Основная информация
Дата опубликования: | 27 июля 1993г. |
Номер документа: | Р199303494 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Принявший орган: | СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ |
Раздел на сайте: | Федеральное законодательство |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Р9303494Р0204235
Р199303494
Р199303494
Р9303494Р0204235
СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 1993 г. N 729
г. Москва
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЛОЖЕНИЯ
ШТРАФОВ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
<Утратило силу: постановление Правительства РФ от 28 августа 2002 г. N 635; НГР:Р0204235>
<Изменения, дополнения:
постановление Правительства РФ от 19 июня 1994г. N 726; НГР:Р9402342>
<См. также:
приказ Государственного комитета РФ по вопросам архитектуры и строительства от 6 августа 1993 г. N 17-59; НГР:В9301477,
письмо Государственной налоговой службы РФ, Государственного комитета РФ по вопросам архитектуры и строительства от 31 августа 1993 г. N НИ-6-04/305, N ЛХ-19-19/16; НГР:В9301483,
постановление Правительства РФ от 6 сентября 1995 г. N 891; НГР:Р9503592>
В целях повышения эффективности государственного надзора за качеством выполнения проектных и строительно-монтажных работ, производства строительных материалов, конструкций и изделий и во исполнение постановления Верховного Совета Российской Федерации от 17 декабря 1992 г. N 4121/1-I "О введении в действие Закона Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства" Совет Министров Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке наложения штрафов за правонарушения в области строительства.
2. Разрешить перечислять на текущий счет внебюджетных средств Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства 15 процентов суммы штрафов за правонарушения в области строительства, взыскиваемых в республиканский бюджет Российской Федерации, для развития материально-технической и социальной базы Главной инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации.
Государственному комитету Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства обеспечить целевое использование этих средств для нужд Главной инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации.
<В ред. Постановления Правительства РФ от 19 июня 1994г. N 726; НГР:Р9402342>
3. Министерствам, государственным комитетам и ведомствам Российской Федерации в месячный срок отменить действующие на территории Российской Федерации ведомственные нормативные акты, устанавливающие экономические санкции за правонарушения в области строительства.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В.Черномырдин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 27 июля 1993 г. N 729
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке наложения штрафов за правонарушения
в области строительства
<См. также:
приказ Государственного комитета РФ по вопросам архитектуры и строительства от 6 августа 1993 г. N 17-59; НГР:В9301477,
постановление Правительства РФ от 6 сентября 1995 г. N 891; НГР:Р9503592>
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок наложения штрафов за правонарушения в области строительства, предусмотренные Законом Российской Федерации от 17 декабря 1992 г. N 4121-1 "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства".
2. Предприятия, учреждения, организации и объединения (в дальнейшем именуются - предприятия) независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, выполняющие проектные, строительно-монтажные работы, производящие строительные материалы, конструкции и изделия, являющиеся заказчиками в строительстве или совмещающие функции заказчика и подрядчика, подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке, на следующие правонарушения:
строительство объекта без полученного в установленном порядке разрешения - в размере 100 тыс. рублей;
уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний, выданных органами Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации, - в размере от 10 тыс. рублей до 250 тыс. рублей;
осуществление строительной деятельности без полученной в установленном порядке лицензии - в размере 250 тыс. рублей;
нарушение правил приемки объекта в эксплуатацию - в размере 100 тыс. рублей;
нарушения обязательных требований нормативных актов в области строительства при выполнении проектных, строительно-монтажных работ, при производстве строительных материалов, конструкций и изделий, влекущие снижение параметров прочности производимых строительных материалов, конструкций и изделий, снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности зданий, строений, сооружений, их частей или отдельных конструктивных элементов:
в размере от 750 тыс. рублей до 1 млн. рублей, если нарушение повлекло за собой потерю прочности, устойчивости;
в размере от 500 тыс. рублей до 750 тыс. рублей,если нарушение повлекло снижение прочности, устойчивости;
в размере от 50 тыс. рублей до 500 тыс. рублей, если нарушение повлекло снижение надежности.
При этом под прочностью понимается способность материала, конструкции, изделия, узлов их сопряжения, грунта основания здания и сооружения воспринимать, не разрушясь, расчетные значения нагрузок и воздействий.
Под устойчивостью понимают способность здания, сооружения сохранять состояние устойчивого равновесия под воздействием расчетных воздействий и нагрузок.
Под надежностью понимается способность здания, сооружения, его инженерных систем, несущих и ограждающих конструкций выполнять функции, определенные значениями нормируемых показателей.
Суммы штрафов, предусмотренные настоящим Положением, подлежат индексации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Применение штрафов к предприятиям не освобождает должностных лиц, виновных в допущенных правонарушениях, от предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности.
4. Конкретный размер штрафа устанавливается должностным лицом, рассматривающим дело об административной ответственности за правонарушение в области строительства, в зависимости от характера и вида правонарушения, наступивших или возможных его последствий в соответствии с настоящим Положением и рекомендациями, разрабатываемыми Госстроем России.
5. Органы государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также органы власти и управления районов и городов устанавливают долю штрафа, направляемого на счет соответствующего органа Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации (Госархстройнадзора России), в размере до 15 процентов сумм штрафов, подлежащих зачислению соответственно в республиканский бюджет республики в составе Российской Федерации, областной бюджет автономной области, окружной бюджет автономного округа, краевой бюджет края, областной бюджет области, городские бюджеты гг. Москвы и Санкт-Петербурга, районный бюджет района, городской бюджет города.
Поступившие на счета органов Госархстройнадзора России средства используются для укрепления их материально-технической и социальной базы.
Средства, направляемые на развитие материально-технической и социальной базы Главной инспекции Госархстройнадзора России, зачисляются на текущий счет внебюджетных средств Госстроя России по балансовому счету N 141 Центрального банка Российской Федерации.
II. Порядок рассмотрения дел об административной ответственности
за правонарушения в области строительства
6. Дела об административной ответственности за правонарушения в области строительства рассматриваются органами Госархстройнадзора России.
Основанием для рассмотрения дела является протокол о правонарушении в области строительства, составленный по форме согласно приложению N 1.
Протокол подписывается лицом, его составившим, и представителем предприятия, допустившего правонарушение. В протоколе делается соответствующая запись при отказе представителя предприятия от его подписания.
Представитель предприятия вправе приложить к протоколу документы с замечаниями по его содержанию или изложением мотивов своего отказа от подписания протокола.
В течение трех дней после подписания протокол направляется должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административной ответственности за правонарушение в области строительства.
К протоколу могут прилагаться фотографии, заключения экспертов, данные лабораторных исследований, другие материалы, необходимые для рассмотрения дела.
При обнаружении правонарушения должностное лицо органа Госархстройнадзора России составляет также предписание по форме согласно приложению N 2 о его устранении. Срок устранения допущенных нарушений устанавливается с учетом предложений представителя предприятия.
7. Протокол о правонарушении в области строительства составляется уполномоченным на то должностным лицом органа Госархстройнадзора России. Протокол может составляться также должностными лицами других государственных надзорных органов в пределах предоставленной компетенции и направляться их руководителями в органы Госархстройнадзора России в установленном порядке.
8. Рассматривать дела об административной ответственности за правонарушения в области строительства и налагать штрафы от имени органов Госархстройнадзора России вправе начальник Главной инспекции Госархстройнадзора России и его заместители, начальники инспекций республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, городов республиканского, краевого, областного подчинения и их заместители.
Дело об административной ответственности за правонарушение в области строительства рассматривается в 15-дневный срок со дня получения протокола о правонарушении в области строительства.
9. Должностные лица, указанные в пункте 8 настоящего Положения, при подготовке к рассмотрению дела об административной ответственности за правонарушения в области строительства решают следующие вопросы:
относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
правильно ли составлен протокол о правонарушении в области строительства;
истребованы ли необходимые дополнительные материалы.
Должностные лица должны известить о времени и месте рассмотрения дела заинтересованных лиц. При этом в обязательном порядке приглашаются руководители предприятий, виновных в правонарушении, а при рассмотрении дел по представлению руководителей других государственных надзорных органов - их уполномоченные представители, неявка которых не является препятствием для рассмотрения дела.
10. Рассмотрение дела начинается с представления должностного лица, рассматривающего дело об административной ответственности за правонарушение в области строительства.
Должностное лицо объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, называет участвующих в его рассмотрении представителей предприятий, государственных надзорных органов, экспертов, других приглашенных лиц. После этого оглашается протокол о правонарушении в области строительства. На заседании заслушиваются лица, участвующие в рассмотрении дела, исследуются причины и обстоятельства допущенного правонарушения.
При рассмотрении дела о правонарушении, допущенном при выполнении строительно-монтажных работ, должностное лицо устанавливает также степень вины в этом правонарушении подрядчика, заказчика, проектной организации, предприятий по производству строительных материалов, конструкций и изделий.
11. Рассмотрев дело об административной ответственности за правонарушение в области строительства, должностное лицо выносит одно из следующих решений:
1) о наложении штрафа;
2) о прекращении дела производством.
В случае принятия решения о наложении штрафа в постановлении указывается его размер и доли от общей суммы штрафа, направляемые в соответствующие бюджеты, на счета органов Госархстройнадзора России и текущий счет внебюджетных средств Госстроя России (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также срок и порядок обжалования принятого постановления.
Постановление по форме согласно приложению N 3 подписывается должностным лицом, рассмотревшим дело. При этом должностное лицо может объявить только резолютивную часть постановления.
Копия постановления в течение трех дней вручается под расписку представителю предприятия, допустившего правонарушение, либо высылается почтой, о чем делается соответствующая запись в деле.
12. В случае вынесения решения о наложении штрафа за нарушение порядка приемки объекта в эксплуатацию орган Госархстройнадзора России, принявший это решение, в 2-недельный срок (если постановление не обжаловано в установленном порядке) направляет сообщение по форме согласно приложению N 4 республиканским (республик в составе Российской Федерации), краевым, областным, автономной области, окружным, Московскому городскому комитетам и управлениям статистики.
Если постановление о правонарушении в области строительства предприятием обжаловано, сообщение в адрес указанных органов государственной статистики направляется в недельный срок после принятия решения вышестоящим органом Госархстройнадзора России.
После получения сообщения соответствующий орган государственной статистики принимает решение об исключении объекта из государственной статистической отчетности. При этом акт о приемке объекта считается недействительным и подлежит отмене.
Предприятия, допустившие нарушение порядка приемки объекта в эксплуатацию, обязаны в недельный срок после вступления в силу постановления о правонарушении в области строительства представить в соответствующий орган государственной статистики исправленные формы статистической отчетности со всеми изменениями взаимосвязанными показателями, а также внести необходимые корректировки в бухгалтерский учет.
III. Исполнение постановления о правонарушении
в области строительства
13. Постановление органа Госархстройнадзора России, предусматривающее решение о наложении штрафа, является основанием для взыскания штрафа за допущенное правонарушение в области строительства.
Штраф в долях, указанных в постановлении, вносится предприятием в соответствующие бюджеты, на счета органов Госархстройнадзора России и текущий счет внебюджетных средств Госстроя России в 10-дневный срок со дня вынесения постановления. Копии платежных документов в этот же срок представляются соответствующему органу Госархстройнадзора России, принявшему решение о наложении штрафа.
При непредставлении предприятием в 10-дневный срок платежных документов должностное лицо органа Госархстройнадзора России, принявшее решение о наложении штрафа, в 3-дневный срок направляет копию постановления о правонарушении в области строительства в государственную налоговую инспекцию по месту совершения правонарушения для взыскания штрафа со счета предприятия в бесспорном порядке.
14. Постановление о правонарушении в области строительства может быть обжаловано в течении 10 дней со дня вынесения постановления в вышестоящий орган Госархстройнадзора России.
При этом вышестоящим органом является:
для городской инспекции - соответственно инспекция республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа;
для инспекции республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга - Главная инспекция Госархстройнадзора России.
Копия жалобы, направляемой в вышестоящий орган Госархстройнадзора России, в этот же срок представляется предприятием органу Госархстройнадзора России, принявшему решение о наложении штрафа.
Орган Госархстройнадзора России, принявший решение о наложении штрафа, при получении копии жалобы обязан выдать предприятию по его просьбе все материалы по рассматриваемому делу для представления их в вышестоящий орган Госархстройнадзора России, а также приостановить направление в государственную налоговую инспекцию постановления о правонарушении в области строительства на срок рассмотрения жалобы вышестоящим органом Госархстройнадзора России.
15. Должностное лицо вышестоящего органа Госархстройнадзора России, рассмотрев в месячный срок жалобу предприятия на постановление о правонарушении в области строительства, принимает одно из следующих решений:
1) оставляет постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения;
2) отменяет постановление и прекращает дело производством;
3) уменьшает размер штрафа в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
Постановление по форме согласно приложению N 5 подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу. Принятое решение объявляется немедленно.
Копия постановления в течение трех дней направляется органу Госархстройнадзора России, принявшему решение о наложении штрафа, а также вручается под расписку представителю предприятия либо высылается ему почтой, о чем делается соответствующая запись в деле.
Если вышестоящий орган Госархстройнадзора России оставил постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения, то постановление о правонарушении в области строительства, вынесенное нижестоящим органом Госархстройнадзора России, представляется им в соответствующую государственную налоговую инспекцию по месту совершения правонарушения для взыскания штрафа со счета предприятия в бесспорном порядке.
При принятии решения об уменьшении размера штрафа основанием для его взыскания является постановление вышестоящего органа Госархстройнадзора России.
16. Государственная налоговая инспекция по району, городу (без районного деления), району в городе в соответствии в действующим порядком:
при получении постановления о правонарушении в области строительства в 5-дневный срок производится взыскание штрафа в доход соответствующих бюджетов, на счета органов Госархстройнадзора России и текущий счет внебюджетных средств Госстроя России в размерах, указанных в постановлении;
по истечении квартала в недельный срок в письменной форме сообщает в городскую (районную) инспекцию Госархстройнадзора России о взысканных за истекший квартал средствах с указанием бюджетов и счетов, на которые они перечислены.
17. Постановление вышестоящего органа Госархстройнадзора России может быть обжаловано в суд в установленном порядке.
18. Возврат необоснованно взысканных средств производится в установленном порядке государственной налоговой инспекцией из соответствующих бюджетов, со счетов органов Госархстройнадзора России и текущего счета внебюджетных средств Госстроя России на основании решения суда.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Положению о порядке наложения
штрафов за правонарушения
в области строительства
ПРОТОКОЛ
о правонарушении в области строительства
--------------------
(место составления) "___" ____________ 199 г.
Мною,__________________________________________________________
(Ф.И.О., должность лица, составившего протокол,
_______________________________________________________________
наименование органа Госархстройнадзора России)
в присутствии _________________________________________________
(Ф.И.О., должности присутствующих, их место
_______________________________________________________________
работы)
проведена проверка ____________________________________________
(качества выполняемых строительно-монтажных,
__________________________________________________________________
проектных работ, производимых строительных материалов, конструкций
__________________________________________________________________
и изделий, соблюдения правовых норм при организации строительства)
на ____________________________________________________________
(объект строительства с указанием источников его финансирования,
_______________________________________________________________
предприятие стройиндустрии или промышленности строительных
---------------------------------------------------------------
материалов с указанием формы собственности)
расположенном по адресу (*) ___________________________________
_______________________________________________________________
Строительство объекта осуществляет (**) _______________________
(наименование
_______________________________________________________________
строительной организации, ее банковские реквизиты, Ф.И.О.
_______________________________________________________________
руководителя, номер телефона)
_______________________________________________________________
Технический надзор ведет (**) _________________________________
(наименование организации -
_______________________________________________________________
заказчика, ее банковские реквизиты, Ф.И.О. руководителя, номер
_______________________________________________________________
телефона)
Проектная документация разработана (**) _______________________
(наименование проектной
_______________________________________________________________
организации, ее банковские реквизиты, Ф.И.О. руководителя,
_______________________________________________________________
номер телефона)
_______________________________________________________________
В результате проверки установлены следующие нарушения обязательных для исполнения нормативных актов в области строительства:
_______________________________________________________________
(подробное описание нарушений с указанием места их совершения:
__________________________________________________________________
этаж, оси, отметки и т.д.; по каждому виду нарушений указываются
__________________________________________________________________
главы, разделы, параграфы действующих нормативных актов в области
__________________________________________________________________
строительства, требования которых нарушены; описание нарушения
__________________________________________________________________
правовых норм при организации строительства)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Виновным в допущенных нарушениях считаю ______________________
(наименование
__________________________________________________________________
организаций с указанием степени ответственности каждой из них
__________________________________________________________________
за допущенные нарушения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Особые условия ________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Протокол оглашен работником Государственного
архитектурно-строительного надзора Российской Федерации, записан
правильно.
Присутствующие:
________________________________________________
(подписи)
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
____________________________________
(подпись должностного лица)
------------
(*) При составлении протокола на предприятии стройиндустрии и промышленности строительных материалов указываются также его банковские реквизиты, Ф.И.О., должность руководителя, телефон.
(**) Исключается из формы протокола при его составлении на предприятии стройиндустрии и промышленности строительных материалов.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Положению о порядке наложения
штрафов за правонарушения
в области строительства
ПРЕДПИСАНИЕ
______________________
(место составления) "___" _______________ 199 г.
Выдано ________________________________________________________
(наименование организации, предприятия)
__________________________________________________________________
по* ______________________________________________________________
(наименование строящего объекта)
__________________________________________________________________
расположенного по адресу _________________________________________
(месторасположение объекта, предприятия
__________________________________________________________________
по производству строительных материалов, конструкций и изделий)
__________________________________________________________________
В результате проведенной проверки установлено _________________
(наименование
__________________________________________________________________
нарушений правовых норм при организации строительства, качества
__________________________________________________________________
выполняемых строительно-монтажных работ, производимых строительных
__________________________________________________________________
материалов, конструкций и изделий с указанием нормативных актов в
__________________________________________________________________
области строительства, требования которых нарушены)
Предлагаю _____________________________________________________
(меры по устранению нарушений с указанием сроков)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Особые условия ________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего предписания организация, предприятие несет административную ответственность, предусмотренную Законом Российской Федерации от 17 декабря 1992 г. N 4121-1 "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства".
О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до ________
Должность _____________________________________________________
(наименование органа Госархстройнадзора России, Ф.И.О. лица,
__________________________________________________________________
составившего предписание)
________________________________
(подпись)
Предписание к исполнению принял _______________________________
(должность, Ф.И.О. представителя
__________________________________________________________________
организации, предприятия)
________________________________
(подпись)
-----------------------------
* - Указывается при составлении предписания на строящемся объекте.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Положению о порядке наложения
штрафов за правонарушения
в области строительства
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ______
о правонарушении в области строительства
________________________
(место составления) "___" __________________ 199 г.
__________________________________________________________________
(наименование органа Госархстройнадзора России, Ф.И.О.,
__________________________________________________________________
должность лица, рассматривающего дело об административной
__________________________________________________________________
ответственности за правонарушение в области строительства)
Рассмотрев дело об административной ответственности за
правонарушение в области строительства ___________________________
__________________________________________________________________
(указать нормативные акты в области строительства, обязательные
__________________________________________________________________
требования которых нарушены)
__________________________________________________________________
изучив представленные документы и материалы ______________________
(наименование и дата
__________________________________________________________________
составления представленных документов и материалов)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, ___________________
(должность, Ф.И.О.
__________________________________________________________________
лиц, выступивших в процессе рассмотрения дела)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ: ____________________________________________________
(наименование организаций, предприятий, допустивших
__________________________________________________________________
нарушения, их юридические адреса, банковские реквизиты,
__________________________________________________________________
наименование объекта с указанием источников его финансирования или
__________________________________________________________________
предприятия с указанием формы собственности, на которых произошли
__________________________________________________________________
нарушения; наименование глав, разделов, параграфов нормативных
__________________________________________________________________
актов, требования которых были нарушены; изложение иных
__________________________________________________________________
обстоятельств по рассматриваемому делу)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Руководствуясь Законом Российской Федерации от 17 декабря 1992
г. N 4121-1 "Об административной ответственности предприятий,
учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области
строительства" и принимая во внимание, что _______________________
(указываются
__________________________________________________________________
дополнительные обстоятельства)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВИЛ: ____________________________________________________
(излагается решение о наложении штрафов с указанием
__________________________________________________________________
их размеров, налагаемых на конкретные организации, предприятия, и
__________________________________________________________________
бюджетов, в доход которых штрафы должны быть перечислены,
__________________________________________________________________
указываются также суммы штрафов, которые должны быть перечислены
__________________________________________________________________
на счета органов Госархстройнадзора России, текущий счет
__________________________________________________________________
внебюджетных средств Госстроя России; излагается решение о
__________________________________________________________________
прекращении дела производством)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Постановление может быть обжаловано ___________________________
(указывается вышестоящий
__________________________________________________________________
орган Госархстройнадзора России и его адрес, срок обжалования)
__________________________________________________________________
____________________________________
(подпись, гербовая печать)
__________________________________________________________________
(копия постановления получена под расписку - указывается Ф.И.О.,
__________________________________________________________________
должность представителя организации, предприятия, получившего
__________________________________________________________________
постановление, дата получения; копия постановления направлена
__________________________________________________________________
почтой - указывается дата и номер почтового отправления)
________________________________
(подпись должностного лица)
__________________199 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Положению о порядке наложения
штрафов за правонарушения
в области строительства
(Угловой штамп) __________________________________
(наименование органа
__________________________________
государственной статистики,
__________________________________
Ф.И.О. руководителя)
СООБЩЕНИЕ N ____
об объекте, принятом в эксплуатацию
с нарушением установленного порядка приемки
В соответствии с Законом Российской Федерации от 17 декабря
1992 г. N 4121-1 "Об административной ответственности предприятий,
учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области
строительства" Инспекцией Госархстройнадзора России ______________
__________________________________________________________________
вынесено постановление о правонарушении в области строительства
от "___" ________________ 199 г. N ________
Основанием для наложения штрафа явилось нарушение _____________
__________________________________________________________________
(наименование организации, предприятий)
порядка приемки объекта в эксплуатацию ___________________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта, принятого с нарушением установленного
__________________________________________________________________
порядка)
расположенного по адресу _________________________________________
мощностью ________________________________________________________
Строительство объекта осуществлялось __________________________
(наименование генподрядной
__________________________________________________________________
организации, ее ведомственная принадлежность, месторасположение,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя)
Функции заказчика выполнялись _________________________________
(наименование организации -
__________________________________________________________________
заказчика, ее ведомственная принадлежность, месторасположение,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя)
Объект введен в эксплуатацию __________________________________
(наименование акта о вводе объекта
__________________________________________________________________
в эксплуатацию, дата и место его составления)
В результате проверки были обнаружены следующие нарушения _____
__________________________________________________________________
(характер обнаруженных нарушений)
__________________________________________________________________
Прошу исключить объект из государственной статистической отчетности и сообщить о принятом решении.
Начальник
________________________ ________________________
(наименование органа (подпись, печать)
Госархстройнадзора России)
"___" _________________ 199 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Положению о порядке наложения
штрафов за правонарушения
в области строительства
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ______
_______________________ "___" ________________ 199 г.
(место составления)
__________________________________________________________________
(наименование органа Госархстройнадзора России, Ф.И.О., должность
__________________________________________________________________
лица, рассмотревшего жалобу организации, предприятия на
__________________________________________________________________
постановление о правонарушении в области строительства)
Изучив представленные документы и материалы ___________________
(наименование и
__________________________________________________________________
дата составления представленных документов и материалов)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы __________________
(должность,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. лиц, выступивших в процессе рассмотрения дела)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ: ____________________________________________________
(наименование организаций, предприятий, допустивших
__________________________________________________________________
нарушения, их юридические адреса, банковские реквизиты:
__________________________________________________________________
наименование объекта с указанием источников его финансирования или
__________________________________________________________________
предприятия с указанием формы собственности, на которых произошли
__________________________________________________________________
нарушения; наименование глав, разделов, параграфов нормативных
__________________________________________________________________
актов, требования которых были нарушены; изложение иных
__________________________________________________________________
обстоятельств по рассматриваемому делу)
__________________________________________________________________
Руководствуясь Законом Российской Федерации от 17 декабря 1992
г. N 4121-1 "Об административной ответственности предприятий,
учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области
строительства" и принимая во внимание, что _______________________
(указываются
__________________________________________________________________
дополнительные обстоятельства)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВИЛ: ___________________________________________________
(оставить постановление без изменения, а жалобу без
__________________________________________________________________
удовлетворения; уменьшить размер штрафа - указывается сумма штрафа
__________________________________________________________________
в пределах, установленных законом; отменить постановление и
__________________________________________________________________
прекратить дело производством)
______________________________
(подпись, гербовая печать)
__________________________________________________________________
(копия постановления получена под расписку - указывается Ф.И.О.,
__________________________________________________________________
должность представителя организации, предприятия, получившего
__________________________________________________________________
постановление, дата получения; копия постановления направлена
__________________________________________________________________
почтой - указывается дата и номер почтового отправления)
"___" ___________________199 г. _____________________________
(подпись должностного лица)
[ТРТ: 21.07.94 юрист НЦПИ - Жафяров А.Г.]
[ТРТ: 05.10.95 юрист НЦПИ - Жарова М.К.]
[ТРТ: 05.02.96 юрист НЦПИ - Бородкина Е.А.]
[ТРТ: 05.09.2002 юрист НЦПИ - Жарова М.К.]
Р9303494Р0204235
Р199303494
Р199303494
Р9303494Р0204235
СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 1993 г. N 729
г. Москва
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЛОЖЕНИЯ
ШТРАФОВ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
<Утратило силу: постановление Правительства РФ от 28 августа 2002 г. N 635; НГР:Р0204235>
<Изменения, дополнения:
постановление Правительства РФ от 19 июня 1994г. N 726; НГР:Р9402342>
<См. также:
приказ Государственного комитета РФ по вопросам архитектуры и строительства от 6 августа 1993 г. N 17-59; НГР:В9301477,
письмо Государственной налоговой службы РФ, Государственного комитета РФ по вопросам архитектуры и строительства от 31 августа 1993 г. N НИ-6-04/305, N ЛХ-19-19/16; НГР:В9301483,
постановление Правительства РФ от 6 сентября 1995 г. N 891; НГР:Р9503592>
В целях повышения эффективности государственного надзора за качеством выполнения проектных и строительно-монтажных работ, производства строительных материалов, конструкций и изделий и во исполнение постановления Верховного Совета Российской Федерации от 17 декабря 1992 г. N 4121/1-I "О введении в действие Закона Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства" Совет Министров Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке наложения штрафов за правонарушения в области строительства.
2. Разрешить перечислять на текущий счет внебюджетных средств Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства 15 процентов суммы штрафов за правонарушения в области строительства, взыскиваемых в республиканский бюджет Российской Федерации, для развития материально-технической и социальной базы Главной инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации.
Государственному комитету Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства обеспечить целевое использование этих средств для нужд Главной инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации.
<В ред. Постановления Правительства РФ от 19 июня 1994г. N 726; НГР:Р9402342>
3. Министерствам, государственным комитетам и ведомствам Российской Федерации в месячный срок отменить действующие на территории Российской Федерации ведомственные нормативные акты, устанавливающие экономические санкции за правонарушения в области строительства.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В.Черномырдин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 27 июля 1993 г. N 729
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке наложения штрафов за правонарушения
в области строительства
<См. также:
приказ Государственного комитета РФ по вопросам архитектуры и строительства от 6 августа 1993 г. N 17-59; НГР:В9301477,
постановление Правительства РФ от 6 сентября 1995 г. N 891; НГР:Р9503592>
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок наложения штрафов за правонарушения в области строительства, предусмотренные Законом Российской Федерации от 17 декабря 1992 г. N 4121-1 "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства".
2. Предприятия, учреждения, организации и объединения (в дальнейшем именуются - предприятия) независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, выполняющие проектные, строительно-монтажные работы, производящие строительные материалы, конструкции и изделия, являющиеся заказчиками в строительстве или совмещающие функции заказчика и подрядчика, подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке, на следующие правонарушения:
строительство объекта без полученного в установленном порядке разрешения - в размере 100 тыс. рублей;
уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний, выданных органами Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации, - в размере от 10 тыс. рублей до 250 тыс. рублей;
осуществление строительной деятельности без полученной в установленном порядке лицензии - в размере 250 тыс. рублей;
нарушение правил приемки объекта в эксплуатацию - в размере 100 тыс. рублей;
нарушения обязательных требований нормативных актов в области строительства при выполнении проектных, строительно-монтажных работ, при производстве строительных материалов, конструкций и изделий, влекущие снижение параметров прочности производимых строительных материалов, конструкций и изделий, снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности зданий, строений, сооружений, их частей или отдельных конструктивных элементов:
в размере от 750 тыс. рублей до 1 млн. рублей, если нарушение повлекло за собой потерю прочности, устойчивости;
в размере от 500 тыс. рублей до 750 тыс. рублей,если нарушение повлекло снижение прочности, устойчивости;
в размере от 50 тыс. рублей до 500 тыс. рублей, если нарушение повлекло снижение надежности.
При этом под прочностью понимается способность материала, конструкции, изделия, узлов их сопряжения, грунта основания здания и сооружения воспринимать, не разрушясь, расчетные значения нагрузок и воздействий.
Под устойчивостью понимают способность здания, сооружения сохранять состояние устойчивого равновесия под воздействием расчетных воздействий и нагрузок.
Под надежностью понимается способность здания, сооружения, его инженерных систем, несущих и ограждающих конструкций выполнять функции, определенные значениями нормируемых показателей.
Суммы штрафов, предусмотренные настоящим Положением, подлежат индексации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Применение штрафов к предприятиям не освобождает должностных лиц, виновных в допущенных правонарушениях, от предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности.
4. Конкретный размер штрафа устанавливается должностным лицом, рассматривающим дело об административной ответственности за правонарушение в области строительства, в зависимости от характера и вида правонарушения, наступивших или возможных его последствий в соответствии с настоящим Положением и рекомендациями, разрабатываемыми Госстроем России.
5. Органы государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также органы власти и управления районов и городов устанавливают долю штрафа, направляемого на счет соответствующего органа Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации (Госархстройнадзора России), в размере до 15 процентов сумм штрафов, подлежащих зачислению соответственно в республиканский бюджет республики в составе Российской Федерации, областной бюджет автономной области, окружной бюджет автономного округа, краевой бюджет края, областной бюджет области, городские бюджеты гг. Москвы и Санкт-Петербурга, районный бюджет района, городской бюджет города.
Поступившие на счета органов Госархстройнадзора России средства используются для укрепления их материально-технической и социальной базы.
Средства, направляемые на развитие материально-технической и социальной базы Главной инспекции Госархстройнадзора России, зачисляются на текущий счет внебюджетных средств Госстроя России по балансовому счету N 141 Центрального банка Российской Федерации.
II. Порядок рассмотрения дел об административной ответственности
за правонарушения в области строительства
6. Дела об административной ответственности за правонарушения в области строительства рассматриваются органами Госархстройнадзора России.
Основанием для рассмотрения дела является протокол о правонарушении в области строительства, составленный по форме согласно приложению N 1.
Протокол подписывается лицом, его составившим, и представителем предприятия, допустившего правонарушение. В протоколе делается соответствующая запись при отказе представителя предприятия от его подписания.
Представитель предприятия вправе приложить к протоколу документы с замечаниями по его содержанию или изложением мотивов своего отказа от подписания протокола.
В течение трех дней после подписания протокол направляется должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административной ответственности за правонарушение в области строительства.
К протоколу могут прилагаться фотографии, заключения экспертов, данные лабораторных исследований, другие материалы, необходимые для рассмотрения дела.
При обнаружении правонарушения должностное лицо органа Госархстройнадзора России составляет также предписание по форме согласно приложению N 2 о его устранении. Срок устранения допущенных нарушений устанавливается с учетом предложений представителя предприятия.
7. Протокол о правонарушении в области строительства составляется уполномоченным на то должностным лицом органа Госархстройнадзора России. Протокол может составляться также должностными лицами других государственных надзорных органов в пределах предоставленной компетенции и направляться их руководителями в органы Госархстройнадзора России в установленном порядке.
8. Рассматривать дела об административной ответственности за правонарушения в области строительства и налагать штрафы от имени органов Госархстройнадзора России вправе начальник Главной инспекции Госархстройнадзора России и его заместители, начальники инспекций республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, городов республиканского, краевого, областного подчинения и их заместители.
Дело об административной ответственности за правонарушение в области строительства рассматривается в 15-дневный срок со дня получения протокола о правонарушении в области строительства.
9. Должностные лица, указанные в пункте 8 настоящего Положения, при подготовке к рассмотрению дела об административной ответственности за правонарушения в области строительства решают следующие вопросы:
относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
правильно ли составлен протокол о правонарушении в области строительства;
истребованы ли необходимые дополнительные материалы.
Должностные лица должны известить о времени и месте рассмотрения дела заинтересованных лиц. При этом в обязательном порядке приглашаются руководители предприятий, виновных в правонарушении, а при рассмотрении дел по представлению руководителей других государственных надзорных органов - их уполномоченные представители, неявка которых не является препятствием для рассмотрения дела.
10. Рассмотрение дела начинается с представления должностного лица, рассматривающего дело об административной ответственности за правонарушение в области строительства.
Должностное лицо объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, называет участвующих в его рассмотрении представителей предприятий, государственных надзорных органов, экспертов, других приглашенных лиц. После этого оглашается протокол о правонарушении в области строительства. На заседании заслушиваются лица, участвующие в рассмотрении дела, исследуются причины и обстоятельства допущенного правонарушения.
При рассмотрении дела о правонарушении, допущенном при выполнении строительно-монтажных работ, должностное лицо устанавливает также степень вины в этом правонарушении подрядчика, заказчика, проектной организации, предприятий по производству строительных материалов, конструкций и изделий.
11. Рассмотрев дело об административной ответственности за правонарушение в области строительства, должностное лицо выносит одно из следующих решений:
1) о наложении штрафа;
2) о прекращении дела производством.
В случае принятия решения о наложении штрафа в постановлении указывается его размер и доли от общей суммы штрафа, направляемые в соответствующие бюджеты, на счета органов Госархстройнадзора России и текущий счет внебюджетных средств Госстроя России (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также срок и порядок обжалования принятого постановления.
Постановление по форме согласно приложению N 3 подписывается должностным лицом, рассмотревшим дело. При этом должностное лицо может объявить только резолютивную часть постановления.
Копия постановления в течение трех дней вручается под расписку представителю предприятия, допустившего правонарушение, либо высылается почтой, о чем делается соответствующая запись в деле.
12. В случае вынесения решения о наложении штрафа за нарушение порядка приемки объекта в эксплуатацию орган Госархстройнадзора России, принявший это решение, в 2-недельный срок (если постановление не обжаловано в установленном порядке) направляет сообщение по форме согласно приложению N 4 республиканским (республик в составе Российской Федерации), краевым, областным, автономной области, окружным, Московскому городскому комитетам и управлениям статистики.
Если постановление о правонарушении в области строительства предприятием обжаловано, сообщение в адрес указанных органов государственной статистики направляется в недельный срок после принятия решения вышестоящим органом Госархстройнадзора России.
После получения сообщения соответствующий орган государственной статистики принимает решение об исключении объекта из государственной статистической отчетности. При этом акт о приемке объекта считается недействительным и подлежит отмене.
Предприятия, допустившие нарушение порядка приемки объекта в эксплуатацию, обязаны в недельный срок после вступления в силу постановления о правонарушении в области строительства представить в соответствующий орган государственной статистики исправленные формы статистической отчетности со всеми изменениями взаимосвязанными показателями, а также внести необходимые корректировки в бухгалтерский учет.
III. Исполнение постановления о правонарушении
в области строительства
13. Постановление органа Госархстройнадзора России, предусматривающее решение о наложении штрафа, является основанием для взыскания штрафа за допущенное правонарушение в области строительства.
Штраф в долях, указанных в постановлении, вносится предприятием в соответствующие бюджеты, на счета органов Госархстройнадзора России и текущий счет внебюджетных средств Госстроя России в 10-дневный срок со дня вынесения постановления. Копии платежных документов в этот же срок представляются соответствующему органу Госархстройнадзора России, принявшему решение о наложении штрафа.
При непредставлении предприятием в 10-дневный срок платежных документов должностное лицо органа Госархстройнадзора России, принявшее решение о наложении штрафа, в 3-дневный срок направляет копию постановления о правонарушении в области строительства в государственную налоговую инспекцию по месту совершения правонарушения для взыскания штрафа со счета предприятия в бесспорном порядке.
14. Постановление о правонарушении в области строительства может быть обжаловано в течении 10 дней со дня вынесения постановления в вышестоящий орган Госархстройнадзора России.
При этом вышестоящим органом является:
для городской инспекции - соответственно инспекция республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа;
для инспекции республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга - Главная инспекция Госархстройнадзора России.
Копия жалобы, направляемой в вышестоящий орган Госархстройнадзора России, в этот же срок представляется предприятием органу Госархстройнадзора России, принявшему решение о наложении штрафа.
Орган Госархстройнадзора России, принявший решение о наложении штрафа, при получении копии жалобы обязан выдать предприятию по его просьбе все материалы по рассматриваемому делу для представления их в вышестоящий орган Госархстройнадзора России, а также приостановить направление в государственную налоговую инспекцию постановления о правонарушении в области строительства на срок рассмотрения жалобы вышестоящим органом Госархстройнадзора России.
15. Должностное лицо вышестоящего органа Госархстройнадзора России, рассмотрев в месячный срок жалобу предприятия на постановление о правонарушении в области строительства, принимает одно из следующих решений:
1) оставляет постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения;
2) отменяет постановление и прекращает дело производством;
3) уменьшает размер штрафа в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
Постановление по форме согласно приложению N 5 подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу. Принятое решение объявляется немедленно.
Копия постановления в течение трех дней направляется органу Госархстройнадзора России, принявшему решение о наложении штрафа, а также вручается под расписку представителю предприятия либо высылается ему почтой, о чем делается соответствующая запись в деле.
Если вышестоящий орган Госархстройнадзора России оставил постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения, то постановление о правонарушении в области строительства, вынесенное нижестоящим органом Госархстройнадзора России, представляется им в соответствующую государственную налоговую инспекцию по месту совершения правонарушения для взыскания штрафа со счета предприятия в бесспорном порядке.
При принятии решения об уменьшении размера штрафа основанием для его взыскания является постановление вышестоящего органа Госархстройнадзора России.
16. Государственная налоговая инспекция по району, городу (без районного деления), району в городе в соответствии в действующим порядком:
при получении постановления о правонарушении в области строительства в 5-дневный срок производится взыскание штрафа в доход соответствующих бюджетов, на счета органов Госархстройнадзора России и текущий счет внебюджетных средств Госстроя России в размерах, указанных в постановлении;
по истечении квартала в недельный срок в письменной форме сообщает в городскую (районную) инспекцию Госархстройнадзора России о взысканных за истекший квартал средствах с указанием бюджетов и счетов, на которые они перечислены.
17. Постановление вышестоящего органа Госархстройнадзора России может быть обжаловано в суд в установленном порядке.
18. Возврат необоснованно взысканных средств производится в установленном порядке государственной налоговой инспекцией из соответствующих бюджетов, со счетов органов Госархстройнадзора России и текущего счета внебюджетных средств Госстроя России на основании решения суда.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Положению о порядке наложения
штрафов за правонарушения
в области строительства
ПРОТОКОЛ
о правонарушении в области строительства
--------------------
(место составления) "___" ____________ 199 г.
Мною,__________________________________________________________
(Ф.И.О., должность лица, составившего протокол,
_______________________________________________________________
наименование органа Госархстройнадзора России)
в присутствии _________________________________________________
(Ф.И.О., должности присутствующих, их место
_______________________________________________________________
работы)
проведена проверка ____________________________________________
(качества выполняемых строительно-монтажных,
__________________________________________________________________
проектных работ, производимых строительных материалов, конструкций
__________________________________________________________________
и изделий, соблюдения правовых норм при организации строительства)
на ____________________________________________________________
(объект строительства с указанием источников его финансирования,
_______________________________________________________________
предприятие стройиндустрии или промышленности строительных
---------------------------------------------------------------
материалов с указанием формы собственности)
расположенном по адресу (*) ___________________________________
_______________________________________________________________
Строительство объекта осуществляет (**) _______________________
(наименование
_______________________________________________________________
строительной организации, ее банковские реквизиты, Ф.И.О.
_______________________________________________________________
руководителя, номер телефона)
_______________________________________________________________
Технический надзор ведет (**) _________________________________
(наименование организации -
_______________________________________________________________
заказчика, ее банковские реквизиты, Ф.И.О. руководителя, номер
_______________________________________________________________
телефона)
Проектная документация разработана (**) _______________________
(наименование проектной
_______________________________________________________________
организации, ее банковские реквизиты, Ф.И.О. руководителя,
_______________________________________________________________
номер телефона)
_______________________________________________________________
В результате проверки установлены следующие нарушения обязательных для исполнения нормативных актов в области строительства:
_______________________________________________________________
(подробное описание нарушений с указанием места их совершения:
__________________________________________________________________
этаж, оси, отметки и т.д.; по каждому виду нарушений указываются
__________________________________________________________________
главы, разделы, параграфы действующих нормативных актов в области
__________________________________________________________________
строительства, требования которых нарушены; описание нарушения
__________________________________________________________________
правовых норм при организации строительства)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Виновным в допущенных нарушениях считаю ______________________
(наименование
__________________________________________________________________
организаций с указанием степени ответственности каждой из них
__________________________________________________________________
за допущенные нарушения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Особые условия ________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Протокол оглашен работником Государственного
архитектурно-строительного надзора Российской Федерации, записан
правильно.
Присутствующие:
________________________________________________
(подписи)
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
____________________________________
(подпись должностного лица)
------------
(*) При составлении протокола на предприятии стройиндустрии и промышленности строительных материалов указываются также его банковские реквизиты, Ф.И.О., должность руководителя, телефон.
(**) Исключается из формы протокола при его составлении на предприятии стройиндустрии и промышленности строительных материалов.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Положению о порядке наложения
штрафов за правонарушения
в области строительства
ПРЕДПИСАНИЕ
______________________
(место составления) "___" _______________ 199 г.
Выдано ________________________________________________________
(наименование организации, предприятия)
__________________________________________________________________
по* ______________________________________________________________
(наименование строящего объекта)
__________________________________________________________________
расположенного по адресу _________________________________________
(месторасположение объекта, предприятия
__________________________________________________________________
по производству строительных материалов, конструкций и изделий)
__________________________________________________________________
В результате проведенной проверки установлено _________________
(наименование
__________________________________________________________________
нарушений правовых норм при организации строительства, качества
__________________________________________________________________
выполняемых строительно-монтажных работ, производимых строительных
__________________________________________________________________
материалов, конструкций и изделий с указанием нормативных актов в
__________________________________________________________________
области строительства, требования которых нарушены)
Предлагаю _____________________________________________________
(меры по устранению нарушений с указанием сроков)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Особые условия ________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего предписания организация, предприятие несет административную ответственность, предусмотренную Законом Российской Федерации от 17 декабря 1992 г. N 4121-1 "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства".
О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до ________
Должность _____________________________________________________
(наименование органа Госархстройнадзора России, Ф.И.О. лица,
__________________________________________________________________
составившего предписание)
________________________________
(подпись)
Предписание к исполнению принял _______________________________
(должность, Ф.И.О. представителя
__________________________________________________________________
организации, предприятия)
________________________________
(подпись)
-----------------------------
* - Указывается при составлении предписания на строящемся объекте.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Положению о порядке наложения
штрафов за правонарушения
в области строительства
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ______
о правонарушении в области строительства
________________________
(место составления) "___" __________________ 199 г.
__________________________________________________________________
(наименование органа Госархстройнадзора России, Ф.И.О.,
__________________________________________________________________
должность лица, рассматривающего дело об административной
__________________________________________________________________
ответственности за правонарушение в области строительства)
Рассмотрев дело об административной ответственности за
правонарушение в области строительства ___________________________
__________________________________________________________________
(указать нормативные акты в области строительства, обязательные
__________________________________________________________________
требования которых нарушены)
__________________________________________________________________
изучив представленные документы и материалы ______________________
(наименование и дата
__________________________________________________________________
составления представленных документов и материалов)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, ___________________
(должность, Ф.И.О.
__________________________________________________________________
лиц, выступивших в процессе рассмотрения дела)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ: ____________________________________________________
(наименование организаций, предприятий, допустивших
__________________________________________________________________
нарушения, их юридические адреса, банковские реквизиты,
__________________________________________________________________
наименование объекта с указанием источников его финансирования или
__________________________________________________________________
предприятия с указанием формы собственности, на которых произошли
__________________________________________________________________
нарушения; наименование глав, разделов, параграфов нормативных
__________________________________________________________________
актов, требования которых были нарушены; изложение иных
__________________________________________________________________
обстоятельств по рассматриваемому делу)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Руководствуясь Законом Российской Федерации от 17 декабря 1992
г. N 4121-1 "Об административной ответственности предприятий,
учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области
строительства" и принимая во внимание, что _______________________
(указываются
__________________________________________________________________
дополнительные обстоятельства)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВИЛ: ____________________________________________________
(излагается решение о наложении штрафов с указанием
__________________________________________________________________
их размеров, налагаемых на конкретные организации, предприятия, и
__________________________________________________________________
бюджетов, в доход которых штрафы должны быть перечислены,
__________________________________________________________________
указываются также суммы штрафов, которые должны быть перечислены
__________________________________________________________________
на счета органов Госархстройнадзора России, текущий счет
__________________________________________________________________
внебюджетных средств Госстроя России; излагается решение о
__________________________________________________________________
прекращении дела производством)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Постановление может быть обжаловано ___________________________
(указывается вышестоящий
__________________________________________________________________
орган Госархстройнадзора России и его адрес, срок обжалования)
__________________________________________________________________
____________________________________
(подпись, гербовая печать)
__________________________________________________________________
(копия постановления получена под расписку - указывается Ф.И.О.,
__________________________________________________________________
должность представителя организации, предприятия, получившего
__________________________________________________________________
постановление, дата получения; копия постановления направлена
__________________________________________________________________
почтой - указывается дата и номер почтового отправления)
________________________________
(подпись должностного лица)
__________________199 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Положению о порядке наложения
штрафов за правонарушения
в области строительства
(Угловой штамп) __________________________________
(наименование органа
__________________________________
государственной статистики,
__________________________________
Ф.И.О. руководителя)
СООБЩЕНИЕ N ____
об объекте, принятом в эксплуатацию
с нарушением установленного порядка приемки
В соответствии с Законом Российской Федерации от 17 декабря
1992 г. N 4121-1 "Об административной ответственности предприятий,
учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области
строительства" Инспекцией Госархстройнадзора России ______________
__________________________________________________________________
вынесено постановление о правонарушении в области строительства
от "___" ________________ 199 г. N ________
Основанием для наложения штрафа явилось нарушение _____________
__________________________________________________________________
(наименование организации, предприятий)
порядка приемки объекта в эксплуатацию ___________________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта, принятого с нарушением установленного
__________________________________________________________________
порядка)
расположенного по адресу _________________________________________
мощностью ________________________________________________________
Строительство объекта осуществлялось __________________________
(наименование генподрядной
__________________________________________________________________
организации, ее ведомственная принадлежность, месторасположение,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя)
Функции заказчика выполнялись _________________________________
(наименование организации -
__________________________________________________________________
заказчика, ее ведомственная принадлежность, месторасположение,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя)
Объект введен в эксплуатацию __________________________________
(наименование акта о вводе объекта
__________________________________________________________________
в эксплуатацию, дата и место его составления)
В результате проверки были обнаружены следующие нарушения _____
__________________________________________________________________
(характер обнаруженных нарушений)
__________________________________________________________________
Прошу исключить объект из государственной статистической отчетности и сообщить о принятом решении.
Начальник
________________________ ________________________
(наименование органа (подпись, печать)
Госархстройнадзора России)
"___" _________________ 199 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Положению о порядке наложения
штрафов за правонарушения
в области строительства
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ______
_______________________ "___" ________________ 199 г.
(место составления)
__________________________________________________________________
(наименование органа Госархстройнадзора России, Ф.И.О., должность
__________________________________________________________________
лица, рассмотревшего жалобу организации, предприятия на
__________________________________________________________________
постановление о правонарушении в области строительства)
Изучив представленные документы и материалы ___________________
(наименование и
__________________________________________________________________
дата составления представленных документов и материалов)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы __________________
(должность,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. лиц, выступивших в процессе рассмотрения дела)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ: ____________________________________________________
(наименование организаций, предприятий, допустивших
__________________________________________________________________
нарушения, их юридические адреса, банковские реквизиты:
__________________________________________________________________
наименование объекта с указанием источников его финансирования или
__________________________________________________________________
предприятия с указанием формы собственности, на которых произошли
__________________________________________________________________
нарушения; наименование глав, разделов, параграфов нормативных
__________________________________________________________________
актов, требования которых были нарушены; изложение иных
__________________________________________________________________
обстоятельств по рассматриваемому делу)
__________________________________________________________________
Руководствуясь Законом Российской Федерации от 17 декабря 1992
г. N 4121-1 "Об административной ответственности предприятий,
учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области
строительства" и принимая во внимание, что _______________________
(указываются
__________________________________________________________________
дополнительные обстоятельства)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВИЛ: ___________________________________________________
(оставить постановление без изменения, а жалобу без
__________________________________________________________________
удовлетворения; уменьшить размер штрафа - указывается сумма штрафа
__________________________________________________________________
в пределах, установленных законом; отменить постановление и
__________________________________________________________________
прекратить дело производством)
______________________________
(подпись, гербовая печать)
__________________________________________________________________
(копия постановления получена под расписку - указывается Ф.И.О.,
__________________________________________________________________
должность представителя организации, предприятия, получившего
__________________________________________________________________
постановление, дата получения; копия постановления направлена
__________________________________________________________________
почтой - указывается дата и номер почтового отправления)
"___" ___________________199 г. _____________________________
(подпись должностного лица)
[ТРТ: 21.07.94 юрист НЦПИ - Жафяров А.Г.]
[ТРТ: 05.10.95 юрист НЦПИ - Жарова М.К.]
[ТРТ: 05.02.96 юрист НЦПИ - Бородкина Е.А.]
[ТРТ: 05.09.2002 юрист НЦПИ - Жарова М.К.]
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.060.000 Административные правонарушения и административная ответственность, 020.060.020 Административные взыскания, 020.060.040 Органы, полномочные рассматривать административные дела, 020.060.050 Производство по делам об административных правонарушениях, 020.060.070 Отдельные виды административных правонарушений, 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.040.000 Строительство, 090.040.100 Ответственность за нарушение законодательства о капитальном строительстве |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: