О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 12.04.2012 № 145-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.06.2018               № 260-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской  области от 12.04.2012 № 145-П

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 12.04.2012 № 145-П «О Порядке определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческим организациям Астраханской области» следующие изменения:

1.1. Наименование и пункт 1 постановления, наименование Порядка определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческим организациям Астраханской области, утвержденного постановлением, дополнить словами «, осуществляющим деятельность по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации».

1.2. Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческим организациям Астраханской области, осуществляющим деятельность по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Приложение

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 27.06.2018  №   260-П

Порядок

определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческим организациям Астраханской области, осуществляющим деятельность по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческим организациям Астраханской области, осуществляющим деятельность по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации (далее – Порядок), разработан в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет  процедуру определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области  некоммерческим организациям Астраханской области, осуществляющим деятельность по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации (далее – субсидия).

1.2. Главным распорядителем средств бюджета Астраханской области на выплату субсидии является министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

1.3. Право на получение субсидии имеют некоммерческие организации Астраханской области, осуществляющие деятельность по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках  Российской  Федерации  (далее – организации, деятельность по защите), и которые на день обращения за получением субсидии не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

1.4. Субсидия предоставляется организациям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности по защите, включая оплату услуг связи, коммунальных услуг, арендной платы за пользование имуществом, работ, услуг по содержанию имущества, приобретением канцелярских товаров, расходных материалов, а также прочих расходов (услуги кредитной организации, оплата государственной пошлины при подаче исковых заявлений, апелляционных и кассационных жалоб, публикации в средствах массовой информации).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии организации до 20 февраля текущего года представляют в министерство:

- заявление на получение субсидии из бюджета Астраханской области  на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением деятельности по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- копии учредительных документов;

- информацию о потребности в средствах из бюджета Астраханской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением деятельности по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом (далее – документы), должны быть сброшюрованы или прошиты, пронумерованы и скреплены печатью организации (при наличии), копии заверены ее руководителем.

2.2. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов направляет в Федеральную налоговую службу межведомственный запрос о представлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

Организация вправе представить документ, содержащий сведения, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, по собственной инициативе.

В случае представления организацией по собственной инициативе документа, содержащего сведения, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, указанный документ должен быть получен не ранее чем за 30 дней до дня обращения за получением субсидии.

2.3. Министерство регистрирует документы в день их представления организацией и в течение 6 рабочих дней со дня регистрации указанных документов с приложением документов, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия (если указанное взаимодействие осуществлялось), передает их на рассмотрение комиссии по распределению субсидий, созданной при министерстве (далее-комиссия), состав и порядок работы которой утверждается правовым актом министерства.

Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 2.1 настоящего раздела, рассматривает представленные министерством документы и принимает в форме протокола заседания комиссии решение о наличии оснований для предоставления субсидии и производит расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 2.6 настоящего раздела, либо решение об отказе в предоставлении субсидии.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается комиссией при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.5 настоящего раздела.

2.4. Министерство на основании протокола заседания комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия принимает в форме правового акта министерства решение о предоставлении субсидии и заключении с организацией соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области (далее – соглашение о предоставлении субсидии), либо решение об отказе в предоставлении субсидии и письменно уведомляет организацию о принятом решении.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство одновременно с письменным уведомлением направляет организации (далее – получатель субсидии) проект соглашения о предоставлении субсидии, а в письменном уведомлении указывает на необходимость подписания проекта соглашения о предоставлении субсидии и представления подписанного соглашения о предоставлении субсидии в министерство в течение 5 рабочих дней со дня его получения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении указываются основания для отказа, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего раздела.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие расходов организации, указанных в заявлении, целям предоставления субсидии, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- нарушение организацией требований, установленных абзацем пятым пункта 2.1 настоящего раздела;

- представление неполного пакета документов и (или) наличие в них недостоверных сведений;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в абзаце первом пункта 2.1 настоящего раздела;

- несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2.6. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии в соответствующем финансовом году, составляет не более 123,0 тыс. рублей и рассчитывается по следующей формуле:

Сi = (СОБ/П) х Пi, где:

Сi –размер субсидии i-му получателю субсидии;

СОБ – средства бюджета Астраханской области, предусмотренные на предоставление субсидии законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год;

П – общий объем потребности получателей субсидии, рассчитываемый как сумма объема потребности всех получателей субсидии, указанные в заявлениях;

Пi - объем потребности i-го получателя субсидии, указанный в заявлении.

2.7. При условии принятия министерством решения о предоставлении субсидии между министерством и получателем субсидии заключается соглашение

о предоставлении субсидии в срок, установленный абзацем вторым пункта 2.4 настоящего раздела.

Непредставление получателем субсидии подписанного соглашения о предоставлении субсидии в министерство в срок, установленный абзацем вторым пункта 2.4 настоящего раздела, признается отказом получателя субсидии от получения субсидии.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце втором пункта 2.4 настоящего раздела, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом министерства.

О принятом решении министерство в течение 2 рабочих дней со дня его принятия в письменной форме с указанием основания, послужившего причиной отказа, уведомляет получателя субсидии.

2.8. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на расчетный счет получателя субсидии, заключившего соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение 30 рабочих дней со дня принятия министерством решения о предоставлении субсидии.

2.9. Показателем результативности предоставления субсидии является количество вкладчиков (акционеров), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации и в отношении которых получателем субсидии в году заключения соглашения о предоставлении субсидии осуществляется деятельность по защите в размере не менее 30.

2.10. Получатель субсидии до 30 января года, следующего за годом, в котором получателем субсидии подписано соглашение о предоставлении субсидии, представляет в министерство отчет о достижении показателей результативности  предоставления субсидии из бюджета Астраханской области  некоммерческим организациям Астраханской области, осуществляющим деятельность по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

3.1. Обязательными условиями предоставления субсидии являются согласие соответственно получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

3.2. Обязательная проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области.

3.3. Получатель субсидии обязан по запросу министерства и (или) органов государственного финансового контроля Астраханской области направлять (представлять) документы и информацию, необходимые для осуществления проверки соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса.

3.4. В случае установления министерством фактов нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии или получения от органов государственного финансового контроля Астраханской области информации о данных фактах, а также в случае недостижения получателем субсидии показателей результативности предоставления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов (получения информации об указанных фактах) направляет получателю субсидии требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области.

3.5. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения им требования об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области. В случае отказа получателя субсидии добровольно возвратить субсидию в указанный настоящим пунктом срок ее возврат в бюджет Астраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.

3.6. Неиспользованный остаток средств субсидии подлежит возврату в бюджет Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку

В министерство социального развития

и труда Астраханской области

от ___________________________________

(полное  наименование юридического лица, 

_____________________________________

Ф.И.О. его руководителя)

_____________________________________

адрес регистрации по месту жительства: _____________________________________

(в отношении руководителя _____________________________________

                         юридического лица)

паспорт: серия __________ номер _______,

выдан ________________________________

                                                    (кем)

от _____________________________

                                                (когда)

Заявление

на получение субсидии из бюджета Астраханской области на финансовое обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации

В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Феде-рации, Порядком определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческим организациям Астраханской области, осуществляющим деятельность по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, утвержденным  постановлением Правительства Астраханской области от 12.04.2012 №145-П (далее - Порядок),  прошу предоставить субсидию из бюджета Астраханской области на финансовое обеспечение затрат, направленных на ____________________________________________________________________,

в размере ______________________________ рублей.

Подтверждаю, что на день обращения за получением субсидии _________________________________(далее – некоммерческая организация):

               (наименование юридического лица)

- осуществляет деятельность по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;

- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

Некоммерческая организация согласна  на  проведение  министерством  социального развития и труда  Астраханской области, органами государственного финансового контроля Астраханской области в отношении нее проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Некоммерческая организация гарантирует, что информация (сведения), изложенная в настоящем заявлении и  прилагаемых  к нему документах, достоверна, полна, актуальна и оформлена надлежащим образом.

Некоммерческая организация ознакомлена с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской   области,  регулирующими  порядок  и  условия  предоставления субсидии, их содержание и смысл понятны, и обязуется выполнять установленные ими требования. Об уголовной, административной   и гражданско-правовой ответственности за представление заведомо недостоверной информации  (ложных сведений), документов, а также нарушение целей, порядка и условий предоставления субсидии уведомлена

_____________________________________________________________.

                                 (подпись, расшифровка подписи)

Некоммерческая организация обязуется не приобретать за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Уведомление о результатах рассмотрения настоящего заявления и прилагаемых к нему  документов прошу направлять по следующему адресу:

________________________________________________________________

Приложение: на ________ л. в 1 экз.

Руководитель некоммерческой организации

                                                                                _____________________________

                                                                                            (подпись, расшифровка подписи)

  «___»______________20___г.

Приложение № 2

к Порядку

Информация о потребности в средствах из бюджета Астраханской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением деятельности по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации,

________________________________________________________________________

(наименование некоммерческой организации)

№ п/п

Общий объем затрат (руб.)

Необходимая сумма средств субсидии (руб.)

Руководитель некоммерческой организации __________ /______________________

                                                                                   (подпись)             (расшифровка подписи)

Приложение № 3

к Порядку

Отчет о достижении показателей результативности  предоставления субсидии из бюджета Астраханской области  некоммерческим организациям Астраханской области, осуществляющим деятельность по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации,

___________________________________

(наименование некоммерческой организации)

за ____ ________20 ___ года

№ п/п

Наименование мероприятия  по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, проведенного некоммерческой организацией

Объем средств субсидии, затраченных на реализацию мероприятия

(руб.)

Количество вкладчиков (акционеров), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, в отношении которых проведено мероприятие (чел.)

Руководитель некоммерческой организации _______ / _________________

                                                                          (подпись)  (расшифровка подписи)