Об утверждении Положения о системе критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги



ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ

1

ОПУБЛИКОВАНО: «Волна», №33(1254), 17.08.2010;

АГЕНТСТВО ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2010 г. № 23-п/2

г. Архангельск

Об утверждении Положения о системе критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2005 года № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 года № 708 «Об утверждении Основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги», Положением об агентстве по тарифам и ценам Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 214-пп, агентство по тарифам и ценам Архангельской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о системе критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Руководитель агентства

Н.Ф. Фалелеева

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению агентства

по тарифам и ценам

Архангельской области

от 27 июля 2010 г. № 23-п/2

ПОЛОЖЕНИЕ

о системе критериев доступности для населения

платы за коммунальные услуги

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает систему критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги (далее - система критериев доступности), порядок их расчёта и условия применения.

1.2. Система критериев доступности, установленная настоящим положением, применяется агентством по тарифам и ценам Архангельской области и органами местного самоуправления в целях формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.

2. Система критериев доступности

2.1. Система критериев доступности включает в себя набор показателей, на основании которых производится оценка доступности для граждан прогнозируемой платы за коммунальные услуги.

2.2. Система критериев доступности включает в себя следующие критерии доступности:

2.2.1 доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи;

2.2.2 доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;

2.2.3 уровень собираемости платежей за коммунальные услуги;

2.2.4 доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения.

3. Порядок расчета критериев доступности

3.1. Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи определяется по формуле:

                               Ркуi

ДРкуi = -------- х 100%, где

                   Дi

ДРкуi - доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи в i-том году, %;

Ркуi – плата за коммунальные услуги в среднем на 1 человека в месяц
в i-том году, руб.;

Д – среднедушевой доход населения муниципального образования в месяц в i-том году, руб.

Для целей определения доступности данный показатель в предстоящем году не может увеличиться более чем на 15% по сравнению с аналогичным показателем в текущем году.

3.2. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума определяется по формуле:

                                  Чmini

Дmini = -------- х 100%, где

                       Чi

Дmini - доля населения с доходами ниже прожиточного минимума
в i-том году, %;

Чmini – численность населения с доходами ниже прожиточного минимума в i-том году, человек;

Чi – общая численность населения в i-том году, человек.

Для целей определения доступности данный показатель в предстоящем году не может превышать  аналогичный показатель в текущем году.

3.3. Уровень собираемости платежей за коммунальные услуги определяется по формуле:

                           Нкуi

Укуi = ------------ х 100%, где

                  Окуi

Укуi - уровень собираемости платежей за коммунальные услуги в i-том году, %;

Нкуi – сумма платежей за коммунальные услуги, предъявленных к оплате населению по муниципальному образованию в i-том году, тыс. руб.;

Окуi – сумма произведенных населением платежей за коммунальные услуги по муниципальному образованию в i-том году, тыс. руб.

Для целей определения доступности данный показатель в предстоящем году не может быть ниже среднего значения аналогичного показателя за три предыдущих года.

3.4. Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения определяется по формуле:

                           

             Чсi х Тсi

Дсi = --------------- х 100% , где

                     Чi

Дсi - доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения в i-том году, %;

Чсi – число семей, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг по муниципальному образованию в i-том году, ед.;

Тсi – средняя численность семьи, получающей субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, по муниципальному образованию в i-том году, человек.

Для целей определения доступности данный показатель в предстоящем году не может превышать  аналогичный показатель в текущем году.

4. Оценка доступности

4.1. Оценка доступности для населения платы за коммунальные услуги осуществляется исходя из предельных максимальных значений критериев доступности.

4.2. Прогнозируемая плата за коммунальные услуги для граждан считается доступной в случае выполнения не менее трёх показателей критериев доступности, установленных в пункте 3 настоящего Положения.