Основная информация
| Дата опубликования: | 27 июня 2014г. |
| Номер документа: | RU93000201400129 |
| Текущая редакция: | 15 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Крым |
| Принявший орган: | Совет министров Республики Крым |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении Положения о
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОТ 27 ИЮНЯ 2014 ГОДА
№ 169
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО
НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
в редакции от 27 июня 2014 года № 169, от 11.09.2014 № 330, от 21.01.2015 № 12, от 11.03.2015 № 105, от 08.12.2015 № 777, от 27.07.2016 № 364, от 23.05.2017 № 276, от 10.10.2017 № 528, от 17.09.2018 №444, от 21.05.2019 № 276, от 31.05.2019 № 307, от 04.09.2019 № 503, от 26.09.2019 № 558, от 30.12.2019 № 830, от 02.06.2020 № 317)
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 45 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»
Совет министров Республики Крым постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Службе государственного строительного надзора Республики Крым.
И.о. Главы Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым С. АКСЁНОВ
Заместитель Председателя Совета
министров Республики Крым –
руководитель аппарата
Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров Республики Крым
от 27 июня 2014 г. № 169
ПОЛОЖЕНИЕ
о Службе государственного строительного надзора
Республики Крым
1. Общие положения
1.1. Служба государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Служба) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора за соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым, за объектами капитального строительства, выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на объекты капитального строительства, на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов, проведение государственной политики и осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере сейсмобезопасности, инженерной защите территории Республики Крым от оползневых и абразивных процессов, на организацию проведения экспертиз, обследований, измерений лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий).
пункт в редакции постановления от 04.09.2019 № 503, от 26.09.2019 № 558, от 30.12.2019 № 830
1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями Государственного Совета Республики Крым, указами и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере экологии и природопользования, а также настоящим Положением.
1.3. Служба в пределах своей компетенции осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, созданными в установленном порядке, общественными объединениями и гражданами.
Служба обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.
Абзац введен постановлением от 17.09.2018 № 444
1.4. Служба обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Крым и своим наименованием, а также соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке, штампы и бланки установленного образца.
1.5. Финансирование деятельности Службы осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, предусмотренных отдельной строкой, а также за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на осуществление переданных Республике Крым полномочий Российской Федерации.
1.6. Служба наделяется в установленном порядке необходимым имуществом – помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления и является собственностью Республики Крым.
Служба пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Служба в своей деятельности подконтрольна и подотчетна Главе Республики Крым и Совету министров Республики Крым.
1.8. Сокращенное наименование Службы – Служба Госстройнадзора РК.
1.9. Местонахождение (юридический адрес) Службы: 295006, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Крейзера, 6.
2. Основные задачи Службы
Основными задачами Службы являются:
2.1. Осуществление на территории Республики Крым государственного строительного надзора в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
2.2. Выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию.
2.3. Предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства, работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
2.4. утратил силу постановлением от 02.06.2020 № 317
2.5. утратил силу постановлением от 02.06.2020 № 317
2.6. Координация работы по осуществлению мероприятий, направленных на уменьшение самовольно построенных объектов, расположенных на территории Республики Крым.
2.7. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Пункт введен постановлением от 04.09.2019 № 503
2.8. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов.
Пункт введен постановлением от 04.09.2019 № 503
2.9. Обеспечение разработки мероприятий по сейсмобезопасности, инженерной защите территории Республики Крым от оползневых и абразивных процессов.
Пункт введен постановлением от 26.09.2019 № 558
2.10. Координация деятельности учреждений, отнесенных к ведению Службы.
Пункт введен постановлением от 26.09.2019 № 558
2.11. Привлечение государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Службы государственного строительного надзора Республики Крым (в рамках государственного задания), для проведения экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов при осуществлении государственного строительного надзора.
Пункт введен постановлением от 30.12.2019 № 830
2.12. Привлечение государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Службы государственного строительного надзора Республики (в рамках государственного задания), для проведения оценки соответствия показателей энергоэффективности объектов капитального строительства проектным требованиям при осуществлении государственного строительного надзора.
Пункт введен постановлением от 30.12.2019 № 830
3.Полномочия и функции Службы
Служба для осуществления возложенных на нее задач реализует следующие полномочия и функции:
3.1. Осуществляет государственный строительный надзор в случаях и порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым, с выдачей заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
3.2. Осуществляет на территории Республики Крым полномочия органов местного самоуправления, установленные пунктами 5 и 5.1 части 1, пунктами 5 и 5.1 части 2, пунктами 5 и 5.1 части 3 статьи 8, пунктом 3 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 20 части 1 статьи 14, пунктом 15 части 1 статьи 15, пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в области градостроительной деятельности, а именно:
- полномочия по выдаче разрешений на строительство в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- полномочия по направлению уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках в соответствии со статьей 51.1, частями 17, 19, 20, 21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- полномочия по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Пункт в редакции постановления от 21.05.2019 № 276
3.3. Пункт утратил силу постановлением от 21.05.2019 № 276
3.4. Составляет протоколы об административных правонарушениях и рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах своей компетенции. Начальник Службы устанавливает перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах своей компетенции и применять в пределах своей компетенции административные наказания в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.5. В установленном порядке осуществляет в рамках государственного строительного надзора государственный пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный контроль за соответствием объекта капитального строительства требованиям в отношении его энергетической эффективности и требованиям в отношении его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль).
3.6. Проводит осмотр объекта капитального строительства при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (в случае, если при строительстве и реконструкции такого объекта государственный строительный надзор не осуществлялся) и проверку его соответствия требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта - проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
3.7. утратил силу постановлением от 02.06.2020 № 317
3.8. утратил силу постановлением от 02.06.2020 № 317
3.9. Обеспечивает оказание бесплатной юридической помощи гражданам в соответствии с Законом Республики Крым от 01 сентября 2014 года № 59-ЗРК «О бесплатной юридической помощи в Республике Крым.
3.10. Выдает акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала.
3.11. Осуществляет государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в рамках регионального государственного строительного надзора. (ред. от 10.10.2017 № 528)
3.12. Является участником системы управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Республики Крым и органах местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в пределах своей компетенции. (ред. от 10.10.2017 № 528)
3.13. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций.
Пункт дополнен постановлением от 21.05.2019 № 276
3.14. Производит подтверждение осуществленного застройщиком расчета степени готовности конструктивных элементов проекта при долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и выдает застройщику заключение о степени готовности указанного проекта в соответствии с критериями и методикой, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2019 года № 480
«О критериях, определяющих степень готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, при условии соответствия которым застройщику предоставляется право на привлечение денежных средств участников долевого строительства без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 г.».
Пункт введен постановлением от 31.05.2019 № 307
3.15. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Пункт введен постановлением от 04.09.2019 № 503
3.16. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов.
Пункт введен постановлением от 04.09.2019 № 503
3.17. Осуществляет рассмотрение представленных участником свободной экономической зоны документов в соответствии со статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом особенностей статьи 17 Федерального закона от 29 ноября 2014 года № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и выдачу разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов, необходимых для реализации участниками свободной экономической зоны инвестиционных проектов, объектов инфраструктуры в свободной экономической зоне.
3.18. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам сейсмического районирования.
3.19. Участвует в разработке программ и рекомендаций по вопросам инженерной защиты территорий, зданий и сооружений от вредного воздействия техногенных и абразивных процессов, опасных природных явлений.
3.20. Координирует работу по соблюдению противооползневого режима и обеспечению сейсмобезопасности на территории Республики Крым.
3.21. Обеспечивает создание, функционирование и совершенствование системы инженерно-сейсмометрических наблюдений на соответствующих объектах в сейсмических районах.
3.22. Осуществляет сейсмический мониторинг территории Республики Крым.
3.23. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении отнесенных к ведению Службы государственных учреждений.
3.24. В пределах своей компетенции координирует финансово-экономическую деятельность государственных учреждений, отнесенных к ведению Службы.
3.25. Контролирует выполнение планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, отнесенных к ведению Службы.
3.26. Вносит в установленном порядке предложения Совету министров Республики Крым по реорганизации и (или) ликвидации государственных учреждений, отнесенных к ведению Службы, а также по созданию учреждений.
3.27. Утверждает и контролирует соблюдение требований уставов государственных учреждений, отнесенных к ведению Службы.
3.28. Утверждает и контролирует выполнение государственных заданий, доведенных до государственных учреждений, отнесенных к ведению Службы.
3.29. Согласовывает государственным учреждениям, отнесенным к ведению Службы, списание основных фондов в порядке, установленном действующим законодательством.
3.30. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства в отнесенных к ведению Службы государственных учреждениях.
3.31. Организовывает работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников государственных учреждений, отнесенных к ведению Службы.
3.32. Осуществляет управление имуществом, находящимся в собственности Республики Крым и переданным в хозяйственное ведение (оперативное управление) государственным учреждениям, отнесенным к ведению Службы, в соответствии с действующим законодательством.
Пункты 3.17-3.32 введены постановлением от 26.09.2019 № 558
3.33. Привлекает государственные бюджетные учреждения, находящиеся в ведомственном подчинении Службы государственного строительного надзора Республики (в рамках государственного задания), для проведения экспертиз обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов при осуществлении государственного строительного надзора.
Пункт введен постановлением от 30.12.2019 № 830
3.34. Привлекает государственные бюджетные учреждения, находящиеся в ведомственном подчинении Службы государственного строительного надзора Республики Крым (в рамках государственного задания), для проведения оценки соответствия показателей энергоэффективности объектов капитального строительства проектным требованиям при осуществлении государственного строительного надзора.
Пункт введен постановлением от 30.12.2019 № 830
4. Права Службы
Служба для осуществления возложенных на нее задач и реализации полномочий и функций, обладает следующими правами:
4.1. Разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в компетенции Службы, обеспечивает их реализацию в пределах ведения Службы.
4.2. Участвует в разработке проектов договоров и соглашений, заключаемых от имени Республики Крым, Совета министров Республики Крым по вопросам, находящимся в компетенции Службы.
4.3. Представляет по поручению Главы Республики Крым интересы Республики Крым в органах государственной власти и неправительственных организациях зарубежных стран, международных организациях по вопросам, находящимся в компетенции Службы.
4.4. Представляет Главе Республики Крым, Совету министров Республики Крым заключения по вопросам, находящимся в компетенции Службы.
4.5. Выступает от имени Республики Крым в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым по вопросам, находящимся в компетенции Службы.
4.6. Осуществляет от имени Республики Крым в случаях, предусмотренных действующим законодательством, правомочия обладателя информации, содержащейся в государственных информационных системах Службы, в пределах своей компетенции.
4.7. Обеспечивает размещение информации о деятельности Службы на официальном сайте Службы в государственной информационной системе Республики Крым, а также в помещениях, занимаемых Службой, и иных отведенных для этих целей местах.
4.8. Обеспечивает защиту государственной тайны и иной охраняемой законом тайны.
4.9. Организовывает и проводит в установленном порядке мобилизационную подготовку Службы.
4.10. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы.
4.11. Представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
4.12. Представляет информацию и сведения, содержащиеся в информационных ресурсах Службы и не составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, в том числе готовит ответы на межведомственные запросы.
4.13. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, находящимся в компетенции Службы, в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
4.14. Принимает участие в реализации антикоррупционной политики в Республике Крым, в том числе обеспечивает реализацию мер по противодействию коррупции в Службе.
4.15. Разрабатывает методические материалы и рекомендации в соответствии с компетенцией Службы.
4.16. Издает нормативные правовые акты Службы в пределах своей компетенции.
4.17. Проводит конференции, совещания, семинары, организовывает выставки по вопросам, находящимся в компетенции Службы.
4.18. Создает в установленном порядке рабочие группы, комиссии, коллегии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Республики Крым, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований и обеспечивает их деятельность.
4.19. В установленном порядке запрашивает и получает от исполнительных органов государственной власти Республики Крым, иных государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций, должностных лиц, физических лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Службу, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
4.20. Проводит инспекционные проверки соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и результатов таких работ требованиям технических регламентов, нормам и правилам, а также требованиям иных нормативных правовых актов и проектной документации.
4.21. Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, расположенные на территории Республики Крым.
4.22. Требовать от заказчика, застройщика или подрядчика:
4.22.1 представления проектной документации в полном объеме на бумажном и электронном носителях;
4.22.2 представления результатов обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, видеоматериалов по этапам строительно-монтажных работ, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов, а также иных документов, связанных с осуществлением полномочий, возложенных на Службу.
4.23. Требовать соблюдения запрета приступать к выполнению последующих работ, которые оказывают влияние на безопасность строительных конструкций, до составления акта об устранении нарушений, выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.
4.24. Проводить в процессе проверки экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания выполненных работ и применяемых строительных материалов собственными силами, а также в необходимых случаях с привлечением специализированных организаций, научно-исследовательских и проектных институтов, высококвалифицированных специалистов (экспертов), ученых за счет средств, предусмотренных бюджетом Республики Крым, и иных источников финансирования.
4.25. Направлять в контролирующие, правоохранительные органы, суды материалы, требующие вмешательства, в отношении граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических и должностных лиц о нарушении ими законодательства в сфере градостроительной деятельности.
4.26. Получать в порядке, предусмотренном законодательством, от руководителей и должностных лиц, а также индивидуальных предпринимателей и физических лиц необходимые документы и пояснения.
4.27. Требовать от лиц, осуществляющих эксплуатацию объектов капитального строительства, обеспечения надежного хранения проектной документации и иных документов, ведение которых предусмотрено при осуществлении строительно-монтажных работ.
4.28. Вести информационную базу данных о состоянии объектов и реестр строящихся и построенных объектов по регистрации разрешительных документов.
4.29. Привлекать в порядке, установленном законодательством, специалистов для разработки проектов нормативных и методических документов, консультаций, проведения экспертиз, а также для участия в инспекционных проверках.
4.30. Направлять акты, заключения, предписания об устранении нарушений действующего законодательства и устанавливать сроки устранения таких нарушений.
Осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений, выявленных в ходе контрольных мероприятий в установленной сфере деятельности.
Пункт в редакции постановления от 04.09.2019 № 503
4.31. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных на Службу полномочий.
4.32. Выступать в установленном порядке государственным заказчиком при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности Службы.
4.33. Обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также с целью пресечения нарушений законодательства в области градостроительства.
4.34. Проводить кадровую политику в установленной сфере деятельности, организовывать подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
4.35. Вносить на рассмотрение Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым предложения о развитии установленной сферы деятельности.
4.36. Принимать в необходимых случаях совместные с другими исполнительными органами государственной власти Республики Крым решения.
4.37. Осуществлять контроль за исполнением законов Республики Крым, нормативных правовых актов Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым, своих правовых актов в установленной сфере деятельности.
4.38. утратил силу постановлением от 02.06.2020 № 317
4.39. утратил силу постановлением от 02.06.2020 № 317
4.40. Проводить проверки, анализ проектных деклараций и ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
Пункт введен постановлением от 04.09.2019 № 503
4.41. Выдавать заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Пункт введен постановлением от 04.09.2019 № 503
4.42. Выдавать заключения о степени готовности объекта и возможности заключения договоров участия в долевом строительстве без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Пункт введен постановлением от 04.09.2019 № 503
4.43. При проведении Службой контрольных мероприятий объектами контроля являются:
лица, привлекающие денежные средства граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
жилищно-строительный кооператив, деятельность которого связана с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома
Пункт введен постановлением от 04.09.2019 № 503
4.44. Выполнять функции и полномочия учредителя государственных учреждений, осуществлять контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений, в том числе за выполнением ими государственного задания.
4.45. Проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности в организациях, отнесенных к его ведению.
Пункты 4.44-4.45 введены постановлением от 26.09.2019 № 558
5. Организация деятельности Службы
5.1. Службу возглавляет начальник Службы государственного строительного надзора Республики Крым (далее – начальник Службы), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Крым в соответствии с Конституцией Республики Крым по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с правилами согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 года № 1777.
Пункт в редакции постановления от 04.09.2019 № 503
5.2. Начальник Службы может иметь заместителей, в том числе первого, назначаемых на должность и освобождаемых о должности Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, - Председателем Совета министров Республики Крым по представлению начальника Службы.
5.3. Начальник Службы:
в установленном порядке принимает участие в заседаниях Совета министров Республики Крым;
имеет право принимать участие в подготовке решений Совета министров Республики Крым, обеспечивать их исполнение;
осуществляет установленные законодательством, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Республики Крым полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Крым;
вносит в установленном порядке на рассмотрение в Совет министров Республики Крым предложения о предельной численности и фонде оплаты труда аппарата Службы;
представляет на утверждение Председателя Совета министров Республики Крым в пределах фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Службы;
несет ответственность в установленном порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, возложенных на Службу;
осуществляет общее руководство деятельностью Службы;
распределяет обязанности между своими заместителями;
утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Службы;
действует от имени Службы и представляет без доверенности ее интересы в отношениях с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований, организациями и гражданами;
вправе предоставить право подписи документов от имени Службы своим заместителям в соответствии с распределением обязанностей на основании локального правового акта Службы;
назначает на должности и освобождает от должностей работников Службы (кроме заместителей);
распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов на содержание Службы;
представляет в Совет министров Республики Крым в установленном порядке предложения о присвоении особо отличившимся работникам почетных званий, награждении их государственными наградами;
применяет меры материального и морального поощрения, учреждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения об этих наградах и их описание, награждает работников отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами;
издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Службы - приказы ненормативного характера;
осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к полномочиям деятельности Службы.
исполняет полномочия представителя нанимателя государственных гражданских служащих Службы и работодателя для работников Службы, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством
согласовывает бюджетную смету и штатное расписание подведомственных государственных учреждений, а также планы финансовой деятельности подведомственных государственных учреждений;
утверждает государственные задания отнесенным к ведению Службы учреждениям;
в порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает трудовые договоры) руководителей учреждений, отнесенных к ведению Службы;
рассматривает в установленном порядке вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей предприятий, учреждений и организаций, отнесенных к ведению Службы.
абзацы введены постановлением от 26.09.2019 № 558
5.4. Для принятия согласованных управленческих решений в подведомственной сфере деятельности в Службе может образовываться коллегия в составе начальника Службы (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Службы.
Состав и численность коллегии Службы утверждаются Советом министров Республики Крым.
Решение коллегии оформляется соответствующим нормативным актом Службы.
6. Реорганизация, ликвидация Службы
Реорганизация и ликвидация Службы осуществляются в установленном законодательством порядке.
Заместитель Председателя
Совета министров Республики -
руководитель аппарата
Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
Об утверждении Положения о
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОТ 27 ИЮНЯ 2014 ГОДА
№ 169
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО
НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
в редакции от 27 июня 2014 года № 169, от 11.09.2014 № 330, от 21.01.2015 № 12, от 11.03.2015 № 105, от 08.12.2015 № 777, от 27.07.2016 № 364, от 23.05.2017 № 276, от 10.10.2017 № 528, от 17.09.2018 №444, от 21.05.2019 № 276, от 31.05.2019 № 307, от 04.09.2019 № 503, от 26.09.2019 № 558, от 30.12.2019 № 830, от 02.06.2020 № 317)
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 45 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»
Совет министров Республики Крым постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Службе государственного строительного надзора Республики Крым.
И.о. Главы Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым С. АКСЁНОВ
Заместитель Председателя Совета
министров Республики Крым –
руководитель аппарата
Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров Республики Крым
от 27 июня 2014 г. № 169
ПОЛОЖЕНИЕ
о Службе государственного строительного надзора
Республики Крым
1. Общие положения
1.1. Служба государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Служба) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора за соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым, за объектами капитального строительства, выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на объекты капитального строительства, на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов, проведение государственной политики и осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере сейсмобезопасности, инженерной защите территории Республики Крым от оползневых и абразивных процессов, на организацию проведения экспертиз, обследований, измерений лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий).
пункт в редакции постановления от 04.09.2019 № 503, от 26.09.2019 № 558, от 30.12.2019 № 830
1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями Государственного Совета Республики Крым, указами и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере экологии и природопользования, а также настоящим Положением.
1.3. Служба в пределах своей компетенции осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, созданными в установленном порядке, общественными объединениями и гражданами.
Служба обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.
Абзац введен постановлением от 17.09.2018 № 444
1.4. Служба обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Крым и своим наименованием, а также соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке, штампы и бланки установленного образца.
1.5. Финансирование деятельности Службы осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, предусмотренных отдельной строкой, а также за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на осуществление переданных Республике Крым полномочий Российской Федерации.
1.6. Служба наделяется в установленном порядке необходимым имуществом – помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления и является собственностью Республики Крым.
Служба пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Служба в своей деятельности подконтрольна и подотчетна Главе Республики Крым и Совету министров Республики Крым.
1.8. Сокращенное наименование Службы – Служба Госстройнадзора РК.
1.9. Местонахождение (юридический адрес) Службы: 295006, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Крейзера, 6.
2. Основные задачи Службы
Основными задачами Службы являются:
2.1. Осуществление на территории Республики Крым государственного строительного надзора в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
2.2. Выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию.
2.3. Предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства, работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
2.4. утратил силу постановлением от 02.06.2020 № 317
2.5. утратил силу постановлением от 02.06.2020 № 317
2.6. Координация работы по осуществлению мероприятий, направленных на уменьшение самовольно построенных объектов, расположенных на территории Республики Крым.
2.7. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Пункт введен постановлением от 04.09.2019 № 503
2.8. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов.
Пункт введен постановлением от 04.09.2019 № 503
2.9. Обеспечение разработки мероприятий по сейсмобезопасности, инженерной защите территории Республики Крым от оползневых и абразивных процессов.
Пункт введен постановлением от 26.09.2019 № 558
2.10. Координация деятельности учреждений, отнесенных к ведению Службы.
Пункт введен постановлением от 26.09.2019 № 558
2.11. Привлечение государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Службы государственного строительного надзора Республики Крым (в рамках государственного задания), для проведения экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов при осуществлении государственного строительного надзора.
Пункт введен постановлением от 30.12.2019 № 830
2.12. Привлечение государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Службы государственного строительного надзора Республики (в рамках государственного задания), для проведения оценки соответствия показателей энергоэффективности объектов капитального строительства проектным требованиям при осуществлении государственного строительного надзора.
Пункт введен постановлением от 30.12.2019 № 830
3.Полномочия и функции Службы
Служба для осуществления возложенных на нее задач реализует следующие полномочия и функции:
3.1. Осуществляет государственный строительный надзор в случаях и порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым, с выдачей заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
3.2. Осуществляет на территории Республики Крым полномочия органов местного самоуправления, установленные пунктами 5 и 5.1 части 1, пунктами 5 и 5.1 части 2, пунктами 5 и 5.1 части 3 статьи 8, пунктом 3 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 20 части 1 статьи 14, пунктом 15 части 1 статьи 15, пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в области градостроительной деятельности, а именно:
- полномочия по выдаче разрешений на строительство в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- полномочия по направлению уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках в соответствии со статьей 51.1, частями 17, 19, 20, 21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- полномочия по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Пункт в редакции постановления от 21.05.2019 № 276
3.3. Пункт утратил силу постановлением от 21.05.2019 № 276
3.4. Составляет протоколы об административных правонарушениях и рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах своей компетенции. Начальник Службы устанавливает перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах своей компетенции и применять в пределах своей компетенции административные наказания в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.5. В установленном порядке осуществляет в рамках государственного строительного надзора государственный пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный контроль за соответствием объекта капитального строительства требованиям в отношении его энергетической эффективности и требованиям в отношении его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль).
3.6. Проводит осмотр объекта капитального строительства при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (в случае, если при строительстве и реконструкции такого объекта государственный строительный надзор не осуществлялся) и проверку его соответствия требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта - проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
3.7. утратил силу постановлением от 02.06.2020 № 317
3.8. утратил силу постановлением от 02.06.2020 № 317
3.9. Обеспечивает оказание бесплатной юридической помощи гражданам в соответствии с Законом Республики Крым от 01 сентября 2014 года № 59-ЗРК «О бесплатной юридической помощи в Республике Крым.
3.10. Выдает акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала.
3.11. Осуществляет государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в рамках регионального государственного строительного надзора. (ред. от 10.10.2017 № 528)
3.12. Является участником системы управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Республики Крым и органах местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в пределах своей компетенции. (ред. от 10.10.2017 № 528)
3.13. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций.
Пункт дополнен постановлением от 21.05.2019 № 276
3.14. Производит подтверждение осуществленного застройщиком расчета степени готовности конструктивных элементов проекта при долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и выдает застройщику заключение о степени готовности указанного проекта в соответствии с критериями и методикой, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2019 года № 480
«О критериях, определяющих степень готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, при условии соответствия которым застройщику предоставляется право на привлечение денежных средств участников долевого строительства без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 г.».
Пункт введен постановлением от 31.05.2019 № 307
3.15. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Пункт введен постановлением от 04.09.2019 № 503
3.16. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов.
Пункт введен постановлением от 04.09.2019 № 503
3.17. Осуществляет рассмотрение представленных участником свободной экономической зоны документов в соответствии со статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом особенностей статьи 17 Федерального закона от 29 ноября 2014 года № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и выдачу разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов, необходимых для реализации участниками свободной экономической зоны инвестиционных проектов, объектов инфраструктуры в свободной экономической зоне.
3.18. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам сейсмического районирования.
3.19. Участвует в разработке программ и рекомендаций по вопросам инженерной защиты территорий, зданий и сооружений от вредного воздействия техногенных и абразивных процессов, опасных природных явлений.
3.20. Координирует работу по соблюдению противооползневого режима и обеспечению сейсмобезопасности на территории Республики Крым.
3.21. Обеспечивает создание, функционирование и совершенствование системы инженерно-сейсмометрических наблюдений на соответствующих объектах в сейсмических районах.
3.22. Осуществляет сейсмический мониторинг территории Республики Крым.
3.23. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении отнесенных к ведению Службы государственных учреждений.
3.24. В пределах своей компетенции координирует финансово-экономическую деятельность государственных учреждений, отнесенных к ведению Службы.
3.25. Контролирует выполнение планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, отнесенных к ведению Службы.
3.26. Вносит в установленном порядке предложения Совету министров Республики Крым по реорганизации и (или) ликвидации государственных учреждений, отнесенных к ведению Службы, а также по созданию учреждений.
3.27. Утверждает и контролирует соблюдение требований уставов государственных учреждений, отнесенных к ведению Службы.
3.28. Утверждает и контролирует выполнение государственных заданий, доведенных до государственных учреждений, отнесенных к ведению Службы.
3.29. Согласовывает государственным учреждениям, отнесенным к ведению Службы, списание основных фондов в порядке, установленном действующим законодательством.
3.30. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства в отнесенных к ведению Службы государственных учреждениях.
3.31. Организовывает работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников государственных учреждений, отнесенных к ведению Службы.
3.32. Осуществляет управление имуществом, находящимся в собственности Республики Крым и переданным в хозяйственное ведение (оперативное управление) государственным учреждениям, отнесенным к ведению Службы, в соответствии с действующим законодательством.
Пункты 3.17-3.32 введены постановлением от 26.09.2019 № 558
3.33. Привлекает государственные бюджетные учреждения, находящиеся в ведомственном подчинении Службы государственного строительного надзора Республики (в рамках государственного задания), для проведения экспертиз обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов при осуществлении государственного строительного надзора.
Пункт введен постановлением от 30.12.2019 № 830
3.34. Привлекает государственные бюджетные учреждения, находящиеся в ведомственном подчинении Службы государственного строительного надзора Республики Крым (в рамках государственного задания), для проведения оценки соответствия показателей энергоэффективности объектов капитального строительства проектным требованиям при осуществлении государственного строительного надзора.
Пункт введен постановлением от 30.12.2019 № 830
4. Права Службы
Служба для осуществления возложенных на нее задач и реализации полномочий и функций, обладает следующими правами:
4.1. Разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в компетенции Службы, обеспечивает их реализацию в пределах ведения Службы.
4.2. Участвует в разработке проектов договоров и соглашений, заключаемых от имени Республики Крым, Совета министров Республики Крым по вопросам, находящимся в компетенции Службы.
4.3. Представляет по поручению Главы Республики Крым интересы Республики Крым в органах государственной власти и неправительственных организациях зарубежных стран, международных организациях по вопросам, находящимся в компетенции Службы.
4.4. Представляет Главе Республики Крым, Совету министров Республики Крым заключения по вопросам, находящимся в компетенции Службы.
4.5. Выступает от имени Республики Крым в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым по вопросам, находящимся в компетенции Службы.
4.6. Осуществляет от имени Республики Крым в случаях, предусмотренных действующим законодательством, правомочия обладателя информации, содержащейся в государственных информационных системах Службы, в пределах своей компетенции.
4.7. Обеспечивает размещение информации о деятельности Службы на официальном сайте Службы в государственной информационной системе Республики Крым, а также в помещениях, занимаемых Службой, и иных отведенных для этих целей местах.
4.8. Обеспечивает защиту государственной тайны и иной охраняемой законом тайны.
4.9. Организовывает и проводит в установленном порядке мобилизационную подготовку Службы.
4.10. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы.
4.11. Представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
4.12. Представляет информацию и сведения, содержащиеся в информационных ресурсах Службы и не составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, в том числе готовит ответы на межведомственные запросы.
4.13. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, находящимся в компетенции Службы, в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
4.14. Принимает участие в реализации антикоррупционной политики в Республике Крым, в том числе обеспечивает реализацию мер по противодействию коррупции в Службе.
4.15. Разрабатывает методические материалы и рекомендации в соответствии с компетенцией Службы.
4.16. Издает нормативные правовые акты Службы в пределах своей компетенции.
4.17. Проводит конференции, совещания, семинары, организовывает выставки по вопросам, находящимся в компетенции Службы.
4.18. Создает в установленном порядке рабочие группы, комиссии, коллегии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Республики Крым, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований и обеспечивает их деятельность.
4.19. В установленном порядке запрашивает и получает от исполнительных органов государственной власти Республики Крым, иных государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций, должностных лиц, физических лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Службу, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
4.20. Проводит инспекционные проверки соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и результатов таких работ требованиям технических регламентов, нормам и правилам, а также требованиям иных нормативных правовых актов и проектной документации.
4.21. Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, расположенные на территории Республики Крым.
4.22. Требовать от заказчика, застройщика или подрядчика:
4.22.1 представления проектной документации в полном объеме на бумажном и электронном носителях;
4.22.2 представления результатов обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, видеоматериалов по этапам строительно-монтажных работ, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов, а также иных документов, связанных с осуществлением полномочий, возложенных на Службу.
4.23. Требовать соблюдения запрета приступать к выполнению последующих работ, которые оказывают влияние на безопасность строительных конструкций, до составления акта об устранении нарушений, выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.
4.24. Проводить в процессе проверки экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания выполненных работ и применяемых строительных материалов собственными силами, а также в необходимых случаях с привлечением специализированных организаций, научно-исследовательских и проектных институтов, высококвалифицированных специалистов (экспертов), ученых за счет средств, предусмотренных бюджетом Республики Крым, и иных источников финансирования.
4.25. Направлять в контролирующие, правоохранительные органы, суды материалы, требующие вмешательства, в отношении граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических и должностных лиц о нарушении ими законодательства в сфере градостроительной деятельности.
4.26. Получать в порядке, предусмотренном законодательством, от руководителей и должностных лиц, а также индивидуальных предпринимателей и физических лиц необходимые документы и пояснения.
4.27. Требовать от лиц, осуществляющих эксплуатацию объектов капитального строительства, обеспечения надежного хранения проектной документации и иных документов, ведение которых предусмотрено при осуществлении строительно-монтажных работ.
4.28. Вести информационную базу данных о состоянии объектов и реестр строящихся и построенных объектов по регистрации разрешительных документов.
4.29. Привлекать в порядке, установленном законодательством, специалистов для разработки проектов нормативных и методических документов, консультаций, проведения экспертиз, а также для участия в инспекционных проверках.
4.30. Направлять акты, заключения, предписания об устранении нарушений действующего законодательства и устанавливать сроки устранения таких нарушений.
Осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений, выявленных в ходе контрольных мероприятий в установленной сфере деятельности.
Пункт в редакции постановления от 04.09.2019 № 503
4.31. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных на Службу полномочий.
4.32. Выступать в установленном порядке государственным заказчиком при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности Службы.
4.33. Обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также с целью пресечения нарушений законодательства в области градостроительства.
4.34. Проводить кадровую политику в установленной сфере деятельности, организовывать подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
4.35. Вносить на рассмотрение Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым предложения о развитии установленной сферы деятельности.
4.36. Принимать в необходимых случаях совместные с другими исполнительными органами государственной власти Республики Крым решения.
4.37. Осуществлять контроль за исполнением законов Республики Крым, нормативных правовых актов Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым, своих правовых актов в установленной сфере деятельности.
4.38. утратил силу постановлением от 02.06.2020 № 317
4.39. утратил силу постановлением от 02.06.2020 № 317
4.40. Проводить проверки, анализ проектных деклараций и ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
Пункт введен постановлением от 04.09.2019 № 503
4.41. Выдавать заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Пункт введен постановлением от 04.09.2019 № 503
4.42. Выдавать заключения о степени готовности объекта и возможности заключения договоров участия в долевом строительстве без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Пункт введен постановлением от 04.09.2019 № 503
4.43. При проведении Службой контрольных мероприятий объектами контроля являются:
лица, привлекающие денежные средства граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
жилищно-строительный кооператив, деятельность которого связана с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома
Пункт введен постановлением от 04.09.2019 № 503
4.44. Выполнять функции и полномочия учредителя государственных учреждений, осуществлять контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений, в том числе за выполнением ими государственного задания.
4.45. Проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности в организациях, отнесенных к его ведению.
Пункты 4.44-4.45 введены постановлением от 26.09.2019 № 558
5. Организация деятельности Службы
5.1. Службу возглавляет начальник Службы государственного строительного надзора Республики Крым (далее – начальник Службы), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Крым в соответствии с Конституцией Республики Крым по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с правилами согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 года № 1777.
Пункт в редакции постановления от 04.09.2019 № 503
5.2. Начальник Службы может иметь заместителей, в том числе первого, назначаемых на должность и освобождаемых о должности Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, - Председателем Совета министров Республики Крым по представлению начальника Службы.
5.3. Начальник Службы:
в установленном порядке принимает участие в заседаниях Совета министров Республики Крым;
имеет право принимать участие в подготовке решений Совета министров Республики Крым, обеспечивать их исполнение;
осуществляет установленные законодательством, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Республики Крым полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Крым;
вносит в установленном порядке на рассмотрение в Совет министров Республики Крым предложения о предельной численности и фонде оплаты труда аппарата Службы;
представляет на утверждение Председателя Совета министров Республики Крым в пределах фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Службы;
несет ответственность в установленном порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, возложенных на Службу;
осуществляет общее руководство деятельностью Службы;
распределяет обязанности между своими заместителями;
утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Службы;
действует от имени Службы и представляет без доверенности ее интересы в отношениях с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований, организациями и гражданами;
вправе предоставить право подписи документов от имени Службы своим заместителям в соответствии с распределением обязанностей на основании локального правового акта Службы;
назначает на должности и освобождает от должностей работников Службы (кроме заместителей);
распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов на содержание Службы;
представляет в Совет министров Республики Крым в установленном порядке предложения о присвоении особо отличившимся работникам почетных званий, награждении их государственными наградами;
применяет меры материального и морального поощрения, учреждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения об этих наградах и их описание, награждает работников отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами;
издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Службы - приказы ненормативного характера;
осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к полномочиям деятельности Службы.
исполняет полномочия представителя нанимателя государственных гражданских служащих Службы и работодателя для работников Службы, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством
согласовывает бюджетную смету и штатное расписание подведомственных государственных учреждений, а также планы финансовой деятельности подведомственных государственных учреждений;
утверждает государственные задания отнесенным к ведению Службы учреждениям;
в порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает трудовые договоры) руководителей учреждений, отнесенных к ведению Службы;
рассматривает в установленном порядке вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей предприятий, учреждений и организаций, отнесенных к ведению Службы.
абзацы введены постановлением от 26.09.2019 № 558
5.4. Для принятия согласованных управленческих решений в подведомственной сфере деятельности в Службе может образовываться коллегия в составе начальника Службы (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Службы.
Состав и численность коллегии Службы утверждаются Советом министров Республики Крым.
Решение коллегии оформляется соответствующим нормативным актом Службы.
6. Реорганизация, ликвидация Службы
Реорганизация и ликвидация Службы осуществляются в установленном законодательством порядке.
Заместитель Председателя
Совета министров Республики -
руководитель аппарата
Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | официальный сайт органа от 17.09.2018, официальный сайт органа от 10.10.2017 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.040.020 Управление в сфере строительства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
