О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 № 168 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Поддержка реализации административной реформы и р...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

КОЛЛЕГИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 27.06.2011 №291

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 № 168 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Поддержка реализации административной реформы и реформы местного самоуправления в Кемеровской области» на 2008-2013 годы»

(признано утратившим силу Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №658)

Коллегия Администрации Кемеровской области  постановляет:

Внести в долгосрочную целевую программу «Поддержка реализации административной реформы и реформы местного самоуправления в Кемеровской области» на 2008 – 2013 годы, утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 № 168 (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 №242, от 14.08.2008 № 324, от 15.12.2008 № 556, от 30.12.2008 №606, от 05.05.2009 № 193, от 25.08.2009 № 364, от 27.10.2009 № 435, от 24.11.2009 №467, от 30.12.2009 № 538, от 08.06.2010 №240, от 02.09.2010 №371, от 08.11.2010 №479, от 06.12.2010 № 540, от 29.12.2010 № 589, от 01.03.2011 №71, от 24.05.2011 №225) (далее – Программа), следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

позиции «Цель Программы», «Задачи Программы», «Объемы и источники финансирования Программы», «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы» изложить в следующей редакции:

«

Цель Программы          

Снижение административных барьеров при оказании государственных услуг;

оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области;

повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти,  Кемеровской области, органов местного самоуправления Кемеровской области;

формирование условий для устойчивого социально-экономического развития и эффективной реализации вопросов местного значения муниципальных образований Кемеровской области (далее – муниципальные образования)

Задачи     
Программы          

Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также контрольно-надзорной и разрешительной деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления Кемеровской области;

оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг;

разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций;

формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций);

создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях Кемеровской области;

упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых, общественно значимых государственных (муниципальных) услуг в режиме «одного окна», в том числе на базе МФЦ;

повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных (муниципальных) услуг;

организация проведения регулярного мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

внедрение в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и органах местного самоуправления Кемеровской области принципов и процедур управления по результатам, оценки эффективности деятельности;

повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления Кемеровской области и гражданского общества;

создание условий для эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Кемеровской области;

разграничение муниципального имущества;

территориальное планирование;

популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта муниципального управления

Объемы и источники    
финансирования        
Программы          

Всего на 2008-2013 годы – 226035 тыс. рублей,

в том числе:

2008 год – 48200 тыс. рублей;

2009 год – 13356 тыс. рублей;  

2010 год – 40100 тыс. рублей;

2011 год – 90679тыс. рублей;

2012 год – 16850 тыс. рублей;

2013 год – 16850 тыс. рублей.

За счет средств областного бюджета – 165856 тыс. рублей, в том числе:

2008 год – 30000 тыс. рублей;

2009 год – 11356 тыс. рублей;  

2010 год – 39800 тыс. рублей;

2011 год – 51000 тыс. рублей;

2012 год – 16850 тыс. рублей;

2013 год – 16850 тыс. рублей;

из них:

из средств областного бюджета на безвозвратной основе на 2008 – 2013 годы  -  52314 тыс. рублей, в том числе:

2008 год – 30000 тыс. рублей;

2009 год – 6314 тыс. рублей;

2010 год – 2000 тыс. рублей;

2011 год – 6350 тыс. рублей;

2012 год – 4350 тыс. рублей;

2013 год – 3300 тыс. рублей;

субсидии и иные межбюджетные трансферты местным  бюджетам муниципальных образований на 2008 – 2013 годы составляют 113542 тыс. рублей, в том числе:

2009 год – 5042  тыс. рублей;

2010 год – 37800 тыс. рублей;

2011 год – 44650 тыс. рублей;

2012 год – 12500 тыс. рублей;

2013 год – 13550 тыс. рублей.

Иные не запрещенные законодательством источники, в том числе:

средства федерального бюджета – 3000 тыс. рублей, в том числе:

2008 год – 1000 тыс. рублей;

2009 год – 2000 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 57179 тыс. рублей, в том числе:

2008 год – 17200 тыс. рублей;

2010 год – 300 тыс. рублей;

2011 год – 39679 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации        Программы

Повышение эффективности государственного и муниципального управления;

повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

оптимизация осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций;

сокращение административных барьеров для физических и юридических лиц;

обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» для жителей Кемеровской области;

проведение мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг;

создание систем информационного и методического обеспечения органов местного самоуправления;

создание системы эффективного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления

».

1.2. Раздел 1 Программы изложить в следующей редакции:

« 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Основными задачами административной реформы в 2008 - 2013 годах являются повышение эффективности государственного управления,  предоставление качественных государственных услуг населению, обеспечение права граждан на объективную информацию. В этих целях поставлена задача более активного внедрения в деятельность органов исполнительной власти современных информационных технологий, повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг населению и юридическим лицам.

Существующая система предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям справедливо характеризуется со стороны гражданского общества как территориально разобщенная, непрозрачная, затянутая по срокам и сложная по процедурам, накладывающая основное бремя по сбору, согласованию и представлению документов на заявителя.

При этом основные массовые, общественно значимые услуги, как правило, носят межведомственный и межуровневый характер. В связи с этим целесообразно проводить мероприятия, направленные на оптимизацию работы всех ведомств, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Решение поставленной задачи возможно путем совершенствования деятельности органов исполнительной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, направленного на приведение региональной и муниципальной нормативной базы по вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в соответствие с федеральным законодательством. Необходимо внедрение в работу органов исполнительной власти и органов местного самоуправления новых форм взаимодействия с населением и бизнесом, которые позволят создать комфортные условия для предоставления информации и оказания государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям.

Поэтому проводить оптимизацию процесса предоставления государственных, муниципальных услуг целесообразно за счет:

организации сети многофункциональных центров (МФЦ);

оптимизации межведомственного взаимодействия (в том числе электронного), сокращения времени документооборота, объединения информационных ресурсов различных ведомств;

обеспечения возможности получения гражданами одновременно нескольких взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг в рамках отдельно взятой межведомственной услуги в режиме «одного окна».

Предоставление возможности получения государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ позволит создать гражданам и организациям комфортные условия для получения  государственных и муниципальных услуг, исключить полностью или минимизировать взаимодействие граждан (организаций) с государственными и муниципальными структурами.

Для оценки деятельности органов исполнительной власти  Кемеровской области и органов местного самоуправления в сфере оказания государственных и муниципальных услуг возникает необходимость создания системы мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, решение поставленных задач требует повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления путем внедрения системы мониторинга  осуществления их деятельности, а также содействия достижению и поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Программа позволит значительно повысить доступность государственных услуг и оперативность их получения за счет повышения качества предоставления услуг, в том числе на базе МФЦ.

Практика показывает, что возникающие проблемы при реализации административной реформы наиболее эффективно решаются программными методами, поскольку комплексный подход позволяет обеспечить наиболее рациональную концентрацию финансовых, материальных и трудовых ресурсов.».

1.3. Раздел 2 Программы изложить в следующей редакции:

« 2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

снижение административных барьеров при оказании государственных услуг;

оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области;

повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления Кемеровской области;

формирование условий для устойчивого социально-экономического развития и эффективной реализации вопросов местного значения муниципальных образований Кемеровской области (далее – муниципальные образования).

Для достижения указанных целей Программой предусматривается решение следующих задач:

проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также контрольно-надзорной и разрешительной деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления Кемеровской области;

оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг;

разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций;

формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций);

создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях Кемеровской области;

упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых, общественно значимых государственных (муниципальных) услуг в режиме «одного окна», в том числе на базе МФЦ;

повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных (муниципальных) услуг;

организация проведения регулярного мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

внедрение в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и органах местного самоуправления Кемеровской области принципов и процедур управления по результатам, оценки эффективности деятельности;

повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления Кемеровской области и гражданского общества;

создание условий для эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Кемеровской области;

разграничение муниципального имущества;

территориальное планирование;

популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта муниципального управления.».

1.4. Раздел 4 Программы изложить в следующей редакции:

«4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных законодательством источников.

Общий объем  средств, необходимых для реализации Программы на 2008 - 2013 годы, составляет 226035 тыс. рублей, в том числе:

2008 год – 48200 тыс. рублей;

2009 год – 13356 тыс. рублей;  

2010 год – 40100 тыс. рублей;

2011 год – 90679 тыс. рублей;

2012 год – 16850 тыс. рублей;

2013 год – 16850 тыс. рублей.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств  областного бюджета на 2008 – 2013 годы  и составляет 165856 тыс. рублей, в том числе:

2008 год – 30000 тыс. рублей;

2009 год – 11356 тыс. рублей;  

2010 год – 39800 тыс. рублей;

2011 год – 51000 тыс. рублей;

2012 год – 16850 тыс. рублей;

2013 год – 16850 тыс. рублей;

из них:

из средств областного бюджета на безвозвратной основе на
2008 - 2013 годы – 52314 тыс. рублей, в том числе:

2008 год – 30000  тыс. рублей;

2009 год – 6314 тыс. рублей;

2010 год – 2000  тыс. рублей;

2011 год – 6350 тыс. рублей;

2012 год – 4350 тыс. рублей;

2013 год – 3300 тыс. рублей;

субсидии и иные межбюджетные трансферты местным  бюджетам муниципальных образований на 2008 - 2013 годы составляют 113542 тыс. рублей, в том числе:

2009 год – 5042  тыс. рублей;

2010 год – 37800 тыс. рублей;

2011 год – 44650 тыс. рублей;

2012 год – 12500 тыс. рублей;

2013 год – 13550 тыс. рублей.

Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:

средства федерального бюджета – 3000 тыс. рублей, в том числе:

2008 год – 1000 тыс. рублей;

2009 год – 2000 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 57179 тыс. рублей, в том числе:

2008 год – 17200 тыс. рублей;

2010 год – 300 тыс. рублей;

2011 год – 39679 тыс. рублей.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2007 № 234 «Об утверждении Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета».

Объем субсидии i-го муниципального образования  определяется исходя из общественной и социальной значимости заявленного объекта для данного муниципального образования и перспективности его развития по формуле:

                                   Ci =        S        x  Ni, где:

                                                                           n                 

                                                                      ∑ Ni    

                                                                         i=1

i – муниципальное образование, которому предоставляются субсидии;

Ci – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

S – общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований;

              __S___   -  общий объем софинансирования  расходов  за  счет средств

      n 

    ∑ Ni

     i=1     

местных бюджетов по представленным заявкам  муниципальных образований;

Ni – объем софинансирования расходов за счет местного бюджета i-го муниципального образования согласно представленной заявке;

n - число муниципальных образований, участвующих в конкурсном отборе.».

1.5. Раздел 7 Программы изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

1.6. Индикаторы эффективности реализации Программы, являющиеся приложением к Программе, изложить в новой редакции согласно приложению №2 к настоящему постановлению. 

2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов), департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламова.

Губернатор

Кемеровской области

А.М. Тулеев

Приложение №1

постановлению Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 27 июня 2011 г. № 291

7.  Программные мероприятия

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименование мероприятия

Плановый период

Объем финансирования

(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)

Исполнитель
программного
мероприятия

Ожидаемый
результат

всего

в том числе

областной бюджет, всего

из него

иные не запрещенные
законодательством
источники

на безвозвратной
основе

бюджетные
кредиты

субсидии и иные межбюджетные трансферты местным  бюджетам муниципальных образований

федеральный
бюджет

местный
бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Всего по Программе

2008 –

2013 годы

226035

165856

52314

113542

3000

57179

2008 год

48200

30000

30000

1000

17200

2009 год

13356

11356

6314

5042

2000

2010 год

40100

39800

2000

37800

300

2011 год

90679

51000

6350

44650

39679

2012 год

16850

16850

4350

12500

2013 год

16850

16850

3300

13550

1.

Мониторинг реализации административной реформы

2008 -

2013 годы

4540

4540

4540

Администрация Кемеровской области,

департамент информационных технологий Кемеровской области

Оценка хода административной реформы с целью достижения поставленных  ею целей, запланированных показателей результативности

2008 год

500

500

500

2009 год

2010 год

240

240

240

2011 год

1100

1100

1100

2012 год

1100

1100

1100

2013 год

1600

1600

1600

1.1.

Проведение социологических исследований удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления

2008 -

2013 годы

1740

1740

1740

Администрация Кемеровской области,

департамент информационных технологий Кемеровской области

Оценка  хода административной реформы  с целью достижения поставленных  ею целей, запланированных показателей результативности

2008 год

2009 год

2010 год

240

240

240

2011 год

500

500

500

2012 год

500

500

500

2013 год

500

500

500

1.2.

Мониторинг качества оказания государственных и муниципальных услуг населению Кемеровской области

2008 -

2013 годы

2800

2800

2800

Администрация Кемеровской области,

департамент информационных технологий Кемеровской области

Оценка  хода административной реформы  с целью достижения поставленных  ею целей, запланированных показателей результативности

2008 год

500

500

500

2009 год

2010 год

2011 год

600

600

600

2012 год

600

600

600

2013 год

1100

1100

1100

2.

Информационное обеспечение мероприятий административной реформы

2008-

2013 годы

1200

1200

1200

Администрация Кемеровской области,

департамент информационных технологий Кемеровской области

Информационная открытость  в вопросах реализации мероприятий административной реформы;
повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти;

повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и гражданского общества

2008 год

500

500

500

2011 год

700

700

700

3.

Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)

2008-

2013 годы

155266,4

114287,4

8936,4

105351

1000

39979

* Муниципальное образование «Юргинский городской округ»,

Администрация Кемеровской

области.

*Муниципальные образования Кемеровской области

Запуск МФЦ;

запуск мобильного МФЦ;

организация предоставления услуг в электронном виде;

организация работы call-центра;

создание межведомственного электронного документооборота;

повышение уровня доверия населения к власти.

Тиражирование опыта создания МФЦ муниципального образования «Юргинский городской округ»

в муниципальных образованиях Кемеровской области

2008 год

5000

4000

4000

1000

2009 год

4587,4

4587,4

2036,4

2551

2010 год

37800

37500

900

36600

300

2011 год

84829

45150

2000

43150

39679

2012 год

11000

11000

11000

2013 год

12050

12050

12050

в том числе:

в Юргинском городском округе

2008-

2013 годы

57387,4

56087,4

6936,4

49151

1000

300

2008 год

5000

4000

4000

1000

2009 год

4587,4

4587,4

2036,4

2551

2010 год

37800

37500

900

36600

300

2011 год

10000

10000

10000

2012 год

2013 год

в г. Кемерово

2008-

2013 годы

40000

20000

20000

20000

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

40000

20000

20000

20000

2012 год

2013 год

в Таштагольском муниципальном районе

2011-

2013 годы

24679

5000

5000

19679

2011 год

24679

5000

5000

19679

2012 год

2013 год

Муниципальные образования

2008-

2013 годы

31200

31200

31200

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

8150

8150

8150

2012 год

11000

11000

11000

2013 год

12050

12050

12050

Модернизация региональной автоматизированной системы – АИС МФЦ

2008-2013 годы

2000

2000

2000

Департамент информационных технологий Кемеровской области

Осуществление модернизации АИС МФЦ и подключение к ней вновь создаваемых МФЦ

2011 год

2000

2000

2000

4.

Обучение сотрудников 

2008 год

500

500

500

Администрация Кемеровской области

Повышение уровня  компетентности сотрудников;

приобретение сотрудниками  необходимых  знаний и навыков 

5.

Разработка и внедрение стандартов и регламентов государственных функций (услуг), реализуемых исполнительными органами государственной власти Кемеровской области

2008 – 2013 годы

6164,3

4164,3

4164,3

2000

Администрация Кемеровской области

Устранение  административных барьеров

2008 год

2500

2500

2500

2009 год

3664,3

1664,3

1664,3

2000

6.

Содействие достижению и поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления

2008 -

2013 годы

24860

24860

16669

8191

2008 год

12000

12000

12000

2009  год

3500

3500

1009

2491

2010 год

1860

1860

660

1200

2011 год

2500

2500

1000

1500

2012 год

2500

2500

1000

1500

2013 год

2500

2500

1000

1500

6.1.

Внедрение        механизмов       управления по результатам в органах исполнительной власти Кемеровской области

2008 -

2013 годы

7609

7609

7609

Администрация Кемеровской области,

исполнительные органы государственной власти Кемеровской области

Повышение качества работы и доступности органов исполнительной власти, оптимизация расходования бюджетных средств;

оптимизация расходования бюджетных средств через финансирование учреждений в зависимости от результатов их деятельности

2008 год

3000

3000

3000

2009 год

1009

1009

1009

2010 год

600

600

600

2011 год

1000

1000

1000

2012 год

1000

1000

1000

2013 год

1000

1000

1000

6.2.

Поощрение

администраций городских округов, муниципальных районов по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

2008 -

2013 годы

17251

17251

9060

8191

Администрация Кемеровской области,

департамент информационных технологий Кемеровской области,

* администрации городских округов и муниципальных районов

Стимулирование роста эффективности реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований и достижения высоких показателей качества жизни населения

2008 год

9000

9000

9000

2009 год

2491

2491

2491

2010 год

1260

1260

60

1200

2011 год

1500

1500

1500

2012 год

1500

1500

1500

2013 год

1500

1500

1500

7.

Организация и проведение на территории Кемеровской области  семинаров,    конференций по   вопросам развития   местного самоуправления

2008 -

2013 годы

1000

1000

1000

Администрация Кемеровской области,

департамент информационных технологий Кемеровской области

Осуществление методической помощи органам местного самоуправления

2008 год

400

400

400

2009 год

2010 год

2011 год

200

200

200

2012 год

200

200

200

2013 год

200

200

200

8.

Техническое обеспечение ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов

2008 -

2013 годы

1000

1000

1000

Администрация Кемеровской области,

департамент информационных технологий Кемеровской области

Создание условий для оперативного доступа к нормативно-правовой базе муниципальных образований Кемеровской области

2008 год

400

400

400

2009 год

2010 год

2011 год

200

200

200

2012 год

200

200

200

2013 год

200

200

200

9.

Организация и  проведение конкурсов на звание лучшего муниципального  служащего

2008 -

2013 годы

1500

1500

1500

Администрация Кемеровской области,

департамент информационных технологий Кемеровской области

Популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта муниципального управления

2008 год

200

200

200

2009 год

200

200

200

2010  год

200

200

200

2011 год

300

300

300

2012 год

300

300

300

2013 год

300

300

300

10.

Разработка и внедрение стандартов и регламентов функций (услуг), реализуемых  исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований

2009 -

2013 годы

3804,3

3804,3

3804,3

Администрация Кемеровской области,

департамент информационных технологий Кемеровской области

Повышение эффективности муниципального управления

2009  год

1404,3

1404,3

1404,3

2010 год

2011 год

850

850

850

2012 год

1550

1550

1550

11.

Территориальный и похозяйственный учет

2008 -

2013 годы

3300

2800

2800

500

*Муниципальные образования Кемеровской области

Создание автоматизированной системы управления муниципальным образованием

2008 год

3300

2800

2800

500

12.

Управление
муниципальным
имуществом

2008 -

2013 годы

1400

1200

1200

200

* Муниципальные образования Кемеровской области

Создание автоматизированной системы управления муниципальным образованием

2008 год

1400

1200

1200

200

13.

Инвентаризация,    
межевание земельных
участков, подготовка
технической        
документации

2008 -

2013 годы

21500

5000

5000

16500

* Муниципальные образования Кемеровской области

Проведение разграничения муниципального имущества

2008 год

21500

5000

5000

16500

* Исполнители программных мероприятий по согласованию.                                                                                                                            

Приложение №2

к постановлению Коллегии

Администрации Кемеровской области

от  27 июня 2011  г. №  291

«Приложение

к долгосрочной целевой программе

«Поддержка реализации административной реформы и реформы местного самоуправления в Кемеровской области» на 2008 –  2013 годы

Индикаторы эффективности реализации Программы

№

п/п

Наименование программных мероприятий

Сроки исполнения

Наименование показателя

Единица измерения

Исходные показатели базового года

Значение целевого индикатора Программы

2008

2009

2010

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цель: снижение административных барьеров при оказании государственных услуг, оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области

1.1. Задача: проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также контрольно-надзорной и разрешительной деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления Кемеровской области

1.2. Задача: оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг

1.3. Задача: разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций

1.4. Задача: формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций)

Разработка и внедрение стандартов и регламентов функций (услуг), реализуемых  исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований

2009 -

2013 годы

Доля муниципальных услуг и функций, на которые приняты соответствующие стандарты и регламенты их оказания, в общем количестве муниципальных услуг и функций

процентов

-

-

30

70

90

100

100

Разработка и внедрение стандартов и регламентов государственных функций (услуг), реализуемых исполнительными органами государственной власти Кемеровской области

2009 -

2013 годы

Доля государственных услуг, на которые приняты регламенты их оказания, в общем количестве государственных услуг

процентов

3

15

80

100

100

100

100

Доля государственных контрольно-надзорных и разрешительных функций, на которые приняты регламенты, в общем количестве контрольно-надзорных и разрешительных функций

процентов

-

10

50

90

100

100

100

1.5. Задача: создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях Кемеровской области

1.6. Задача: упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых, общественно значимых государственных (муниципальных) услуг  в режиме «одного окна», в том числе на базе МФЦ

Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

2008 –

2013 годы

Доля городских округов и муниципальных районов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ, от общего количества городских округов и муниципальных районов

процентов

-

-

-

-

12

30

50

Доля  органов власти, включенных в систему межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов власти, услуги которых предоставляются в МФЦ

процентов

-

-

-

-

100

100

100

1.7. Задача: повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных (муниципальных) услуг

1.8. Задача: организация проведения регулярного мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг

Мониторинг качества оказания государственных и муниципальных услуг населению Кемеровской области

2008 –

2013 годы

Доля муниципальных образований, в которых проводится мониторинг качества оказания государственных и муниципальных услуг

ед.

-

-

-

-

50

80

100

Информационное обеспечение мероприятий административной реформы

2009 -

2013 годы

Доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг

процентов

-

-

-

50

100

100

100

Доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг

процентов

-

-

-

90

100

100

100

2. Цель: повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления Кемеровской области

2.1. Задача: внедрение в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления Кемеровской области принципов и процедур управления по результатам

2.2. Задача: повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления Кемеровской области и гражданского общества

Внедрение        механизмов       управления по результатам в органах исполнительной власти Кемеровской области  

2009 -

2013 годы

Охват исполнительных органов государственной власти Кемеровской области комплексной системой управления по результатам с обеспечением мониторинга

процентов

-

30

50

100

100

100

100

3. Цель: формирование условий для устойчивого социально-экономического развития Кемеровской области

Задача: внедрение в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и органах местного самоуправления Кемеровской области принципов и процедур управления по результатам

Поощрение

администраций городских округов, муниципальных районов по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

2008 –

2013 годы

Доля городских округов и муниципальных районов  Кемеровской области, разработавших доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период

процентов

-

100

100

100

100

100

100

4. Цель: формирование условий для эффективной реализации вопросов местного значения муниципальных образований Кемеровской области

4.1. Задача: разграничение муниципального имущества

4.2. Задача: создание условий для эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Кемеровской области

4.3. Задача: популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта муниципального управления                                             

Управление         
муниципальным      
имуществом

2008 –

2013 годы

Доля муниципальных образований, в которых проведено разграничение муниципальной собственности

процентов

-

10

50

100

100

100

100

Организация и      
проведение конкурсов
на звание лучшего  
муниципального     
служащего.

2008 –

2013 годы

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процентов от числа опрошенных)

процентов

-

7

30

50

70

75

85

Проведение социологических исследований удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления

Всего по Программе

2008 –

2013 годы

Суммарная оценка населением управленческой системы Кемеровской области (баллов по

5-балльной шкале)

баллов

3,05

3,1

3,15

3,3

3,5

3,7

3,9

Привлечено средств на 1 рубль областного бюджета

руб.

-

0,6

0,07

0,007

0,8

-

-

».