О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 05.10.2006 № 405



АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.06.2007 № 265 г.Ростов-на-Дону

О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 05.10.2006 № 405

В соответствии с Областным законом от 26.12.2005 № 423-ЗС «Об утверждении Областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006 - 2008 годы», а также в связи со структурными и кадровыми изменениями в областном органе исполнительной власти

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации Ростовской области от 05.10.2006 № 405 «О порядке предоставления средств областного бюджета на внедрение образовательных программ по основам малого предпринимательства в учреждениях профессионального образования в 2006 - 2008 годах» следующие изменения:

1.1. Преамбулу изложить в редакции:

«В соответствии с Областным законом от 26.12.2005 № 423-ЗС «Об утверждении Областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006 - 2008 годы», а также в целях внедрения обучающих программ в образовательных учреждениях профессионального образования для получения знаний и их практического применения при организации предпринимательской деятельности, подготовки квалифицированных кадров рабочих специальностей для сферы малого бизнеса».

1.2. Пункт 2 изложить в редакции:

«2. Утвердить Положение о порядке предоставления средств областного бюджета на разработку и внедрение обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях начального профессионального образования в 2006 - 2008 годах согласно приложению 2.».

1.3. Приложение 1 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.4. Приложение 2 изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.5. В приложении 3:

1.5.1. Пункт 10 изложить в редакции:

«10. Учреждения среднего профессионального образования, участвующие в отборе и набравшие не менее 10 баллов, признаются получателями бюджетных средств.».

1.5.2. Приложение 3 изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкина В.Е.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф.Чуб

Постановление вносит

министерство экономики,

торговли, международных и

внешнеэкономических связей области

Приложение №1

к постановлению

Администрации

Ростовской области

от 27.06.2007 № 265

СОСТАВ КОМИССИИ

по отбору учреждений профессионального образования по внедрению образовательных программ по основам малого предпринимательства

Сечкарева

Людмила Геннадьевна

-

начальник управления развития малого предпринимательства и межрегиональных связей министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, председатель комиссии

Богуславская

Вера Васильевна

-

начальник отдела обучения и информации управления развития малого предпринимательства и межрегиональных связей министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, заместитель председателя комиссии

Гурина

Наталья Юрьевна

-

ведущий специалист отдела обучения и информации управления развития малого предпринимательства и межрегиональных связей министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, ответственный секретарь комиссии

Члены комиссии:

Воробьев

Леонид Юрьевич

-

начальник отдела профессионального обучения, профессиональной ориентации и психологической поддержки управления государственной службы занятости населения области

Гавришева

Светлана Михайловна

-

главный специалист отдела социальных программ и взаимодействия с общественными организациями комитета по молодежной политике Администрации области

Исакова

Ольга Владимировна

-

член исполкома Молодежного парламента при Законодательном Собрании области (по согласованию)

Нетесанов

Виктор Федорович

-

исполнительный директор Союза работодателей Ростовской области (по согласованию)

Суслов

Владимир Николаевич

-

и.о. начальника отдела профессионального образования министерства общего и профессионального образования области

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение № 2

к постановлению

Администрации

Ростовской области

от 27.06.2007 № 265

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления средств областного бюджета на разработку и внедрение обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях начального профессионального образования в 2006 - 2008 годах

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления средств областного бюджета на разработку и внедрение обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях начального профессионального образования в 2006 - 2008 годах.

2. Под обучающей программой по основам малого предпринимательства в настоящем Положении понимается дополнительная образовательная программа по основам малого предпринимательства в учреждениях начального профессионального образования объемом не менее 72 учебных часов и обучением учащихся количеством не менее 25 человек (далее - обучающая программа).

3. Средства областного бюджета предоставляются учреждениям начального профессионального образования, отобранным в соответствии с настоящим Положением, на разработку и внедрение обучающих программ.

4. Для участия в отборе учреждений начального профессионального образования на разработку и внедрение обучающих программ (далее - отбор) учреждения начального профессионального образования представляют в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (далее - минэкономики) заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее - заявка) с приложением следующих документов:

копии свидетельства о государственной регистрации учреждения начального профессионального образования, заверенной учреждением начального профессионального образования;

копий учредительных документов учреждения начального профессионального образования, заверенных учреждением начального профессионального образования;

копии лицензии на осуществление образовательной деятельности с приложениями, заверенной учреждением начального профессионального образования;

проекта учебного плана учреждения начального профессионального образования с дополнительной образовательной программой по основам малого предпринимательства с указанием материально-технической оснащенности учреждения;

копии паспорта руководителя учреждения начального профессионального образования;

справки с указанием среднего уровня заработной платы работниковна 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, заверенной министерством общего и профессионального образования области для государственных учреждений начального профессионального образования и органом статистики - для негосударственных учреждений начального профессионального образования;

справки об отсутствии задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, подписанной руководителем учреждения начального профессионального образования;

справки об отсутствии задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенной налоговым органом по месту регистрации;

информации в виде пояснительной записки об организации стажировок учащихся учреждения начального профессионального образования;

информации в виде пояснительной записки о проведении тренингов, семинаров, круглых столов в целях совершенствования умений и навыков учащихся за подписью руководителя учреждения начального профессионального образования;

копии договора с общеобразовательным учреждением об осуществлении интегрированного комплекса образовательных услуг;

плановой сметы затрат по разработке и внедрению дополнительной образовательной программы по основам малого предпринимательства по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

5. В отборе не могут принимать участие учреждения начального профессионального образования:

представившие документы позже срока, указанного в объявлении о проведении отбора;

находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

представившие документы, содержащие недостоверные сведения;

имеющие задолженность по заработной плате;

имеющие уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Ростовской области;

имеющие задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

6. В минэкономики осуществляется проверка полученных от учреждений начального профессионального образования заявок и документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, которые передаются в комиссию по отбору учреждений профессионального образования по внедрению образовательных программ по основам малого предпринимательства (далее - комиссия).

7. Комиссия осуществляет отбор в соответствии с критериями, установленными пунктом 9 настоящего Положения.

8. Информацию о дате и времени заседания комиссии по проведению отбора минэкономики распространяет через средства массовой информации не менее чем за 15 дней до даты проведения отбора.

9. При проведении отбора применяются следующие критерии (балловая шкала оценок):

9.1. Периодичность проведения тренингов, семинаров, круглых столов в целях совершенствования умений и навыков учащихся:

проводятся не менее 4-х раз в год - 2 балла;

проводятся от 1 до 3-х раз в год - 1 балл;

не проводятся - 0 баллов.

9.2. Организация стажировок учащихся учреждений начального профессионального образования:

наличие - 1 балл;

отсутствие - 0 баллов.

9.3. Взаимодействие с общеобразовательными учреждениями с целью осуществления интегрированного комплекса образовательных услуг:

отсутствие - 0 баллов;

наличие - 1 балл.

9.4. Стоимость 1 человеко-часа (общая стоимость / количество учащихся / количество часов):

менее 1 рубля - 5 баллов;

от 1 до 2-х рублей - 4 балла;

свыше 2-х до 3-х рублей - 3 балла;

свыше 3-х до 4-х рублей - 2 балла;

свыше 4-х до 5 рублей - 1 балл;

свыше 5 рублей - 0 баллов.

9.5. Количество часов обучения:

72 часа - 0 баллов;

от 73 до 85 часов - 1 балл;

от 86 до 100 часов - 2 балла;

от 101 до 120 часов - 3 балла;

свыше 121 часа - 4 балла.

9.6. Предположительное количество обучаемых по дополнительной образовательной программе по основам малого предпринимательства:

25 человек - 0 баллов;

от 26 до 50 человек - 1 балл;

от 51 до 80 человек - 2 балла;

от 81 до 100 человек - 3 балла;

свыше 100 человек - 4 балла.

9.7. При проведении отбора основным критерием является качество предлагаемого проекта учебного плана учреждения начального профессионального образования с дополнительной образовательной программой по основам малого предпринимательства с указанием материально-технической оснащенности учреждения.

Оценка данного критерия определяется по 10-бальной шкале.

10. Учреждения начального профессионального образования, участвующие в отборе и набравшие не менее 10 баллов, признаются получателями бюджетных средств.

11. При проведении отбора комиссия вправе запросить документы, не указанные в пункте 4 настоящего Положения.

12. Решение о предоставлении средств областного бюджета на разработку и внедрение обучающих программ в учреждениях начального профессионального образования оформляется протоколом заседания комиссии.

Каждый член комиссии обладает одним голосом. Комиссия правомочна принимать решения, если на её заседании присутствует не менее 5 человек от списочного состава. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Каждый член комиссии голосует один раз.

13. Финансирование разработки и внедрения обучающих программ осуществляется в соответствии с плановой сметой затрат по разработке и внедрению дополнительной образовательной программы по основам малого предпринимательства, разработанной и утвержденной учреждением начального профессионального образования, согласованной с минэкономики в размере 90 процентов от плановых затрат в пределах средств, выделенных областным бюджетом на текущий финансовый год. Минэкономики заключает с получателями бюджетных средств договоры на субсидирование части затрат на разработку и внедрение обучающих программ (далее - Договор). В соответствии с Договором получатели бюджетных средств должны в течение 10 дней представить на согласование минэкономики проект образовательной программы, разработанный на основании типовой рабочей программы по основам малого предпринимательства согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

На основании Договоров и согласованных проектов образовательных программ по основам малого предпринимательства минэкономики формируется реестр получателей субсидии на разработку и внедрение обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях начального профессионального образования (далее - реестр получателей субсидии) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

14. Реестр получателей субсидии утверждается заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - министром экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей.

15. Минэкономики готовит и передает в министерство финансов области заявки об объемах бюджетных ассигнований по установленной форме и реестр получателей субсидии. Министерство финансов области вправе запрашивать от минэкономики документы, подтверждающие обоснованность включения конкретных учреждений начального профессионального образования в реестр получателей субсидии.

16. Министерство финансов области осуществляет перечисление средств минэкономики в соответствии с порядком организации исполнения областного бюджета.

17. Минэкономики перечисляет денежные средства в течение 2-х рабочих дней на счета получателей бюджетных средств - учреждений начального профессионального образования.

18. Для осуществления контроля за соблюдением целевого использования денежных средств минэкономики проводит проверки целевого использования предоставленных денежных средств на основании представленных отчетов учреждениями начального профессионального образования с приложением подтверждающих документов, в том числе осуществляет выездные проверки.

19. В случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств минэкономики принимает меры к возврату предоставленных денежных средств и уплате штрафных санкций получателями бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение № 1

к Положению о порядке

предоставления средств

областного бюджета

на разработку и внедрение

обучающих программ по

основам малого

предпринимательства

в учреждениях начального

профессионального образования

в 2006 - 2008 годах

Заместителю Главы Администрации

(Губернатора) области - министру

экономики, торговли, международных

и внешнеэкономических связей

ЗАЯВКА

на участие в отборе на получение средств областного бюджета на разработку и внедрение обучающих программ по основам малого предпринимательства

Прошу Вас рассмотреть заявку на участие в отборе учреждений начального профессионального образования по предоставлению средств областного бюджета

____________________________________________________________________

(наименование учреждения начального профессионального образования)

на разработку и внедрение обучающих программ по основам малого предпринимательства:

1.

Количество учащихся, которых планируется обучить (указать, если это будет не одна группа)

2.

Количество часов по предмету

____________________________________________________________________

(печать и подпись руководителя учреждения начального профессионального образования)

«_____» _____________ 200 __ г.

Приложение № 2

к Положению

о порядке предоставления

средств областного бюджета

на разработку и внедрение

обучающих программ по

основам малого

предпринимательства

в учреждениях начального

профессионального образования

в 2006 - 2008 годах

УТВЕРЖДЕНО

Руководитель учреждения начального профессионального образования

_________________ Ф.И.О.

(подпись)

СОГЛАСОВАНО

Начальник управления развития малого предпринимательства и межрегиональных связей министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области

_________________________ Ф.И.О.

(подпись)

ПЛАНОВАЯ СМЕТА

затрат по разработке и внедрению дополнительной образовательной программы по основам малого предпринимательства

в учреждении _________________________________________________________

(указать наименование учреждения начального профессионального образования)

№ п/п

Наименование

Сумма

(рублей)

1.

Оплата труда педагогического состава (расписать, из чего складывается общая сумма)

2.

Начисление на заработную плату

3.

Иные расходы (расшифровать)

4.

Итого

Главный бухгалтер _______________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 3

к Положению о порядке

предоставления средств

областного бюджета на

разработку и внедрение

обучающих программ по

основам малого предпринимательства

в учреждениях начального

профессионального образования

в 2006 - 2008 годах

ТИПОВАЯ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

по основам малого предпринимательства

1. Правовые основы предпринимательской деятельности.

1.1. Правовой статус субъектов малого предпринимательства.

1.2. Юридические лица: порядок и способы регистрации, виды юридических лиц и их гражданско-правовые особенности.

1.3. Индивидуальный предприниматель, особенности его правового статуса: порядок регистрации, особенности ведения предпринимательской деятельности.

1.4. Понятие, виды, основания, пределы гражданско-правовой ответственности.

1.5. Право собственности, субъекты и объекты права собственности.

2. Экономика предприятия.

2.1. Основные средства. Порядок учета.

2.2. Оборотные средства: структура, источники формирования.

2.3. Состав затрат, в том числе включенных в себестоимость.

2.4. Доходы и прибыль. Рентабельность предприятия.

2.5. Виды учетов: бухгалтерский, налоговый, управленческий.

3. Налогообложение.

3.1. Налоги: характеристика, классификация налогов, их роль в экономической системе.

3.2. Общая система налогообложения, её практическое применение.

3.3. Специальные налоговые режимы, их практическое применение:

упрощенная система налогообложения;

система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход;

система налогообложения в виде единого сельскохозяйственного налога.

3.4. Сочетание нескольких налоговых режимов. Особенности ведения учета.

4. Бизнес-план.

4.1. Составление бизнес-плана (содержание бизнес-плана, требования к его оформлению).

5. Использование наемного труда. Управление наемными работниками субъекта малого предпринимательства.

5.1. Правовое оформление использования наемного труда: гражданско-правовой договор, трудовой договор.

5.2. Трудовые отношения: содержание трудового договора, порядок его заключения, изменения, прекращения, оплата труда и стимулирование работников.

6. Кредитование субъектов малого предпринимательства.

6.1. Общие вопросы кредитования.

6.2. Банки, их основные требования к заемщику; возможные причины отказа в кредитовании.

6.3. Особенности кредита: виды обеспечения, требования к обеспечению, страхование залога.

6.4. Банки и иные организации, предоставляющие кредиты, займы.

7. Поддержка малого предпринимательства в Ростовской области.

7.1. Прямые формы финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства.

7.2. Косвенные формы поддержки субъектов малого предпринимательства.

7.3. Объекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

8. Выбор сферы деятельности.

8.1. Бизнес-идея и выбор сферы деятельности, приоритетные сферы деятельности в малом бизнесе для Ростовской области.

8.2. Предпринимательские способности.

8.3. Предпринимательский риск и основные способы его снижения.

Приложение № 4

к Положению о порядке

предоставления средств

областного бюджета на

разработку и внедрение

обучающих программ по

основам малого

предпринимательства

в учреждениях начального

профессионального образования

в 2006 - 2008 годах

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Главы Администрации

(Губернатора) области - министр

экономики, торговли, международных

и внешнеэкономических связей

_____________________ Ф.И.О.

(подпись)

«____» ______________ _____ г.

М.П.

РЕЕСТР № _____

получателей субсидии на разработку и внедрение обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях начального профессионального образования за ___________________ год

№ п/п

Наимено-вание получателя,

ИНН/КПП

Город,район

Банковскиереквизиты получателя средств областного бюджета

Плановая сумма затрат по разработке и внедрению обучающих программ по основам малого предпринима-тельства на ___ учебный год (рублей)

Размер предостав-ляемых субсидий учреждениям начального профес-сионального образования

(процентов)

Сумма предостав-ляемых субсидий учрежде-ниям начального профес-сиональногообразования(рублей)

1

2

3

4

5

6

7

Приложение № 3

к постановлению

Администрации

Ростовской области

от 27.06.2007 № 265

Приложение 3

к Положению о порядке

предоставления средств

областного бюджета

для внедрения обучающих

программ по основам малого

предпринимательства в учреждениях

среднего профессионального образования

в 2006 - 2008 годах

УТВЕРЖДЕНО

Руководитель учреждения среднего профессионального образования

_________________ Ф.И.О.

(подпись)

СОГЛАСОВАНО

Начальник управления развития малого предпринимательства и межрегиональных связей министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области

________________________ Ф.И.О.

(подпись)

ПЛАНОВАЯ СМЕТА

затрат по внедрению дополнительной образовательной программы по основам малого предпринимательства в учреждении _____________________________________________________________________

(указать наименование учреждения среднего профессионального образования)

№ п/п

Наименование

Стоимость (рублей)

1.

Оплата труда педагогического состава (расписать, из чего складывается общая сумма)

2.

Начисление на заработную плату

3.

Иные расходы (расшифровать)

4.

Итого

Руководитель (должность) _____________ Ф.И.О.

(подпись)

Главный бухгалтер _____________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко