Основная информация
Дата опубликования: | 27 июня 2011г. |
Номер документа: | RU45000201100229 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курганская область |
Принявший орган: | Правительство Курганской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Постановление
Правительства Курганской области
от 27 июня 2011 года №308
О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 июля 2009 года № 395 «Об утверждении Регламента Правительства Курганской области»
г. Курган
В целях организации деятельности Правительства Курганской области и повышения эффективности его работы Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Курганской области от 14 июля 2009 года № 395 «Об утверждении Регламента Правительства Курганской области» следующие изменения:
1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - руководителя аппарата Правительстве Курганской области Шумкова В.О.»;
2) в приложении:
в разделе I:
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, содержащие жалобы на неудовлетворительную работу руководителей органов исполнительной власти Курганской области, в двухдневный срок со дня поступления в Правительство направляются заместителем Губернатора Курганской области - руководителем аппарата Правительства Курганской области (далее Руководитель Аппарата) в определенные им структурные подразделения Аппарат; Правительства для подготовки заключения.
Обращение с соответствующим заключением Аппарата Правительства не позднее чем в 10-дневный срок со дня его поступления в Правительство представляются Губернатору или первому заместителю Губернатора.
Обращения граждан Российской Федерации, иностранного государства, лиц без гражданства, юридических лиц вне зависимости от организационно-правовой форм (далее - заявитель), содержащие просьбу заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц, нарушенных, по мнению заявителя, действиями (бездействием), решениями органов исполнительной власти Курганской области, их должностным лицами, рассматриваются в порядке досудебного обжалования физическими юридическими лицами действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, их должностных лиц, утвержденном постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 10 апреля 2007 года № 124.
Обращения, содержащие информацию о действиях (бездействии) руководителей органов исполнительной власти Курганской области, имеющих признаки преступления или административного правонарушения, направляются Губернатором или первым заместителем Губернатора в соответствующие органы для рассмотрения в порядке, установленном действующим законодательством.»;
в пункте 10 слова «управлением информационных технологий Правительства Курганской области (далее — управление информационных технологий)» заменить словами «отделом документационного обеспечения Правительства Курганской области (далее — отдел документационного обеспечения)»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Делопроизводство в Правительстве осуществляется в соответствии с правилами делопроизводства, утверждаемыми постановлением Правительства, Инструкцией по делопроизводству в Правительстве.»;
в разделе II:
в пункте 16 слова «управлением информационных технологий» заменить словами «управлением информационных технологий Правительства (далее-управление информационных технологий)»;
в пункте 17:
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) отдел документационного обеспечения рассылает подписанные и зарегистрированные распоряжения Правительства об утверждении соответствующего плана на бумажном носителе согласно листу рассылки;»;
дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) управление информационных технологий размещает подписанные и зарегистрированные распоряжения Правительства об утверждении соответствующего плана в электронном виде на официальном сайте Правительства.»;
в подпункте 3 пункта 18, подпункте 4 пункта 19 слова «подпункте 3» заменить словами «подпунктах 3, 4»;
пункты 22, 23 исключить;
в пунктах 27, 39, 40, 53, 67, 89, 185, 195, 197, 199 слова «управление информационных технологий» в соответствующих падежах заменить словами «отдел документационного обеспечения» в соответствующих падежах;
в пунктах 31, 32 слова «управление информационных технологий» заменить словом «Правительство»;
пункт 35 изложить в следующей редакции:
«35. Проект повестки очередного заседания Правительства вносится отделом документационного обеспечения Руководителю Аппарата не позднее чем за 5 дней до дня проведения заседания Правительства.
Руководитель Аппарата утверждает повестку заседания не позднее чем за 1 день до дня проведения заседания Правительства.
Утвержденная Руководителем Аппарата повестка заседания Правительства публикуется управлением информационных технологий на сайте служебных документов Правительства в день ее подписания вместе с соответствующими материалами. На официальном сайте Правительства публикуется ссылка на страницу сайта служебных документов с повесткой заседания Правительства.
Дополнительные вопросы могут быть внесены по предложению Губернатора и членов Правительства в повестку заседания Правительства при ее утверждении на заседании Правительства.»;
пункт 36 исключить;
абзац второй пункта 38 после слов «начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области и» дополнить словами «, по решению Губернатора,»;
в пункте 46 слово «стенографирование,» исключить;
абзац второй, третий пункта 48 изложить в следующей редакции:
«Отдел документационного обеспечения ведет протокол заседания Правительства, управление информационных технологий ведет аудиозапись заседания. Ведение протокола и аудио-, видеозаписи закрытых заседаний Правительства (закрытого обсуждения отдельных вопросов) проводится с разрешения Руководителя Аппарата с соблюдением требований защиты государственной и иной охраняемой законом тайны.
Управление информационных технологий обеспечивает аудио- и видеотрансляцию открытых заседаний Правительства в режиме реального времени на официальном сайте Правительства.»;
пункт 49 изложить в следующей редакции:
«49. Решения, принятые на заседании Правительства, оформляются протоколом. Протокол заседания Правительства оформляется отделом документационного обеспечения в течение 7 дней после дня проведения заседания Правительства и подписывается председательствовавшим на заседании Правительства.»;
пункт 70 изложить в следующей редакции:
«70. Отделом документационного обеспечения ведется протокол совещания у Губернатора, управлением информационных технологий ведется аудиозапись совещания у Губернатора. Протокол, аудио- и видеозапись закрытых совещаний (закрытого обсуждения отдельных вопросов) не ведется.»;
в пункте 71 слова «стенографической записи» заменить словом «протокола»;
раздел II дополнить подразделом следующего содержания:
«Порядок организации официальных поездок за пределы Российской Федерации членов Правительства, делегаций Правительства, лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Курганской области в Аппарате Правительства
711. Основанием для организации официальной поездки за пределы Российской Федерации является официальное приглашение принимающей стороны либо дипломатического представительства Российской Федерации, решение Губернатора.
712. Организация официальной поездки за пределы Российской Федерации осуществляется по решению Губернатора посредством принятия распоряжения либо наложения резолюции на документе.
713. Органы исполнительной власти Курганской области, ответственные за организацию официальной поездки, либо управление инвестиций, внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей Правительства не позднее чем за 15 календарных дней до предполагаемой даты начала официальной поездки представляют Губернатору:
1) план мероприятий по организации официальной поездки;
2) программу пребывания за рубежом;
3) тему и перечень вопросов, предлагаемых для обсуждения во время официальных переговоров;
4) смету расходов на проведение официальной поездки.
714. План мероприятий по организации официальной поездки должен содержать:
1) срок формирования состава делегации;
2) ответственного за разработку маршрута следования делегации;
3) сроки бронирования гостиницы, заказа авиационных и железнодорожных билетов, транспортных средств, организации питания;
4) сроки подготовки проекта выступления Губернатора Курганской области, информационных материалов;
5) сроки подготовки списка сувениров для вручения официальным лицам принимающей стороны.
715. Органы исполнительной власти Курганской области, структурные подразделения Аппарата Правительства осуществляют необходимые мероприятия по организации официальной поездки в соответствии с планом мероприятий, утвержденным Губернатором.
716. Управление инвестиций, внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей Правительства обеспечивает согласование официальной поездки с принимающей стороной за пределами Российской Федерации, дипломатическим представительством Российской Федерации в соответствующем государстве, Министерством иностранных дел Российской Федерации.
717. Орган исполнительной власти Курганской области, ответственный за проведение визита, после завершения официальной поездки в течение 5 календарных дней представляет в управление инвестиций, внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей Правительства итоговую информацию о пребывании делегации Курганской области, проведенных мероприятиях, встречах и достигнутых договоренностях.
718. Управление инвестиций, внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей Правительства не позднее 7 рабочих дней после завершения официальной поездки представляет Губернатору информацию о проведенной официальной поездке, мероприятиях, встречах и достигнутых в ее ходе договоренностях.
719. Управление инвестиций, внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей Правительства не позднее 15 рабочих дней после окончания официальной поездки информирует Министерство иностранных дел Российской Федерации о мероприятиях, проведенных в ходе официальной поездки.»;
раздел III изложить в следующей редакции:
«Раздел III. Порядок работы с поручениями, прохождения служебные писем, адресованных Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, федеральным органам государственной власти, за исключением их территориальных органов
Порядок работы с поручениями
72. С целью организации исполнения федеральных правовых актов, правовых актов органов государственной власти Курганской области, перечня поручений Президента Российской Федерации (далее — Перечень поручений Президента), поручений Президента Российской Федерации (далее — поручения Президента), указаний Президента Российской Федерации (далее - указания Президента), поручена Председателя Правительства Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации, организации рассмотрения поступающих Правительство документов и обращений даются поручения Губернатора, первого заместителя Губернатора, Руководителя Аппарата членам Правительстве руководителям органов исполнительной власти Курганской области, руководителям структурных подразделений Аппарата Правительства (далее - поручения).
Поручения даются на бланке поручений Губернатора, в оформленных протоколах проведенных Губернатором, первым заместителем Губернатора, Руководителем Аппарата совещаний и в их резолюциях, оформленных на индивидуальных бланках либо непосредственно на документах, а также оформленных на контрольных листах, прилагаемых к федеральным правовым актам.
Поручения, данные Губернатором во время проведения мероприятий, регламентом которых не предусмотрено ведение протокола, оформляются ответственным за проведение мероприятия в виде проекта перечня поручений Губернатора по итогам мероприятия и направляются Руководителю Аппарата в 2-дневный срок после проведения мероприятия.
Другие поручения, данные Губернатором, оформляются отделом протокола Губернатора (далее - отдел протокола) в виде проекта перечня поручений Губернатора и направляются Руководителю Аппарата.
73. Поручение состоит из:
- содержания;
- исполнителя (исполнителей);
- срока исполнения;
- указания лица, ответственного за осуществление контроля, и перечня качественных и/или количественных контрольных показателей.
При наличии всех указанных элементов поручение подлежит постановке на контроль структурным подразделением или должностным лицом в соответствии с пунктом 74 настоящего Регламента.
74. Организацию работы с поручениями, оформленными на бланке поручения Губернатора, а также содержащимися в резолюциях Губернатора, первого заместителя Губернатора, Руководителя Аппарата, оформленными на индивидуальных бланках либо непосредственно на документах, осуществляет отдел документационного обеспечения.
Организацию работы с поручениями, оформленными на контрольных листах, прилагаемых к федеральным правовым актам, к Перечню поручений Президента, поручениям Президента, указаниям Президента, осуществляет отдел документационного обеспечения.
Организацию работы с поручениями, содержащимися в протоколах проведенного Губернатором мероприятия (совещания, заседания комиссии, штаба, рабочей встречи и других мероприятий), осуществляет лицо, ответственное за проведение мероприятия.
Доведение поручений до исполнителей обеспечивается в 2-дневный срок, а срочных и оперативных поручений - незамедлительно, но не позднее чем в течение 12 часов с момента их подписания.
Поручения, оформленные по указанию Губернатора на бланках поручение Губернатора, доводятся до исполнителей путем направления им копий поручений и копий документов отделом документационного обеспечения.
Поручения, содержащиеся в резолюциях по рассмотренным Губернатором первым заместителем Губернатора, Руководителем Аппарата документам, доводятся до исполнителей путем направления копий документов с оформленной резолюцией отделом документационного обеспечения.
Поручения, оформленные на контрольных листах, прилагаемых к федеральным правовым актам, доводятся до исполнителей отделом документационного обеспечения: путем их личного ознакомления с этими актами.
Поручения, оформленные на контрольных листах, прилагаемых к Перечню поручений Президента, поручениям Президента, указаниям Президента, доводятся отделом документационного обеспечения до исполнителей путем направления им копий контрольных листов с резолюциями и копий Перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента.
Поручения, содержащиеся в протоколах проведенных Губернатором мероприятий, доводятся до исполнителей лицом, ответственным за проведение мероприятия.
75. В поручении устанавливается срок (календарная дата) его исполнения. В случае если срок исполнения поручения превышает 1 квартал, устанавливаются промежуточные сроки представления докладов о ходе его исполнения. Если в качестве срока исполнения установлен период времени, началом его считается дата подписания поручения.
В случае если в тексте поручения вместо даты исполнения или периода времени имеется указание «срочно» или «незамедлительно», поручение подлежит исполнению в 3-дневный срок. Указание «оперативно» предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения. В других случаях, если срок исполнения не указан, поручение подлежит исполнению в срок до 1 месяца (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца), считая с даты подписания поручения. Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, руководители органов исполнительной власти Курганской области, руководители структурных подразделений Аппарата Правительства представляют в структурное подразделение Аппарата Правительства или лицу, осуществляющему работу с данным поручением, предложения о продлении срока исполнения поручения с указанием причин продления и планируемой даты исполнения. Такие предложения представляются не позднее чем за 10 дней до истечения срока, отведенного на исполнение поручения.
76. Если поручение дано нескольким исполнителям, то руководитель, указанный в поручении первым, является основным исполнителем поручения, несет ответственность за сроки и качество его исполнения и организует работу по исполнению поручения и подготовке доклада об исполнении поручения. Если основной исполнитель не устанавливает сроки представления информации соисполнителям, то они представляют основному исполнителю предложения в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения. Основной исполнитель определяет порядок согласования и подготовки проекта итогового документа.
При внесении документов в Правительство основной исполнитель указывает дату представления соисполнителями соответствующих предложений.
Если соисполнители не представили основному исполнителю предложения в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, то основной исполнитель исполняет поручение без учета мнения этих соисполнителей. Если у соисполнителя при этом возникнут замечания к докладу основного исполнителя, то они сопровождают замечания служебной запиской на имя руководителя, давшего поручение, с информацией о причинах его неисполнения в установленный срок, указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и с принятых в их отношении мерах.
77. Лицу, давшему поручение, направляется доклад о результатах исполнения поручения, который подписывается основным исполнителем и согласовывается со всеми соисполнителями. Доклад согласовывается с соисполнителями в течение рабочего дня. Согласование оформляется визами. Виза включает в себя наименование должности визирующего, личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату. Визы соисполнителей проставляются в докладе об исполнении ниже визы основного исполнителя.
Основной исполнитель поручения, данного во исполнение поручения Президента, Перечня поручений Президента, указаний Президента, поручения Председателя Правительства Российской Федерации или полномочного представителя Президента Российской Федерации, представляет в Правительство доклад об исполнении поручения за 7 календарных дней до истечения установленного Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации или полномочным представителем Президента Российской Федерации срока, если в поручении не указан иной срок, с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации или полномочному представителю Президента Российской Федерации за подписью Губернатора или лица, его замещающего.
78. Если основным исполнителем является первый заместитель Губернатора или Руководитель Аппарата, то ими дополнительное поручение может не даваться, а проект доклада об исполнении поручения на имя Губернатора за подписью первого заместителя Губернатора или Руководителя Аппарата готовится следующим в списке исполнителем и представляется на подпись за 5 дней до истечения срока, установленного Губернатором.
В случае если Губернатором дано поручение непосредственно руководителю органа исполнительной власти Курганской области, деятельность которого курируется заместителем Губернатора, руководители указанных органов докладывают соответствующему заместителю Губернатора одновременно с представлением Губернатору докладов об исполнении его поручений.
79. Если соисполнитель не согласен с ответом основного исполнителя, то он визирует документ с пометкой «с замечаниями» и оформляет замечания в виде служебной записки на имя Губернатора, которая прикладывается к докладу о выполнении поручения Губернатора.
80. Если к установленному сроку основной исполнитель не представил доклад об исполнении поручения или служебную записку о продлении контрольного срока работы с поручением, структурное подразделение Аппарата Правительства или лицо осуществляющее работу с поручением в соответствии с пунктом 74 настоящего Регламента, оформляет служебную записку о нарушении срока работы с поручением на имя Руководителя Аппарата и готовит письмо на основного исполнителя за подписью Руководителя Аппарата с указанием на невыполнение поручения.
Основной исполнитель поручения в течение 3 дней после истечения срока данного на исполнение поручения, представляет объяснение о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах ответственности принятых в отношении работников, виновных в неисполнении поручения.
81. Если поручение включает несколько пунктов, исполнение которых относится к сфере деятельности разных органов исполнительной власти Курганской области, при этом лицо, давшее поручение, не определяет конкретного исполнителя по каждому пункту поручения, то определение конкретного исполнителя по каждому пункту поручения осуществляет руководитель, на которого возложен контроль за исполнением поручения, а в случае отсутствия такового - руководитель, указанный в поручении первым.
Каждый исполнитель подготавливает проект итогового документа об исполнена соответствующих пунктов поручения по своему направлению деятельности согласовывает его с руководителем, на которого возложен контроль за исполнением поручения, а в случае отсутствия такового - с руководителем, указанным в поручении первым, и направляет лицу, давшему поручение.
82. Информация о результатах исполнения поручений обобщается структурным подразделением Аппарата Правительства, осуществляющим работу с поручением, на первое число каждого месяца и каждого квартала и докладывается Руководителю Аппарата в форме справки.
При несоблюдении сроков исполнения поручений Руководитель Аппарата подготавливает служебную записку Губернатору.
Порядок контроля за исполнением поручений по организации работы с федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, постановлениями Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и выписками из протоколов заседаний Правительства Российской Федерации
83. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы v распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - федеральные правовые акты и выписки из протоколов заседаний Правительства Российской Федерации поступающие в Правительство, подлежат регистрации в отделе документационного обеспечения и передаче Губернатору или лицу, его замещающему, для рассмотрения в день их поступления.
84. Поручения по организации работы с федеральными правовыми актами и выписками из протоколов заседаний Правительства Российской Федерации даются в форме резолюции Губернатора на контрольных листах, прилагаемых к указанные документам.
Работа с поручениями по организации работы с федеральными правовыми актами и выписками из протоколов заседаний Правительства Российской Федерации осуществляется в порядке, определенном настоящим разделом.
Порядок осуществления контроля за исполнением перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента
841. Перечень поручений Президента, поручения Президента, указания Президента подлежат регистрации отделом документационного обеспечения передаче Губернатору или лицу, его замещающему, для рассмотрения.
Поручения по организации работы с Перечнем поручений Президента, поручениями Президента, указаниями Президента даются в форме резолюции Губернатора или лица, его замещающего, на контрольных листах.
842 Контроль за своевременным и полным исполнением Перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента осуществляется отделом документационного обеспечения.
Ответственные исполнители за подготовку доклада об исполнении Перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента, определенные Губернатором или лицом, его замещающим, не реже 1 раза в месяц представляют в отдел документационного обеспечения информацию о принятых мерах по исполнению Перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента либо в иные сроки, определенные отделом документационного обеспечения.
843. Не позднее чем за 10 календарных дней до контрольного срока исполнения Перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента отдел документационного обеспечения направляет контрольные карточки ответственным исполнителям.
844. Не позднее чем за 7 календарных дней до контрольного срока исполнения Перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента ответственный исполнитель представляет Губернатору или лицу, его замещающему, проект доклада Президенту Российской Федерации об исполнении Перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента.
845. Отдел документационного обеспечения ежеквартально в соответствии с представленными предложениями от руководителей органов исполнительной власти Курганской области и руководителей структурных подразделений Аппарата Правительства вносит в план работы Правительства информацию о ходе исполнения перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента.
84е. Руководитель Аппарата ежеквартально на заседании Правительства докладывает информацию, касающуюся исполнения Перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента и состояния исполнительской дисциплины.
847. Отдел документационного обеспечения в соответствии с представленной информацией от руководителей органов исполнительной власти Курганской области, руководителей структурных подразделений Аппарата Правительства ежеквартально готовит статистические и информационно-аналитические материалы по исполнению Перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента.
Порядок прохождения служебных писем, адресованных Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, федеральным органам государственной власти, за исключением их территориальных органов
85. Проекты служебных писем, адресованных Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, федеральным органам государственной власти, за исключением их территориальных органов, представляемые на подпись Губернатору, а в случае его отсутствия – первому заместителю Губернатора, должны:
1) быть завизированы заместителем Губернатора, координирующим орган исполнительной власти Курганской области в соответствии с распределением обязанностей между Губернатором и его заместителями,
2) пройти лингвистическую экспертизу проектов служебных писем в отделе документационного обеспечения. При положительном заключении лицо, проводившее указанную экспертизу, ставит свою подпись (с расшифровкой) на оборотной стороне каждого листа проекта служебного письма.
86. Служебные письма, адресованные Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, федеральным органам государственной власти, за исключением их территориальных органов, подписанные Губернатором, а в случае его отсутствия - первым заместителем Губернатора (далее — служебные письма), представляются в отдел документационного обеспечения.
87. Исполнитель документа определяет вид отправки служебного письма:
1) фельдъегерская связь;
2) электронная почта;
3) факсимильная связь;
4) почтовая связь.
871. Копии служебных писем направляются отделом документационного обеспечения в представительство Курганской области при Правительстве Российской Федерации.
872. Отдел документационного обеспечения ежеквартально информирует Руководителя Аппарата о результатах работы с контрольными служебными письмами.»;
в разделе V:
в пункте 96:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Согласование проекта оформляется заключением согласующего органа на бумажном носителе либо осуществляется посредством автоматизированной информационной системы.»;
в абзаце четвертом слова «заместителем Руководителя Аппарата — начальником правового управления» заменить словами «заместителем Руководителя Аппарата — начальником правового управления Правительства»;
в абзаце первом пункта 99 слова «с целью разрешения разногласий» исключить;
пункт 102 изложить в следующей редакции:
«102. Проекты вносятся в Правительство на бумажном носителе или посредством автоматизированной информационной системы с приложением следующих документов:
- информационного листа, содержащего перечень согласующих органов;
- пояснительной записки, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, подписанной разработчиком проекта;
- постановочных вопросов для Губернатора Курганской области к проекту (за исключением проектов правовых актов Губернатора);
- заключений согласующих органов, протоколов согласительных совещаний (в случае проведения);
- заключения юридической службы (специалиста, осуществляющего правовое обеспечение деятельности) разработчика проекта;
- в случае упоминания в проекте названия организации, не являющейся органом государственной власти или органом местного самоуправления, в Правительство вместе с проектом и иными документами, предусмотренными настоящим Регламентом, представляются также заверенные разработчиком проекта копии учредительных документов этой организации;
- листа рассылки (список лиц, которым необходимо направить копии принятого правового акта);
- сопроводительного письма к проекту правового акта, в котором указываются основание внесения, сведения о содержании и согласовании проекта правового акта. Сопроводительное письмо подписывается разработчиком проекта;
- в случае если принятие проекта повлечет за собой необходимость внесения изменений в другие правовые акты, эти изменения включаются в проект или представляются одновременно с ним в виде отдельного проекта правового акта, который проходит согласование в порядке, установленном настоящим Регламентом;
- в случае внесения проекта об одобрении проекта закона Курганской области, проект письма Губернатора о внесении проекта закона Курганской области в Курганскую областную Думу.
При внесении проекта посредством автоматизированной информационной системы документы прикладываются в электронном виде в соответствии с правилами делопроизводства, утвержденными постановлением Правительства, Инструкцией по делопроизводству в Правительстве.»;
пункт 104 изложить в следующей редакции:
«104. Проекты, внесенные в Правительство с отступлением от установленных настоящим Регламентом правил, подлежат возврату в 2-дневный срок со дня их поступления в Правительство по решению Губернатора, первого заместителя Губернатора или Руководителя Аппарата.»;
в пункте 105:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«105. Подготовка к рассмотрению внесенных в установленном настоящим Регламентом порядке в Правительство проектов, осуществляется Аппаратом Правительства в срок не более 10 рабочих дней после дня их поступления. Продление указанного срока допускается по решению Губернатора, первого заместителя Губернатора, Руководителя Аппарата, заместителя Руководителя Аппарата — начальника правового управления Правительства.»;
в абзаце втором слова «экспертного заключения» заменить словами «экспертных заключений»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Порядок подготовки проектов к рассмотрению устанавливается настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству в Правительстве.»;
в пункте 106:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«- соблюдение требований настоящего Регламента и Инструкции по делопроизводству в Правительстве при внесении проекта;»;
пункт 107 изложить в следующей редакции:
«107. Отдел документационного обеспечения проводит лингвистическую экспертизу, в том числе на соблюдение требований настоящего Регламента и правил делопроизводства, утвержденных постановлением Правительства, Инструкции по делопроизводству в Правительстве. При положительном заключении лицо, проводившее указанную экспертизу, ставит свою подпись на оборотной стороне каждого листа проекта правового акта.
Экспертное заключение на проект по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы готовится правовым управлением Правительства (далее — правовое управление).
По поручению Руководителя Аппарата правовое управление самостоятельно осуществляет доработку проекта при наличии замечаний по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы в случае нарушения правил юридической техники при внесении проекта в формате, позволяющем текстовое редактирование.
При этом срок подготовки к рассмотрению внесенного проекта увеличивается на 10 рабочих дней.
Экспертное заключение на проект по полноте представленных расчетов, обоснований и прогноза социально-экономических, социально-политических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемого проекта, а также оценке возможностей контроля исполнения готовится управлением внутренней политики.
Экспертное заключение на проекты по вопросам государственной гражданской службы Курганской области и кадровым вопросам органов исполнительной власти Курганской области готовится управлением государственной службы и кадров Правительства (далее - управление государственной службы и кадров).
Отдел документационного обеспечения готовит комплект документов из проекта и соответствующих экспертных заключений для рассмотрения Руководителем Аппарата и первым заместителем Губернатора.»;
дополнить пунктом 1081 следующего содержания:
«1081. При наличии разногласий между разработчиком проекта и правовые управлением проект направляется в прокуратуру Курганской области для заключения.
Одновременно с проектом в прокуратуру Курганской области направляется заключение правового управления.»;
пункт 114 изложить в следующей редакции:
«114. Подписанные правовые акты Губернатора и Правительства регистрируются и рассылаются отделом документационного обеспечения.»;
пункт 115 изложить в следующей редакции:
«115. Подписанный договор, соглашение направляются в правовое управление для регистрации и хранения.»;
дополнить пунктом 1221 следующего содержания:
«1221. Законы Курганской области, принятые Курганской областной Думой направленные для обнародования Губернатору, в течение 1 рабочего дня передаются отделом документационного обеспечения на ознакомление членам Правительства Члены Правительства осуществляют ознакомление с указанными в настоящем пункте законами Курганской области в срок не более 3 дней с даты поступления на ознакомление.
В случае несогласия с принятым Курганской областной Думой и поступивши для обнародования законом Курганской области члены Правительства направляют Губернатору предложения об его отклонении с указанием мотивированного обоснования либо о внесении в него изменений.»;
пункт 133 раздела VII исключить;
раздел VIII изложить в следующей редакции:
«Раздел VIII. Организация доступа к информации о деятельности Правительства
135. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации Курганской области и настоящим Регламентом доступа граждан (физических лиц) организаций (юридических лиц), общественных объединений (далее - пользователь информации) к информации о деятельности Правительства возлагается на Аппарат Правительства.
136. Ответственность за обеспечение присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Правительства, совещаниях Губернатора, предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственных органов несет начальник отдела документационного обеспечения.
Ответственность за размещение информации о деятельности Правительства е сети Интернет несет начальник управления информационных технологий.
137. Ответственность за своевременное предоставление в управление информационных технологий, отдел документационного обеспечения информации и ее достоверность несут руководители соответствующих структурных подразделение
Правительства и должностные лица, уполномоченные на предоставление такой информации.
138. Губернатор определяет уполномоченное структурное подразделение (должностное лицо) Правительства, на которое возлагаются обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросу обнародования (опубликования) информации о деятельности Правительства.
Информация о деятельности Правительства предоставляется средствам массовой информации уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) Правительства или по согласованию с ним иными должностными лицами.»;
пункт 139 раздела IX изложить в следующей редакции:
«139. Правительство создает в сети Интернет официальный сайт Правительства и сайт служебных документов Правительства.»;
пункт 160 раздела XI изложить в следующей редакции:
«160. Структурные подразделения Правительства, ответственные за обеспечение доступа граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений к информации о деятельности Правительства, ежеквартально представляют Руководителю Аппарата данные об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства.»;
подпункт 3 пункта 194 раздела XIV изложить в следующей редакции:
«3) персональные поздравления должностным лицам, возглавляющим иностранные дипломатические миссии в городе Москве и Уральском федеральном округе, должностным лицам, возглавляющим российские дипломатические миссии за рубежом, — управление инвестиций, внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей Правительства;».
2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области — руководителя аппарата Правительства Курганской области Шумкова В.О.
Губернатор Курганской области О.А. Богомолов
1
Постановление
Правительства Курганской области
от 27 июня 2011 года №308
О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 июля 2009 года № 395 «Об утверждении Регламента Правительства Курганской области»
г. Курган
В целях организации деятельности Правительства Курганской области и повышения эффективности его работы Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Курганской области от 14 июля 2009 года № 395 «Об утверждении Регламента Правительства Курганской области» следующие изменения:
1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - руководителя аппарата Правительстве Курганской области Шумкова В.О.»;
2) в приложении:
в разделе I:
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, содержащие жалобы на неудовлетворительную работу руководителей органов исполнительной власти Курганской области, в двухдневный срок со дня поступления в Правительство направляются заместителем Губернатора Курганской области - руководителем аппарата Правительства Курганской области (далее Руководитель Аппарата) в определенные им структурные подразделения Аппарат; Правительства для подготовки заключения.
Обращение с соответствующим заключением Аппарата Правительства не позднее чем в 10-дневный срок со дня его поступления в Правительство представляются Губернатору или первому заместителю Губернатора.
Обращения граждан Российской Федерации, иностранного государства, лиц без гражданства, юридических лиц вне зависимости от организационно-правовой форм (далее - заявитель), содержащие просьбу заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц, нарушенных, по мнению заявителя, действиями (бездействием), решениями органов исполнительной власти Курганской области, их должностным лицами, рассматриваются в порядке досудебного обжалования физическими юридическими лицами действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, их должностных лиц, утвержденном постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 10 апреля 2007 года № 124.
Обращения, содержащие информацию о действиях (бездействии) руководителей органов исполнительной власти Курганской области, имеющих признаки преступления или административного правонарушения, направляются Губернатором или первым заместителем Губернатора в соответствующие органы для рассмотрения в порядке, установленном действующим законодательством.»;
в пункте 10 слова «управлением информационных технологий Правительства Курганской области (далее — управление информационных технологий)» заменить словами «отделом документационного обеспечения Правительства Курганской области (далее — отдел документационного обеспечения)»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Делопроизводство в Правительстве осуществляется в соответствии с правилами делопроизводства, утверждаемыми постановлением Правительства, Инструкцией по делопроизводству в Правительстве.»;
в разделе II:
в пункте 16 слова «управлением информационных технологий» заменить словами «управлением информационных технологий Правительства (далее-управление информационных технологий)»;
в пункте 17:
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) отдел документационного обеспечения рассылает подписанные и зарегистрированные распоряжения Правительства об утверждении соответствующего плана на бумажном носителе согласно листу рассылки;»;
дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) управление информационных технологий размещает подписанные и зарегистрированные распоряжения Правительства об утверждении соответствующего плана в электронном виде на официальном сайте Правительства.»;
в подпункте 3 пункта 18, подпункте 4 пункта 19 слова «подпункте 3» заменить словами «подпунктах 3, 4»;
пункты 22, 23 исключить;
в пунктах 27, 39, 40, 53, 67, 89, 185, 195, 197, 199 слова «управление информационных технологий» в соответствующих падежах заменить словами «отдел документационного обеспечения» в соответствующих падежах;
в пунктах 31, 32 слова «управление информационных технологий» заменить словом «Правительство»;
пункт 35 изложить в следующей редакции:
«35. Проект повестки очередного заседания Правительства вносится отделом документационного обеспечения Руководителю Аппарата не позднее чем за 5 дней до дня проведения заседания Правительства.
Руководитель Аппарата утверждает повестку заседания не позднее чем за 1 день до дня проведения заседания Правительства.
Утвержденная Руководителем Аппарата повестка заседания Правительства публикуется управлением информационных технологий на сайте служебных документов Правительства в день ее подписания вместе с соответствующими материалами. На официальном сайте Правительства публикуется ссылка на страницу сайта служебных документов с повесткой заседания Правительства.
Дополнительные вопросы могут быть внесены по предложению Губернатора и членов Правительства в повестку заседания Правительства при ее утверждении на заседании Правительства.»;
пункт 36 исключить;
абзац второй пункта 38 после слов «начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области и» дополнить словами «, по решению Губернатора,»;
в пункте 46 слово «стенографирование,» исключить;
абзац второй, третий пункта 48 изложить в следующей редакции:
«Отдел документационного обеспечения ведет протокол заседания Правительства, управление информационных технологий ведет аудиозапись заседания. Ведение протокола и аудио-, видеозаписи закрытых заседаний Правительства (закрытого обсуждения отдельных вопросов) проводится с разрешения Руководителя Аппарата с соблюдением требований защиты государственной и иной охраняемой законом тайны.
Управление информационных технологий обеспечивает аудио- и видеотрансляцию открытых заседаний Правительства в режиме реального времени на официальном сайте Правительства.»;
пункт 49 изложить в следующей редакции:
«49. Решения, принятые на заседании Правительства, оформляются протоколом. Протокол заседания Правительства оформляется отделом документационного обеспечения в течение 7 дней после дня проведения заседания Правительства и подписывается председательствовавшим на заседании Правительства.»;
пункт 70 изложить в следующей редакции:
«70. Отделом документационного обеспечения ведется протокол совещания у Губернатора, управлением информационных технологий ведется аудиозапись совещания у Губернатора. Протокол, аудио- и видеозапись закрытых совещаний (закрытого обсуждения отдельных вопросов) не ведется.»;
в пункте 71 слова «стенографической записи» заменить словом «протокола»;
раздел II дополнить подразделом следующего содержания:
«Порядок организации официальных поездок за пределы Российской Федерации членов Правительства, делегаций Правительства, лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Курганской области в Аппарате Правительства
711. Основанием для организации официальной поездки за пределы Российской Федерации является официальное приглашение принимающей стороны либо дипломатического представительства Российской Федерации, решение Губернатора.
712. Организация официальной поездки за пределы Российской Федерации осуществляется по решению Губернатора посредством принятия распоряжения либо наложения резолюции на документе.
713. Органы исполнительной власти Курганской области, ответственные за организацию официальной поездки, либо управление инвестиций, внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей Правительства не позднее чем за 15 календарных дней до предполагаемой даты начала официальной поездки представляют Губернатору:
1) план мероприятий по организации официальной поездки;
2) программу пребывания за рубежом;
3) тему и перечень вопросов, предлагаемых для обсуждения во время официальных переговоров;
4) смету расходов на проведение официальной поездки.
714. План мероприятий по организации официальной поездки должен содержать:
1) срок формирования состава делегации;
2) ответственного за разработку маршрута следования делегации;
3) сроки бронирования гостиницы, заказа авиационных и железнодорожных билетов, транспортных средств, организации питания;
4) сроки подготовки проекта выступления Губернатора Курганской области, информационных материалов;
5) сроки подготовки списка сувениров для вручения официальным лицам принимающей стороны.
715. Органы исполнительной власти Курганской области, структурные подразделения Аппарата Правительства осуществляют необходимые мероприятия по организации официальной поездки в соответствии с планом мероприятий, утвержденным Губернатором.
716. Управление инвестиций, внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей Правительства обеспечивает согласование официальной поездки с принимающей стороной за пределами Российской Федерации, дипломатическим представительством Российской Федерации в соответствующем государстве, Министерством иностранных дел Российской Федерации.
717. Орган исполнительной власти Курганской области, ответственный за проведение визита, после завершения официальной поездки в течение 5 календарных дней представляет в управление инвестиций, внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей Правительства итоговую информацию о пребывании делегации Курганской области, проведенных мероприятиях, встречах и достигнутых договоренностях.
718. Управление инвестиций, внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей Правительства не позднее 7 рабочих дней после завершения официальной поездки представляет Губернатору информацию о проведенной официальной поездке, мероприятиях, встречах и достигнутых в ее ходе договоренностях.
719. Управление инвестиций, внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей Правительства не позднее 15 рабочих дней после окончания официальной поездки информирует Министерство иностранных дел Российской Федерации о мероприятиях, проведенных в ходе официальной поездки.»;
раздел III изложить в следующей редакции:
«Раздел III. Порядок работы с поручениями, прохождения служебные писем, адресованных Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, федеральным органам государственной власти, за исключением их территориальных органов
Порядок работы с поручениями
72. С целью организации исполнения федеральных правовых актов, правовых актов органов государственной власти Курганской области, перечня поручений Президента Российской Федерации (далее — Перечень поручений Президента), поручений Президента Российской Федерации (далее — поручения Президента), указаний Президента Российской Федерации (далее - указания Президента), поручена Председателя Правительства Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации, организации рассмотрения поступающих Правительство документов и обращений даются поручения Губернатора, первого заместителя Губернатора, Руководителя Аппарата членам Правительстве руководителям органов исполнительной власти Курганской области, руководителям структурных подразделений Аппарата Правительства (далее - поручения).
Поручения даются на бланке поручений Губернатора, в оформленных протоколах проведенных Губернатором, первым заместителем Губернатора, Руководителем Аппарата совещаний и в их резолюциях, оформленных на индивидуальных бланках либо непосредственно на документах, а также оформленных на контрольных листах, прилагаемых к федеральным правовым актам.
Поручения, данные Губернатором во время проведения мероприятий, регламентом которых не предусмотрено ведение протокола, оформляются ответственным за проведение мероприятия в виде проекта перечня поручений Губернатора по итогам мероприятия и направляются Руководителю Аппарата в 2-дневный срок после проведения мероприятия.
Другие поручения, данные Губернатором, оформляются отделом протокола Губернатора (далее - отдел протокола) в виде проекта перечня поручений Губернатора и направляются Руководителю Аппарата.
73. Поручение состоит из:
- содержания;
- исполнителя (исполнителей);
- срока исполнения;
- указания лица, ответственного за осуществление контроля, и перечня качественных и/или количественных контрольных показателей.
При наличии всех указанных элементов поручение подлежит постановке на контроль структурным подразделением или должностным лицом в соответствии с пунктом 74 настоящего Регламента.
74. Организацию работы с поручениями, оформленными на бланке поручения Губернатора, а также содержащимися в резолюциях Губернатора, первого заместителя Губернатора, Руководителя Аппарата, оформленными на индивидуальных бланках либо непосредственно на документах, осуществляет отдел документационного обеспечения.
Организацию работы с поручениями, оформленными на контрольных листах, прилагаемых к федеральным правовым актам, к Перечню поручений Президента, поручениям Президента, указаниям Президента, осуществляет отдел документационного обеспечения.
Организацию работы с поручениями, содержащимися в протоколах проведенного Губернатором мероприятия (совещания, заседания комиссии, штаба, рабочей встречи и других мероприятий), осуществляет лицо, ответственное за проведение мероприятия.
Доведение поручений до исполнителей обеспечивается в 2-дневный срок, а срочных и оперативных поручений - незамедлительно, но не позднее чем в течение 12 часов с момента их подписания.
Поручения, оформленные по указанию Губернатора на бланках поручение Губернатора, доводятся до исполнителей путем направления им копий поручений и копий документов отделом документационного обеспечения.
Поручения, содержащиеся в резолюциях по рассмотренным Губернатором первым заместителем Губернатора, Руководителем Аппарата документам, доводятся до исполнителей путем направления копий документов с оформленной резолюцией отделом документационного обеспечения.
Поручения, оформленные на контрольных листах, прилагаемых к федеральным правовым актам, доводятся до исполнителей отделом документационного обеспечения: путем их личного ознакомления с этими актами.
Поручения, оформленные на контрольных листах, прилагаемых к Перечню поручений Президента, поручениям Президента, указаниям Президента, доводятся отделом документационного обеспечения до исполнителей путем направления им копий контрольных листов с резолюциями и копий Перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента.
Поручения, содержащиеся в протоколах проведенных Губернатором мероприятий, доводятся до исполнителей лицом, ответственным за проведение мероприятия.
75. В поручении устанавливается срок (календарная дата) его исполнения. В случае если срок исполнения поручения превышает 1 квартал, устанавливаются промежуточные сроки представления докладов о ходе его исполнения. Если в качестве срока исполнения установлен период времени, началом его считается дата подписания поручения.
В случае если в тексте поручения вместо даты исполнения или периода времени имеется указание «срочно» или «незамедлительно», поручение подлежит исполнению в 3-дневный срок. Указание «оперативно» предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения. В других случаях, если срок исполнения не указан, поручение подлежит исполнению в срок до 1 месяца (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца), считая с даты подписания поручения. Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, руководители органов исполнительной власти Курганской области, руководители структурных подразделений Аппарата Правительства представляют в структурное подразделение Аппарата Правительства или лицу, осуществляющему работу с данным поручением, предложения о продлении срока исполнения поручения с указанием причин продления и планируемой даты исполнения. Такие предложения представляются не позднее чем за 10 дней до истечения срока, отведенного на исполнение поручения.
76. Если поручение дано нескольким исполнителям, то руководитель, указанный в поручении первым, является основным исполнителем поручения, несет ответственность за сроки и качество его исполнения и организует работу по исполнению поручения и подготовке доклада об исполнении поручения. Если основной исполнитель не устанавливает сроки представления информации соисполнителям, то они представляют основному исполнителю предложения в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения. Основной исполнитель определяет порядок согласования и подготовки проекта итогового документа.
При внесении документов в Правительство основной исполнитель указывает дату представления соисполнителями соответствующих предложений.
Если соисполнители не представили основному исполнителю предложения в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, то основной исполнитель исполняет поручение без учета мнения этих соисполнителей. Если у соисполнителя при этом возникнут замечания к докладу основного исполнителя, то они сопровождают замечания служебной запиской на имя руководителя, давшего поручение, с информацией о причинах его неисполнения в установленный срок, указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и с принятых в их отношении мерах.
77. Лицу, давшему поручение, направляется доклад о результатах исполнения поручения, который подписывается основным исполнителем и согласовывается со всеми соисполнителями. Доклад согласовывается с соисполнителями в течение рабочего дня. Согласование оформляется визами. Виза включает в себя наименование должности визирующего, личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату. Визы соисполнителей проставляются в докладе об исполнении ниже визы основного исполнителя.
Основной исполнитель поручения, данного во исполнение поручения Президента, Перечня поручений Президента, указаний Президента, поручения Председателя Правительства Российской Федерации или полномочного представителя Президента Российской Федерации, представляет в Правительство доклад об исполнении поручения за 7 календарных дней до истечения установленного Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации или полномочным представителем Президента Российской Федерации срока, если в поручении не указан иной срок, с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации или полномочному представителю Президента Российской Федерации за подписью Губернатора или лица, его замещающего.
78. Если основным исполнителем является первый заместитель Губернатора или Руководитель Аппарата, то ими дополнительное поручение может не даваться, а проект доклада об исполнении поручения на имя Губернатора за подписью первого заместителя Губернатора или Руководителя Аппарата готовится следующим в списке исполнителем и представляется на подпись за 5 дней до истечения срока, установленного Губернатором.
В случае если Губернатором дано поручение непосредственно руководителю органа исполнительной власти Курганской области, деятельность которого курируется заместителем Губернатора, руководители указанных органов докладывают соответствующему заместителю Губернатора одновременно с представлением Губернатору докладов об исполнении его поручений.
79. Если соисполнитель не согласен с ответом основного исполнителя, то он визирует документ с пометкой «с замечаниями» и оформляет замечания в виде служебной записки на имя Губернатора, которая прикладывается к докладу о выполнении поручения Губернатора.
80. Если к установленному сроку основной исполнитель не представил доклад об исполнении поручения или служебную записку о продлении контрольного срока работы с поручением, структурное подразделение Аппарата Правительства или лицо осуществляющее работу с поручением в соответствии с пунктом 74 настоящего Регламента, оформляет служебную записку о нарушении срока работы с поручением на имя Руководителя Аппарата и готовит письмо на основного исполнителя за подписью Руководителя Аппарата с указанием на невыполнение поручения.
Основной исполнитель поручения в течение 3 дней после истечения срока данного на исполнение поручения, представляет объяснение о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах ответственности принятых в отношении работников, виновных в неисполнении поручения.
81. Если поручение включает несколько пунктов, исполнение которых относится к сфере деятельности разных органов исполнительной власти Курганской области, при этом лицо, давшее поручение, не определяет конкретного исполнителя по каждому пункту поручения, то определение конкретного исполнителя по каждому пункту поручения осуществляет руководитель, на которого возложен контроль за исполнением поручения, а в случае отсутствия такового - руководитель, указанный в поручении первым.
Каждый исполнитель подготавливает проект итогового документа об исполнена соответствующих пунктов поручения по своему направлению деятельности согласовывает его с руководителем, на которого возложен контроль за исполнением поручения, а в случае отсутствия такового - с руководителем, указанным в поручении первым, и направляет лицу, давшему поручение.
82. Информация о результатах исполнения поручений обобщается структурным подразделением Аппарата Правительства, осуществляющим работу с поручением, на первое число каждого месяца и каждого квартала и докладывается Руководителю Аппарата в форме справки.
При несоблюдении сроков исполнения поручений Руководитель Аппарата подготавливает служебную записку Губернатору.
Порядок контроля за исполнением поручений по организации работы с федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, постановлениями Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и выписками из протоколов заседаний Правительства Российской Федерации
83. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы v распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - федеральные правовые акты и выписки из протоколов заседаний Правительства Российской Федерации поступающие в Правительство, подлежат регистрации в отделе документационного обеспечения и передаче Губернатору или лицу, его замещающему, для рассмотрения в день их поступления.
84. Поручения по организации работы с федеральными правовыми актами и выписками из протоколов заседаний Правительства Российской Федерации даются в форме резолюции Губернатора на контрольных листах, прилагаемых к указанные документам.
Работа с поручениями по организации работы с федеральными правовыми актами и выписками из протоколов заседаний Правительства Российской Федерации осуществляется в порядке, определенном настоящим разделом.
Порядок осуществления контроля за исполнением перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента
841. Перечень поручений Президента, поручения Президента, указания Президента подлежат регистрации отделом документационного обеспечения передаче Губернатору или лицу, его замещающему, для рассмотрения.
Поручения по организации работы с Перечнем поручений Президента, поручениями Президента, указаниями Президента даются в форме резолюции Губернатора или лица, его замещающего, на контрольных листах.
842 Контроль за своевременным и полным исполнением Перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента осуществляется отделом документационного обеспечения.
Ответственные исполнители за подготовку доклада об исполнении Перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента, определенные Губернатором или лицом, его замещающим, не реже 1 раза в месяц представляют в отдел документационного обеспечения информацию о принятых мерах по исполнению Перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента либо в иные сроки, определенные отделом документационного обеспечения.
843. Не позднее чем за 10 календарных дней до контрольного срока исполнения Перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента отдел документационного обеспечения направляет контрольные карточки ответственным исполнителям.
844. Не позднее чем за 7 календарных дней до контрольного срока исполнения Перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента ответственный исполнитель представляет Губернатору или лицу, его замещающему, проект доклада Президенту Российской Федерации об исполнении Перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента.
845. Отдел документационного обеспечения ежеквартально в соответствии с представленными предложениями от руководителей органов исполнительной власти Курганской области и руководителей структурных подразделений Аппарата Правительства вносит в план работы Правительства информацию о ходе исполнения перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента.
84е. Руководитель Аппарата ежеквартально на заседании Правительства докладывает информацию, касающуюся исполнения Перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента и состояния исполнительской дисциплины.
847. Отдел документационного обеспечения в соответствии с представленной информацией от руководителей органов исполнительной власти Курганской области, руководителей структурных подразделений Аппарата Правительства ежеквартально готовит статистические и информационно-аналитические материалы по исполнению Перечня поручений Президента, поручений Президента, указаний Президента.
Порядок прохождения служебных писем, адресованных Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, федеральным органам государственной власти, за исключением их территориальных органов
85. Проекты служебных писем, адресованных Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, федеральным органам государственной власти, за исключением их территориальных органов, представляемые на подпись Губернатору, а в случае его отсутствия – первому заместителю Губернатора, должны:
1) быть завизированы заместителем Губернатора, координирующим орган исполнительной власти Курганской области в соответствии с распределением обязанностей между Губернатором и его заместителями,
2) пройти лингвистическую экспертизу проектов служебных писем в отделе документационного обеспечения. При положительном заключении лицо, проводившее указанную экспертизу, ставит свою подпись (с расшифровкой) на оборотной стороне каждого листа проекта служебного письма.
86. Служебные письма, адресованные Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, федеральным органам государственной власти, за исключением их территориальных органов, подписанные Губернатором, а в случае его отсутствия - первым заместителем Губернатора (далее — служебные письма), представляются в отдел документационного обеспечения.
87. Исполнитель документа определяет вид отправки служебного письма:
1) фельдъегерская связь;
2) электронная почта;
3) факсимильная связь;
4) почтовая связь.
871. Копии служебных писем направляются отделом документационного обеспечения в представительство Курганской области при Правительстве Российской Федерации.
872. Отдел документационного обеспечения ежеквартально информирует Руководителя Аппарата о результатах работы с контрольными служебными письмами.»;
в разделе V:
в пункте 96:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Согласование проекта оформляется заключением согласующего органа на бумажном носителе либо осуществляется посредством автоматизированной информационной системы.»;
в абзаце четвертом слова «заместителем Руководителя Аппарата — начальником правового управления» заменить словами «заместителем Руководителя Аппарата — начальником правового управления Правительства»;
в абзаце первом пункта 99 слова «с целью разрешения разногласий» исключить;
пункт 102 изложить в следующей редакции:
«102. Проекты вносятся в Правительство на бумажном носителе или посредством автоматизированной информационной системы с приложением следующих документов:
- информационного листа, содержащего перечень согласующих органов;
- пояснительной записки, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, подписанной разработчиком проекта;
- постановочных вопросов для Губернатора Курганской области к проекту (за исключением проектов правовых актов Губернатора);
- заключений согласующих органов, протоколов согласительных совещаний (в случае проведения);
- заключения юридической службы (специалиста, осуществляющего правовое обеспечение деятельности) разработчика проекта;
- в случае упоминания в проекте названия организации, не являющейся органом государственной власти или органом местного самоуправления, в Правительство вместе с проектом и иными документами, предусмотренными настоящим Регламентом, представляются также заверенные разработчиком проекта копии учредительных документов этой организации;
- листа рассылки (список лиц, которым необходимо направить копии принятого правового акта);
- сопроводительного письма к проекту правового акта, в котором указываются основание внесения, сведения о содержании и согласовании проекта правового акта. Сопроводительное письмо подписывается разработчиком проекта;
- в случае если принятие проекта повлечет за собой необходимость внесения изменений в другие правовые акты, эти изменения включаются в проект или представляются одновременно с ним в виде отдельного проекта правового акта, который проходит согласование в порядке, установленном настоящим Регламентом;
- в случае внесения проекта об одобрении проекта закона Курганской области, проект письма Губернатора о внесении проекта закона Курганской области в Курганскую областную Думу.
При внесении проекта посредством автоматизированной информационной системы документы прикладываются в электронном виде в соответствии с правилами делопроизводства, утвержденными постановлением Правительства, Инструкцией по делопроизводству в Правительстве.»;
пункт 104 изложить в следующей редакции:
«104. Проекты, внесенные в Правительство с отступлением от установленных настоящим Регламентом правил, подлежат возврату в 2-дневный срок со дня их поступления в Правительство по решению Губернатора, первого заместителя Губернатора или Руководителя Аппарата.»;
в пункте 105:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«105. Подготовка к рассмотрению внесенных в установленном настоящим Регламентом порядке в Правительство проектов, осуществляется Аппаратом Правительства в срок не более 10 рабочих дней после дня их поступления. Продление указанного срока допускается по решению Губернатора, первого заместителя Губернатора, Руководителя Аппарата, заместителя Руководителя Аппарата — начальника правового управления Правительства.»;
в абзаце втором слова «экспертного заключения» заменить словами «экспертных заключений»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Порядок подготовки проектов к рассмотрению устанавливается настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству в Правительстве.»;
в пункте 106:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«- соблюдение требований настоящего Регламента и Инструкции по делопроизводству в Правительстве при внесении проекта;»;
пункт 107 изложить в следующей редакции:
«107. Отдел документационного обеспечения проводит лингвистическую экспертизу, в том числе на соблюдение требований настоящего Регламента и правил делопроизводства, утвержденных постановлением Правительства, Инструкции по делопроизводству в Правительстве. При положительном заключении лицо, проводившее указанную экспертизу, ставит свою подпись на оборотной стороне каждого листа проекта правового акта.
Экспертное заключение на проект по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы готовится правовым управлением Правительства (далее — правовое управление).
По поручению Руководителя Аппарата правовое управление самостоятельно осуществляет доработку проекта при наличии замечаний по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы в случае нарушения правил юридической техники при внесении проекта в формате, позволяющем текстовое редактирование.
При этом срок подготовки к рассмотрению внесенного проекта увеличивается на 10 рабочих дней.
Экспертное заключение на проект по полноте представленных расчетов, обоснований и прогноза социально-экономических, социально-политических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемого проекта, а также оценке возможностей контроля исполнения готовится управлением внутренней политики.
Экспертное заключение на проекты по вопросам государственной гражданской службы Курганской области и кадровым вопросам органов исполнительной власти Курганской области готовится управлением государственной службы и кадров Правительства (далее - управление государственной службы и кадров).
Отдел документационного обеспечения готовит комплект документов из проекта и соответствующих экспертных заключений для рассмотрения Руководителем Аппарата и первым заместителем Губернатора.»;
дополнить пунктом 1081 следующего содержания:
«1081. При наличии разногласий между разработчиком проекта и правовые управлением проект направляется в прокуратуру Курганской области для заключения.
Одновременно с проектом в прокуратуру Курганской области направляется заключение правового управления.»;
пункт 114 изложить в следующей редакции:
«114. Подписанные правовые акты Губернатора и Правительства регистрируются и рассылаются отделом документационного обеспечения.»;
пункт 115 изложить в следующей редакции:
«115. Подписанный договор, соглашение направляются в правовое управление для регистрации и хранения.»;
дополнить пунктом 1221 следующего содержания:
«1221. Законы Курганской области, принятые Курганской областной Думой направленные для обнародования Губернатору, в течение 1 рабочего дня передаются отделом документационного обеспечения на ознакомление членам Правительства Члены Правительства осуществляют ознакомление с указанными в настоящем пункте законами Курганской области в срок не более 3 дней с даты поступления на ознакомление.
В случае несогласия с принятым Курганской областной Думой и поступивши для обнародования законом Курганской области члены Правительства направляют Губернатору предложения об его отклонении с указанием мотивированного обоснования либо о внесении в него изменений.»;
пункт 133 раздела VII исключить;
раздел VIII изложить в следующей редакции:
«Раздел VIII. Организация доступа к информации о деятельности Правительства
135. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации Курганской области и настоящим Регламентом доступа граждан (физических лиц) организаций (юридических лиц), общественных объединений (далее - пользователь информации) к информации о деятельности Правительства возлагается на Аппарат Правительства.
136. Ответственность за обеспечение присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Правительства, совещаниях Губернатора, предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственных органов несет начальник отдела документационного обеспечения.
Ответственность за размещение информации о деятельности Правительства е сети Интернет несет начальник управления информационных технологий.
137. Ответственность за своевременное предоставление в управление информационных технологий, отдел документационного обеспечения информации и ее достоверность несут руководители соответствующих структурных подразделение
Правительства и должностные лица, уполномоченные на предоставление такой информации.
138. Губернатор определяет уполномоченное структурное подразделение (должностное лицо) Правительства, на которое возлагаются обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросу обнародования (опубликования) информации о деятельности Правительства.
Информация о деятельности Правительства предоставляется средствам массовой информации уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) Правительства или по согласованию с ним иными должностными лицами.»;
пункт 139 раздела IX изложить в следующей редакции:
«139. Правительство создает в сети Интернет официальный сайт Правительства и сайт служебных документов Правительства.»;
пункт 160 раздела XI изложить в следующей редакции:
«160. Структурные подразделения Правительства, ответственные за обеспечение доступа граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений к информации о деятельности Правительства, ежеквартально представляют Руководителю Аппарата данные об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства.»;
подпункт 3 пункта 194 раздела XIV изложить в следующей редакции:
«3) персональные поздравления должностным лицам, возглавляющим иностранные дипломатические миссии в городе Москве и Уральском федеральном округе, должностным лицам, возглавляющим российские дипломатические миссии за рубежом, — управление инвестиций, внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей Правительства;».
2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области — руководителя аппарата Правительства Курганской области Шумкова В.О.
Губернатор Курганской области О.А. Богомолов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Курганская областная общественно-политическая газета "Новый Мир-Документы" № 50, с.2 от 15.07.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: