Об утверждении долгосрочной целевой программы «Информатизация Брянской области на 2007 - 2010 годы»



Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июля 2007г. №583

г. Брянск

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Информатизация Брянской области на 2007 - 2010 годы»

{Изменения:

постановление администрации Брянской области от 15 декабря 2008 года №1155, НГР:ru32000200800693;

постановление администрации Брянской области от 30 декабря 2008 года №1276, НГР:ru32000200800784;

постановление администрации Брянской области от 06 апреля 2009 года №319,НГР: ru32000200900156;

постановление администрации Брянской области от 21 июля 2009 года №740, НГР: ru32000200900383;

постановление администрации Брянской области от 15 декабря 2009 года №1335, НГР: ru32000200900655;

постановление администрации Брянской области от 29 января 2010 года №71, НГР: ru32000201000025;

постановление администрации Брянской области от 11 августа 2010 года №796, НГР: ru32000201000492;

постановление администрации Брянской области от 22 октября 2010 года №1069, НГР: ru32000201000454;

постановление администрации Брянской области от 20 декабря 2010 года №1324, НГР: ru32000201000578}

В целях реализации единой государственной политики в сфере региональной информатизации, улучшения качества государственного управления, повышения эффективности управления социально-экономическим развитием Брянской области, обеспечения доступа населения и организаций к информации о деятельности органов государственной власти Брянской области, создания условий для развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и в соответствии с Законом Брянской области от 11 апреля 2003 года №20-З «О разработке и реализации областных целевых программ», постановлением Брянской областной Думы от 28 июня 2007 года №4-1317 «О согласовании программных мероприятий и размеров их финансирования областной целевой программы «Информатизация Брянской области на 2007 - 2010 годы»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Информатизация Брянской области на 2007 - 2010 годы».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Лучкина Н.С.

Губернатор

H.B. Денин

Утверждена

постановлением администрации

Брянской области

от 27 июля 2007г. №583

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Информатизация Брянской области

на 2007 - 2010 годы»

ПАСПОРТ

Наименование программы

- долгосрочная целевая программа «Информатизация Брянской области на 2007 - 2010 годы» (далее - программа).

Основание для разработки программы

(дата принятия решения о разработке)

- федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 15 августа 2006 года № 502;

Концепция региональной информатизации до 2010 года, одобренная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2006 года № 1024-р;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации», в которой приоритетным направлением обозначена модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

Постановление Брянской областной Думы от 26 декабря 2006 года № 4-1059 «О согласовании дополнения в каталог территориальных проблем, требующих решения программно-целевым методом в 2006 - 2009 годах, по проблеме «Информатизация Брянской области на 2007 - 2010 годы»;

Постановление администрации области от 7 февраля 2007 года № 68 «О внесении дополнения в каталог территориальных проблем, требующих решения программно-целевым методом в 2006 - 2009 годах, по проблеме «Информатизация Брянской области на 2007 - 2010 годы».

Государственный заказчик программы

- администрация Брянской области.

Заказчик программы

- администрация Брянской области.

Основной разработчик - координатор программы

- департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области.

Цели и задачи программы, важнейшие целевые показатели

- улучшение качества государственного управления в органах государственной власти Брянской области;

создание условий для эффективного социально-экономического развития региона;

повышение качества жизни населения;

создание и сопровождение эксплуатации современной высокоскоростной широкополосной корпоративной компьютерной сети ОГВ и ОМС;

создание и развитие единой региональной системы электронного документооборота ОГВ и ОМС;

создание в регионе комплекса государственных и муниципальных систем, обеспечивающих поддержку ОГВ и ОМС Брянской области, а также объединяющих их на основе общей информационно-технологической инфраструктуры области;

обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности ОГВ в Брянской области и их участия в процессе общественной экспертизы проектов решений в сфере региональной информатизации и эффективности их реализации;

создание условий для развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения, а также потребности ОГВ Брянской области в информации и информационном взаимодействии;

обеспечение информационной безопасности региональной муниципальной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

Важнейшие целевые показатели:

сокращение времени на обработку документов и принятие управленческих решений, снижение расходов органов государственной власти и местного самоуправления на передачу данных в телекоммуникационных сетях и на телефонную связь, снижение расходов органов местного самоуправления на поездки глав в областной центр на совещания, увеличение процента органов исполнительной власти, имеющих цифровые каналы связи, обеспечение органов государственной власти специалистами по профилю ИКТ, организация новых общественных пунктов доступа населения к региональным информационным ресурсам и к Интернету.

Сроки и этапы реализации программы

- сроки реализации программы: 2007 - 2010 годы.

Этапы реализации программы.

На первом этапе (2007 год):

выполняется детальный комплексный анализ уровня использования информационных технологий в социально-экономической сфере, государственном управлении и местном самоуправлении, а также потребностей населения в информации и услугах;

разрабатывается и реализуется пилотный проект мультисервисной корпоративной сети органов государственной власти и органов местного самоуправления.

На втором этапе (2008 - 2009 годы):

создается мультисервисная корпоративная сеть, к которой подключаются все органы государственной власти регионального уровня, органы местного самоуправления (на уровне районных и городских администраций), а также территориальные органы исполнительной власти федерального уровня;

организуется видеоконференцсвязь Губернатора области с районными и городскими администрациями;

вводится в действие единая система электронного документооборота в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

организуются пункты доступа населения к региональным информационным ресурсам и к Интернету;

реализуются и вводятся в эксплуатацию типовые решения в сфере региональной информатизации.

На третьем этапе (2010 год) реализуется и вводится в эксплуатацию геоинформационная система Брянской области.

Перечень основных мероприятий

1. Разработка нормативных правовых актов, регулирующих развитие информатизации в Брянской области, с учетом региональной специфики.

2. Создание единой технологической площадки информационных ресурсов ОГВ и ОМС.

3. Разработка и реализация пилотного проекта мультисервисной корпоративной сети ОГВ и ОМС.

4. Создание мультисервисной корпоративной сети ОГВ и ОМС.

5. Приобретение оконечного оборудования для организации и регулярного осуществления видеоконференций администрации области с органами государственной власти и местного самоуправления.

6. Организация пунктов доступа населения к региональным информационным ресурсам.

7. Организация базовых областных телемедицинских центров.

8. Развитие сети общественных пунктов доступа граждан к Интернету в библиотеках области.

9. Создание регионального центра информационных ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления.

10. Создание и развитие единой региональной системы электронного документооборота в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

11. Разработка типового Интернет-сайта органов государственной власти и органов местного самоуправления.

12. Автоматизация мониторинга состояния ИКТ в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

13. Создание автоматизированной системы мониторинга социально-экономического развития региона и макроэкономического прогнозирования.

14. Разработка автоматизированной системы «Товары и услуги Брянской области» в плане информационной поддержки малого и среднего предпринимательства.

15. Автоматизация информационного обеспечения инвестиционной деятельности.

16. Комплексная автоматизация территориальных служб по вопросам семьи, материнства и детства.

17. Создание автоматизированной системы «Развитие научного потенциала Брянской области».

18. Создание геоинформационной системы Брянской области (промышленность, транспорт, связь, природные ресурсы, полезные ископаемые и др.).

19. Создание специализированных подразделений или введение должностей специалистов по профилю ИКТ в органах государственной власти (где это необходимо) в пределах имеющейся штатной численности.

20. Создание регионального удостоверяющего центра электронной цифровой подписи.

21. Создание специализированной внебюджетной организации - оператора связи и региональных телекоммуникаций.

22. Разработка системы региональных стандартов в сфере формирования информационных ресурсов и информатизации в органах государственный власти и органах местного самоуправления.

23. Создание и опубликование единого регионального реестра автоматизированных информационных систем и технологий.

24. Организация и регулярное проведение специализированной межрегиональной научно-практической конференции «Информатизация современного российского общества».

25. Разработка и реализация комплексной системы информационной безопасности и защиты информации в органах государственного и муниципального управления.

26. Организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных служащих по профилю «Информационные технологии в управлении».

Исполнители мероприятий

- администрация Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, комитет по экономической политике Брянской области, управление культуры Брянской области.

Объемы и источники финансирования

Объемы бюджетных ассигнований программы на 2008 – 2010 годы за счет средств областного бюджета – 52327,83 тыс. рублей, в том числе по годам:

2008 год – 32124,8 тыс. рублей;

2009 год – 13228,8 тыс. рублей;

2010 год – 6974,23 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- в результате реализации программы ожидается улучшение следующих целевых показателей:

сокращение времени на обработку документов и принятие управленческих решений на 10 - 15%;

снижение расходов органов государственной власти и местного самоуправления на передачу данных в телекоммуникационных сетях на 90% (для органов государственной власти - 1,5 млн. рублей в год в ценах 2007 года);

снижение расходов органов государственной власти на телефонную связь на 50 % (около 6,5 млн. рублей в год в ценах 2007 года);

снижение на 20 - 25% расходов органов местного самоуправления на поездки глав в областной центр на совещания (за счет видеоконференцсвязи);

обеспечение доступа к Интернету 100% ОГВ (в настоящее время - 87%) и 100% ОМС (в настоящее время - 92%);

увеличение процента органов исполнительной власти, имеющих собственные сайты в Интернете, до 100 (сегодня 34% в ОГВ и 21% в ОМС);

увеличение процента органов исполнительной власти, имеющих цифровые каналы связи, до 100 % (сегодня 13% в ОГВ и 21% в ОМС);

обеспечение на 100% всех органов государственной власти специалистами, имеющими профессиональную подготовку по профилю ИКТ (сегодня 52%);

организация 10 пунктов доступа населения к региональным информационным ресурсам;

организация 5 новых общественных пунктов доступа граждан к Интернету в библиотеках области;

повышение рейтинга Брянской области по уровню развития информатизации.

Система организации контроля за исполнением программы

- организацию управления программой и контроль за ходом ее выполнения осуществляют департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области (координатор программы) в соответствии со ст. 15 Закона Брянской области от 11 апреля 2003 года № 20-З «О разработке и реализации областных целевых программ».

Координатор программы контролирует целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств.

Результаты выполнения программы периодически рассматриваются на заседаниях координационного совета по информатизации при администрации области.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программным методом

Программа разработана с целью реализации основных положений Концепции региональной информатизации до 2010 года, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2006 года № 1024-р.

Практическая реализация принципов государственной политики информатизации Брянской области должна осуществляться на основе системного подхода к созданию региональных информационных систем и программно-целевых методов управления процессами развития информатизации в регионе.

Комплексный анализ состояния информатизации в регионе (по региональным органам государственной власти и райгорадминистрациям) позволил выявить недостатки, снижающие эффективность развития и применения информационных технологий, а следовательно, снижающие эффективность работы органов власти, замедляющие темпы социально-экономического развития и создающие серьезные препятствия для повышения качества жизни населения в Брянской области.

К этим недостаткам относятся:

недостаточная оснащенность органов государственной власти (ОГВ) и органов местного самоуправления (ОМС) современной компьютерной техникой (средний коэффициент оснащенности в органах государственной власти - 0,67, в районных органах местного самоуправления - 0,438);

значительная доля в компьютерном парке морально устаревшего и физически изношенного оборудования (37% в ОГВ и 41% в районных ОМС);

отсутствие в регионе единой сети передачи информации между администрацией области, ОГВ и ОМС;

отсутствие в регионе единой системы электронного документооборота для администрации области, ОГВ и ОМС;

отсутствие локальных сетей у 23% ОГВ и 26% ОМС;

отсутствие собственных сайтов в Интернете у 68% ОГВ и 79% ОМС;

отсутствие цифровых каналов связи у 87% ОГВ и 79% ОМС;

недостаточная оснащенность практически всех ОГВ и ОМС прикладными программными системами и автоматизированными банками данных по основным видам деятельности;

практически полное отсутствие в соответствующих органах власти региона современных геоинформационных технологий и систем поддержки принятия оптимальных управленческих решений;

отсутствие системы информационной безопасности и защиты информации в ОГВ и ОМС (за исключением сведений, составляющих государственную тайну);

существенно неравноценное финансирование информационно-коммуникационных технологий в ОГВ и, как следствие, значительный «цифровой разрыв» между ними, а в итоге, нерациональное расходование бюджетных средств на развитие информатизации в регионе;

отсутствие специализированных структурных подразделений по профилю ИКТ у 77% ОГВ и 92% ОМС;

недостаточное количество квалифицированных специалистов по профилю ИКТ (необходимо 50 человек для ОГВ и 41 человек для ОМС), кроме того, потребность в повышении квалификации составляет 52 человека для ОГВ и 60 человек для ОМС, потребность в профессиональной переподготовке - 39 и 57 человек соответственно;

отсутствие в регионе автоматизированной системы мониторинга состояния информационно-коммуникационных технологий;

отсутствие региональных стандартов в сфере ИКТ;

отсутствие единых методологических, технологических и организационных принципов и подходов к построению системы региональных информационных ресурсов, что затрудняет информационное взаимодействие федеральных, региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области;

недостаточность нормативной правовой базы, регламентирующей:

права собственности, владения и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми на территории области;

процессы информационного взаимодействия федеральных, региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области;

процессы интеграции региональных информационных ресурсов и их использования;

недостаточная консолидация финансовых средств федерального, областного и местных бюджетов при реализации инфраструктурных и межведомственных проектов региональной информатизации: с начала реализации ФЦП «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» органы исполнительной власти Брянской области финансовых ресурсов из федерального бюджета не получали.

Выявленные в результате обследования факторы имеют существенное значение при определении рейтинга региона по степени развития информационных технологий.

На основании изложенных фактов разработка и реализация целевой программы «Информатизация Брянской области на 2007 - 2010 годы» является объективной необходимостью.

2. Цели и задачи программы

Целями информатизации Брянской области являются:

улучшение качества государственного управления в органах государственной власти Брянской области;

создание условий для эффективного социально-экономического развития региона;

повышение качества жизни населения;

координация работ по реализации планов мероприятий информатизации органов государственной власти и органов местного самоуправления;

создание в регионе комплекса государственных и муниципальных систем, обеспечивающих поддержку ОГВ и ОМС Брянской области, а также объединяющих их на основе общей информационно-технологической инфраструктуры области;

обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности ОГВ в Брянской области и их участия в процессе общественной экспертизы проектов решений в сфере региональной информатизации и эффективности их реализации;

создание условий для развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения, а также потребности ОГВ Брянской области в информации и информационном взаимодействии;

обеспечение информационной безопасности региональных и муниципальных информационных систем, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Брянской области.

Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленных целей:

1. Совершенствование областного законодательства с учетом развития информатизации и информационных технологий.

2. Создание и сопровождение эксплуатации современной высокоскоростной широкополосной корпоративной компьютерной сети ОГВ и ОМС.

3. Создание и развитие регионального центра информационных ресурсов ОГВ и ОМС.

4. Создание и развитие единой региональной системы электронного документооборота ОГВ и ОМС.

5. Разработка системы региональных стандартов в сфере формирования информационных ресурсов и информатизации и контроль за их соблюдением.

6. Создание и ведение единого регионального реестра автоматизированных информационных систем и технологий.

7. Разработка и сопровождение региональной системы информационной безопасности и защиты информации в ОГВ и ОМС.

8. Координация планов развития информатизации ОГВ и ОМС.

9. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка государственных и муниципальных служащих по направлениям информационных технологий и информационной безопасности.

10. Организация научно-исследовательских работ в сфере информатизации и координация внедрения наукоемких технологий в деятельность ОГВ и ОМС.

11. Создание и развитие информационных систем в социально- экономической сфере.

12. Объединение ведомственных информационных ресурсов и информационных систем в единую территориальную информационную систему.

13. Организация и координация создания геоинформационных систем.

14. Разработка и реализация системы оказания государственных услуг населению посредством телекоммуникационных сетей общего пользования.

15. Создание и развитие региональной автоматизированной системы нормативно-правовых актов.

16. Создание регионального удостоверяющего центра электронной цифровой подписи ОГВ и ОМС и контроль за его деятельностью.

17. Организация и проведение мониторинга информатизации в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

18. Обеспечение доступа населения к региональным информационным ресурсам ОГВ и ОМС.

19. Привлечение дополнительных финансовых ресурсов из федерального бюджета на развитие информатизации путем участия в конкурсах на получение грантов.

20. Создание условий для подготовки кадров в вузах региона по новым перспективным направлениям ИКТ для органов власти, промышленной и социально-экономической сферы области.

21. Организация и регулярное проведение специализированной межрегиональной научно-практической конференции «Информатизация современного российского общества» для ускорения обмена передовым опытом в сфере развития информационных технологий.

В соответствии с целями и задачами основными направлениями программы являются:

1. Совершенствование нормативно-правовой базы и государственной политики Брянской области в сфере ИКТ.

2. Совершенствование технического обеспечения.

3. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры.

4. Создание элементов электронного правительства региона (информационное и программное обеспечение).

5. Создание и развитие геоинформационных технологий.

6. Совершенствование организационного обеспечения развития ИКТ.

7. Создание системы и развитие информационной безопасности и защиты информации.

8. Подготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров по профилю ИКТ и по профилю информационной безопасности.

3. Сроки и этапы реализации

Сроки реализации программы: 2007 - 2010 годы.

Реализация настоящей программы осуществляется в несколько этапов. На первом этапе (2007 год):

формируются основные органы государственного управления региональной информатизацией;

выполняется детальный комплексный анализ уровня использования информационных технологий в социально-экономической сфере, государственном управлении и местном самоуправлении, а также потребностей населения в информации и услугах;

разрабатывается, согласуется, утверждается комплексная долгосрочная целевая программа «Развитие информатизации Брянской области (2007 - 2010 годы)» и начинается работа по ее реализации;

разрабатывается и реализуется пилотный проект мультисервисной корпоративной сети органов государственной власти и органов местного самоуправления.

На втором этапе (2008 - 2009 годы):

создается мультисервисная корпоративная сеть, к которой подключаются все органы государственной власти регионального уровня, органы местного самоуправления (на уровне районных и городских администраций), а также территориальные органы исполнительной власти федерального уровня;

организуется видеоконференцсвязь Губернатора области с районными и городскими администрациями;

вводится в действие единая система электронного документооборота в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

организуются пункты доступа населения к региональным информационным ресурсам и Интернету;

реализуются и вводятся в эксплуатацию типовые решения в сфере региональной информатизации.

На третьем этапе (2010 год) реализуется и вводится в эксплуатацию геоинформационная система Брянской области.

4. Система программных мероприятий

Программой предусмотрено выполнение следующих мероприятий.

1. Разработка нормативных правовых актов, регулирующих развитие информатизации в Брянской области, с учетом региональной специфики.

2. Создание единой технологической площадки информационных ресурсов ОГВ и ОМС.

3. Разработка и реализация пилотного проекта мультисервисной корпоративной сети ОГВ и ОМС.

4. Создание мультисервисной корпоративной сети ОГВ и ОМС.

5. Приобретение оконечного оборудования для организации и регулярного осуществления видеоконференций администрации области с органами государственной власти и местного самоуправления.

6. Организация пунктов доступа населения к региональным информационным ресурсам.

7. Организация базовых областных телемедицинских центров.

8. Развитие сети общественных пунктов доступа граждан к Интернету в библиотеках области.

9. Создание регионального центра информационных ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления.

10. Создание и развитие единой региональной системы электронного документооборота в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

11. Разработка типового Интернет-сайта органов государственной власти и органов местного самоуправления.

12. Автоматизация мониторинга состояния ИКТ в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

13. Создание автоматизированной системы мониторинга социально- экономического развития региона и макроэкономического прогнозирования.

14. Разработка автоматизированной системы «Товары и услуги Брянской области» в плане информационной поддержки малого и среднего предпринимательства.

15. Автоматизация информационного обеспечения инвестиционной деятельности (создание и ведение инвестиционных паспортов муниципальных образований, паспортов инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов).

16. Комплексная автоматизация территориальных подразделений по вопросам семьи, материнства и детства.

17. Создание автоматизированной системы «Развитие научного потенциала Брянской области».

18. Создание геоинформационной системы Брянской области (промышленность, транспорт, связь, природные ресурсы, полезные ископаемые и др.).

19. Создание специализированных подразделений или введение должностей специалистов по профилю ИКТ в органах государственной власти (где это необходимо) в пределах имеющейся штатной численности.

20. Создание регионального удостоверяющего центра электронной цифровой подписи.

21. Создание специализированной внебюджетной организации - оператора связи и региональных телекоммуникаций.

22. Разработка системы региональных стандартов в сфере формирования информационных ресурсов и информатизации в органах государственный власти и органах местного самоуправления (форматы данных, классификаторы и др.).

23. Создание и опубликование единого регионального реестра автоматизированных информационных систем и технологий.

24. Организация и регулярное проведение специализированной межрегиональной научно-практической конференции «Информатизация современного российского общества».

25. Разработка и реализация комплексной системы информационной безопасности и защиты информации в органах государственного и муниципального управления.

26. Организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных служащих по профилю «Информационные технологии в управлении».

Объемы финансирования указанных мероприятий по годам представлены в приложении к настоящей программе.

5. Ресурсное обеспечение программы (по направлениям)

Объемы финансирования (в ценах 2007
года), тыс. руб.

1. Совершенствование нормативно-право-
вой базы и государственной политики
Брянской области в сфере ИКТ

2. Совершенствование технического
обеспечения

3. Развитие телекоммуникационной инф-
раструктуры

4. Создание элементов электронного
правительства региона (информационное
и программное обеспечение)

6. Организационное обеспечение разви-
тия ИКТ

7. Информационная безопасность и защи-
та информации

в т.ч. областной бюджет
прочие источники

50933
4400

4400

Объем бюджетных средств программы в 2008 – 2010 годах составит 52327,83 тыс. рублей, в том числе:

2008 год – 32124,8 тыс. рублей;

2009 год – 13228,8 тыс. рублей;

2010 год – 6974,23 тыс. рублей.

Перечень программных мероприятий изложен в приложении к программе.

Объемы бюджетных средств программы на очередной финансовый год могут изменяться исходя из возможностей областного бюджета.

В период формирования областного бюджета администрацией области на очередной финансовый год утверждается перечень мероприятий и размеры их финансирования, которые с момента утверждения долгосрочной целевой программы на следующий год становятся неотъемлемой частью программы.

6. Механизм реализации программы.

Программа будет реализована государственным заказчиком через систему планирования, оценки достижения промежуточных и итоговых результатов.

После утверждения областного бюджета ответственные исполнители программы в установленном порядке подают заявки на финансирование в финансовое управление Брянской области.

В соответствии с мероприятиями программы и Федеральным законом от 8 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» ответственные исполнители программы готовят необходимые документы для проведения конкурсов на реализацию этих мероприятий. Все документы согласуются с координатором программы, а его представители должны включаться в конкурсные и котировочные комиссии.

Для координации мероприятий программы ответственные исполнители программы ежеквартально направляют координатору программы сведения об их реализации и финансировании либо сведения о невозможности выполнения мероприятий программы с указанием причин.

Координатор программы контролирует целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств.

Результаты выполнения программы должны периодически рассматриваться на заседаниях координационного совета по информатизации при администрации области.

7. Организация управления программой и контроль

за ходом ее выполнения

Организацию управления программой и контроль за ходом ее выполнения осуществляет департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области в соответствии с действующим законодательством.

8. Оценка эффективности программы

Эффективность программы достигается за счет:

повышения качества процессов подготовки управленческих решений;

повышения доступности информационных услуг для граждан и организаций;

сглаживания социального и информационного неравенства;

улучшения качества связи и расширения спектра предоставляемых услуг связи (Интернет, передача данных, видеоконференцсвязь и т.д.);

сокращения затрат за счет централизации закупок;

уменьшения затрат в результате создания единых межведомственных информационных ресурсов.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется ее координатором путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на момент начала реализации программы.

В результате реализации мероприятий программы ожидается улучшение следующих целевых показателей:

сокращение времени на обработку документов и принятие управленческих решений на 10 - 15%;

снижение расходов органов государственной власти и местного самоуправления на передачу данных в телекоммуникационных сетях на 90% (для органов государственной власти - 1,5 млн. рублей в год в ценах 2007 года);

снижение расходов органов государственной власти на телефонную связь на 50% (около 6,5 млн. рублей в год в ценах 2007 года);

снижение на 20 - 25% расходов органов местного самоуправления на поездки глав в областной центр на совещания (за счет видеоконференцсвязи);

обеспечение доступа к Интернету 100% ОГВ (в настоящее время - 87%) и 100% ОМС (в настоящее время - 92%);

увеличение процента органов исполнительной власти, имеющих собственные сайты в Интернете, до 100% (сегодня - 34% в ОГВ и 21% в ОМС);

увеличение процента органов исполнительной власти, имеющих цифровые каналы связи, до 100% (сегодня - 13% в ОГВ и 21% в ОМС);

обеспечение на 100% всех органов государственной власти специалистами, имеющими профессиональную подготовку по профилю ИКТ (сегодня - 52%);

организация 10 пунктов доступа населения к региональным информационным ресурсам;

организация 5 новых общественных пунктов доступа граждан к Интернету в библиотеках области.

Приложениек

к долгосрочной целевой программе

«Информатизация Брянской области

на 2007 - 2010 годы»

Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы

«Информатизация Брянской области на 2007 - 2010 годы»

№
п/п

Ответственный
исполнитель

Источник фи-
нансирования

Объем финансирования (в ценах 2007
года), тыс. руб.

Разработка нормативных
правовых актов, регулиру-
ющих развитие информати-
зации в Брянской области
с учетом региональной
специфики

администрация
области, депар-
тамент промыш-
ленности, тран-
спорта и связи
Брянской облас-
ти

создание условий для
устойчивого социально-
экономического развития
региона и повышения ка-
чества жизни населения

Создание единой техноло-
гической площадки инфор-
мационных ресурсов ОГВ и
ОМС

администрация
области

областной
бюджет, те-
кущее финан-
сирование

установка хранилища ин-
формационных ресурсов
ОГВ и ОМС в здании
администрации области

Разработка и реализация
части пилотного проекта
мультисервисной корпора-
тивной сети ОГВ и ОМС

администрация
области, депар-
тамент промыш-
ленности, тран-
спорта и связи
Брянской облас-
ти

прочие ис-
точники

проработка технологиче-
ского варианта сети,
апробация технического
решения, выявление «уз-
ких» мест и разработка
мер по их минимизации

Создание мультисервисной
корпоративной сети ОГВ и
ОМС

департамент
промышленности,
транспорта и
связи Брянской
области

областной
бюджет

увеличение скорости пе-
редачи данных при обме-
не информацией с орга-
нами государственной
власти и местного само-
управления, ускорение
принятия управленческих
решений, оперативное
реагирование органов
государственной власти
и органов местного са-
моуправления на измене-
ние внешних условий

Приобретение оконечного
оборудования для органи-
зации и регулярного осу-
ществления видеоконферен-
ций администрации области
с органами государствен-
ной власти и местного
самоуправления

департамент
промышленности,
транспорта и
связи Брянской
области

областной
бюджет

повышение оперативности
работы, экономия бюд-
жетных средств на по-
ездки глав районов и
городов в администрацию
области на совещания

Организация пунктов дос-
тупа населения к регио-
нальным информационным
ресурсам

департамент
промышленности,
транспорта и
связи Брянской
области

областной
бюджет

повышение доверия насе-
ления и хозяйствующих
субъектов к органам
власти

Организация базовых обла-
стных телемедицинских
центров

департамент
промышленности,
транспорта и
связи Брянской
области

областной
бюджет

проведение телеконсуль-
таций, в т.ч. в режиме
реального времени, с
центральными профильны-
ми учреждениями, сокра-
щение времени для кон-
сультаций сложных боль-
ных, повышение уровня
оказания специализиро-
ванной медицинской по-
мощи в ЛПУ области

Развитие сети обществен-
ных пунктов доступа граж-
дан к Интернету в библио-
теках области

департамент
промышленности,
транспорта и
связи Брянской
области

областной
бюджет

увеличение числа граж-
дан, пользующихся услу-
гами сети «Интернет»
для своих информацион-
ных потребностей, дис-
танционного образования

Создание регионального
центра информационных ре-
сурсов органов государст-
венной власти и органов
местного самоуправления

департамент
промышленности,
транспорта и
связи Брянской
области

областной
бюджет

повышение оперативности
системы информационного
обеспечения органов го-
сударственной власти и
органов местного само-
управления, экономия
бюджетных средств

Создание и развитие еди-
ной региональной системы
электронного документо-
оборота в органах госу-
дарственной власти и ор-
ганах местного самоуправ-
ления

департамент
промышленности,
транспорта и
связи Брянской
области

областной
бюджет

сокращение сроков реа-
гирования органов го-
сударственной власти и
органов местного само-
управления на обращения
граждан и хозяйствующих
субъектов

Разработка типового Ин-
тернет-сайта органов
государственной власти и
органов местного само-
управления

департамент
промышленности,
транспорта и
связи Брянской
области

областной
бюджет

создание основы для
разработки Интернет-
сайтов во всех ОГВ и
ОМС

Автоматизация мониторинга
состояния ИКТ в органах
государственной власти и
органах местного самоуп-
равления

департамент
промышленности,
транспорта и
связи Брянской
области

областной
бюджет

повышение оперативности
управления ИКТ в орга-
нах власти

Создание автоматизирован-
ной системы мониторинга
социально-экономического
развития региона и макро-
экономического прогнози-
рования

департамент
промышленности,
транспорта и
связи Брянской
области

областной
бюджет

выявление мультиплика-
торов экономического
роста, рост ВРП, попол-
нение доходной части
бюджета, повышение кон-
курентоспособности ре-
гиона в условиях вступ-
ления России в ВТО

Разработка автоматизиро-
ванной системы «Товары и
услуги Брянской области»
в плане информационной
поддержки малого и сред-
него предпринимательства

департамент
промышленности,
транспорта и
связи Брянской
области

областной
бюджет

увеличение объемов то-
варооборота. Рост ВРП,
пополнение доходной
части областного бюдже-
та

Автоматизация информаци-
онного обеспечения инвес-
тиционной деятельности
(создание и ведение ин-
вестиционных паспортов
муниципальных образова-
ний, паспортов инвестици-
онных проектов хозяйству-
ющих субъектов)

департамент
промышленности,
транспорта и
связи Брянской
области

областной
бюджет

увеличение объемов ин-
вестиций в экономику
Брянской области

Комплексная автоматизация
территориальных подразде-
лений по вопросам семьи,
материнства и детства

департамент
промышленности,
транспорта и
связи Брянской
области

областной
бюджет

создание автоматизиро-
ванных банков данных по
различным категориям
семей и несовершенно-
летних, повышение опе-
ративности работы

Создание автоматизирован-
ной системы «Развитие
научного потенциала Брян-
ской области»

администрация
области

областной
бюджет,
текущее фи-
нансирование

сбор и систематизация
информации о научном
потенциале региона, ус-
корение внедрения науч-
ных разработок в эконо-
мику области, повышение
качества продукции, ус-
корение роста ВРП

Создание геоинформацион-
ной системы Брянской об-
ласти (промышленность,
транспорт, связь, природ-
ные ресурсы, полезные ис-
копаемые и др.)

департамент
промышленности,
транспорта и
связи Брянской
области

областной
бюджет

создание единой геоин-
формационной основы для
систем территориального
управления, областные
организационно-методо-
логические и организа-
ционно-технологические
схемы формирования ре-
гиональных, ведомствен-
ных и межведомственных
баз данных, обеспечива-
ющих систему простран-
ственной локализации
(территориальной при-
вязки)

Создание специализирован-
ных подразделений или
введение должностей спе-
циалистов по профилю ИКТ
в органах государственной
власти (где это необходи-
мо) в пределах имеющейся
штатной численности

органы государ-
ственной власти
области

областной
бюджет, те-
кущее финан-
сирование

развитие информационных
технологий во всех ОГВ
и в итоге создание ус-
ловий для пропорцио-
нального и динамичного
развития территории об-
ласти

Создание регионального
удостоверяющего центра
электронной цифровой под-
писи

администрация
области

прочие ис-
точники

обеспечение защиты ин-
формации в системах
электронного документо-
оборота

Создание специализирован-
ной внебюджетной органи-
зации - оператора связи и
региональных телекоммуни-
каций

администрация
области

прочие ис-
точники

организация работ по
созданию и эксплуатации
единой мультисервисной
сети ОГВ и ОМС на тер-
ритории Брянской облас-
ти

Разработка системы регио-
нальных стандартов в сфе-
ре формирования информа-
ционных ресурсов и инфор-
матизации в органах госу-
дарственный власти и ор-
ганах местного самоуп-
равления (форматы данных,
классификаторы и др.)

администрация
области

областной
бюджет, те-
кущее финан-
сирование

работа органов государ-
ственной власти, орга-
нов местного самоупра-
вления и федеральных
органов в режиме «одно-
го окна»

Создание и опубликование
единого регионального
реестра автоматизирован-
ных информационных систем
и технологий

департамент
промышленности,
транспорта и
связи Брянской
области

областной
бюджет, те-
кущее финан-
сирование

создание областного
фонда автоматизирован-
ных информационно-ком-
муникационных техноло-
гий, оптимизация бюд-
жетных средств на раз-
работку проектов инфор-
матизации

Организация и регулярное
проведение специализиро-
ванной межрегиональной
научно-практической кон-
ференции «Информатизация
современного российского
общества»

администрация
области

областной
бюджет в
рамках целе-
вой програм-
мы «Развитие
научной дея-
тельности в
Брянской об-
ласти»

ускорение обмена пере-
довым опытом в сфере
развития информационных
технологий

Разработка и реализация
комплексной системы ин-
формационной безопасности
и защиты информации в ор-
ганах государственного и
муниципального управления

департамент
промышленности,
транспорта и
связи Брянской
области

областной
бюджет

предотвращение или су-
щественное снижение
возможного ущерба безо-
пасности ОГВ, ОМС и хо-
зяйствующих субъектов
на территории Брянской
области

Организация повышения
квалификации государст-
венных служащих по профи-
лю «Информационные техно-
логии в управлении»

департамент
промышленности,
транспорта и
связи Брянской
области

областной
бюджет

повышение качества
управленческих решений,
оперативности работы
органов государственной
власти и органов мест-
ного самоуправления

Организация профессио-
нальной переподготовки
государственных служащих
по профилю «Информацион-
ные технологии в управле-
нии»

департамент
промышленности,
транспорта и
связи Брянской
области

областной
бюджет

повышение качества уп-
равленческих решений,
оперативности работы
органов государственной
власти и органов мест-
ного самоуправления

ИЗМЕНЕНИЯ В ПЕРЕЧЕНЬ

программных мероприятий и размеры их финансирования на 2009-2010 годы областной целевой программы «Информатизация Брянской области на 2007 - 2010 годы»

Разработка и реализация части пилотного проекта мультисервисной корпоративной сети ОГВ и ОМС

проработка технологического варианта сети, апробация технического решения, выявление «узких» мест и разработка мер по их минимизации

увеличение числа граждан, пользующихся услугами сети «Интернет» для своих информационных потребностей, дистанционного образования

Всего по пункту 3

Развитие автоматизированной системы «Товары и услуги Брянской области» в плане информационной поддержки малого и среднего предпринимательства

системы «Развитие научного

потенциала Брянской области»

Всего по пункту 4

технологий во всех ОГВ, в итоге - создание условий для пропорционального и динамичного развития территории области

Создание специализированной внебюджетной организации - оператора связи и региональных телекоммуникаций

Разработка системы региональных стандартов в сфере формирования информационных ресурсов и информатизации (форматы данных, классификаторы и др.)

работа федераль-ных органов в режиме «одного окна»

Организация и регулярное проведение специализированной межрегиональной научно- практической конференции «Информатизация современного российского общества»

бюджет в рамках целевой программы «Развитие научной деятельности в Брянской области»

Всего по пункту 6

Организация повышения квалификации государственных служащих по профилю «Информационные технологии в управлении»

Организация профессиональной переподготовки государственных служащих по профилю «Информационные технологии в управлении»

Всего по пункту 8

Всего по программе

в т.ч. областной бюджет

ИЗМЕНЕНИЯ

в перечень программных мероприятий и размеры их финансирования

областной целевой программы «Информатизация Брянской области на 2007 - 2010 годы» на 2009-2010 годы

в т.ч.погашение кредиторской задолженности за 2008г.

в т.ч. погашение кредиторской задолженности за 2008г.

в т.ч. погашение кредиторской задолженности за 2008г.

увеличение числа граждан, пользующихся услугами сети «Интернет» для своих информационных потребностей, дистанционного образования

Всего по разделу 3

в т.ч. погашение кредиторской задолженности за 2008г.

в т.ч. погашение кредиторской задолженности за 2008г.

Всего по разделу 4

в т.ч. погашение кредиторской задолженности за 2008г.

1715,3

Всего по разделу 5

развитие информационных технологий во всех ОГВ, и в итоге - создание условий для пропорционального и динамичного развития территории области

Создание специализированной внебюджетной организации - оператора связи и региональных телекоммуникаций

Всего по разделу 6

в т.ч. погашение кредиторской задолженности за 2008г.

Всего по разделу 7

в т.ч. погашение кредиторской задолженности за 2008г.

Всего по разделу 8

Всего по программе

в т.ч. погашение кредиторской задолженности за 2008г.

в т.ч. областной бюджет

ИЗМЕНЕНИЯ

в перечень программных мероприятий и размеров их финансирования

долгосрочной целевой программы  “Информатизация Брянской области на 2007 – 2010 годы” на 2009 год

№

пп

Наименование мероприятия

Ответственный

исполнитель

Источник финансирования

Объем бюджетных средств,

тыс. руб.

Ожидаемый результат

2009 г.

1. Совершенствование нормативно-правовой базы и государственной политики Брянской области в сфере ИКТ

1.

Разработка нормативных правовых актов, регулирующих развитие информатизации в Брянской области с учетом региональной специфики

администрация Брянской области,

департамент

промышленности,

транспорта и связи

Брянской области

создание условий для  устойчивого социально-экономического развития региона и повышения качества жизни населения

2. Совершенствование технического обеспечения

2.

Создание единой технологической площадки информационных ресурсов ОГВ и ОМС

администрация

Брянской области

областной

бюджет,

текущее  финансирование

установка хранилища информационных ресурсов ОГВ и ОМС в здании администрации области

3. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры

3.

Разработка и реализация части пилотного проекта мультисервисной корпоративной сети ОГВ и ОМС

администрация

Брянской области,

департамент

промышленности,

транспорта и связи Брянской области

проработка технологического варианта сети,

апробация технического решения,  выявление "узких" мест и разработка мер по их минимизации

4.

Создание мультисервисной корпоративной сети ОГВ и ОМС

      в т.ч. погашение кредиторской задолженности за 2008 год

департамент

промышленности,

транспорта и связи

Брянской области

областной

бюджет

9234,2

9234,2

увеличение скорости передачи данных при обмене информацией с органами государственной власти и местного самоуправления, ускорение принятия управленческих решений, оперативное реагирование органов государственной власти и органов местного самоуправления на изменение внешних условий

5.

Развитие системы видеоконференцсвязи администрации области с ОГВ и ОМС

   в т.ч. погашение кредиторской задолженности за 2008 год

администрация Брянской области

областной

бюджет

1098,3

1098,3

повышение оперативности работы, экономия бюджетных средств на поездки глав районов и городов в администрацию области на совещания

6.

Организация пунктов доступа населения  к региональным информационным ресурсам

департамент

промышленности,

транспорта и связи

Брянской области

областной

бюджет

повышение доверия населения и хозяйствующих субъектов к органам власти

7.

Организация базовых областных телемедицинских центров

   в т.ч.  погашение кредиторской задолженности за 2008 год

департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, департамент

здравоохранения Брянской области

областной

бюджет

282

239,8

проведение телеконсультаций, в т.ч. в режиме реального времени, с центральными профильными учреждениями, сокращение времени для консультаций сложных больных, повышение уровня оказания специализированной медицинской помощи в ЛПУ области

8.

Развитие сети общественных пунктов доступа граждан к      Интернету в библиотеках области

департамент

промышленности,

транспорта и связи

Брянской области, управление культуры Брянской области

областной

бюджет

увеличение числа граждан, пользующихся услугами   сети  "Интернет"  для  своих информационных потребностей, дистанционного образования

Всего по разделу 3 

в т.ч. погашение кредиторской задолженности за 2008 год

10614,5

10572,3

4. Создание элементов "электронного правительства региона" (информационное и программное обеспечение)

9.

Создание регионального центра информационных ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления

     в т.ч. погашение кредиторской задолженности за 2008 год

департамент

промышленности,

транспорта и связи

Брянской области, администрация Брянской области

областной

бюджет

1715,3

1680

повышение оперативности системы информационного обеспечения органов государственной власти и органов местного самоуправления, экономия бюджетных средств

10.

Создание и развитие единой региональной системы электронного документооборота в органах государственной власти и органах местного самоуправления

администрация Брянской области

областной

бюджет

сокращение сроков реагирования органов государственной власти и органов местного самоуправления на обращения граждан и хозяйствующих субъектов

11.

Развитие  интернет-сайтов  органов государственной власти и органов местного самоуправления

департамент

промышленности,

транспорта и связи

Брянской области

текущее финансирование

создание основы для разработки интернет-сайтов во всех ОГВ и ОМС

12.

Автоматизация мониторинга состояния ИКТ в органах государственной власти и органах местного самоуправления

департамент

промышленности,

транспорта и связи

Брянской области

областной

бюджет, текущее финансирование

повышение оперативности управления ИКТ в органах власти

13.

Создание автоматизированной системы мониторинга социально-экономического развития региона

и макроэкономического прогнозирования

департамент

промышленности,

транспорта и связи

Брянской области, департамент экономического развития Брянской области

областной

бюджет, текущее финансирование

выявление мультипликаторов

экономического роста, рост ВРП, пополнение доходной части бюджета, повышение конкурентоспособности региона в условиях вступления России в ВТО

14.

Развитие автоматизированной системы "Товары и услуги Брянской области" в плане информационной поддержки малого и среднего предпринимательства

департамент

промышленности,

транспорта и связи

Брянской области

областной

бюджет, текущее финансирование

увеличение объемов товарооборота. Рост ВРП, пополнение доходной части областного бюджета

15.

Автоматизация информационного обеспечения инвестиционной деятельности (создание и ведение инвестиционных паспортов муниципальных образований, паспортов инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов)

департамент

промышленности,

транспорта и связи

Брянской области, администрация Брянской области

областной

бюджет, текущее финансирование

увеличение объемов инвестиций

в экономику Брянской области

16.

Развитие комплексной автоматизации территориальных подразделений по вопросам семьи, материнства и детства

администрация Брянской области

текущее финансирование

создание автоматизированных банков данных по различным категориям семей и несовершеннолетних, повышение оперативности работы

17.

Создание автоматизированной

системы "Развитие научного

потенциала Брянской области"

администрация

Брянской области

областной

бюджет,

текущее финансирование

сбор и систематизация информации о научном потенциале региона, ускорение внедрения научных разработок в экономику области, повышение качества продукции, ускорение роста ВРП

Всего по разделу 4 

в т.ч.  погашение кредиторской задолженности за 2008 год

1715,3

1680

5. Геоинформационные технологии

18.

Создание геоинформационной системы Брянской области (промышленность, транспорт, связь, природные ресурсы,  полезные ископаемые и др.)

департамент

промышленности,

транспорта и связи

Брянской области

областной

бюджет

создание единой геоинформационной основы для систем территориального управления, областные организационно-методологические и организационно-технологические схемы формирования региональных, ведомственных и межведомственных баз данных, обеспечивающих систему пространственной локализации (территориальной привязки)

Всего по разделу 5

6. Организационное обеспечение развития ИКТ

19.

Создание специализированных подразделений или введение должностей специалистов  по профилю ИКТ в органах государственной власти (где это необходимо) в пределах имеющейся штатной численности

органы государственной власти области

областной

бюджет,

текущее

финансирование

развитие информационных технологий во всех ОГВ и в итоге создание условий для пропорционального и динамичного развития территории области

20.

Создание регионального удостоверяющего центра электронной цифровой подписи

администрация

Брянской области

прочие

источники

обеспечение защиты информации в системах электронного документооборота

21.

Создание специализированной внебюджетной организации –  оператора связи и региональных телекоммуникаций

администрация

Брянской области

прочие

источники

организация работ по созданию и эксплуатация единой мультисервисной сети ОГВ и ОМС на территории Брянской области

22.

Разработка системы региональных стандартов в сфере формирования информационных ресурсов и информатизации в органах государственный власти и органах местного самоуправления (форматы данных, классификаторы и др.)

администрация

области

областной

бюджет, текущее финансирование

работа органов государственной власти, органов местного самоуправления и федеральных органов в режиме "одного окна"

23.

Создание и опубликование единого регионального реестра автоматизированных информационных систем и технологий

департамент

промышленности,

транспорта и связи

Брянской области

областной

бюджет, текущее финансирование

создание областного фонда автоматизированных информационно-коммуникационных технологий, оптимизация бюджетных средств на разработку проектов информатизации

24.

Организация и регулярное проведение специализированной межрегиональной научно- практической конференции "Информатизация современного российского общества"

администрация

области

областной

бюджет, в рамках целевой программы "Развитие научной деятельности  в Брянской области"

ускорение обмена передовым опытом в сфере развития информационных технологий

Всего по разделу 6  

7. Информационная безопасность и защита информации

25.

Разработка и реализация комплексной системы информационной безопасности и защиты информации в органах государственного и муниципального управления

     в т.ч. погашение кредиторской задолженности за 2008 год

департамент

промышленности,

транспорта и связи

Брянской области, администрация Брянской области

областной

бюджет

899

899

предотвращение или существенное снижение возможного ущерба безопасности ОГВ, ОМС и хозяйствующих субъектов на территории Брянской области

Всего по разделу 7

в т.ч.  погашение кредиторской задолженности за 2008 год

899

899

8. Подготовка кадров по профилю ИКТ

26.

Организация повышения квалификации государственных служащих по профилю "Информационные технологии в управлении"

департамент

промышленности,

транспорта и связи

Брянской области

областной

бюджет

повышение качества управленческих решений, повышение оперативности работы органов государственной власти и органов местного самоуправления

27.

Организация профессиональной переподготовки государственных служащих по профилю "Информационные технологии в управлении"

департамент

промышленности,

транспорта и связи

Брянской области

областной

бюджет

повышение качества управленческих решений, повышение оперативности работы органов государственной власти и органов местного самоуправления

Всего по разделу 8  

Всего по программе  

в т.ч.  погашение кредиторской задолженности за 2008 год

13228,8

13151,3

в т.ч. областной бюджет

13228,8

ИЗМЕНЕНИЯ

в перечень программных мероприятий и размеры их финансирования

долгосрочной целевой программы  “Информатизация Брянской области на 2007 – 2010 годы” на 2010 год

№

пп

Наименование мероприятия

Ответственный

исполнитель

Источник

финансирования

Объем бюджетных средств,

тыс. руб.

Ожидаемый результат

2010 г.

1. Совершенствование нормативно-правовой базы и государственной политики Брянской области в сфере ИКТ

1.

Разработка нормативных правовых актов, регулирующих развитие информатизации в Брянской области с учетом региональной специфики

администрация  области

создание условий для  устойчивого социально-экономического развития региона и повышения качества жизни населения

2. Совершенствование технического обеспечения

2.

Создание единой технологической площадки информационных ресурсов ОГВ и ОМС

администрация

области

областной

бюджет,

текущее  финансирование

установка хранилища информационных ресурсов ОГВ и ОМС в здании администрации

области

3. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры

3.

Разработка и реализация части пилотного проекта мультисервисной корпоративной сети ОГВ и ОМС

администрация

области

проработка технологического варианта сети, апробация технического решения,  выявление "узких" мест и разработка мер по их минимизации

4.

Создание мультисервисной корпоративной сети ОГВ и ОМС

администрация  области (управление информационных технологий)

областной

бюджет

4614,2

1. Единовременная оплата за выделение радиочастот в ГРЧЦ РФ на 33 базовые станции при   27 пролетах (на 10 лет).

2. Приобретение межсетевых экранов, имеющих сертификат ФСТЭК, для установки в точках подключения к сетям массового пользования по 2 экрана для Интернета и передачи данных в каждой точке в крупных узлах сети: гг. Брянск, Дятьково, Клинцы.

  3. Техническое обслуживание 33 базовых станций в течение 4 месяцев (начиная с сентября 2010 г.).

  4. Ввод  в  штатную  эксплуатацию  сети  в

III-IV кварталах 2010 года

5.

Развитие системы видеоконференцсвязи администрации области с ОГВ и ОМС

администрация  области (управление информационных технологий, хозяйственное управление)

областной

бюджет

повышение оперативности работы, экономия бюджетных средств на поездки глав районов и городов в администрацию области на совещания, ввод в штатную эксплуатацию системы видеоконференцсвязи   в  III-IV  кварталах    2010 года

6.

Организация пунктов доступа населения  к региональным информационным ресурсам

администрация области

областной

бюджет

повышение доверия населения и хозяйствующих субъектов к органам власти

7.

Организация базовых областных телемедицинских центров

администрация  области (управление информационных технологий), департамент здравоохранения Брянской области

областной

бюджет

56

установка четырех радиомаршрутизаторов (двух пар): 2 – на вышках сотовых операторов, 2 – на крышах больниц в гг. Брянске и Клинцы.

  Ввод в действие оборудования двух телемедицинских центров

8.

Развитие сети общественных пунктов доступа граждан к      Интернету в библиотеках области

администрация  области (управление информационных технологий), управление культуры Брянской области

областной

бюджет

148

подключение шести библиотек (Жуковка, Дубровка, Рогнедино, Дятьково, Клетня, Выгоничи) – установка двенадцати радиомаршрутизаторов (шести пар): 6 – на вышках,

6 – на крышах школ

Всего по п. 3 

4818,2

4. Создание элементов электронного правительства региона (информационное и программное обеспечение)

9.

Создание регионального центра информационных ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления

администрация  области (управление информационных технологий, хозяйственное управление)

областной

бюджет

636,0

приобретение модульного радиомаршрутизатора с интеграцией сервисов Cisco 2851 для обеспечения требуемого уровня защищенности портала государственных услуг.

  Повышение скорости канала при существенном увеличении трафика в сегменте Интернета администрации области.

  Увеличение объема оперативной памяти   сервера до 4 Гб.

  Техническое обслуживание областного сервера и видеосервера

10.

Автоматизация процесса обмена служебной документацией в органах государственной власти и органах местного самоуправления

администрация области

областной

бюджет

сокращение сроков реагирования органов государственной власти и органов местного самоуправления на обращения граждан и хозяйствующих субъектов

11.

Развитие  интернет-сайтов  органов государственной власти и органов местного самоуправления

администрация  области

текущее финансирование

создание основы для разработки интернет-сайтов во всех ОГВ и ОМС

12.

Автоматизация мониторинга состояния ИКТ в органах государственной власти и органах местного самоуправления

администрация  области

областной

бюджет, текущее финансирование

повышение оперативности управления ИКТ в органах власти

13.

Создание автоматизированной системы мониторинга социально-экономического развития региона и макроэкономического прогнозирования

администрация  области, департамент экономического развития Брянской области

областной

бюджет, текущее финансирование

выявление мультипликаторов экономического роста, рост ВРП, пополнение доходной части бюджета, повышение конкурентоспособности региона в условиях вступления России в ВТО

14.

Развитие автоматизированной системы "Товары и услуги Брянской области" в плане информационной поддержки малого и среднего предпринимательства

администрация  области, департамент экономического развития Брянской области

областной

бюджет, текущее финансирование

увеличение объемов товарооборота. Рост ВРП, пополнение доходной части областного бюджета

15.

Автоматизация информационного обеспечения инвестиционной деятельности (создание и ведение инвестиционных паспортов муниципальных образований, паспортов инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов)

администрация  области, департамент экономического развития Брянской области

областной

бюджет, текущее финансирование

увеличение объемов инвестиций в экономику Брянской области

16.

Развитие комплексной автоматизации территориальных подразделений по вопросам семьи, материнства и детства

администрация  области

текущее финансирование

создание автоматизированных банков данных по различным категориям семей и несовершеннолетних, повышение оперативности работы

17.

Создание автоматизированной системы "Развитие научного

потенциала Брянской области"

администрация

области

областной

бюджет,

текущее финансирование

сбор и систематизация информации о научном потенциале региона, ускорение внедрения научных разработок в экономику области, повышение качества продукции, ускорение роста ВРП

Всего по п. 4 

636,0

5. Геоинформационные технологии

18.

Создание геоинформационной системы Брянской области (промышленность, транспорт, связь, природные ресурсы,  полезные ископаемые и др.)

администрация  области, департамент экономического развития Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи

Брянской области

областной

бюджет

создание единой геоинформационной основы для систем территориального управления, областные организационно-методологические и организационно-технологические схемы формирования региональных, ведомственных и межведомственных баз данных, обеспечивающих систему пространственной локализации (территориальной привязки)

Всего по п. 5

6. Организационное обеспечение развития ИКТ

19.

Создание специализированных подразделений или введение должностей специалистов  по профилю ИКТ в органах государственной власти (где это необходимо) в пределах имеющейся штатной численности

органы государственной власти области

областной

бюджет,

текущее

финансирование

развитие информационных технологий во всех ОГВ и в итоге – создание условий для пропорционального и динамичного развития территории области

20.

Создание регионального удостоверяющего центра электронной цифровой подписи

администрация

области

прочие

источники

обеспечение защиты информации в системах электронного документооборота

21.

Создание специализированной внебюджетной организации –  оператора связи и региональных телекоммуникаций

администрация

области

прочие

источники

организация работ по созданию и эксплуатация единой мультисервисной сети ОГВ и ОМС на территории Брянской области

22.

Разработка системы региональных стандартов в сфере формирования информационных ресурсов и информатизации в органах государственный власти и органах местного самоуправления

администрация

области

областной

бюджет, текущее финансирование

работа органов государственной власти, органов местного самоуправления и федеральных органов в режиме "одного окна"

23.

Создание и опубликование единого регионального реестра автоматизированных информационных систем и технологий

администрация  области

областной

бюджет, текущее финансирование

создание областного фонда автоматизированных информационно-коммуникационных технологий, оптимизация бюджетных средств на разработку проектов информатизации

24.

Организация и регулярное проведение специализированной межрегиональной научно-практической конференции "Информатизация современного российского общества"

администрация

области

областной

бюджет, в рамках целевой программы "Развитие научной деятельности  в Брянской области"

ускорение обмена передовым опытом в сфере развития информационных технологий

Всего по п. 6  

7. Информационная безопасность и защита информации

25.

Разработка и реализация комплексной системы информационной безопасности и защиты информации в органах государственного и муниципального управления

администрация  области

областной

бюджет

предотвращение или существенное снижение возможного ущерба безопасности ОГВ, ОМС и хозяйствующих субъектов на территории Брянской области

Всего по п. 7                                                                                         

8. Подготовка кадров по профилю ИКТ

26.

Организация повышения квалификации государственных служащих по профилю "Информационные технологии в управлении"

администрация  области

областной

бюджет

повышение качества управленческих решений, повышение оперативности работы органов государственной власти и органов местного самоуправления

27.

Организация профессиональной переподготовки государственных служащих по профилю "Информационные технологии в управлении"

департамент

промышленности, транспорта и связи

Брянской области

областной

бюджет

350,4

обучение 25 госслужащих по программе

«Информационные технологии в управлении»

  Всего по п. 8  

350,4

Всего по программе

5804,6

в т.ч. областной

бюджет

5804,6

9. Софинансирование мероприятий ФЦП «Электронная Россия»

28.

  Создание и развитие информа-ционной системы для предостав-ления государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров.

   Создание и развитие системы

реестров и региональных порта-

лов государственных и муниципальных услуг.

   Перевод в электронный вид

процесса предоставления государственных услуг в сфере уведомительного порядка регистрации малых и средних предприятий, лицензирования, декларирования и сертификации товаров, выдачи разрешений хозяйствующим субъектам

администрация

области (управление информационных технологий)

областной

бюджет

10000,0*

создание функциональных элементов электронного правительства

Всего по п. 28  

10000,0*

в т.ч. областной бюджет

10000,0*

*  Финансирование данных мероприятий будет осуществляться при условии привлечения средств федерального бюджета на эти цели.

ИЗМЕНЕНИЯ

в перечень программных мероприятий долгосрочной целевой

программы  “Информатизация Брянской области на 2007 – 2010 годы”

на 2010 год

№

пп

Наименование мероприятия

Ответственный

исполнитель

Источник финансиро-вания

Объем бюджетных средств,

тыс. руб.

Ожидаемый результат

2010 г.

1. Совершенствование нормативно-правовой базы и государственной политики Брянской области в сфере ИКТ

1.

Разработка нормативных правовых актов, регулирующих развитие информатизации в Брянской области с учетом региональной специфики

администрация

области

создание условий для  устойчивого социально-экономического развития региона и повышения качества жизни населения

2. Совершенствование технического обеспечения

2.

Создание единой технологической площадки информационных ресурсов ОГВ и ОМС

администрация

области

областной

бюджет, теку-щее  финансирование

установка хранилища информационных

ресурсов ОГВ и ОМС в здании администрации области

3. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры

3.

Разработка и реализация части пилотного проекта мультисервисной корпоративной сети ОГВ и ОМС

администрация области

проработка технологического варианта сети, апробация технического решения, выявление «узких» мест и разработка мер по их минимизации

4.

Создание мультисервисной корпоративной сети ОГВ и ОМС

управление информационных технологий администрации области

областной

бюджет

4863,49

оплата за выделение радиочастот;

    приобретение телекоммуникационного оборудования и сертифицированных ФСТЭК межсетевых экранов. Выполнение монтажных и пусконаладочных работ;

    техническое обслуживание базовых станций в течение 4 месяцев (начиная с сентября 2010 г.);

    ввод в штатную эксплуатацию сети в III-IV  кв. 2010 года

5.

Развитие системы видеоконференцсвязи администрации области с ОГВ и ОМС

управление информационных технологий администрации области, хозяйственное управление администрации области

областной

бюджет

повышение оперативности работы, экономия бюджетных средств на поездки глав районов и городов в администрацию области на совещания, ввод в штатную эксплуатацию системы видеоконференц-связи в III-IV кв. 2010 года

6.

Организация пунктов доступа населения  к региональным информационным ресурсам

администрация Брянской области

областной

бюджет

повышение доверия населения и хозяйствующих субъектов к органам власти

7.

Организация базовых областных телемедицинских центров

управление информационных технологий администрации области, департамент

здравоохранения Брянской области

областной

бюджет

56

установка четырех радиомаршрутизаторов (двух пар):

    2 – на вышках сотовых операторов;

    2 – на крышах больниц в

гг. Брянске и Клинцы.

    Ввод в действие оборудования двух телемедицинских центров

8.

Развитие сети общественных пунктов доступа граждан к сети Интернет в библиотеках области

управление информационных технологий администрации области, управление культуры Брянской области

областной

бюджет

148

подключение библиотек и школ к сети Интернет, установка радиомаршрутизаторов на вышках сотовой связи и крышах зданий

Всего по п. 3 

5067,49

4. Создание элементов "Электронного правительства региона" (информационное и программное обеспечение)

9.

Создание регионального центра информационных ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления

управление информационных технологий администрации области, хозяйственное управление администрации  области

областной

бюджет

356,34

приобретение модульного маршрутизатора, управляемого коммутатора (для согласования с модульным маршрутизатором).

    Увеличение объема оперативной памяти сервера.

    Техническое обслуживание областного сервера и видеосервера

10.

Автоматизация процесса обмена служебной документацией

в органах государственной

власти и органах местного

самоуправления

администрация  области

областной

бюджет

сокращение сроков реагирования органов

государственной власти и органов местного самоуправления на обращения граждан и

хозяйствующих субъектов

11.

Развитие  интернет-сайтов  органов государственной власти и органов местного самоуправления

администрация

области

текущее финансирование

создание основы для разработки интернет-сайтов во всех ОГВ и ОМС

12.

Автоматизация мониторинга состояния ИКТ в органах государственной власти и органах местного самоуправления

администрация  области

областной

бюджет, текущее финансирование

повышение оперативности управления ИКТ в органах власти

13.

Создание автоматизированной системы мониторинга социально-экономического развития региона и макроэкономиче-ского прогнозирования

администрация области, департамент экономического развития Брянской области

областной

бюджет, текущее финансирование

выявление мультипликаторов экономического роста, рост ВРП, пополнение доходной части бюджета, повышение конкурентоспособности региона в условиях вступления России в ВТО

14.

Развитие автоматизированной системы "Товары и услуги Брянской области" в плане информационной поддержки малого и среднего предпринимательства

администрация  области, департамент экономического развития Брянской области

областной

бюджет,

текущее финансирование

увеличение объемов товарооборота, рост ВРП, пополнение доходной части областного бюджета

15.

Автоматизация информационного обеспечения инвестиционной деятельности (создание и ведение инвестиционных паспортов муниципальных образований, паспортов инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов)

администрация  области, департамент экономического развития Брянской области

областной

бюджет, текущее финансирование

увеличение объемов инвестиций  в экономику Брянской области

16.

Развитие комплексной автоматизации территориальных подразделений по вопросам семьи, материнства и детства

администрация  области

текущее финансирование

создание автоматизированных банков данных по различным категориям семей и несовершеннолетних, повышение оперативности работы

17.

Создание автоматизированной

системы "Развитие научного

потенциала Брянской области"

администрация

области

областной

бюджет,

текущее финансирование

сбор и систематизация информации о научном потенциале региона, ускорение внедрения научных разработок в экономику области, повышение качества продукции, ускорение роста ВРП

Всего по п. 4 

356,34

5. Геоинформационные технологии

18.

Создание геоинформационной системы Брянской области (промышленность, транспорт, связь, природные ресурсы,  полезные ископаемые и др.)

администрация  области, департа-мент экономического развития Брянской области,

департамент

промышленности,

транспорта и связи

Брянской области

областной

бюджет

создание единой геоинформационной основы для систем территориального управления, областные организационно-методологические и организационно-технологические схемы формирования региональных, ведомственных и межведомственных баз данных, обеспечивающих систему пространственной локализации (территориальной привязки)

6. Организационное обеспечение развития ИКТ

19.

Создание специализированных подразделений или введение должностей специалистов  по профилю ИКТ в органах государственной власти (где это необходимо) в пределах имеющейся штатной численности

органы государственной власти области

областной

бюджет,

текущее

финансирование

развитие информационных технологий во всех ОГВ, в итоге – создание условий для пропорционального и динамичного развития территории области

20.

Создание регионального удостоверяющего центра электронной цифровой подписи

администрация

области

прочие

источники

обеспечение защиты информации в системах электронного документооборота

21.

Создание специализированной внебюджетной организации –  оператора связи и региональных телекоммуникаций

администрация

области

прочие

источники

организация работ по созданию и эксплуатация единой мультисервисной сети ОГВ и ОМС на территории Брянской области

22.

Разработка системы региональных стандартов в сфере формирования информационных ресурсов и информатизации в органах государственный власти и органах местного самоуправления

администрация

области

областной

бюджет, текущее финансирование

работа органов государственной власти, органов местного самоуправления и федеральных органов в режиме "одного окна"

23.

Создание и опубликование единого регионального реестра автоматизированных информационных систем и технологий

администрация  области

областной

бюджет, текущее финансирование

создание областного фонда автоматизированных информационно-коммуникационных технологий, оптимизация бюджетных средств на разработку проектов информатизации

24.

Организация и регулярное проведение специализированной межрегиональной научно- практической конференции "Информатизация современного российского общества"

администрация

области

областной

бюджет, в рамках целевой программы "Развитие научной деятельности  в Брянской области"

ускорение обмена передовым опытом в сфере развития информационных технологий

7. Информационная безопасность и защита информации

25.

Разработка и реализация комплексной системы информационной безопасности и защиты информации в органах государственного и муниципального управления

администрация  области

областной

бюджет

предотвращение или существенное снижение возможного ущерба безопасности ОГВ, ОМС и хозяйствующих субъектов на территории Брянской области

8. Подготовка кадров по профилю ИКТ

26.

Организация повышения квалификации государственных служащих по профилю "Информационные технологии в управлении"

администрация  области

областной

бюджет

повышение качества управленческих решений, повышение оперативности работы органов государственной власти и органов местного самоуправления

27.

Организация профессиональной переподготовки государственных служащих по профилю "Информационные технологии в управлении"

департамент

промышленности,

транспорта и связи

Брянской области

областной

бюджет

350,4

обучение 25 госслужащих по программе

«Информационные технологии в управлении»

  Всего по п. 8  

350,4

Всего по программе

5804,6

  в т.ч. областной бюджет

5804,6

9. Софинансирование мероприятий ФЦП «Электронная Россия»

28.

Внедрение программного обеспечения  информационной системы поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

управление информационных технологий администрации области

областной бюджет

1200,0

создание функциональных элементов электронного правительства

Всего по п. 28

1200,0

    в т.ч. областной бюджет

1200,0

Всего по программе

6974,23

    в т.ч. областной бюджет

6974,23

____________

        *  Финансирование данных мероприятий будет осуществляться при условии привлечения средств федерального     бюджета на эти цели.