытие конвертов). Вскрытие конвертов осуществляется в один день.
9.2. В день вскрытия конвертов непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов, но не ранее времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, организатор открытого конкурса прекращает прием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
9.3. Конкурсной комиссией производится вскрытие конвертов, которые поступили организатору открытого конкурса до начала процедуры вскрытия конвертов. В случае установления факта подачи одним перевозчиком двух и более заявок на участие в открытом конкурсе в отношении одного маршрута при условии, что поданные ранее заявки таким перевозчиком не отозваны, все заявки на участие в открытом конкурсе такого перевозчика, поданные в отношении данного маршрута считаются не поданными, не рассматриваются и возвращаются этому перевозчику с указанием причин.
9.4. В случае подачи в одном конверте нескольких заявок на участие в конкурсе одного или нескольких перевозчиков, такие заявки на участие в конкурсе считаются не поданными, не рассматриваются и возвращаются подавшим их перевозчикам в течение пяти рабочих дней с указанием причин. Такие перевозчики к участию в конкурсе не допускаются.
9.5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и адрес регистрации (юридический адрес) каждого перевозчика, конверт с заявкой которого вскрывается, а также сведения о наличии документов, предусмотренных прилагаемой к заявке описью и обстоятельства предусмотренные пунктом 9.4 настоящего Положения объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, или их представители вправе присутствовать при проведении процедуры вскрытия конвертов.
9.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после завершения процедуры вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается организатором открытого конкурса на своем официальном сайте не позднее чем в течение рабочего дня, следующего после дня подписания такого протокола.
9.7. Организатор открытого конкурса обязан осуществлять аудио или видеозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
9.8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном пунктами 10.1, 10.2 настоящего Положения.
9.9. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, в порядке, установленном пунктами 8.2, 8.3, 8.4 настоящего Положения, принимается решение о допуске перевозчика, подавшего единственную заявку на участие в открытом конкурсе, к участию в открытом конкурсе и о признании такого перевозчика единственным участником открытого конкурса.
9.10. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подана ни одна заявка на участие в открытом конкурсе, открытый конкурс признается не состоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, открытый конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых не подана ни одна заявка на участие в открытом конкурсе.
10. Порядок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе
10.1. Организатор открытого конкурса рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие подавших такие заявки перевозчиков требованиям, установленным разделом 4 настоящего Положения. Срок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
10.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе организатором открытого конкурса принимается решение о допуске перевозчика, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, к участию в открытом конкурсе и о признании такого перевозчика участником открытого конкурса или об отказе в допуске такого перевозчика к участию в открытом конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены разделом 4 настоящего Положения, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается членами конкурсной комиссии, осуществляющими рассмотрение заявок на участие в открытом конкурсе в день завершения процедуры рассмотрения таких заявок. Протокол должен содержать сведения о перевозчиках, подавших заявки на участие в открытом конкурсе, решение о допуске перевозчика к участию в открытом конкурсе и о признании его участником открытого конкурса или об отказе в допуске перевозчика к участию в открытом конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием требований настоящего Положения, которым не соответствует перевозчик, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в открытом конкурсе этого перевозчика и (или) прилагаемые к ней документы, а в случаях предусмотренных настоящим Положением - сведения о признании открытого конкурса не состоявшимся. Указанный протокол не позднее рабочего дня, следующего после дня рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, размещается организатором открытого конкурса на своем официальном сайте. Перевозчикам, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и не допущенным к участию в открытом конкурсе, направляются уведомления о принятом решении в письменной форме или в форме электронного документа в срок не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола.
10.3. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в открытом конкурсе всех перевозчиков, подавших заявки на участие в открытом конкурсе, или о допуске к участию в открытом конкурсе и признании участником открытого конкурса только одного перевозчика, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, открытый конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более маршрута, открытый конкурс признается несостоявшимся только в отношении того маршрута, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех перевозчиков, подавших заявки на участие в открытом конкурсе в отношении этого маршрута, или решение о допуске к участию в котором и признании участником открытого конкурса принято относительно только одного перевозчика, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе в отношении этого маршрута.
10.4. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся и только один перевозчик, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, признан участником открытого конкурса, организатор открытого конкурса в течение десяти дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, обязан передать такому участнику свидетельство об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок на срок 7 лет.
10.5. В случае, если открытый конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор открытого конкурса вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.
11. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе
11.1. Определение победителя открытого конкурса производится конкурсной комиссией путем оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, поданных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества, признанными участниками открытого конкурса, для определения лучших из предложенных такими юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участников договора простого товарищества условий осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
11.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий осуществления перевозок, а также выбора юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, обеспечивающего наиболее качественные и безопасные условия оказания услуг перевозки пассажиров.
11.3. Заявки на участие в открытом конкурсе оцениваются и сопоставляются конкурсной комиссией с учетом критериев, установленных шкалой для оценки критериев открытого конкурса (далее – шкала).
11.4. Шкала устанавливается постановлением администрации муниципального образования Кавказский район.
11.5. Каждой заявке на участие в открытом конкурсе присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке на участие в конкурсе, получившей высшую оценку, присваивается первый номер.
11.6. В случае, если заявкам нескольких участников открытого конкурса присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 24 Федерального закона. Если высшую оценку по сумме указанных критериев получили несколько этих заявок, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 4 части 3 статьи 24 Федерального закона, а при отсутствии такого участника – участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 3 части 3 статьи 24 Федерального закона.
11.7. В случае, если открытый конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор открытого конкурса вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.
11.8. В случае, если победитель открытого конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам предоставляется участнику открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер.
11.9. Если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение открытого конкурса.
11.10. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения процедуры оценки и сопоставления таких заявок, об участниках открытого конкурса, заявки на участие в открытом конкурсе которых были предметом оценки и сопоставления, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе решении о присвоении таким заявкам порядковых номеров, а также наименования (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) участников открытого конкурса, заявкам на участие в открытом конкурсе которых присвоены порядковые номера.
11.11. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе размещается организатором открытого конкурса на своем официальном сайте в течение трех рабочих дней, после дня подписания указанного протокола.
11.12. Протоколы, составленные в ходе проведения открытого конкурса, заявки на участие в открытом конкурсе и прилагаемые к ним документы, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию и разъяснения конкурсной документации, а также аудио - и (или) видеозаписи процедур вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе хранятся организатором открытого конкурса не менее трех лет.
11.13. По результатам открытого конкурса свидетельство и карты маршрута регулярных перевозок выдаются победителю открытого конкурса, а в случае, если этот открытый конкурс был признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в открытом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, выдаются единственному участнику, подавшему такую заявку на участие в открытом конкурсе.
11.14. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются на срок семь лет в течение десяти дней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе.
11.15. В случае, если победитель открытого конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам предоставляется участнику открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер.
11.16. Если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, такой конкурс признается не состоявшимся и назначается повторное проведение открытого конкурса.
11.17. Порядок подтверждения наличия у участника открытого конкурса транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, устанавливается конкурсной документацией.
11.18. Результаты открытого конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.
12. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута
12.1.Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок сроком на семь лет.
Заместитель главы муниципального
образования Кавказский район
И.Д.Погорелов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Огни Кубани" № 22 (14885) от 28.05.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 220.000.000 ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, 220.010.000 Транспортное обслуживание, 220.010.010 Организация транспортного обслуживания населения в границах МО, условия для предоставления транспортных услуг населению |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: